Горячие документы. Воронежская область. 2019 год

Региональные авиаперевозки в Воронежской области будут частично профинансированы.

Определен порядок утверждения департаментом промышленности и транспорта области маршрутов, по которым выполняется авиаперевозка пассажиров и багажа из аэропортов Воронежской области в аэропорты, находящиеся на территории иных субъектов РФ, и обратно.

Авиаперевозчикам в соответствии с утвержденным порядком будут предоставляться субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат на осуществление воздушных перевозок.

Определено, что региональные маршруты должны удовлетворять следующим критериям:

- включение Федеральным агентством воздушного транспорта в перечень субсидируемых маршрутов на соответствующий финансовый год;

- софинансирование из бюджета региона, на территории которого расположен узловой аэропорт, в размере не менее 25% от размера субсидии, предоставляемой на основании договора авиаперевозчика с Федеральным агентством воздушного транспорта.

Расширены полномочия департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области.

Внесенными изменениями определено, что департамент также предоставляет государственные услуги по аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, лицензионного контроля за соблюдением лицензиатами при осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов лицензионных требований.

Принят бюджет Воронежской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

Законом утверждены основные характеристики областного бюджета.

Так, общий объем доходов областного бюджета на 2020 год составил 123 644 669,8 тыс. рублей; общий объем расходов - 124 219 060,0 тыс. рублей; прогнозируемый дефицит - 574 390,2 тыс. рублей.

Установлен верхний предел государственного внутреннего долга Воронежской области на 1 января 2021 года в сумме 26 245 581,2 тыс. рублей.

Общий объем средств резервного фонда Правительства Воронежской области на 2020 год составит 537 500,0 тыс. рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Воронежцев ждёт резкий рост взноса на капитальный ремонт.

С 1 января 2020 года размер взноса на капитальный ремонт будет рассчитан исходя из суммы 9 рублей 8 копеек с квадратного метра общей площади квартиры, что на 2 рубля 48 копеек больше чем сейчас. То есть плата за капремонт вырастет одномоментно на 37%.

Приказ вступает в силу с 1 января 2020 года.

В Воронежской области разработан документ планирования пригородных перевозок.

Комплексный план транспортного обслуживания населения (КПТО) в части пригородных пассажирских перевозок, осуществляемых железнодорожным транспортом, а также пригородными и межмуниципальными автобусами и внутренним водным транспортом разработан на перспективу до 2030 года. Отмечено, что в настоящее время водный транспорт не участвует в пригородных перевозках на территории Воронежской области.

Определены основные цели КПТО:

- повышение качества и эффективности транспортного обслуживания населения области в части пригородных перевозок;

- определение направления развития транспортной системы на долгосрочную перспективу;

- повышение инвестиционной привлекательности пригородных перевозок за счет создания долгосрочных прозрачных и предсказуемых условий развития комплекса.

Также приведены основные риски при реализации КПТО: инфляционные риски; дефицит регионального бюджета; ускоренное падение пассажиропотока в связи с автомобилизацией.

Отмечено, что наиболее существенное влияние на развитие транспортного комплекса оказывает инфляционный риск.

Расширены полномочия органов государственной власти Воронежской области в сфере использования автомобильных дорог.

Внесенными изменениями полномочия Правительства области дополнены полномочием по установлению порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения.

К полномочиям уполномоченного органа дополнительно отнесено:

- принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;

- установление размера платы за пользование на платной основе парковками.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Воронежской области предоставлены субсидии субъектам в сфере розничного распространения периодической печатной продукции.

Получателями субсидии являются ИП, юридические лица, их филиалы, зарегистрированные на территории области, осуществляющие свою деятельность в сфере розничного распространения периодической печатной продукции, за исключением государственных и муниципальных учреждений, соответствующие следующим критериям:

- количество нестационарных торговых объектов не менее 50 единиц - для юридических лиц, не менее 15 единиц - для ИП;

- доля печатной продукции в общем объеме реализуемых товаров - не менее 50%.

Отмечено, что субсидии предоставляются в целях компенсации части затрат на:

- оплату услуг за электроэнергию;

- оплату использования опор городского наружного освещения;

- оплату услуг за вывоз твердых бытовых отходов.

Главным распорядителем средств является управление делами Воронежской области.

Определены условия и порядок предоставления субсидий, требования об осуществлении контроля за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

В Воронежской области увеличено финансирование госпрограммы в сфере формирования доступной среды для инвалидов.

Общий объем финансирования государственной программы "Доступная среда" увеличен на 75 826,6 тыс. рублей и в целом составит 2 539 197,6 тыс. рублей, из них по источникам финансирования: федеральный бюджет - 2037939,1 тыс. рублей, областной бюджет - 500272,1 тыс. рублей, местные бюджеты - 706,6 тыс. рублей, средства юридических лиц - 279,80 тыс. рублей.

Внесенными изменениями в задачи государственной программы включено формирование условий для создания системы сопровождаемого проживания инвалидов в Воронежской области.

В результате реализации госпрограммы планируется также увеличение доли организаций социального обслуживания, реализующих технологии сопровождаемого проживания.

Актуализирована информация об объектах государственной собственности Воронежской области, подлежащих приватизации в 2019 году.

Внесены следующие изменения в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества области:

- дополнительно внесено 26 объектов недвижимого имущества, подлежащих продаже в 2019 году;

- исключено 43 объекта движимого и недвижимого имущества;

- дополнительно внесено 5 объектов движимого имущества, которые подлежат приватизации путем внесения областного имущества в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества "Воронежское пассажирское автотранспортное предприятие N 3".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Об изменении границ МО Воронежской области по смежеству с соседними субъектами РФ.

В рамках заключенных соглашений об установлении координатного описания границ Воронежской области по смежеству с Тамбовской и Ростовской областями внесены изменения в описание границ Борисоглебского городского округа, Богучарского, Грибановского, Калачеевского, Кантемировского, Петропавловского, Терновского, Эртильского муниципальных районов, а также входящих в их состав 28 поселений, имеющих общую границу с Воронежской областью.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Актуализированы полномочия уполномоченного органа в сфере наставничества на территории Воронежской области.

Наставничество является одной из форм обучения на рабочем месте и направлено на развитие прикладных профессиональных компетенций человека, поэтому подготовка квалифицированных наставников связана со значительной отраслевой дифференциацией, что делает комплексную систему такой подготовки нецелесообразной.

Внесенными изменениями из полномочий уполномоченного органа в сфере наставничества на территории Воронежской области исключено создание комплексной системы подготовки квалифицированных специалистов-наставников.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Скорректированы полномочия органа исполнительной власти Воронежской области в сфере племенного животноводства.

Уточнены основные направления деятельности государственной племенной службы Воронежской области, в рамках которой госслужба наделяется следующими полномочиями:

- обеспечивает надлежащую экспертизу племенной продукции (материала) и выдает племенные свидетельства;

- ведет государственную книгу племенных животных;

- обобщает данные о бонитировке и информирует заинтересованных лиц о ее результатах в целях стимулирования эффективного использования высокоценных племенных животных.

Отмечено, что научные исследования в сфере племенного животноводства в области осуществляют научно-исследовательские организации РФ сельскохозяйственного профиля.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Воронежской области расширены полномочия сельской власти.

Перечень вопросов местного значения, которые решают сельские поселения, дополнен полномочиями по выдаче градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах сельского поселения.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Изменения законодательства Воронежской области в сфере промышленной политики в части СПИК.

Внесенными изменениями Правительство области наделяется следующими полномочиями:

- направление предложений по формированию и актуализации перечня видов технологий, признаваемых современными технологиями, в целях заключения специального инвестиционного контракта (СПИК);

- согласование места производства промышленной продукции в рамках СПИК на территории области.

Определено, что уполномоченный орган в сфере промышленной политики будет осуществлять контроль за выполнением инвесторами обязательств по СПИК.

Изменения в закон предусматривают сохранение условий СПИК, заключенных Воронежской областью без участия РФ и действующих на 13 августа 2019 года (день вступления в силу Федерального закона от 02.08.2019 г. N 290-ФЗ), в части регулирования специальных инвестиционных контрактов. Такие СПИК сохраняют свое действие в соответствии с их условиями, что в свою очередь не ухудшит условия инвесторов, заключивших СПИК с Воронежской областью до вступления в силу изменений федерального законодательства.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Перераспределены полномочия по управлению и распоряжению государственным имуществом Воронежской области.

В настоящее время все полномочия по управлению и распоряжению государственным имуществом Воронежской области, в том числе жилищным фондом области, закреплены за департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области. Однако фактически департамент не имеет возможности осуществлять указанную функцию в связи с отсутствием возможности содержания указанных помещений в надлежащем состоянии.

Внесенными изменениями полномочия по управлению и распоряжению жилищным фондом коммерческого использования перераспределены между исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим государственное управление в сфере имущественных отношений, и исполнительным органом государственной власти области, наделенным Правительством области отдельными полномочиями по управлению и распоряжению жилищным фондом коммерческого использования, передав последнему полномочия по предоставлению указанных помещений и контролю за их содержанием и использованием.

Также уточнены положения о подаче и рассмотрении заявлений граждан о предоставлении жилых помещений коммерческого использования.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Воронежской области изменен механизм формирования избирательных фондов избирательных объединений.

Предельный размер денежных средств формирования избирательных фондов избирательных объединений за счет собственных средств увеличен с 50 до 100% от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Какие изменения претерпело выборное законодательство Воронежской области?

Введен механизм, при котором граждане, не имеющие регистрации по месту жительства на территории РФ, но имеющие регистрацию по месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа не менее чем за 3 месяца до дня голосования, наделяются правом быть включенными в списки избирателей на выборах в органы государственной власти Воронежской области по месту нахождения при условии подачи ими соответствующих заявлений.

В целях обеспечения реализации избирательных прав граждан, а также оказания содействия комиссиям в реализации их полномочий предусмотрено использование федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Общие условия формирования избирательной комиссии дополнены нормой в части регламентации проведения проверки в отношении лиц, назначаемых членами избирательных комиссий, об осуждении и (или) ином факте уголовного преследования с указанием сведений о неснятой и непогашенной судимости, а также о привлечении указанных лиц к административной ответственности за нарушение законодательства о выборах и референдумах.

Внесено уточнение в части использования наименований политических партий при размещении их в избирательном бюллетене.

В целях расширения возможности принятия решения о проведении контрольного (ручного) подсчета голосов на участках, на которых применялись технические средства подсчета голосов, установлена возможность принятия такого решения комиссией, организующей соответствующие выборы.

Закреплено, что зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, или в список кандидатов, которому переданы депутатские мандаты, исключается из списка в связи с выявлением факта несоблюдения кандидатом требования о закрытии счетов (вкладов), хранении наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, отчуждения иностранных финансовых инструментов.

Определен порядок информирования областной Думой, представительным органом муниципального образования избирательной комиссии, организующей выборы, о досрочном прекращении полномочий депутата.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Что нового в законодательстве Воронежской области в сфере обращения с отходами производства и потребления?

