Горячие документы. Воронежская область. Апрель 2020

Студенты и выпускники ВУЗов смогут проходить стажировку в системе исполнительных органов власти Воронежской области.

Организацию стажировок, общее руководство программой стажировки и контроль за ее реализацией осуществляет управление государственной службы и кадров правительства Воронежской области.

К стажировке допускаются граждане РФ, имеющие высшее образование, или граждане РФ, являющиеся студентами последнего года обучения в вузах, в возрасте до 25 лет (включительно), успешно прошедшие конкурсный отбор.

Отбор кандидатов включает два этапа.

По результатам отбора каждому кандидату присваивается рейтинговый балл. Общая сумма набранных баллов должна составлять не менее 50% итогового максимального балла. Такие кандидаты признаются комиссией победителями отбора и рекомендуются к зачислению на стажировку.

Отмечено, что победитель отбора вправе отказаться от прохождения стажировки до ее начала или во время ее прохождения, направив в управление письменный отказ.

Стажировка проводится в соответствии с индивидуальным планом-графиком прохождения стажировки.

Сроки прохождения стажировки не превышают 1 год.

Стажировка имеет индивидуальный характер и предусматривает выполнение участником программы стажировки поручений/задний, индивидуальный учет и контроль исполнения указанных поручений/заданий.

По итогам прохождения стажировки комиссия принимает решение по каждому из участников.

Управление составляет банк данных лучших участников программы стажировки в целях последующего привлечения их на государственную гражданскую службу Воронежской области.

В Воронежской области введены государственные меры поддержки МИП.

На 2020 год определена процедура предоставления субсидий малым инновационным предприятиям, созданным образовательными организациями высшего образования и осуществляющим деятельность по практическому применению (внедрению) результатов интеллектуальной деятельности.

Субсидии предоставляются на обеспечение следующих расходов:

- оснащение современным оборудованием и инструментом;

- патентование, лицензирование и сертификация;

- аренда производственных помещений;

- научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по договорам со сторонними организациями;

- приобретение программных средств;

- рекламно-информационные услуги и др.

Отмечено, что за счет средств субсидии запрещается приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РФ при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

Главным распорядителем средств является департамент экономического развития Воронежской области.

Установлены критерии отбора МИП, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.

Воронежская область открывает новые направления в государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций.

Департаментом социальной защиты Воронежской области на 2020 год определены новые приоритетные направления в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в целях предоставления грантов в форме субсидий:

- профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;

- повышение качества жизни людей пожилого возраста;

- социальная адаптация инвалидов и их семей;

- развитие институтов гражданского общества и общественного самоуправления (добровольческого (волонтерского) движения);

- деятельность в области СМИ, а также издательского дела;

- развитие и укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактика экстремизма и ксенофобии;

- профилактика социально опасных форм поведения граждан;

- деятельность в области организации и поддержки благотворительности и добровольчества (волонтерства), развития инфраструктуры сектора социально ориентированных некоммерческих организаций.

Рекомендации работодателям от главного санитарного врача Воронежской области о мерах по недопущению распространения COVID-2019.

Правовым актом определены общие требования по организации работ на предприятиях на период введения карантинных мер. Основными из них являются:

- число работников должно быть сокращено до минимума;

- обеспечена социальная дистанция;

- допуск к работе очередной смены осуществляется после дезинфекции оборудования и помещения;

- на проходных должна обеспечиваться термометрия;

- доставка работников из дома на предприятие и обратно;

- ограничение перемещения работников между участками, цехами и корпусами предприятия, а также в обеденный перерыв и во время перерывов на отдых: выхода за территорию предприятия;

- обеспечение работников, контактирующих при работе с посетителями, средствами индивидуальной защиты (маски) из расчета не менее 2 штук в смену, а также дезинфицирующими средствами;

- отстранение от работы лиц из группы риска (старше 65 лет, а также имеющих хронические заболевания, беременные) с обеспечением режима самоизоляции).

