Горячие документы. Воронежская область. 14 декабря 2019

Актуализирована информация об объектах государственной собственности Воронежской области, подлежащих приватизации в 2019 году.

Внесены следующие изменения в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества области:

- дополнительно внесено 26 объектов недвижимого имущества, подлежащих продаже в 2019 году;

- исключено 43 объекта движимого и недвижимого имущества;

- дополнительно внесено 5 объектов движимого имущества, которые подлежат приватизации путем внесения областного имущества в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества "Воронежское пассажирское автотранспортное предприятие N 3".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Об изменении границ МО Воронежской области по смежеству с соседними субъектами РФ.

В рамках заключенных соглашений об установлении координатного описания границ Воронежской области по смежеству с Тамбовской и Ростовской областями внесены изменения в описание границ Борисоглебского городского округа, Богучарского, Грибановского, Калачеевского, Кантемировского, Петропавловского, Терновского, Эртильского муниципальных районов, а также входящих в их состав 28 поселений, имеющих общую границу с Воронежской областью.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Актуализированы полномочия уполномоченного органа в сфере наставничества на территории Воронежской области.

Наставничество является одной из форм обучения на рабочем месте и направлено на развитие прикладных профессиональных компетенций человека, поэтому подготовка квалифицированных наставников связана со значительной отраслевой дифференциацией, что делает комплексную систему такой подготовки нецелесообразной.

Внесенными изменениями из полномочий уполномоченного органа в сфере наставничества на территории Воронежской области исключено создание комплексной системы подготовки квалифицированных специалистов-наставников.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Скорректированы полномочия органа исполнительной власти Воронежской области в сфере племенного животноводства.

Уточнены основные направления деятельности государственной племенной службы Воронежской области, в рамках которой госслужба наделяется следующими полномочиями:

- обеспечивает надлежащую экспертизу племенной продукции (материала) и выдает племенные свидетельства;

- ведет государственную книгу племенных животных;

- обобщает данные о бонитировке и информирует заинтересованных лиц о ее результатах в целях стимулирования эффективного использования высокоценных племенных животных.

Отмечено, что научные исследования в сфере племенного животноводства в области осуществляют научно-исследовательские организации РФ сельскохозяйственного профиля.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Воронежской области расширены полномочия сельской власти.

Перечень вопросов местного значения, которые решают сельские поселения, дополнен полномочиями по выдаче градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах сельского поселения.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Изменения законодательства Воронежской области в сфере промышленной политики в части СПИК.

Внесенными изменениями Правительство области наделяется следующими полномочиями:

- направление предложений по формированию и актуализации перечня видов технологий, признаваемых современными технологиями, в целях заключения специального инвестиционного контракта (СПИК);

- согласование места производства промышленной продукции в рамках СПИК на территории области.

Определено, что уполномоченный орган в сфере промышленной политики будет осуществлять контроль за выполнением инвесторами обязательств по СПИК.

Изменения в закон предусматривают сохранение условий СПИК, заключенных Воронежской областью без участия РФ и действующих на 13 августа 2019 года (день вступления в силу Федерального закона от 02.08.2019 г. N 290-ФЗ), в части регулирования специальных инвестиционных контрактов. Такие СПИК сохраняют свое действие в соответствии с их условиями, что в свою очередь не ухудшит условия инвесторов, заключивших СПИК с Воронежской областью до вступления в силу изменений федерального законодательства.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Перераспределены полномочия по управлению и распоряжению государственным имуществом Воронежской области.

В настоящее время все полномочия по управлению и распоряжению государственным имуществом Воронежской области, в том числе жилищным фондом области, закреплены за департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области. Однако фактически департамент не имеет возможности осуществлять указанную функцию в связи с отсутствием возможности содержания указанных помещений в надлежащем состоянии.

Внесенными изменениями полномочия по управлению и распоряжению жилищным фондом коммерческого использования перераспределены между исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим государственное управление в сфере имущественных отношений, и исполнительным органом государственной власти области, наделенным Правительством области отдельными полномочиями по управлению и распоряжению жилищным фондом коммерческого использования, передав последнему полномочия по предоставлению указанных помещений и контролю за их содержанием и использованием.

Также уточнены положения о подаче и рассмотрении заявлений граждан о предоставлении жилых помещений коммерческого использования.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Воронежской области изменен механизм формирования избирательных фондов избирательных объединений.

Предельный размер денежных средств формирования избирательных фондов избирательных объединений за счет собственных средств увеличен с 50 до 100% от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Какие изменения претерпело выборное законодательство Воронежской области?

