Горячие документы. Воронежская область. Сентябрь 2020

Развитие научного потенциала Воронежской области.

В регионе создан наблюдательный совет научно-образовательного центра Воронежской области, который является коллегиальным совещательным органом управления научно-образовательным центром Воронежской области.

Состав наблюдательного совета формируется из числа представителей федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Воронежской области, организаций реального сектора экономики, образовательных организаций высшего образования и научных организаций.

Отмечено, что члены наблюдательного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.

Определены полномочия и порядок деятельности наблюдательного совета.

Возглавляет наблюдательный совет его председатель - Губернатор Воронежской области.

Заседания совета проводятся в очной форме не реже 1 раза в год. Также заседания могут проводиться в формате видеоконференции с использованием технических средств связи, позволяющих общение в режиме реального времени.

Бюджет Воронежской области за 1 полугодие 2020 года исполнен с профицитом.

Утвержден отчет об исполнении областного бюджета за 1 полугодие 2020 года по доходам в сумме 60 780 733 813,38 тыс. руб., по расходам в сумме 54 231 319 822,43 тыс. руб. с профицитом в сумме 6 549 413 990,95 тыс. руб.

Медицинским работникам Воронежской области продлены выплаты стимулирующего характера.

Нормативным актом продлен на месяц срок по выплатам стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19.

Выплата медицинским работникам осуществляется за счет резервного фонда Правительства РФ, не носит постоянный характер и устанавливается на период с 01 апреля 2020 года по 30 сентября 2020 года (ранее - по 31 августа 2020 года).

Уточнены полномочия департамента государственного регулирования тарифов Воронежской области по осуществлению госконтроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых.

Внесенными изменениями уточняется, что департамент также осуществляет региональный государственный контроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации.

Кроме того, внесены уточнения в порядок установления предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Усовершенствованы механизмы планирования бюджетных расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав детей на получение общедоступного и бесплатного образования в Воронежской области.

Законом утверждены методики распределения субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях.

Отмечено, что объем субвенций для обеспечения финансирования расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг, осуществляемых из местных бюджетов) определяется ежегодно.

Определено, что субвенции рассчитываются для каждого муниципального района, городского округа, исходя из численности обучающихся/воспитанников, количества классов и нормативов на одного обучающегося/воспитанника, с учетом особенностей реализации образовательной программы.

Нормативы и объем субвенций для каждого муниципального района, городского округа устанавливаются ежегодно законом Воронежской области об областном бюджете.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Воронежской области увеличен прожиточный минимум за II квартал 2020 года.

Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения за II квартал 2020 года увеличилась на 468 руб. (до 9 362 руб.), для трудоспособного населения - на 450 руб. (до 10 139 руб.), пенсионеров - на 308 руб. (до 7 821 руб.), детей - на 678 руб. (до 9 375 руб).

В Воронежской области определен прожиточный минимум пенсионера на 2021 год.

В целях установления социальной доплаты к пенсии величина прожиточного минимума пенсионера в регионе на 2021 финансовый год утверждена в размере 8 750 рублей. По сравнению с предыдущим годом прожиточный минимум не изменился.

Социальная доплата к пенсии устанавливается неработающим пенсионерам, общая сумма материального обеспечения которых не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Воронежской области расширены категории граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий.

Внесенными изменениями определено, что право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета также имеют члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава войск национальной гвардии, органов принудительного исполнения РФ, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Речь идет о праве на получение жилых помещений жилищного фонда Воронежской области по договорам социального найма, а также о возможности получения безвозмездной субсидии на приобретение жилого помещения для граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Определены правила осуществления госнадзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и аттракционов на территории Воронежской области.

Региональный государственный контроль (надзор) в регионе осуществляет управление государственного технического надзора Воронежской области.

Утверждены основные задачи регионального государственного контроля.