В изменяемый закон введено основное понятие - оператор по обращению с отходами I и II классов опасности.

Уточнены требования к территориальной схеме обращения с отходами, а именно: установлено, что порядок разработки, рассмотрения, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальной схемы обращения с отходами, а также требования к составу и содержанию указанной схемы устанавливаются Правительством РФ.

Полномочия регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами дополнены правом осуществлять обращение с отходами I и II классов опасности в порядке и с учетом особенностей, которые установлены статьями 14.1 - 14.4 ФЗ "Об отходах производства и потребления" для индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, и (или) для операторов по обращению с отходами I и II классов опасности.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Скорректированы обязанности регионального оператора по капремонту на территории Воронежской области.

Перечень обязанностей регионального оператора по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах дополнен в части обеспечения установления фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту, в том числе недопуска собственником, лицом, осуществляющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подрядной организации к проведению таких работ.

Установлена обязанность регионального оператора привлекать к выполнению инженерных изысканий, подготовке проектной документации, осуществлению капитального ремонта объектов капитального строительства индивидуального предпринимателя или юридическое лицо, являющихся членами саморегулируемой организации.

Уточнено, что порядок выплаты владельцем специального счета и (или) региональным оператором средств фонда капитального ремонта собственникам помещений в многоквартирном доме, а также порядок использования средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома в случаях, предусмотренных ЖК РФ, устанавливается постановлением Правительства Воронежской области

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Скорректирован региональный закон о личном подсобном хозяйстве в Воронежской области.

В целях приведения региональной законодательной базы в соответствие федеральному законодательству внесены редакционные поправки, согласно которым понятие приусадебного земельного участка дополняется предложением следующего содержания: "параметры жилого дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ".

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточнены особенности рубок лесных насаждений в лесопарковых зеленых поясах на территории Воронежской области.

Внесенными изменениями уточняется, что в лесах, расположенных в лесопарковых зеленых поясах городских населенных пунктов, запрещаются сплошные рубки лесных и иных насаждений, за исключением случаев:

- выборочной рубки и сплошной рубки деревьев, кустарников, лиан в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, не запрещены или не ограничены с законодательством РФ;

- если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Изменены отдельные законы Воронежской области.

В связи с переименованием нормативного правового акта, который упоминается по тексту изменяемого закона о регулировании отдельных лесных отношений, в закон внесены редакционные поправки, в соответствии с которыми прежнее наименование НПА заменено на новое.

На уровне федерального законодательства определена организационно-правовая форма некоммерческой организации, создаваемой гражданами для ведения садоводства или огородничества. Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки, в соответствии с земельным законодательством могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

В целях приведения региональной законодательной базы в соответствие федеральному законодательству уточнены отдельные нормы закона об обеспечении тишины и покоя граждан. Отмечено, что объектами, на которых должны обеспечиваться тишина и покой граждан в ночное время, являются территории садоводческих некоммерческих товариществ и огороднических некоммерческих товариществ (ранее - территории садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Изменения по уплате транспортного налога в Воронежской области.

Внесенными изменениями предусмотрено применение установленных налоговых ставок по несамоходным (буксируемым судам), по которым валовая вместимость определена без указания размерности, с единицы валовой вместимости.

Также внесены изменения по срокам уплаты транспортного налога налогоплательщиками-организациями. С 1 января 2021 года срок уплаты налога устанавливается НК РФ - не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками-организациями в срок не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 числа очередного налогового периода, за исключением отдельной нормы, вступающей в силу с 1 января 2021 года.

Пересмотрены основные характеристики бюджета Воронежской области на 2019 год.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2019 год увеличен на 1 874 971,3 тыс. рублей, общий объем расходов областного бюджета увеличен на 1 182 484,3 тыс. рублей.

Прогнозируемый дефицит областного бюджета на 2019 год сокращен на 692 487  тыс. рублей и в целом составил 7 685 685,3 тыс. рублей.

Предельный объем государственного долга Воронежской области на 2019 год увеличен на 140 055 тыс. рублей.

Закон дополнен нормой, регулирующей особенности предоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями. Утверждено распределение бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных инвестиций указанным юридическим лицам на 2019 год.

Уточнены особенности списания и реструктуризации отдельных видов задолженности перед областным бюджетом.

Пересмотрены источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В законодательстве Воронежской области скорректированы межбюджетные отношения.

Внесенными изменениями из методики расчета субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий органов государственной власти Воронежской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений за счет средств областного бюджета исключены положения об областном фонде финансовой поддержки поселений.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Актуализирован перечень особо значимых инвестиционных проектов Воронежской области.

Введена норма, учитывающая определение рекомендуемых форм и размеров господдержки инвесторов решением экспертного совета по вопросам реализации стратегии социально-экономического развития Воронежской области при условии соответствия инвестиционного проекта критериям экономической, социальной и бюджетной эффективности.

Скорректированы параметры отдельных инвестиционных проектов в разделах "Обрабатывающие производства", "Агропромышленный комплекс".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения законодательства Воронежской области в сфере межбюджетных отношений.

Введена Методика расчета дифференцированных нормативов отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории РФ, в местные бюджеты.

Предусмотрены новые подходы к расчету уровней дотационности муниципальных образований, согласно которым из общего объема доходов местных бюджетов будут исключаться не только субвенции, но и иные межбюджетные трансферты между муниципальными районами и поселениями, предоставляемые в рамках заключаемых между ними соглашений о передаче полномочий по решению вопросов местного значения.

Установлен особый порядок расчета уровня дотационности для преобразованных МО, что не будет ограничивать органы местного самоуправления при принятии решений, связанных с преобразованием (объединением) муниципальных образований.

Предусмотрено утверждение исполнительным органом государственной власти области в сфере финансов не позднее 15 ноября текущего финансового года перечня всех МО, являющихся дотационными, а не только с уровнем дотационности более 5%.

Городские округа исключены из перечня получателей дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предоставляемых из областного бюджета.

Введена новая статья "Дотации местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иные дотации местным бюджетам из областного бюджета".

Уточнен порядок расчета размера ограничения по иным межбюджетным трансфертам и дотациям местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

Предусмотрена возможность формирования единой субвенции местным бюджетам из областного бюджета.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Гарантии обеспечения инвалидов местами на парковках общего пользования в Воронежской области.

Внесенными изменениями в отдельные областные законы уточняется порядок реализации права на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств, управляемых инвалидом, или перевозящих инвалида.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Какие изменения ждут налогоплательщиков по уплате налога на имущество организаций в Воронежской области?

Начиная с 2020 года, скорректирован перечень объектов, по которым налог нужно платить исходя из кадастровой стоимости. К таким объектам относятся: жилые помещения, гаражи, машино-места, объекты незавершенного строительства, а также жилые строения, садовые дома, хозяйственные строения или сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства. В отношении указанных объектов установлена ставка налога в размере 2% от налоговой базы.

Для имущества, принадлежащего организациям, применяющим специальные налоговые режимы, ставка налога устанавливается в размере 1,5% от налоговой базы.

Уточняется формулировка отдельных объектов недвижимого имущества (нежилые помещения общей площадью до 2000 кв. м) в части уточнения документов, определяющих назначение помещения. Ранее документами, определяющими назначение помещений, были кадастровые паспорта объектов недвижимости или документы технического учета объектов недвижимости, теперь, необходимы сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.

Отменена налоговая льгота для организаций в отношении имущества, используемого для производства изделий народных художественных промыслов.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 числа очередного налогового периода, за исключением отдельной нормы, вступающей в силу не ранее дня вступления в силу ФЗ "О внесении изменений в статьи 333.33 и 378.2 части второй НК РФ".

Пересмотрены основные показатели бюджета ТФОМС Воронежской области на 2019 год.

Внесенными изменениями общий объем доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2019 год снижен на 1 780,2 тыс. рублей и в целом составил 27 585 001,2 тыс. рублей. Общий объем расходов бюджета фонда уменьшен на 863 тыс. рублей.

Объем дефицита бюджета фонда вырос на 917,2 тыс. рублей и составил 21 176,6 тыс. рублей.

Пересмотрены источники внутреннего финансирования дефицита бюджета фонда на 2019 год, а также перераспределены бюджетные ассигнования.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2019 года.

Новый источник формирования дорожного фонда Воронежской области.

Дополнительным источником финансирования дорожного фонда определена часть общих доходов областного бюджета в размере, устанавливаемом законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Воронежской области утвержден коэффициент по особенностям рынка труда.

На территории региона на 2020 год установлен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда и применяемый для расчета фиксированных авансовых платежей по НДФЛ иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по найму. Его размер составил 2,15 (ранее, в 2019 году, коэффициент был равен 2,06).

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц.

Продлен срок предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Воронежской области.

Внесенными изменениями продлены сроки по предоставлению следующих мер социальной поддержки:

- ежемесячная денежная компенсация стоимости проезда к месту проведения процедуры программного гемодиализа для граждан, страдающих хронической почечной недостаточностью;

- ежемесячная денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Сроки предоставления указанных мер истекали 31 декабря 2019 года. Новым законом сроки продлены на 3 года, то есть по 31 декабря 2022 года.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

В Воронежской области определен денежный эквивалент мер социальной поддержки по оплате проезда на ж/д транспорте для пенсионеров.

Денежный эквивалент мер социальной поддержки по оплате проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения на 2020 год для региональных льготников определен в размере 8,27 рубля.

Приказ вступает в силу с 1 января 2020 года.

В Воронежской области определен денежный эквивалент мер социальной поддержки по оплате проезда на автомобильном транспорте для пенсионеров.

Денежный эквивалент мер социальной поддержки по оплате проезда на автомобильном транспорте пригородного сообщения на 2020 год для федеральных и региональных льготников определен в размере 26,46 рубля.

Приказ вступает в силу с 1 января 2020 года.

В Воронежской области определена процедура разрешения разногласий относительно имени и (или) фамилии несовершеннолетнего ребенка.

Административный регламент регулирует отношения, возникающие между органами местного самоуправления и гражданами, обратившимися с заявлением о разрешении разногласий при государственной регистрации рождения ребенка либо при изменении имени и (или) фамилии ребенка, не достигшего возраста 14 лет, а также устанавливает сроки и последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги.

Приведен исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем.

Отмечено, что приостановление предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрено.

Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более 30 дней со дня представления заявителем документов.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Об основных принципах деятельности инспекции Госстройнадзора Воронежской области.

Инспекция государственного строительного надзора призвана обеспечить на территории региона разработку и реализацию государственной политики в сфере государственного строительного надзора и государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Инспекция находится в функциональном подчинении заместителя председателя правительства Воронежской области, курирующего сферу архитектуры и строительства Воронежской области.

Инспекция обладает правами юридического лица, имеет собственные бланки, штампы, печать, имеет самостоятельный баланс и смету. Инспекция издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты - приказы, которые являются обязательными для исполнения на территории Воронежской области.

Определены основные задачи, функции, услуги, а также права и обязанности инспекции.

Руководство инспекцией осуществляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности губернатором Воронежской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти. Установлены права и обязанности руководителя инспекции.

