Горячие документы. Воронежская область. Февраль 2019

Воронежская область будет поощрять свои муниципальные образования за экономическое развитие в сфере АПК.

Нормативным актом закреплены условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета на поощрение муниципальных районов и городских округов по итогам ежегодного экономического соревнования в агропромышленном комплексе Воронежской области, а также критерии отбора муниципальных образований, порядок представления отчетов и контроль за использованием межбюджетных трансфертов.

Право на получение иных межбюджетных трансфертов имеют муниципальные образования, ставшие победителями в экономическом соревновании в агропромышленном комплексе региона.

Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашений, заключенных между департаментом аграрной политики области и администрациями муниципальных образований.

Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляет департамент аграрной политики Воронежской области.

Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование предоставленных иных межбюджетных трансфертов, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, невыполнение условий предоставления межбюджетных трансфертов.

Изменен перечень случаев, при которых не требуется выдача разрешения на строительство на территории Воронежской области.

Установлено, что выдача разрешения не требуется при строительстве и (или) реконструкции тепловых сетей, транспортирующих горячую воду для целей отопления и горячего водоснабжения, внутренним диаметром трубопровода до 325 миллиметров включительно, не выходящих за пределы элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Государственная поддержка в сфере аквакультуры (рыбоводства) на территории Воронежской области.

Утверждены новые направления, по которым осуществляется государственная поддержка рыбоводства на территории региона:

- аквакультура (рыбоводство), относящаяся к сельскохозяйственному производству (товарное рыбоводство);

- аквакультура (рыбоводство), в том числе акклиматизация и искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов.

Установлено, что государственная поддержка товарного рыбоводства осуществляется путем предоставления субсидий с/х товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории области.

Поддержка осуществляется в целях компенсации части затрат, понесенных с/х товаропроизводителями:

- на приобретение рыбопосадочного материала осетровых, лососевых и товарных пород рыб;

- за реализованную рыбу осетровых, лососевых и товарных пород, произведенную в данном хозяйстве;

- за реализованный рыбопосадочный материал осетровых, лососевых и товарных пород рыб, произведенный в данном хозяйстве.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Воронежской области проведена работа по совершенствованию региональной законодательной базы в сфере организации дорожного движения.

Законом определен порядок организации дорожного движения и осуществления парковочной деятельности на территории Воронежской области.

Закреплены полномочия Воронежской областной Думы, Правительства области и уполномоченного органа в сфере организации дорожного движения.

Определено, что Правительство области вправе вводить временные ограничение или прекращение движения транспортных средств. В этом случае уполномоченный орган обязан осуществить компенсационные мероприятия, направленные на повышение качества транспортного обслуживания населения.

Отмечено, что платные парковки на земельных участках, относящихся к общему имуществу многоквартирных домов, запрещены.

Платные парковки, расположенные на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, используются бесплатно в рабочие дни с 19.00 до 8.00, а также в выходные и нерабочие праздничные дни круглосуточно.

Определен порядок взимания платы за пользование платной парковкой, а также перечень транспортных средств, имеющих право бесплатного пользования платной парковкой.

Региональный государственный контроль в сфере организации дорожного движения осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточнены отдельные вопросы в сфере правового регулирования государственной гражданской службы Воронежской области.

Вносятся редакционные поправки в отдельную норму закона, регламентирующую поощрения и награждения за гражданскую службу Воронежской области. Уточняется, что выплата единовременного поощрения назначается в связи с выходом на пенсию за выслугу лет.

Кроме того, изменен размер фотографии, размещаемой в удостоверении гражданского служащего Воронежской области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Внесены поправки в Устав Воронежской области на предмет полномочий госорганов по вопросам совместного ведения.

К полномочиям органов государственной власти по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств областного бюджета (за исключением субвенций из федерального бюджета), отнесены следующие вопросы:

- осуществление регионального государственного контроля в области организации дорожного движения;

- осуществление контроля за использованием и сохранностью жилых помещений нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществление контроля за распоряжением ими;

- материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей и оплата труда работников аппарата мировых судей;

- осуществление в установленном Правительством РФ порядке государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, аттракционов; и др.

Пересмотрен перечень государственных должностей, учреждаемых для непосредственного исполнения полномочий органов государственной власти региона, иных государственных органов области, а также полномочия Воронежской областной Думы.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия губернатора Воронежской области по организации деятельности Правительства.

Определено, что губернатор области, являясь председателем Правительства, представляет ежегодно в Воронежскую областную Думу обязательный публичный отчет о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории региона и учредителями которых является Воронежская область, и принимаемых мерах по совершенствованию деятельности указанных организаций. В данном отчете также содержится информация о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в вышеназванной сфере, учредителями которых являются муниципальные образования.

Пересмотрены взаимоотношения Правительства области и органов судебной власти.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия сельских поселений по решению отдельных вопросов местного значения.

Уточнены отдельные положения закона, устанавливающие полномочия городских и сельских поселений по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Внесенными изменениями также дополнены полномочия местной власти в сфере градостроительства.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Воронежской области уточнен порядок получения местными властями сведений об избирателях в целях их учета.

Изменениями установлено, что сведения о государственной регистрации смерти и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов о смерти глава местной администрации муниципального района, городского округа получает из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Воронежской области сдерживают рост тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

Закреплен порядок предоставления льгот и порядок компенсации выпадающих доходов организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Право на льготные тарифы в этой сфере имеют физические лица, постоянно или преимущественно проживающие на территории Воронежской области.