Отмечено, что госнадзор осуществляется с применением риск-ориентированного подхода посредством организации и проведения плановых проверок в зависимости от присвоенной категории риска со следующей периодичностью:

- для категории значительного риска - 1 раз в 3 года;

- для категории среднего риска - не чаще 1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет;

- для категории умеренного риска - не чаще 1 раза в 6 лет и не реже 1 раза в 8 лет.

В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, объекты регионального государственного надзора которых отнесены к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

Также установлены критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими объектов к определенной категории риска.

Приведен список должностных лиц управления, уполномоченных осуществлять государственный контроль.

Новые приоритеты в государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Воронежской области.

Социальная, профессиональная реабилитация и трудоустройство лиц, освободившихся из мест лишения свободы, определены как новое приоритетное направление государственной поддержки программ (проектов), разработанных социально ориентированными некоммерческими организациями, на реализацию которых в 2020 году предоставляются гранты в форме субсидии.

В Воронежской области скорректирован порядок проведения регионального госконтроля за применением цен на лекарственные препараты.

Определено, что региональный государственный контроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.

Отнесение деятельности субъектов госконтроля к определенной категории риска и пересмотр решения о ее отнесении к одной из категорий риска осуществляются решением руководителя департамента государственного регулирования тарифов Воронежской области.

Департамент ежегодно в срок до 1 сентября текущего года осуществляет пересмотр категории риска, ранее присвоенной деятельности, осуществляемой субъектами госконтроля.

При отсутствии решения об отнесении деятельности субъекта к определенной категории риска его деятельность считается отнесенной к категории низкого риска.

Отмечено, что проведение плановых проверок осуществляется со следующей периодичностью в зависимости от присвоенной категории риска:

- для категории среднего риска - не чаще 1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет;

- для категории умеренного риска - не чаще 1 раза в 6 лет и не реже 1 раза в 8 лет;

- для категории низкого риска плановые проверки не проводятся.

Расширены функции департамента труда и занятости населения Воронежской области.

Внесенными изменениями предусмотрено, что департамент также осуществляет функции поставщика информации и пользователя Единой государственной информационной системы социального обеспечения, федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов" и иных государственных информационных систем, создание которых предусмотрено федеральным законодательством в целях использования содержащихся в них сведений для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения.

Воронежским работодателям возместят расходы по оплате труда выпускников средних и высших учебных заведений.

Субсидия предоставляется работодателям на компенсацию фактических затрат при выплате заработной платы выпускнику профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, проходящему стажировку в 2020 году.

Главным распорядителем средств является департамент труда и занятости населения Воронежской области.

Критерием отбора работодателей, имеющих право на получение субсидии, является наличие у работодателя вакансий для трудоустройства выпускников на стажировку.

Определены условия и порядок предоставления субсидии.

Отмечено, что продолжительность участия в стажировке не может превышать 3 месяца.

Не позднее 10 декабря 2020 года в целях получения субсидии работодатель должен представить в Центр занятости населения соответствующие документы.

Приведены основания для отказа в предоставлении субсидии.

Скорректирован порядок проведения лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Воронежской области.

Определено, что при организации лицензионного контроля применяется риск-ориентированный подход с учетом установленных критериев отнесения деятельности субъектов контроля к определенным категориям риска.

Отнесение деятельности субъектов контроля к соответствующим категориям риска и пересмотр решения о ее отнесении к одной из категорий риска осуществляется приказом государственной жилищной инспекцией Воронежской области.

Инспекция ежегодно в срок до 1 сентября текущего года осуществляет пересмотр категории риска, ранее присвоенной деятельности, осуществляемой субъектами контроля.

Отмечено, что проведение плановых проверок осуществляется со следующей периодичностью в зависимости от присвоенной категории риска:

- для категории чрезвычайно высокого риска - 1 раз в год;

- для категории высокого риска - 1 раз в 2 года;

- для категории значительного риска - 1 раз в 3 года;

- для категории среднего риска - не чаще 1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет;

- для категории умеренного риска - не чаще 1 раза в 6 лет и не реже 1 раза в 8 лет;

- для категории низкого риска плановые проверки не проводятся.