Новые обязанности управления ЗАГС Воронежской области.

Внесенными изменениями установлено, что областное управление записи актов гражданского состояния также обязано определять перечень и объемы расходов бюджета Воронежской области, связанных с выполнением полномочий РФ на государственную регистрацию актов гражданского состояния и осуществляемых за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета.

Закреплены правила предоставления субсидий муниципальным образованиям Воронежской области.

Определено, что субсидии местным бюджетам предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.

Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения.

Отмечено, что правила предоставления субсидий могут содержать положения, предусматривающие сокращение размера субсидии в текущем и (или) очередном финансовом году, в случае если к муниципальному образованию применяются меры ответственности.

Определено, что департамент финансов осуществляет мониторинг предоставления субсидий, достижения значений показателей результативности (результатов) использования субсидий муниципальными образованиями, а также представляет в Правительство области ежегодно отчет по показателям результативности.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при предоставлении субсидий, начиная с предоставления субсидий на 2020 год.

В Воронежской области увеличен прожиточный минимум за III квартал 2019 года.

Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения за III квартал 2019 года увеличилась на 157 рублей (до 9 390 руб.), для трудоспособного населения - на 81 руб. (до 10 221 руб.), пенсионеров - на 56 руб. (до 7 897 руб.), детей - на 77 руб. (до 9 267 руб).

В Воронежской области создана рабочая группа, координирующая эффективность использования земель с/х назначения.

Рабочая группа является коллегиальным органом, созданным при Правительстве Воронежской области.

Установлены права и задачи рабочей группы, правила организации и обеспечения деятельности рабочей группы.

Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания считаются правомочными в случае присутствия на них более половины ее членов.

Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании. Решения носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению соответствующими органами госвласти области, органами местного самоуправления, организациями, расположенными на территории области.

Организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы осуществляется департаментом имущественных и земельных отношений области.

Расширены полномочия департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области.

Внесенным изменением установлено, что департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики также организует работу областной межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, принимает решение об утверждении акта и заключения межведомственной комиссии.

Конкретизировано положение об Общественном совете при управлении делами Воронежской области.

Общественный совет призван обеспечить учет потребностей и интересов граждан РФ, защиту прав и свобод граждан РФ и прав общественных объединений, негосударственных некоммерческих организаций при осуществлении государственной политики в части, относящейся к сфере деятельности управления, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью управления.

Установлен порядок формирования Общественного совета, требования к кандидатурам и порядок досрочного прекращения деятельности членов Общественного совета.

Отмечено, что членом Общественного совета при управлении может стать гражданин РФ, достигший возраста 18 лет, проживающий на территории Воронежской области, имеющий опыт работы и (или) общественной деятельности в сферах, связанных с направлениями деятельности управления, не менее трех лет.

Численный состав Общественного совета устанавливается в пределах от 7 до 21 человека.

При департаменте цифрового развития Воронежской области создан Общественный совет.

Общественный совет призван обеспечить учет потребностей и интересов граждан РФ, защиту прав и свобод граждан РФ и прав общественных объединений, негосударственных некоммерческих организаций при осуществлении государственной политики в части, относящейся к сфере деятельности департамента, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью департамента.

Совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом при департаменте.

Определены компетенция, порядок деятельности и формирования Общественного совета.

Состав Общественного совета формируется департаментом совместно с Общественной палатой Воронежской области на конкурсной основе. Организатором конкурса является Общественная палата Воронежской области.

Численный состав Общественного совета формируется в количестве от 15 до 20 человек.

Установлен срок полномочий членов совета, который составляет 3 года с момента проведения первого заседания совета вновь сформированного состава.

Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 месяца.

Также прописаны требования к кандидатурам в состав Общественного совета и порядок досрочного прекращения деятельности членов совета.

В Воронежской области закреплен механизм погашения жилищных сертификатов для граждан РФ, лишившихся жилья в результате ЧС и стихийных бедствий.

Установлен порядок предоставления владельцу сертификата в выбранном им месте жительства жилого помещения из государственного жилищного фонда Воронежской области или муниципального жилищного фонда.

Владелец сертификата подает в департамент строительной политики области заявление о предоставлении ему жилого помещения общей площадью, указанной в сертификате, в населенном пункте Воронежской области, который он избрал местом жительства, с приложением оригинала сертификата и копий документов, удостоверяющих личность владельца сертификата и членов его семьи.

При наличии свободных жилых помещений в государственном/муниципальном жилищном фонде департамент письменно информирует владельца сертификата об этом, представляя сведения о жилом помещении и контактные данные ответственного сотрудника, который обеспечит показ жилого помещения.

По результатам осмотра свободных жилых помещений владелец сертификата представляет в департамент письменное согласие на заселение либо отказ от заселения.

В течение 30 дней со дня получения согласия на заселение департамент формирует и передает в уполномоченный орган документы, необходимые для регистрации права собственности.

Установлена также возможность предоставления владельцу сертификата социальной выплаты на приобретение жилого помещения (в случае невозможности предоставления жилого помещения из государственного или муниципального жилищного фонда, в том числе по причине несогласия владельца сертификата на заселение в предложенное жилое помещение).

В Воронежской области установлены льготы по налогу на имущество организаций.

Внесенными изменениями установлена пониженная налоговая ставка в размере 0,3% от налоговой базы в отношении вертолетов российского производства, являющихся предметом финансового лизинга и (или) аренды.

Освобождены от налогообложения организации, осуществляющие деятельность по управлению закрытыми паевыми инвестиционными фондами, в отношении имущества, переданного им в доверительное управление, если такое имущество предназначено для использования физическими лицами на основании договоров аренды (найма) для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Законом также предоставлены преференции организациям, зарегистрированным на территории Воронежской области - в отношении недвижимого имущества, используемого для производства удобрений и азотных соединений. Они освобождены от налогообложения по налогу на имущество.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной порядок вступления в силу.

Раскрыто понятие "обособленный объект" для целей применения патентной системы налогообложения на территории Воронежской области.

Внесенными изменениями конкретизированы значимые характеристики обособленных объектов недвижимости, подлежащих учету при исчислении потенциально возможного к получению ИП годового дохода для целей применения патентной системы налогообложения, в связи со сдачей в аренду (наем) жилых и нежилых помещений, дач, земельных участков, принадлежащих ему на праве собственности, а именно: необходимо использовать количество объектов недвижимого имущества, указанное налогоплательщиком в заявлении на выдачу патента.

Закон вступает в силу по истечении месяца со дня его официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода.

Новое в стратегическом планировании развития Воронежской области.

Прогноз социально-экономического развития региона на долгосрочный и среднесрочный период дополняется прогнозом баланса трудовых ресурсов области, в том числе потребностью в привлечении иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности.

Определено требование о необходимости размещения указанных прогнозов на официальном сайте Правительства области в сети "Интернет в десятидневный срок со дня его утверждения.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Введены переходные положения к закону Воронежской области "Об ответственном обращении с животными".

Изменяемый закон дополнен переходными положениями, согласно которым действие закона не будет распространяться на правоотношения, возникшие на основании контрактов на оказание услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных, заключенных органами местного самоуправления до вступления в силу изменяемого закона.

Отмечено, что финансирование переданных государственных полномочий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели областным законом о бюджете

Указано, что до 01.01.2020 года органы местного самоуправления представляют ежеквартальные и годовой отчеты о ходе осуществления переданных им государственных полномочий и сведения об использовании финансовых средств в исполнительный орган государственной власти, определенный уполномоченным органом в сфере деятельности, связанной с безнадзорными животными, на момент вступления в силу изменяемого закона.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Воронежской области расширен круг лиц, имеющих право на награждение почетным знаком "Служение и долг".

Определено, что почетным знаком Воеводы Семёна Сабурова "Служение и долг" также могут быть награждены граждане РФ, которые ранее были награждены наградами Российской Федерации и (или) Воронежской области, внесшие вклад в развитие Воронежской области.

При этом количество награжденных почетным знаком "Служение и долг" остается не более 3 человек в год.

Отмечается, что почетный знак носится на шейной ленте.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточнены наименования отдельных МО Воронежской области.

Внесены изменения в ряд областных законов об административно-территориальном устройстве и об установлении границ муниципальных образований, согласно которым уточняются 21 наименование населенных пунктов Воронежской области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия департамента социальной защиты Воронежской области.

Внесенными изменениями уточнены полномочия уполномоченного органа государственной власти области в сфере социального обслуживания по созданию условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточнен состав правления ТФОМС по Воронежской области.

Поскольку управление Федерального казначейства по Воронежской области осуществляет кассовое обслуживание исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов, предварительный и текущий контроль за ведением операций, а также осуществляет полномочия по контролю за деятельностью в финансово-бюджетной сфере ТФОМС, внесенными изменениями предусмотрено, что в состав правления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области также могут входить представители управления Федерального казначейства по Воронежской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены некоторые положения законов Воронежской области в части закрепления отдельных полномочий в сфере опеки и попечительства.

Полномочия органов опеки и попечительства в осуществлении деятельности в отношении несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей дополнены правом на осуществление контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также правом на осуществление контроля за распоряжением ими в порядке, установленном Правительством Воронежской области.

Установлено, что в случае наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству исполнение вышеуказанных полномочий будет осуществляться органами местного самоуправления в соответствии с областным законом о наделении отдельными госполномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточнены некоторые вопросы реструктуризации обязательств Воронежской области по бюджетным кредитам.

29 августа 2019 года между Министерством финансов РФ и департаментом финансов Воронежской области заключены дополнительные соглашения к соглашениям о предоставлении бюджету Воронежской области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита областного бюджета.

Утверждение заключенных дополнительных соглашений проведено на законодательном уровне государственной власти субъекта РФ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Воронежским школьникам и студентам продлен льготный проезд на ж/д транспорте пригородного сообщения.

Определено, что учащиеся и воспитанники общеобразовательных организаций старше 7 лет имеют право на меру социальной поддержки в размере 50% оплаты проезда по территории Воронежской области на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении в период с 1 января по 30 июня текущего года включительно и с 1 сентября по 31 декабря текущего года включительно.

Студенты, обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, также имеют право на меру социальной поддержки в размере 50% оплаты проезда на ж/д транспорте общего пользования в пригородном сообщении в период с 1 января по 19 июля текущего года включительно и с 1 сентября по 31 декабря текущего года включительно.

Ранее указанные меры социальной поддержки обучающихся были установлены в период с 1 января по 15 июня текущего года включительно и с 1 сентября по 31 декабря текущего года включительно.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года. Установленные периоды льготного проезда действуют по 31 декабря 2021 года и утрачиваю силу с 1 января 2022 года.

Высшие должностные лица департамента социальной защиты Воронежской области наделены новыми полномочиями.

Руководитель департамента, первый заместитель руководителя и заместитель руководителя департамента социальной защиты области наделены правами рассматривать дела об административных правонарушениях в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в сфере социального обслуживания.

При департаменте здравоохранения Воронежской области создан Общественный совет.