Также утверждены медицинские и дезинфекционные мероприятия, которые должны проводиться на предприятии.

Даны рекомендации по организации питания работников.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Медработники Воронежской области получат стимулирующие выплаты за работу в условиях угрозы коронавируса.

Региональные власти за счет средств областного бюджета на период с 10 марта 2020 года и до окончания срока, определяемого периодом введения режима повышенной готовности в Воронежской области установили выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским и иным категориям работников, участвующим в реализации мероприятий по снижению рисков распространения COVID-19, не включенных и (или) не покрываемых за счет средств иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

Врачам скорой медицинской помощи, в том числе в составе специализированных выездных бригад, получат дополнительные выплаты в размере 80% средней зарплаты за 9 месяцев прошлого года. Также 80% предусмотрено для врачей подразделений, оказывающих первичную медико-санитарную помощь. Для среднего медперсонала, занятого в бригадах и поликлиниках, размер надбавок составит 40%, для фельдшеров и других категорий младшего медицинского персонала - 20%.

Самые высокие доплаты получат доктора, которые непосредственно оказывают помощь инфицированным больным в условиях стационара - в размере 100% среднемесячного дохода за девять месяцев 2019 года, средний медперсонал в стационарах - в размере 50%, младший - 30%.

В Воронежской области увеличен размер премий руководителям учреждений здравоохранения.

Согласно внесенным изменениям премия руководителям государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, за выполнение особо важных, срочных и ответственных работ может выплачиваться на основании ходатайства учреждения по результатам выполнения поручений департамента здравоохранения Воронежской области - в размере до 150 000 рублей (ранее - до 50 000 рублей).

Отмечено, что при назначении премии учитываются: масштаб управления учреждением; сложность, важность и качество выполненных работ; соблюдение сроков выполнения работ.

В Воронежской области определены органы власти, которые правомочны привлекать к административной ответственности в период карантина.

Губернатором области утвержден перечень исполнительных органов государственной власти и их должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях по статье 20.6.1 КоАП РФ "Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения".

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 31 декабря 2020 года включительно.

Расширены полномочия департамента социальной защиты Воронежской области.

Внесенными изменениями определено, что департамент социальной защиты в ходе своей деятельности вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных следующими статьями КоАП РФ:

- "Непредоставление на безвозмездной основе услуг по погребению, невыплата социального пособия на погребение" (5.41);

- "Отказ от производства транспортных средств общего пользования, приспособленных для использования инвалидами" (9.14);

- "Организация транспортного обслуживания населения без создания условий доступности для инвалидов" (11.24).

Определены лучшие районы в АПК Воронежской области за 2019 год.

Победителями экономического соревнования в агропромышленном комплексе Воронежской области среди муниципальных районов и городских округов по итогам 2019 года стали Лискинский и Каменский муниципальные районы. Они разделили первое место с поощрением по 500 000 рублей каждому.

Второе место досталось Бобровскому и Павловскому муниципальным районам с вознаграждением по 300 000 рублей.

Третье место разделили Верхнехавский и Калачеевский муниципальные районы, получив поощрение по 200 000 рублей.

Расширены функции департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области.

Внесенными изменениями предусмотрено, что департамент также осуществляет государственный надзор в сфере обращения с животными на территории Воронежской области в части соблюдения обязательных требований к обращению с животными на особо охраняемых природных территориях регионального значения за исключением соблюдения обязательных требований, отнесенных к предмету федерального государственного надзора в области обращения с животными.

Об основных принципах деятельности департамента государственного регулирования тарифов Воронежской области.

Департамент государственного регулирования тарифов Воронежской области (далее - департамент) является исполнительным органом государственной власти, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное регулирование цен (тарифов) и контроль за их применением на территории региона.

Департамент является правопреемником управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области.

Департамент находится в функциональном подчинении заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя Правительства Воронежской области.