Введен механизм, при котором граждане, не имеющие регистрации по месту жительства на территории РФ, но имеющие регистрацию по месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа не менее чем за 3 месяца до дня голосования, наделяются правом быть включенными в списки избирателей на выборах в органы государственной власти Воронежской области по месту нахождения при условии подачи ими соответствующих заявлений.

В целях обеспечения реализации избирательных прав граждан, а также оказания содействия комиссиям в реализации их полномочий предусмотрено использование федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Общие условия формирования избирательной комиссии дополнены нормой в части регламентации проведения проверки в отношении лиц, назначаемых членами избирательных комиссий, об осуждении и (или) ином факте уголовного преследования с указанием сведений о неснятой и непогашенной судимости, а также о привлечении указанных лиц к административной ответственности за нарушение законодательства о выборах и референдумах.

Внесено уточнение в части использования наименований политических партий при размещении их в избирательном бюллетене.

В целях расширения возможности принятия решения о проведении контрольного (ручного) подсчета голосов на участках, на которых применялись технические средства подсчета голосов, установлена возможность принятия такого решения комиссией, организующей соответствующие выборы.

Закреплено, что зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, или в список кандидатов, которому переданы депутатские мандаты, исключается из списка в связи с выявлением факта несоблюдения кандидатом требования о закрытии счетов (вкладов), хранении наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, отчуждения иностранных финансовых инструментов.

Определен порядок информирования областной Думой, представительным органом муниципального образования избирательной комиссии, организующей выборы, о досрочном прекращении полномочий депутата.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Что нового в законодательстве Воронежской области в сфере обращения с отходами производства и потребления?

В изменяемый закон введено основное понятие - оператор по обращению с отходами I и II классов опасности.

Уточнены требования к территориальной схеме обращения с отходами, а именно: установлено, что порядок разработки, рассмотрения, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальной схемы обращения с отходами, а также требования к составу и содержанию указанной схемы устанавливаются Правительством РФ.

Полномочия регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами дополнены правом осуществлять обращение с отходами I и II классов опасности в порядке и с учетом особенностей, которые установлены статьями 14.1 - 14.4 ФЗ "Об отходах производства и потребления" для индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, и (или) для операторов по обращению с отходами I и II классов опасности.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Скорректированы обязанности регионального оператора по капремонту на территории Воронежской области.

Перечень обязанностей регионального оператора по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах дополнен в части обеспечения установления фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту, в том числе недопуска собственником, лицом, осуществляющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подрядной организации к проведению таких работ.

Установлена обязанность регионального оператора привлекать к выполнению инженерных изысканий, подготовке проектной документации, осуществлению капитального ремонта объектов капитального строительства индивидуального предпринимателя или юридическое лицо, являющихся членами саморегулируемой организации.

Уточнено, что порядок выплаты владельцем специального счета и (или) региональным оператором средств фонда капитального ремонта собственникам помещений в многоквартирном доме, а также порядок использования средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома в случаях, предусмотренных ЖК РФ, устанавливается постановлением Правительства Воронежской области

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Скорректирован региональный закон о личном подсобном хозяйстве в Воронежской области.

В целях приведения региональной законодательной базы в соответствие федеральному законодательству внесены редакционные поправки, согласно которым понятие приусадебного земельного участка дополняется предложением следующего содержания: "параметры жилого дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ".

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточнены особенности рубок лесных насаждений в лесопарковых зеленых поясах на территории Воронежской области.

Внесенными изменениями уточняется, что в лесах, расположенных в лесопарковых зеленых поясах городских населенных пунктов, запрещаются сплошные рубки лесных и иных насаждений, за исключением случаев:

- выборочной рубки и сплошной рубки деревьев, кустарников, лиан в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, не запрещены или не ограничены с законодательством РФ;

- если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Изменены отдельные законы Воронежской области.

В связи с переименованием нормативного правового акта, который упоминается по тексту изменяемого закона о регулировании отдельных лесных отношений, в закон внесены редакционные поправки, в соответствии с которыми прежнее наименование НПА заменено на новое.

На уровне федерального законодательства определена организационно-правовая форма некоммерческой организации, создаваемой гражданами для ведения садоводства или огородничества. Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки, в соответствии с земельным законодательством могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

В целях приведения региональной законодательной базы в соответствие федеральному законодательству уточнены отдельные нормы закона об обеспечении тишины и покоя граждан. Отмечено, что объектами, на которых должны обеспечиваться тишина и покой граждан в ночное время, являются территории садоводческих некоммерческих товариществ и огороднических некоммерческих товариществ (ранее - территории садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.