Общественный совет призван обеспечить учет потребностей и интересов граждан РФ, защиту прав и свобод граждан РФ и прав общественных объединений, негосударственных некоммерческих организаций при осуществлении государственной политики в части, относящейся к сфере деятельности департамента.

Совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом и выступает субъектом общественного контроля деятельности департамента.

Определены компетенция, порядок формирования и деятельности Общественного совета.

Состав совета формируется департаментом совместно с Общественной палатой Воронежской области на конкурсной основе. Организатором конкурса является Общественная палата Воронежской области. При формировании совета исключение отдельных кандидатов из направленного Общественной палатой списка департаментом не допускается.

Численный состав совета определяется в пределах от 7 до 21 человек.

Установлен срок полномочий членов Общественного совета, он составляет 3 года с момента проведения первого заседания совета вновь сформированного состава.

Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания совета, которые проводятся не реже одного раза в 3 месяца. Заседание совета правомочно, если на нем присутствуют не менее половины членов совета.

Также прописаны требования к кандидатурам в состав Общественного совета и порядок досрочного прекращения деятельности членов совета.

В Воронежской области победители конкурса "Жители области - за чистоту и благоустройство" будут премированы грантами в форме субсидий.

Принятый порядок определяет категории лиц, имеющих право на получение субсидии, цели, условия и порядок предоставления субсидии.

Предоставление субсидий осуществляется департаментом жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области.

Обозначены следующие категории получателей субсидий: юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений); индивидуальные предприниматели; физические лица - победители конкурса.

Установлен порядок отбора лиц для предоставления им субсидии, требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их несоблюдение.

Отмечено, что субсидии расходуются на благоустройство территорий многоквартирных и жилых домов, общего имущества в многоквартирных домах, общественных мест в населенных пунктах муниципальных образований Воронежской области.

Утверждены номинации конкурса и критерии оценки состояния конкурсных объектов. За 1-ое место в номинации "Лучший двор многоквартирного дома, благоустроенный с активным участием жителей" победитель получит 85 000 рублей.

С 1 октября будут проиндексированы оклады госслужащих Воронежской области.

С октября 2019 года оклады месячного денежного содержания госслужащих проиндексируют на 4,3%.

Индексация коснется следующих категорий госслужащих:

- лица, замещающие государственные должности в Правительстве области и исполнительных органах государственной власти,

- государственные гражданские служащие, замещающие должности государственной гражданской службы в Правительстве области и исполнительных органах государственной власти,

- работники, замещающие должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы.

Также будут проиндексированы в 1,043 раза размеры пенсий госслужащих за выслугу лет (доплат к пенсии) и ежемесячных денежных выплат к пенсии за выслугу лет.

В Воронежской области сельских пенсионеров будут бесплатно доставлять в медицинские организации.

Порядком определено, что доставка лиц старше 65 лет в медицинские организации осуществляется в целях проведения диспансеризации, в том числе для проведения дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, на автотранспорте, приобретенном в рамках реализации регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения" за счет средств федерального бюджета.

Доставка лиц старше 65 лет в медицинские организации включает в себя поездку от места жительства лица до медицинской организации и обратно. Доставка лиц осуществляется на бесплатной основе.

Нормативным актом утверждены:

- порядок осуществления доставки лиц старше 65 лет в медицинские организации;

- требования к условиям информационного обмена между организациями социального обслуживания и медицинскими организациями;

- перечень медицинских организаций и организаций социального обслуживания, осуществляющих межведомственное взаимодействие в рамках обеспечения доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации.

В Воронежской области увеличено финансирование программы в сфере развития промышленности.

Общий объем финансирования государственной программы "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" вырос на 10 715 тыс. рублей, в том числе по подпрограмме: "Обеспечение реализации государственной программы" - на 16 276 тыс. рублей.

Сокращено финансирование подпрограммы "Государственная поддержка инвестиционных проектов организаций промышленности" на 5 561 тыс. рублей.

Расширены полномочия департамента социальной защиты Воронежской области.

Согласно внесенным изменениям, департамент формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Уточнено, что департамент также исполняет следующие функции:

- определяет порядок приема заявлений о включении в список детей-сирот и исчерпывающего перечня документов, которые прилагаются к заявлению;

- устанавливает порядок принятия решения о включении или об отказе во включении в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Определено, что департамент в ходе своей деятельности вправе рассматривать дела об административных правонарушениях в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социального обслуживания и предоставляемых услуг в сфере социального обслуживания, предусмотренных КоАП РФ.

При департаменте аграрной политики Воронежской области создан Общественный совет.

Общественный совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом и выступает субъектом общественного контроля деятельности департамента. Совет содействует учету прав и законных интересов общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций при общественной оценке деятельности департамента.

Определены компетенция и порядок деятельности совета.

Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 месяца. Заседание совета правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов совета.

Общественный совет формируется департаментом по предложению совета Общественной палаты Воронежской области. Численный состав совета определяется в количестве от 15 до 20 человек.

Установлен срок полномочий членов Общественного совета, он составляет 3 года с момента проведения первого заседания совета вновь сформированного состава.

Также прописаны требования к кандидатурам в состав Общественного совета и порядок досрочного прекращения деятельности членов совета.

При инспекции государственного строительного надзора Воронежской области создан Общественный совет.

Общественный совет призван обеспечить учет потребностей и интересов граждан РФ, защиту прав и свобод граждан РФ и прав общественных объединений, негосударственных некоммерческих организаций при осуществлении государственной политики в части, относящейся к сфере деятельности инспекции.

Совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом и выступает субъектом общественного контроля деятельности инспекции.

Определены компетенция, порядок формирования и деятельности Общественного совета.

Состав совета формируется инспекцией совместно с Общественной палатой Воронежской области на конкурсной основе. Организатором конкурса является Общественная палата Воронежской области. При формировании совета исключение отдельных кандидатов из направленного Общественной палатой Воронежской области списка инспекции не допускается.

Численный состав совета определяется в пределах от 4 до 7 человек.

Установлен срок полномочий членов Общественного совета, он составляет 3 года с момента проведения первого заседания совета вновь сформированного состава.

Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания совета, которые проводятся не реже одного раза в 3 месяца. Заседание совета правомочно, если на нем присутствуют не менее половины членов совета.

Также прописаны требования к кандидатурам в состав Общественного совета и порядок досрочного прекращения деятельности членов совета.

Новые меры государственной поддержки производителей высокотехнологичной продукции в Воронежской области.

Производителям высокотехнологичной продукции предоставляются субсидии на компенсацию части затрат на сертификацию продукции на внешних рынках при реализации инвестиционных проектов, понесенных непосредственно организацией в течение года, в котором предоставляются субсидии, и предшествующего года. Субсидии носят целевой характер.

Определено, что срок реализации инвестиционных проектов не должен превышать 3-х лет.

Главным распорядителем бюджетных средств является департамент промышленности и транспорта Воронежской области.

Для юридических лиц установлены обязательные требования, которые дают право на получение субсидии.

Отмечено, что субсидии не предоставляются на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РФ при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

Субсидии предоставляются юридическим лицам, инвестиционные проекты которых прошли процедуру конкурсного отбора. Заявлен перечень документов, представляемых в департамент для участия в конкурсном отборе.

Утвержден порядок предоставления субсидий, а также требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

В Воронежской области увеличено финансирование программы в сфере развития образования.

Общий объем финансирования государственной программы "Развитие образования" вырос на 337 959 тыс. рублей, в том числе по подпрограммам: "Развитие дошкольного и общего образования" - на 341 851,9 тыс. рублей, "Социализация детей-сирот и детей, нуждающихся в особой защите государства" - на 3 050 тыс. рублей, "Развитие профессионального образования" - на 20 400 тыс. рублей, "Обеспечение реализации государственной программы" - на 1 434 тыс. рублей, "Вовлечение молодежи в социальную практику" - на 2 200 тыс. рублей, "Финансовое обеспечение деятельности областных государственных учреждений, подведомственных департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области" - на 913,4 тыс. рублей.

Сокращено финансирование подпрограммы "Создание условий для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи Воронежской области" на 31 890,3 тыс. рублей.

Скорректированы условия и порядок предоставления Грантов "Агростартап" на создание и развитие КФХ в Воронежской области.

Внесенными изменениями уточнено, что департамент аграрной политики Воронежской области осуществляет единовременно перечисление средств на финансовое обеспечение затрат получателю Гранта на расчетный счет, открытый ему в российских кредитных организациях, в течение 30 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении Гранта. Ранее средства перечислялись получателю на лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, в срок не позднее 30 рабочих дней со дня открытия лицевого счета.

Также уточняется список документов, которые представляет департамент в соответствующие органы для перечисления получателю Гранта:

- в департамент финансов области расходное расписание и реестр финансирования на перечисление средств на лицевой счет, открытый департаменту в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области (далее - УФК по ВО);

- в УФК по ВО - копии соглашений, заявки на кассовый расход, копии реестров получателей Гранта.

Скорректированы условия и порядок предоставления субсидий на создание и развитие с/х потребительских кооперативов в Воронежской области.

Внесенными изменениями уточнено, что департамент аграрной политики Воронежской области осуществляет перечисление средств на возмещение части затрат получателю субсидии на расчетный счет, открытый ему в российских кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии. Ранее средства перечислялись получателю на лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашения.

Также уточняется список документов, которые представляет департамент в соответствующие органы для перечисления получателю субсидии:

- в департамент финансов Воронежской области расходное расписание и реестр финансирования на перечисление средств на лицевой счет, открытый департаменту в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области (далее - УФК по ВО);

- в УФК по ВО - копии соглашений, заявки на кассовый расход, копии реестров получателей субсидии.

При департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области создан Общественный совет.

Общественный совет является консультативно-совещательным органом и выступает субъектом общественного контроля деятельности департамента. Совет содействует учету прав и законных интересов общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций при общественной оценке деятельности департамента.

Определены основные задачи, цели, компетенция и порядок деятельности совета.

Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в 3 месяца. Заседание совета правомочно, если на нем присутствуют не менее половины членов совета.

Общественный совет формируется департаментом по предложению совета Общественной палаты Воронежской области. Численный состав определяется в количестве от 7 до 11 человек.

Установлен срок полномочий членов Общественного совета, он составляет 3 года с момента проведения первого заседания совета вновь сформированного состава.

Также прописаны требования к кандидатурам в состав Общественного совета и порядок досрочного прекращения деятельности членов совета.

В Воронежской области увеличено финансирование программы в сфере экономического развития и инновационной экономики.

Объем финансирования государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" вырос за счет средств областного бюджета на 264 976 827,8 тыс. рублей, в том числе по подпрограммам: "Формирование благоприятной инвестиционной среды" - на 813 520,3 тыс. рублей, "Стимулирование развития инноваций" - на 261 211,3 тыс. рублей, "Эффективное регулирование тарифов" - на 145 623 тыс. рублей, "Обеспечение реализации государственной программы" - на 263 592 521,2 тыс. рублей.