Определены основные задачи департамента:

- государственное регулирование цен (тарифов, надбавок, наценок, платы, индексов) в соответствии с законодательством РФ;

- достижение баланса экономических интересов потребителей и производителей товаров и услуг, цены (тарифы, надбавки, наценки, плату, индексы) на которые регулирует департамент;

- недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), тепловую энергию (мощность) и теплоноситель за счет повышения цен (тарифов) для других потребителей;

- осуществление регионального государственного контроля (надзора) в отношении установления, изменения и (или) применения регулируемых государством цен (тарифов) в сферах деятельности субъектов естественных монополий, электроэнергетике, в области обращения с ТКО, сфере теплоснабжения, сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе в части соблюдения стандартов раскрытия информации в указанных сферах.

Прописаны права и обязанности департамента, руководство и его структура, ответственность департамента, реорганизация и ликвидация.

Постановление вступает в силу с 1 апреля 2020 года.

В Воронежской области предусмотрены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей.

Закон предусматривает предоставление на территории Воронежской области ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно в размере 50% величины прожиточного минимума для детей, установленной в Воронежской области за 2-й квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты (4 595 рублей). Данная выплата будет предоставляться на каждого ребенка в семье.

Действие закона распространяется на граждан РФ, постоянно проживающих на территории Воронежской области, имеющих детей - граждан РФ.

Отмечено, что закон не распространяется на детей, находящихся на полном государственном обеспечении, а также детей, родители которых лишены родительских прав или ограничены в родительских правах.

Финансовое обеспечение расходов производится за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствии с действующим законодательством.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Граждане Воронежской области, имеющие детей с ОВЗ, могут рассчитывать на материальную помощь.

Получателями материальной помощи являются граждане, имеющие детей с ограниченными возможностями здоровья или детей из малообеспеченных многодетных семей, получающих бесплатное горячее питание в общеобразовательных организациях, проживающих в муниципальных районах Воронежской области, городском округе город Нововоронеж и Борисоглебском городском округе, а также граждане, имеющие детей, обучающихся в казенных образовательных учреждениях Воронежской области, подведомственных департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области.

Размер материальной помощи составляет 2 000 рублей на каждого ребенка.

Материальная помощь имеет разовый характер и оказывается в период дистанционного обучения в школах.

Контроль за целевым использованием денежных средств на оказание материальной помощи осуществляется департаментом социальной защиты Воронежской области.

Муниципалитетам Воронежской области выделены субвенции на организацию мероприятий по обращению с животными без владельцев.

Расходование субвенций производится на отлов животных без владельцев; на транспортировку отловленных животных в приюты; на стерилизацию, вакцинацию, маркирование (мечение), дегельминтизацию, лечение (в случае необходимости) животных; на содержание отловленных животных; на умерщвление и утилизацию (уничтожение) их трупов; на кормление животных; на фонд оплаты труда, и др.

Органы местного самоуправления ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в управление ветеринарии Воронежской области отчет о расходовании субвенций.

Отмечено, что субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование предоставленных субвенций, а также за недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности.

Скорректирован порядок исполнения расходов областного бюджета по статье "учет бюджетных и денежных обязательств".

Определено, что в случае введения в Воронежской области режима повышенной готовности или режима ЧС получатели средств областного бюджета вправе предоставлять главному распорядителю средств областного бюджета копии документов для оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) посредством электронной или факсимильной связи.

Главный распорядитель бюджетных средств также в случае введения режима повышенной готовности или ЧС вправе предоставлять в отдел предварительного контроля указанные выше копии документов, заверенные подписью и печатью главного распорядителя.

Приказ вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 31 марта 2020 года.

С 15 апреля 2020 года на территории Воронежской области установлен противопожарный режим.

В период действия особого противопожарного режима будет запрещен въезд в хвойные леса, за исключением дорог общего пользования, автомобильного транспорта, кроме специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб.