Порядок предоставления субсидий устанавливается Правительством Воронежской области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2019 года, и действует по 31 декабря 2021 года.

Что нового в формировании дорожного фонда Воронежской области?

Определен дополнительный источник формирования дорожного фонда региона в виде денежных средств, поступивших в областной бюджет до 1 января 2019 года от возврата бюджетных кредитов, предоставленных муниципальным образованиям Воронежской области за счет средств дорожного фонда.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Отменен закон Воронежской области о деятельности бюджетных и казенных учреждений.

Утрачиваемый закон устанавливал особенности правового положения бюджетных и казенных учреждений области в переходный период, который в настоящее время истек.

С целью исключения неоднозначного толкования законодательства при применении его на практике закон и внесенные в него изменения признаны утратившими силу.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены некоторые вопросы реструктуризации обязательств Воронежской области по бюджетным кредитам.

25 декабря 2018 года между Министерством финансов РФ и департаментом финансов Воронежской области заключены дополнительные соглашения к Соглашениям о предоставлении бюджету Воронежской области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита областного бюджета.

Утверждение заключенных дополнительных соглашений проведено на законодательном уровне государственной власти субъекта Российской Федерации.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы основные показатели бюджета Воронежской области на 2019 год.

Увеличены общий объем доходов областного бюджета на 2019 год на 1 115 110 руб. и общий объем расходов - на 7 203 598,6 руб. Также увеличен прогнозируемый дефицит областного бюджета на 6 088 488,6 руб.

Общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на государственную поддержку семьи и детей на 2019 год, вырос на 747 985,5 руб.

Пересмотрены особенности использования бюджетных ассигнований в сфере образования и социального обеспечения населения.

Уточнены объемы межбюджетных трансфертов местным бюджетам.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Воронежской области выделены субвенции для оказания мер социальной поддержки семьям, взявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Расходование единой субвенции производится для осуществления отдельных государственных полномочий Воронежской области по обеспечению:

- выплат приемной, патронатной семье и семьям опекунов (попечителей) на содержание подопечных детей;

- выплаты вознаграждения, причитающегося приемному родителю, патронатному воспитателю.

Органы опеки и попечительства в целях подтверждения ежемесячных денежных выплат на содержание подопечных детей в семьях опекунов (попечителей), а также в приемных семьях, патронатных семьях должны представлять в департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области списки получателей ежемесячных денежных средств с указанием фамилии, имени, отчества опекаемого (полностью), числа, месяца, года рождения, места жительства (пребывания), места учебы, фамилии, имени, отчества опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя.

За нецелевое использование единой субвенции, а также за недостоверность представляемых сведений и нарушение сроков их представления органы местного самоуправления несут ответственность.

Установлен порядок заготовки и сбора гражданами валежника для собственных нужд в лесах Воронежской области.

Закон дополнен положением, предусматривающим порядок заготовки и сбора гражданами валежника для собственных нужд.

Определено, что заготовка валежника осуществляется путем сбора лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале в лесах, расположенных на территории Воронежской области, за исключением мест проведения лесосечных работ, мест складирования ранее заготовленной древесины и особо охраняемых природных территорий, положениями (паспортами) о которых установлен прямой запрет на сбор валежника или вмешательство человека, в течение всего года.

Отмечено, что заготовка валежника может осуществляться исключительно ручным способом без нанесения ущерба лесным насаждениям, подросту, несомкнувшимся лесным культурам.

Запрещается трелевка валежника автотракторной и иной техникой. Допускается раскряжевка валежника с соблюдением правил санитарной и пожарной безопасности в лесах.

Закон Воронежской области вступает в силу со дня его официального опубликования.

Введен ряд мер по усилению госконтроля в области розничной продажи алкогольной продукции на территории Воронежской области.

Региональный государственный контроль (надзор) в регионе осуществляет департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области.

Утверждены основные задачи регионального государственного контроля.

Отмечено, что госконтроль осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок; систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности субъектами РГК; контрольных закупок.

Приведен список должностных лиц департамента, уполномоченных осуществлять государственный контроль.

Расширены задачи и функции департамента экономического развития Воронежской области.

К основным задачам департамента отнесена координация деятельности исполнительных органов государственной власти по участию в федеральных проектах, входящих в состав национальных проектов, и федеральных проектах, не входящих в состав нацпроектов.

К функциям департамента также отнесены: обеспечение защиты информации, содержащейся в государственных информационных системах, оператором которых является департамент; обеспечение защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, в департаменте.

Расширены функции управления ЗАГС Воронежской области.

Управление осуществляет разработку и реализацию политики информационной безопасности, обеспечение защиты информации в информационных системах управления ЗАГС.

Что нового в деятельности департамента социальной защиты Воронежской области?

Установлено, что департамент находится в функциональном подчинении первого заместителя председателя Правительства Воронежской области.

Отмечено, что департамент также исполняет следующие функции: обеспечение защиты информации, содержащейся в государственных информационных системах, оператором которых является департамент; обеспечение технической защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, в департаменте; осуществление функций поставщика информации, как участника отношений, возникающих в связи с созданием и функционированием Единой государственной информационной системы социального обеспечения.