Сократился объем финансирования по подпрограмме "Формирование и развитие контрактной системы" - на 393 250,11 тыс. рублей.

Срок реализации государственной программы продлен до 2024 года.

Новые приоритеты в государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Воронежской области.

Развитие театрального и музыкального искусства и укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов РФ, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов определены как новые приоритетные направления государственной поддержки программ (проектов), разработанных социально ориентированными некоммерческими организациями, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию которых государственными исполнительными органами власти Воронежской области ежегодно предоставляются гранты в форме субсидий.

В Воронежской области упрощены условия получения мер государственной поддержки организациями, реализующими особо значимые инвестиционные проекты.

Из закона "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской области" исключено требование о ведении реестра инвестиционных проектов Воронежской области, поскольку информация, включаемая в реестр, дублирует информацию, содержащуюся в перечне особо значимых инвестиционных проектов.

Также внесены изменения в областной закон "О залоге имущества, находящегося в собственности Воронежской области", согласно которым в целях обеспечения исполнения обязательств инвесторов по реализации особо значимых инвестиционных проектов определено включать инвестиционные проекты в перечень особо значимых инвестиционных проектов, являющийся приложением к Закону "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской области", вместо утратившей силу программы социально-экономического развития Воронежской области и реестра инвестиционных проектов.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Новые полномочия органов госвласти Воронежской области по предметам совместного ведения.

Внесены поправки в Устав области, согласно которым к полномочиям органов государственной власти области по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно, также относится решение вопросов в сфере промышленной политики, предусмотренных Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации".

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Воронежской области упрощена процедура подачи сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера сельскими депутатами.

Определено, что сельский депутат представляет сведения о доходах в течение 4-х месяцев со дня избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата или прекращения осуществления им полномочий на постоянной основе (далее - избрания). При этом представляются сведения о доходах, полученных от всех источников за календарный год, предшествующий году избрания, и сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера по состоянию на день избрания.

В дальнейшем сведения о доходах представляются сельским депутатом только в случае совершения сделок по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за 3 последних года, предшествующих отчетному периоду.

Если такие сделки не совершались, сельский депутат представляет в структурное подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Воронежской области сообщение по утвержденной форме, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

Отмечено, что к депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные федеральным законодательством.

Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности определяется муниципальным правовым актом представительного органа местного самоуправления.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Кто будет обеспечивать деятельность уполномоченного по правам ребенка в Воронежской области?

Внесенными изменениями за аппаратом Общественной палаты области закреплены полномочия по обеспечению организационной, правовой, аналитической, информационной, документационной, финансовой и материально-технической деятельности уполномоченного по правам ребенка.

Финансирование деятельности уполномоченного, так же, как и ранее, будет осуществляться за счет средств областного бюджета.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Воронежской области усовершенствован механизм планирования бюджетных расходов на развитие дошкольного и общего образования.

Внесенными изменениями утверждены новые редакции методик распределения субвенций бюджетам муниципальных образований с уточнением пояснений к формированию объема дополнительного финансирования муниципальных образовательных организаций, ведущих инновационную деятельность и обеспечивающих высокое качество предоставления услуг.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Воронежской области введены новые основания для проведения проверок при муниципальном жилищном контроле.

Уточнено, что внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей также проводятся в случае поступления в орган муниципального жилищного контроля информации о фактах нарушения требований порядка:

- осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме;

- осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Изменения в законодательстве Воронежской области в сфере использования лесопарковых зеленых поясов.

Внесенными изменениями уточнено, что решение об упразднении лесопаркового зеленого пояса, решение об изменении площади лесопаркового зеленого пояса принимаются в том же порядке, что и решение о создании лесопаркового зеленого пояса и о его площади.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Прожиточный минимум пенсионера в Воронежской области на 2020 год.

В целях установления социальной доплаты к пенсии величина прожиточного минимума пенсионера в регионе на 2020 финансовый год утверждена в размере 8 750 рублей. По сравнению с предыдущим годом прожиточный минимум не изменился.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Воронежской области проведена работа по совершенствованию региональной законодательной базы, связанной с формированием специализированного жилищного фонда.

Уточнены отдельные положения закона в части приёма заявлений и формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, достигших возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Кроме того, определено общее количество предоставляемых жилых помещений в виде квартир в одном многоквартирном доме (не менее 1 квартиры и не более 25% от общего количества квартир в доме), за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Что нового в государственной системе оказания бесплатной юридической помощи на территории Воронежской области?

Внесенными изменениями закреплены полномочия департамента предпринимательства и торговли Воронежской области по предоставлению бесплатной юридической помощи по защите прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг).

Департамент предпринимательства и торговли области из участников государственной системы бесплатной юридической помощи исключен.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Изменения региональной законодательной базы в сфере деятельности мировых судей Воронежской области.

Отменена норма закона, определяющая, что требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами мировых судей устанавливаются исполнительным органом государственной власти Воронежской области, уполномоченным в сфере обеспечения деятельности мировых судей.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Установлен порядок формирования и функционирования общественного совета при департаменте предпринимательства и торговли Воронежской области.

Определена компетенция, порядок формирования и деятельности общественного совета при департаменте предпринимательства и торговли Воронежской области, требования к кандидатурам в состав общественного совета, порядок взаимодействия департамента с Общественной палатой Воронежской области при формировании состава общественного совета, порядок досрочного прекращения деятельности членов общественного совета.

Отмечено, что общественный совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом при департаменте

Срок полномочий членов общественного совета составляет 3 года с момента первого заседания общественного совета вновь сформированного состава.

Численный состав общественного совета устанавливается в пределах от 7 до 15 человек.

Членом общественного совета при департаменте может стать гражданин РФ, достигший возраста 18 лет, проживающий на территории Воронежской области.

На мероприятия в сфере занятости населения и социальной поддержки безработных граждан в Воронежской области выделены субсидии.

Финансирование мероприятий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту труда и занятости населения области.

Главным распорядителем и получателем средств областного бюджета, предусмотренных на финансовое обеспечение мероприятий, является департамент труда и занятости населения.

Получателями средств областного бюджета являются государственные казенные учреждения области центры занятости населения.

Средства областного бюджета направляются на финансирование следующих мероприятий:

- информирование о положении на рынке труда в Воронежской области;

- организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

- психологическая поддержка безработных граждан;

- организация проведения оплачиваемых общественных работ;

- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

- организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда и др.

В Воронежской области увеличено финансирование программы в сфере обеспечения доступным и комфортным жильем.

Вырос объем финансирования государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Воронежской области" на 4 415 222,1 тыс. руб., в том числе по подпрограммам: "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем населения Воронежской области" - на 3 644 380,4 тыс. руб.; "Развитие градостроительной деятельности" - на 47 642,6 тыс. руб.; "Обеспечение реализации государственной программы" - на 723 199,1 тыс. руб.

В Воронежской области предвидится послабление регионального госконтроля в сфере регулируемых государством цен (тарифов).

Внесенными изменениями определено, что с 2020 года плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей будут осуществляться с периодичностью, предусмотренной федеральным законодательством в зависимости от присвоенной категории риска, а именно:

- для категории среднего риска - не чаще 1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет (ранее - не чаще чем 1 раз в 2 года);

- для категории умеренного риска - не чаще 1 раза в 6 лет и не реже 1 раза в 8 лет (ранее - не чаще чем 1 раз в 3 года);

- для категории низкого риска плановые проверки не проводятся.

Данные изменения вступают в силу с 1 января 2020 года.

В Воронежской области регламентирован порядок проведения публичного аудита крупных инвестиционных проектов.

Публичный технологический и ценовой аудит проводится по инвестиционным проектам в отношении объектов капитального строительства, включенных в государственные программы Воронежской области, в областную адресную инвестиционную программу, а также объектов капитального строительства, не включенных в государственные программы Воронежской области.

Отмечено, что публичный и ценовой аудит (далее - публичный аудит) не проводится в отношении инвестиционных проектов, сведения о которых составляют государственную тайну.

Проведение публичного аудита инвестиционных проектов осуществляют независимые экспертные организации.

Приведен перечень документов, которые необходимо представить заявителю в экспертную организацию.

Результатом проведения публичного аудита инвестиционного проекта экспертной организацией является положительное или отрицательное сводное заключение, выданное экспертной организацией.

Положительное заключение о достоверности сметной стоимости является обязательным документом для предоставления средств областного бюджета на реализацию инвестиционного проекта.

Что нового в сфере капремонта общего имущества многоквартирного дома в Воронежской области?

Нормативным актом утверждены:

- порядок определения бывшим наймодателем перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые требовалось провести на дату приватизации первого жилого помещения в таком доме в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату;

- порядок информирования собственников помещений в многоквартирном доме об исполнении бывшим наймодателем обязанности по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Определено, что перечень услуг и (или) работ определяется наймодателем из числа работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, установленных Жилищным кодексом РФ.

Ежегодно до 15 октября, бывший наймодатель формирует список многоквартирных домов и перечень работ, которые не были оказаны и (или) не были выполнены и утверждает его правовым актом.

Утвержденный перечень услуг и (или) работ, а также информирование заинтересованных лиц бывший наймодатель размещает на своем официальном сайте в сети Интернет и направляет его в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области либо владельцу специального счета не позднее 10 календарных дней со дня его утверждения.

Информирование осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня перечисления бывшим наймодателем денежных средств на счет Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области либо на специальный счет.

Что нового в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Воронежской области?

Уточнено, что банковское сопровождение гражданско-правовых договоров, предметом которых является поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Воронежской области, осуществляется в случае если начальная (максимальная) цена контракта либо цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), предметом которого является строительство, реконструкция, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, составляет не менее 100 млн рублей (ранее - не менее 50 млн рублей).

В Воронежской области уточнен порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на развитие мясного скотоводства.

Ранее в случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств предоставление субсидии в очередном финансовом году осуществлялось получателю субсидии без повторного прохождения проверки на соответствие категориям получателей субсидии.

Внесенными изменениями эта возможность отменена.

Скорректирован порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Воронежской области.

Внесенными изменениями уточняется, что субсидии также предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, которые в процессе своей деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку на содержание племенного маточного поголовья и племенного поголовья молодняка сельскохозяйственных животных (кроме крупного рогатого скота), содержащегося в племенном заводе по разведению лошадей.

Также отменена возможность получить субсидию в очередном финансовом году без повторного прохождения проверки на соответствие категориям получателей субсидии, в том случае если в текущем финансовом году субсидия не была получена в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств. Ранее такая возможность получателям субсидии предоставлялась.

Уточнен порядок предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям Воронежской области.

Ранее в случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств предоставление субсидии в очередном финансовом году осуществлялось получателю субсидии без повторного прохождения проверки на соответствие категориям получателей субсидии.

Внесенными изменениями эта возможность отменена.

Определены условия формирования перечня перевозчиков, осуществляющих на территории Воронежской области деятельность по эвакуации задержанных транспортных средств на штрафстоянки.