В целях обеспечения мер пожарной безопасности будет запрещено разведение костров в лесах, на территориях поселений и городских округов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, полосах отвода линий электропередачи, железных и автомобильных дорогах.

В период действия противопожарного режима будет организовано патрулирование традиционных мест отдыха граждан, примыкающих к лесам и расположенных в лесопарковой зоне, с привлечением сотрудников Государственной противопожарной службы, Главного управления МВД России по Воронежской области, добровольных противопожарных формирований.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, но не ранее 15 апреля 2020 года.

Воронежские власти назначили дополнительные выплаты семьям с детьми.

Нормативным актом определено, что право на получение дополнительной выплаты имеют граждане РФ, получившие сертификат на региональный материнский капитал.

Дополнительная выплата назначается и выплачивается в период с апреля по июнь 2020 года на каждого ребенка в возрасте до 3 лет включительно, в размере 5 000 рублей.

Отмечено, что дополнительная выплата носит беззаявительный характер.

Уполномоченный орган ежемесячно в период с апреля по июнь 2020 года по состоянию на первое число месяца осуществляет выборку семей, имеющих право на выплату, в базе автоматизированной информационной системы "Электронный социальный регистр населения", формирует списки и осуществляет перечисление денежных средств.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие в период с 1 апреля 2020 года по 30 июня 2020 года.

В Воронеже определен список компаний, которые возобновят работу вопреки коронавирусу.

Несмотря на то, что режим самоизоляции в регионе продлили с 6 до 30 апреля, сотрудники многих компаний и производств смогут вернуться на работу уже во вторник, 7 апреля.

Определен перечень организаций, на которые не будут распространяться ограничительные мероприятия. В их число вошли:

- организации из сферы обрабатывающей промышленности численностью до 50 человек;

- застройщики объектов здравоохранения, жилья, объектов социально-культурного назначения, инфраструктурных объектов в рамках расселения ветхого жилья;

- предприятия, производящие стройматериалы, оборудование для стройки и их доставки, монтажа и др.;

- проектировщики, строители дорог и организации по их ремонту и содержанию;

- организации по охране и безопасности объектов строительства и стройплощадок;

- организации из сферы коммунального и аварийного обслуживания возводимых объектов.

- дистанционная торговля непродовольственными товарами;

- и другие.

Постановление вступает в силу с 7 апреля 2020 года.

В Воронежской области приостановлена диспансеризация по ОМС.

Нормативным актом до особого распоряжения Правительства РФ временно приостановлено проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации определенных групп взрослого населения в медицинских организациях, участвующих в реализации территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Средства, предусмотренные на финансовое обеспечение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации на период приостановления их проведения, включены в подушевое финансирование медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 21 марта 2020 года.

Новые приоритеты в государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Воронежской области.

Развитие массового спорта определено как новое приоритетное направление государственной поддержки программ (проектов), разработанных социально ориентированными некоммерческими организациями, на реализацию которых в 2020 году департаментом физической культуры и спорта Воронежской области предоставляются гранты в форме субсидии.

Налоговые льготы для инвесторов в мясомолочной отрасли Воронежской области.

Одной из мер региональной поддержки, направленной на поддержание инвестиционной активности, стало продление льгот по налогу на имущество до 8 лет для сельхозтоваропроизводителей, которые ведут основную деятельность в области разведения мясного и молочного КРС, а также производства мяса, и обеспечивают совокупное вложение инвестиций в развитие отрасли (реализацию проектов) в размере не менее 7 млрд. рублей.

Для таких организаций установлена ставка налога на имущество организаций в размере 0% от налоговой базы.

Отмечено, что продление срока применения указанной ставки налога осуществляется решением экспертного совета по вопросам реализации стратегии социально-экономического развития Воронежской области в порядке, установленном Правительством области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Расширено назначение жилых помещений маневренного фонда Воронежской области.

Жилые помещения маневренного жилищного фонда области также предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения, находящиеся в домах, принадлежащих Воронежской области на праве собственности, стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.