Формирование перечня осуществляется департаментом промышленности и транспорта Воронежской области. Перечень ведется в электронном виде и размещается в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет". Структурным подразделением департамента, ответственным за формирование перечня, является отдел организации пассажирских перевозок.

Определено, что основанием включения юридических лиц и ИП в перечень является заключение департаментом договора на оказание услуг по перемещению транспортных средств и (или) по хранению и возврату этих транспортных средств с юридическими лицами и ИП, которые соответствуют требованиям, установленным региональным законом к исполнителям по перемещению и специализированным стоянкам.

Актуализация перечня осуществляется департаментом в течение 10 дней со дня наступления (прекращения) основания для включения в перечень.

Изменен порядок организации и проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Воронежской области.

Внесенными изменениями определено, что все этапы проведения процедуры оценки регулирующего воздействия (ОРВ) исчисляются в рабочих днях с целью получения максимального отклика заинтересованных лиц.

Установлен перечень актов, которые не подлежат ОРВ, ими являются:

- проекты областных законов, устанавливающие, изменяющие, приостанавливающие или отменяющие региональные налоги, а также налоговые ставки по федеральным налогам;

- проекты областных законов, регулирующие бюджетные правоотношения;

- проекты нормативных правовых актов области, устанавливающие, изменяющие, отменяющие подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на продукцию (товары, услуги), торговые надбавки (наценки) к таким ценам (тарифам) в соответствии с федеральными законами, определяющими порядок ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги), торговых надбавок (наценок) к таким ценам (тарифам);

- проекты нормативных правовых актов области, разработанные в целях ликвидации ЧС природного и техногенного характера на период действия режимов ЧС.

Отмечено, что в случае проведения процедуры ОРВ в упрощенном порядке размещение уведомления об обсуждении идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования и сводки предложений, полученных по результатам его проведения, не требуется.

Срок приема отзывов всех заинтересованных лиц в таком случае составляет 10 рабочих дней со дня размещения уведомления на официальном сайте (ранее - 15 рабочих дней). Срок проведения публичных консультаций вне зависимости от степени регулирующего воздействия при проведении процедуры в упрощенном порядке будет составлять 5 рабочих дней.

Определен механизм предоставления безвозмездной субсидии на улучшение жилищных условий отдельным категориям граждан Воронежской области.

Предоставление меры социальной поддержки осуществляется согласно единому списку граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Воронежской области.

Право граждан на получение меры социальной поддержки удостоверяется свидетельством, которое является именным документом и не передается другому лицу. Свидетельство не является ценной бумагой.

Граждане, которым предоставляется мера социальной поддержки, должны приобрести жилое помещение, в том числе индивидуальный жилой дом (часть дома) в пределах Воронежской области в течение 4-х месяцев с даты получения свидетельства. Гражданин также имеет право приобрести жилое помещение с использованием собственных и (или) заемных (кредитных) средств.

Отмечено, что в случае смерти лица, имеющего право на меру социальной поддержки, члены его семьи право на данную меру социальной поддержки не имеют.

Распорядителем средств является департамент социальной защиты Воронежской области.

Новые полномочия инспекции государственного строительного надзора Воронежской области.

Нормативным актом определено, что инспекция осуществляет функции по выдаче:

- заключения о соответствии застройщика и проектной декларации установленным требованиям, либо мотивированный отказ в выдаче такого заключения;

- заключения о степени готовности объекта и возможности заключения договоров участия в долевом строительстве без использования счетов эскроу, или отказ в выдаче заключения.

Инспекция также наделена правом в ходе своей деятельности запрашивать у ЦБ РФ информацию о соответствии банка, с которым застройщиком заключен договор поручительства, или страховой организации, с которой застройщиком заключен договор страхования, требованиям федерального законодательства, а также рассматривать жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями закона.

Государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей в Воронежской области.

Целью предоставления субсидий является оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) по возмещению части затрат на приобретение тракторов, сельскохозяйственных машин и оборудования для агропромышленного комплекса, произведенных на территории Воронежской области не ранее 01.01.2018 года.

Главным распорядителем бюджетных средств является департамент аграрной политики Воронежской области.

Определены категории лиц, имеющих право на получение субсидий. К ним относятся сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

Утвержден перечень документов, необходимых для предоставления субсидии. Установлен срок предоставления в департамент документов - не позднее 1 декабря 2019 года.

Приведены основания для отказа получателю субсидии в ее предоставлении.

Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также ответственности за их нарушение осуществляет департамент аграрной политики и орган государственного финансового контроля Воронежской области.

Новые приоритеты в государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Воронежской области.

Охрана окружающей среды и защита животных определены как новое приоритетное направление государственной поддержки программ (проектов), разработанных социально ориентированными некоммерческими организациями, на реализацию которых в 2019 году департаментом природных ресурсов и экологии Воронежской области предоставляются гранты в форме субсидии.

В Воронежской области увеличен прожиточный минимум за II квартал 2019 года.

Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения за II квартал 2019 года увеличилась на 177 рублей (до 9233 руб.), для трудоспособного населения - на 188 руб. (до 10 140 руб.), пенсионеров - на 131 руб. (до 7 841 руб.), детей - на 214 руб. (до 9 190 руб).

В департаменте цифрового развития Воронежской области регламентировано проведение антикоррупционной экспертизы НПА.

Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов департамента проводится экспертом департамента при проведении правовой экспертизы в течение 5 рабочих дней.

Прошедший внутреннюю антикоррупционную экспертизу проект нормативного правового акта департамента размещается в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" (www.govvrn.ru) для проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

Независимая антикоррупционная экспертиза проводится в течение 7 рабочих дней со дня размещения проекта нормативного правового акта департамента на Портале.

Как можно использовать региональный материнский капитал на улучшение жилья в Воронежской области?

Принятым нормативным актом определено, что лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства регионального материнского капитала на:

- приобретение (строительство) жилого помещения;

- строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства либо реконструкцию квартиры;

- уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

- погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья

- погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья.

Установлено, что заявление о распоряжении средствами может быть подано в любое время по истечении 2-х лет со дня рождения (усыновления) третьего и каждого последующего ребенка.

Обозначено, что для распоряжения средствами регионального материнского капитала, лицо, получившее сертификат, обращается в казенные учреждения Воронежской области "Управление социальной защиты населения" по месту жительства лично либо через законного представителя. Приведен перечень документов, необходимых для предоставления в КУВО "УСЗН".

Порядком также установлены основания для отказа в распоряжении средствами регионального материнского капитала.

Разработана система оплаты труда руководителей госучреждений, подведомственных департаменту здравоохранения Воронежской области.

Новое положение определяет порядок и условия установления заработной платы руководителям учреждений здравоохранения, которая состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера и зависит от квалификации руководителя, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда.

Руководителям госучреждений здравоохранения Воронежской области, работающим в сельской местности, устанавливается персональный повышающий коэффициент к должностному окладу - 0,10.

Руководителю учреждения могут устанавливаться следующие выплаты стимулирующего характера:

- выплаты за интенсивность и высокие результаты работы (премия за выполнение особо важных, срочных и ответственных работ);

- выплаты за качество выполняемых работ (надбавка за квалификационную категорию, премиальные выплаты за достижение показателей, за достижение лучших результатов, при присвоении почетных званий, награждении);

- премиальные выплаты по итогам работы.

- премия за выполнение особо важных, срочных и ответственных работ.

Выплаты компенсационного характера устанавливаются руководителям учреждений в зависимости от условий их труда в соответствии с ТК РФ.

Также руководителям учреждений при наличии экономии утвержденного фонда оплаты труда учреждения, может быть оказана материальная помощь и единовременные премиальные выплаты к праздничным и профессиональным датам, к юбилеям, в случае увольнения в связи с уходом на пенсию.

Приказ вступает в силу с 1 октября 2019 года.

Работникам казенных учреждений системы здравоохранения Воронежской области установлены условия оплаты труда.

Положение об оплате труда работников включает в себя:

- размеры окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам;

- размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера;

- размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера;

- условия оплаты труда руководителей учреждений, их заместителей, главных медицинских сестер (главных акушерок) и главных бухгалтеров.

Размеры окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в пределах фондов оплаты труда работников учреждений.

Условия оплаты труда, в том числе размеры окладов работников, выплаты компенсационного и стимулирующего характера являются обязательными для включения в трудовой договор.

Отмечено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже МРОТ.

Оклады заместителей руководителей структурных подразделений устанавливаются на 5% ниже окладов соответствующих руководителей.

В случае задержки выплаты работникам заработной платы и других нарушений оплаты труда руководитель учреждения несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В Воронежской области определена процедура введения временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по региональным автомобильным дорогам.

Временные ограничения или прекращение движения устанавливаются:

- при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог;

- в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

- в период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог;

- в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения;

- при необходимости увеличения пропускной способности автомобильных дорог;

- при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог;

- при проведении публичных и (или) массовых мероприятий;

- в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Временное ограничение или прекращение движения вводится на основании соответствующего правового акта.

За 30 дней до начала введения временного ограничения или прекращения движения размещается информация в сети "Интернет", а также в иных СМИ о причинах и сроках таких ограничений и о возможных маршрутах объезда.

Определен порядок и организация деятельности межведомственной комиссии по цифровому развитию Воронежской области.

Основными задачами межведомственной комиссии являются:

- разработка планов и обеспечение координации реализации мероприятий цифровому развитию области;

- подготовка предложений по формированию технических требований к государственным информационным системам;

- обсуждение проектов правовых актов и иных документов, разработанных в рамках реализации мероприятий цифрового развития области;

- проведение оценки эффективности реализации мероприятий цифрового развития Воронежской области.

Приведен порядок организации деятельности комиссии.

Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии и носит рекомендательный характер. В случае равенства голосов решающим является голос руководителя комиссии или в случае его отсутствия - заместителя руководителя.

В Воронежской области скорректированы критерии отбора по предоставлению субсидий для организации специальных условий обучения детей с ограниченными возможностями здоровья.

Установлено, что критерием отбора муниципального образования для предоставления иного межбюджетного трансферта является наличие на территории муниципального образования не менее 4 детей (ранее - не менее 6 детей) с расстройствами аутистического спектра, обучающихся в одной образовательной организации, нуждающихся в организации специальных образовательных условий в соответствии с заключением психолого-медико-педагогической комиссии и посещающих "ресурсный класс" или "ресурсную группу".

В Воронежской области урегулирован процесс мониторинга дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения.

Внесенным изменением закреплены основы проведения мониторинга дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения на территории Воронежской области, в том числе цели его проведения и перечень основных параметров дорожного движения.

Мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения осуществляется уполномоченным органом, а также организациями, уполномоченными в области организации дорожного движения.

Предусмотрено также включение транспортных средств органов федеральной фельдъегерской связи в перечень служебных транспортных средств, в отношении которых взимание платы за пользование платными парковками не допускается.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Воронежской области изменены сроки проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Внесенным изменением пересмотрена периодичность проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по проведению технического осмотра транспортных средств, в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска:

- для категории среднего риска - не чаще 1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет (ранее - не чаще 1 раза в 2 года);

- для категории умеренного риска - не чаще 1 раза в 6 лет и не реже 1 раза в 8 лет (ранее - не чаще 1 раза в 3 года).

Расширены направления инвестиционных проектов в Воронежской области.

Масштабные инвестиционные проекты, для реализации которых юридическим лицам по договору аренды без проведения торгов предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, дополнены новым направлением, а именно: создание и развитие инфраструктуры поставки и (или) продажи сельскохозяйственной техники; создание и развитие производств по видам экономической деятельности, при осуществлении которых действует особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности при реализации резидентами инвестиционных проектов на территориях опережающего социально-экономического развития.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Выросло финансирование программы по содействию развитию муниципальных образований и местного самоуправления Воронежской области.

Объем финансирования государственной программы "Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления" увеличен за счет средств областного бюджета на 25 662,2 тыс. руб., в том числе по подпрограммам: "Реализация государственной политики в сфере социально-экономического развития муниципальных образований" - на 21 162,2 тыс. руб.; "Развитие сферы государственной регистрации актов гражданского состояния на территории муниципальных образований Воронежской области" - на 4 500 тыс. руб.

Отрегулированы отдельные вопросы в сфере градостроительной деятельности Воронежской области.

Внесенным изменением установлен состав и порядок деятельности единой комиссии по подготовке проектов правил землепользования и застройки в случае перераспределения полномочий.

Отмечено, что в состав единой комиссии входят представители:

- уполномоченного правительством Воронежской области исполнительного органа государственной власти области, который осуществляет полномочия органов местного самоуправления по утверждению правил землепользования и застройки, и подведомственных ему государственных учреждений;

- уполномоченных исполнительных органов государственной власти области в сферах имущественных и земельных отношений, охраны окружающей среды и природопользования, лесного хозяйства, а также сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

- органов местного самоуправления, полномочия которых перераспределены, муниципальных образований, применительно к территориям которых обеспечивается подготовка (рассмотрение) проекта правил землепользования и застройки.

Решения единой комиссии принимаются большинством голосов от общего числа членов единой комиссии и оформляются в форме протокола, подписываемого председателем единой комиссии.

Также из действующего законодательства исключается понятие "лесопарк".

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточнены некоторые вопросы реструктуризации обязательств Воронежской области по бюджетным кредитам.

13 июня 2019 года между Министерством финансов РФ и департаментом финансов Воронежской области заключены дополнительные соглашения к Соглашениям о предоставлении бюджету Воронежской области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита областного бюджета.

Утверждение заключенных дополнительных соглашений проведено на законодательном уровне государственной власти субъекта Российской Федерации.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены характеристики исполнения бюджета ТФОМС Воронежской области за 2018 год.

Бюджет ТФОМС Воронежской области за 2018 год исполнен со следующими основными показателями:

- общий объем доходов бюджета - в сумме 25 611 860,2 тыс. руб.;

- общий объем расходов бюджета - в сумме 25 733 881,2 тыс. руб.;

- объем дефицита бюджета - в сумме 122 021,0 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджет Воронежской области за 2018 год исполнен с профицитом.

Нормативным актом утвержден отчет об исполнении областного бюджета за 2018 год по доходам в сумме 113 057 547,6 тыс. руб., по расходам в сумме 102 111 360,6 тыс. руб., с профицитом в сумме 10 946 187,0 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирован порядок регистрации заявления на добычу охотничьих ресурсов в Воронежской области.

Внесенным изменением установлено, что заявления на добычу охотничьих ресурсов, в отношении которых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти не установлены нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, регистрируются в реестре заявлений на добычу охотничьих ресурсов, который ведется уполномоченным органом в электронной форме.

Заявления на добычу охотничьих ресурсов, в отношении которых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти установлены нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, регистрируются в системе электронного документооборота.

В заявлении должны быть указаны дата, время поступления заявления, его регистрационный номер, фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Воронежской области прекращена деятельность Уставного суда.

Внесенным изменением признаны утратившими силу отдельные положения, касающиеся деятельности Уставного суда Воронежской области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Воронежской области с 1 января 2020 года вводятся новые виды госконтроля.

Расширен перечень видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход.

Перечень дополнен следующими видами регионального государственного контроля:

- жилищный надзор;

- контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике;

- контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

- контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;

- контроль (надзор) в области обращения с твердыми коммунальными отходами в части правильности применения тарифов.

Также установлены исполнительные органы государственной власти Воронежской области, уполномоченные на осуществление новых видов регионального государственного контроля.

Изменения вступают в силу с 1 января 2020 года.

Государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей Воронежской области.

Субсидии предоставляются на возмещение части фактически осуществленных расходов (без учета налога на добавленную стоимость) на культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот.

Главным распорядителем бюджетных средств является департамент аграрной политики Воронежской области.

Определены категории лиц, имеющих право на получение субсидий. К ним относятся сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

Утвержден перечень документов, необходимых для предоставления субсидии. Установлен срок предоставления в департамент документов - с 01 ноября до 20 ноября текущего года.

Приведены основания для отказа получателю субсидии в ее предоставлении.

Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также ответственности за их нарушение осуществляет департамент аграрной политики и орган государственного финансового контроля Воронежской области.

Выросло финансирование государственной программы Воронежской области "Информационное общество".

Объем финансирования государственной программы увеличен за счет средств областного бюджета на 755 тыс. рублей и составил 6 690 426,5 тыс. рублей.

Уточнены ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы: обеспечение доступа граждан Воронежской области к получению социально значимой информации через периодические печатные издания, сетевые издания, областное телевидение и информационные сайты Воронежской области.

В Воронежской области выросло финансирование государственной программы в сфере обеспечения общественного порядка и противодействия преступности.

Объем финансирования государственной программы увеличен за счет средств областного бюджета на 44 011 тыс. рублей и составил 1 631 687,5 тыс. рублей.

Ответственным исполнителем государственной программы определен департамент промышленности и транспорта Воронежской области.

Скорректирован механизм предоставления госуслуг департаментом труда и занятости населения Воронежской области.

Уточнена процедура предоставления государственной услуги по аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по надзору и контролю за приемом на работу инвалидов, а именно определено, что данная услуга предоставляется департаментом труда и занятости населения Воронежской области в пределах установленной квоты.

Как происходит отбор субъектов предпринимательства для предоставления им субсидий в целях поддержки и развития малого бизнеса в Воронежской области?

Нормативным актом определена процедура приема и рассмотрения заявок предпринимателей на предоставление субсидий, порядок оценки заявок и принятия решения о размерах и количестве предоставляемых субсидий.

Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией, создаваемой департаментом предпринимательства и торговли Воронежской области. Отмечено, что заседание конкурсной комиссии проводится в течение 30 календарных дней с даты окончания приема заявок.

Оценка заявок осуществляется в соответствии с установленной методикой оценки.

Установлено, что количество предоставляемых субсидий в соответствующем календарном году определяется в зависимости от размеров запрашиваемых субсидий и расположения в рейтинге заявителей. По результатам рассмотрения заявок, определения количества субсидий и их размера формируется перечень получателей субсидий.

Победители конкурса (получатели субсидий) и размер предоставляемых субсидий устанавливаются правовым актом департамента на основании решения конкурсной комиссии.

Какую финансовую поддержку оказывают редакциям СМИ в Воронежской области?

Нормативным актом закреплен механизм предоставления субсидий редакциям областных, районных и городских газет, являющимся самостоятельными хозяйствующими субъектами, при условии, что учредителями данных средств массовой информации являются управление делами Воронежской области и (или) органы местного самоуправления муниципальных образований области.

Субсидии предоставляются на компенсацию части затрат на производство, выпуск и реализацию периодических изданий, книжной, газетной и печатной продукции для обеспечения информирования населения об общественно-политических, социально-экономических, культурных событиях в Воронежской области.

Главным распорядителем является управление делами Воронежской области.

Определены категории лиц, имеющих право на получение субсидий, и критерии которым они должны соответствовать.

Также утверждены условия и порядок предоставления субсидий, положения об осуществлении контроля за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Сокращено финансирование программы по управлению государственными и муниципальными финансами Воронежской области.

Объем финансирования государственной программы "Управление государственными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджетов муниципальных образований Воронежской области" уменьшен за счет областного бюджета на 5 560 280,9 тыс. рублей. В целом финансирование по программе составит 83 756 991,6 тыс. рублей.

На 2019 год сокращение предусмотрено в сумме 4 811 628,1 тыс. рублей.

Скорректирован порядок осуществления регионального госнадзора в области защиты населения и территорий от ЧС на территории Воронежской области.

Внесенными изменениями уточнена периодичность проведения плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной категории риска, а именно: для категории среднего риска - не чаще одного раза в 4 года и не реже одного раза в 5 лет.

Ранее периодичность для этой категории была установлена не чаще, чем один раз в 5 лет.

Расширены полномочия департамента промышленности и транспорта Воронежской области.

Внесенными изменениями установлено, что департамент в пределах своей компетенции также имеет право составлять протоколы об административных правонарушениях:

- за неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль);

- за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом, либо представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Выросло финансирование программы по развитию образования в Воронежской области.

Объем финансирования государственной программы вырос за счет областного бюджета на 768 763,6 тыс. руб., в том числе по подпрограммам "Развитие дошкольного и общего образования" - на 364 600 тыс. руб., "Социализация детей-сирот и детей, нуждающихся в особой защите государства" - на 23 800 тыс. руб., "Развитие дополнительного образования и воспитания" - на 30 000 тыс. руб., "Финансовое обеспечение деятельности областных государственных учреждений, подведомственных департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области" - на 350 363,6 тыс. руб.

Государственная поддержка системообразующих инновационных проектов в Воронежской области.

Порядок определяет категории лиц, имеющих право на получение субсидий, положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии, и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Целью предоставления субсидий является частичное возмещение юридическим лицам расходов, связанных с реализацией системообразующего инновационного проекта на территории Воронежской области.

Главным распорядителем бюджетных средств является департамент экономического развития Воронежской области.

Право на получение субсидий имеют субъекты инновационной деятельности - юридические лица, поставленные на учет в налоговых органах и осуществляющие деятельность на территории области не менее 1 года, а также реализующие системообразующие инновационные проекты.

Установлены критерии, которым должны соответствовать получатели субсидии и системообразующие инновационные проекты.

Субсидии предоставляются юридическим лицам, прошедшим конкурсный отбор.

Департамент и орган государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Воронежская область открывает новые направления в государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций.

Департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области на 2019 год определены новые приоритетные направления в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций:

- развитие детского и молодежного общественного движения, патриотического воспитания;

- развитие институтов гражданского общества и общественного самоуправления (добровольческого (волонтерского) движения);

- развитие и укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактика экстремизма и ксенофобии;

- формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

Создана единая финансово-кадровая система государственных органов Воронежской области.

Государственная информационная система (ГИС) предназначена для обеспечения автоматизированного ведения кадрового учета органов государственной власти Воронежской области и бюджетного учета управления делами Воронежской области в целях реализации полномочий указанных органов государственной власти области и обеспечения обмена информацией между этими органами.

Информация, содержащаяся в ГИС, является государственным информационным ресурсом, доступ к которой имеют государственные органы субъекта РФ.

Установлены участники информационного взаимодействия в ГИС и их полномочия.

Оператором системы определен департамент цифрового развития Воронежской области, который также является уполномоченным органом по обеспечению технического функционирования ГИС.

Координатором по формированию информационного ресурса в отношении сведений кадрового учета является управление государственной службы и кадров области. Управление делами Воронежской области в пределах своих полномочий формирует ресурс в отношении сведений бюджетного учета.

Утвержден состав и информационное наполнение системы.

Разработан порядок защиты информации, содержащейся в ГИС, который направлен на блокирование (нейтрализацию) угроз безопасности информации.

Как проводится экспертиза нормативных правовых актов департамента жилищно-комунального хозяйства и энергетики Воронежской области на коррупциогенность?

В целях выявления в нормативных правовых актах и проектах НПА департамента коррупциогенных факторов и их последующего устранения принят порядок проведения государственными гражданскими служащими департамента антикоррупционной экспертизы.

Установлено, что антикоррупционная экспертиза проводится экспертами департамента в соответствии с методикой, при проведении их правовой экспертизы в течение 5-ти рабочих дней с даты представления проекта нормативного правового акта структурным подразделением департамента (разработчиком), ответственным за его подготовку.

Результаты антикоррупционной экспертизы оформляются экспертом департамента в соответствии с методикой и отражаются в письменном заключении. В случае отсутствия в проекте НПА коррупциогенных факторов эксперт департамента отражает данный факт в заключении.

Определено, что коррупциогенные факторы, выявленные по результатам экспертизы, подлежат устранению разработчиком в течение 7 рабочих дней.

Прошедший внутреннюю антикоррупционную экспертизу проект НПА представляется разработчиком в отдел организационной, правовой и кадровой работы (на бумажном и электронном носителях) для размещения в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" (www.govvrn.ru) для проведения независимой антикоррупционной экспертизы, которая осуществляется в течение 7 рабочих дней со дня размещения проекта на Портале.

В Воронежской области принята программа содействия в социально-экономическом развитии муниципальных образований региона.

Общий объем финансирования программы составляет 6 772 517,27 тыс. рублей.

За период выполнения программы планируется достижение следующих результатов:

- увеличение доли муниципальных образований, в которых реализованы практики инициативного бюджетирования, до 60%;

- вовлечение граждан в процессы принятия решений по вопросам местного значения;

- увеличение доли граждан, улучшивших условия проживания в результате реализации проектов инициативного бюджетирования, до 30%;

- создание оптимальных условий для оперативного, максимально полного и качественного удовлетворения потребностей государственных органов, организаций и граждан в государственных услугах, предоставляемых в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния (ЗАГС).

Ответственным исполнителем государственной программы определен департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области.

Государственная поддержка предпринимательства в форме субсидирования в Воронежской области.

Целью предоставления субсидий является компенсация части понесенных затрат, направленных на создание, развитие или модернизацию производства товаров (работ, услуг).

Определены категории получателей субсидии, к ним отнесены юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства и осуществляющие производственную деятельность на территории Воронежской области, определяемые по итогам конкурсного отбора.

Установлены критерии конкурсного отбора получателей субсидии.

Определено, что субсидии предоставляются в размере 70% от суммы документально подтвержденных затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, но не более 5 млн рублей.

Установлены обязательные требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на дату подачи заявки. Также приведены основания для отказа в предоставлении субсидии.

Главным распорядителем средств определен департамент предпринимательства и торговли Воронежской области, который также осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

В Воронежской области установлена система льгот и преференций для инвесторов особой экономической зоны.

В целях привлечения инвестиций и создания новых производств в отраслях, направленных на решение стратегических задач импортозамещения, развития конкурентоспособных производственных комплексов в приоритетных отраслях промышленности, региональным законом устанавливается пониженная ставка налога на прибыль организаций для организаций - резидентов особой экономической зоны.

Так, для соответствующих субъектов предусмотрено освобождение от уплаты налога на прибыль в течение 5-ти налоговых периодов, начиная с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учета была получена первая прибыль от деятельности, осуществляемой на территории особой экономической зоны.

С 6-го по 10-й налоговый период включительно устанавливается льготная ставка налога на прибыль в размере 5%.

По истечении 10-ти налоговых периодов устанавливается ставка налога на прибыль в размере 13,5%.

В случае прекращения статуса резидента особой экономической зоны налогоплательщик считается утратившим право на применение льготной ставки налога на прибыль, подлежащего зачислению в бюджет Воронежской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Воронежской области для организаций-резидентов особой экономической зоны установлены льготы по транспортному налогу.

Организации, получившие статус резидентов особой экономической зоны, освобождены от уплаты транспортного налога в отношении транспортных средств (за исключением водных и воздушных транспортных средств), зарегистрированных в соответствии с законодательством РФ на организации-резиденты, в течение 10-ти лет с момента постановки транспортного средства на учет.

Право на получение льготы по уплате транспортного налога подтверждается копией свидетельства о включении в реестр резидентов.

В случае прекращения статуса резидента особой экономической зоны налогоплательщик считается утратившим право на применение налоговой ставки в размере 0%.

Ставка налогообложения, предлагаемая законопроектом, будет применяться к организациям - резидентам особой экономической зоны с 2019 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Организациям СПИК в Воронежской области предоставлены преференции по налогу на имущество.

Для организаций, являющихся стороной специальных инвестиционных контрактов, установлена ставка налога на имущество организаций в размере 0% в отношении имущества, признаваемого объектом налогообложения, на срок действия специальных инвестиционных контрактов, начиная с налогового периода, в котором указанное имущество принято на учет на баланс в качестве объектов основных средств, - с даты заключения специального инвестиционного контракта.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода.

В Воронежской области приняты новые меры государственной поддержки инвестиционной деятельности организаций.

Законом предусмотрено дополнение форм оказания государственной (областной) поддержки инвестиционной деятельности "инвестиционным налоговым вычетом".

Данное изменение вносится в связи с установлением права на применение инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций на территории Воронежской области.

Предоставление указанной меры государственной поддержки направлено на стимулирование обновления основных фондов организаций, осуществляющих деятельность на территории Воронежской области.

Закон вступает в силу по истечении месяца со дня его официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода (с 01.01.2020 г.), и будет действовать по 31 декабря 2027 года включительно.

Дошкольным образовательным организациям, осуществляющим деятельность на территории Воронежской области, предоставлены льготы по УСН.

Закон дополнен положениями, предусматривающими снижение ставок по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, для дошкольных образовательных организаций, а именно установлены следующие налоговые ставки:

- в размере 5% для налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов;

- в размере 0% для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей;

- в размере 4% для налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Организациям, реализующим особо значимые инвестиционные проекты на территории Воронежской области, предоставлено право на применение инвестиционного налогового вычета.

Основанием для применения инвестиционного налогового вычета является договор об осуществлении инвестиционной деятельности.

Для организаций, применяющих ставку налога на прибыль в размере 14,5%, установлено ограничение в применении инвестиционного налогового вычета.

Размер инвестиционного налогового вычета текущего налогового периода установлен в размере 50% суммы расходов текущего периода и не может превышать предельную величину инвестиционного налогового вычета. Причем сумма расходов налогоплательщика, превышающая в налоговом периоде предельную величину инвестиционного вычета, может быть учтена при определении инвестиционного вычета в течение 3-х последующих последовательных налоговых периодов.

Размер налоговой ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, для определения предельной величины инвестиционного налогового вычета установлен в размере 10%.

Закон вступает в силу по истечении месяца со дня его официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода (с 01.01.2020 г.), и действует по 31 декабря 2027 года включительно.

В Воронежской области урегулировано предоставление налоговых льгот по уплате транспортного налога в рамках специальных инвестиционных контрактов (СПИК).

Законом расширена категория налогоплательщиков, которые освобождены от уплаты транспортного налога.

Теперь к ним относятся организации, являющиеся стороной специальных инвестиционных контрактов, заключенных в соответствии с действующим законодательством, которые освобождаются от уплаты налога в отношении транспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приобретенных в рамках реализации специального инвестиционного контракта, на срок действия специального инвестиционного контракта, начиная с налогового периода, в котором данные транспортные средства зарегистрированы на указанные организации в соответствии с законодательством РФ, - с даты заключения специального инвестиционного контракта.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода.

Введена норма о применении к СПИК положений законодательства об инвестиционной деятельности.

В качестве одной из мер поддержки промышленности областным законом о промышленной политике установлен новый инструмент направленный на стимулирование инвестиций в промышленное производство - специальный инвестиционный контракт (СПИК). Однако в областном законе отсутствовала норма о применении к СПИК положений законодательства об инвестиционной деятельности.

Внесенными изменениями этот пробел регионального законодательства устранен. Установлено, что к специальным инвестиционным контрактам применяются положения законодательства об инвестиционной деятельности, если иное не противоречит существу СПИК.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Расширен перечень случаев, при которых не требуется выдача разрешения на строительство на территории Воронежской области.

В целях снятия административных барьеров в строительстве, а также для повышения безопасности людей на водных объектах и посетителей спортивных объектов, расположенных в прибрежной зоне, которая является местом массового отдыха жителей города Воронежа, внесенными изменениями установлено, что при строительстве и (или) реконструкции объектов, предназначенных для обеспечения безопасности людей на водных объектах, сооружений водно-спасательных станций и постов в границах акватории водных объектов разрешение на строительство не требуется.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Изменено наименование уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации в сфере торговой деятельности на территории Воронежской области.

Теперь, наименование уполномоченного органа звучит следующим образом "федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации".

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

О тарифах на перевозки автомобильным транспортом общего пользования в Воронежской области.

Внесенными изменениями отмечено, что полномочия по установлению регулируемых тарифов на перевозки по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок закреплены за исполнительным органом государственной власти Воронежской области, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В законодательстве Воронежской области отрегулированы отдельные вопросы в сфере деятельности некоммерческих организаций.

Виды деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, при осуществлении которых данным организациям оказывается поддержка органами государственной власти субъекта РФ, дополнены следующими направлениями:

- деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан РФ, допризывной подготовки;

- участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

- проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Актуализирован перечень особо значимых инвестиционных проектов Воронежской области.

Внесенными изменениями раздел "Обрабатывающие производства" дополнен проектом по созданию современного высокотехнологичного комплекса по производству мыльной продукции.

В разделе "Агропромышленный комплекс" исключены отдельные инвестиционные проекты в связи с расторжением договоров об осуществлении инвестиционной деятельности, а также в связи с введением в отношении инвесторов процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Добавлены новые инвестиционные проекты по строительству тепличного и молочного комплексов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены отдельные вопросы в сфере правового регулирования предпринимательства в Воронежской области.

В целях приведения региональной законодательной базы в соответствие федеральному законодательству уточнен порядок ведения единого реестра организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Новые шаги в развитии волонтерского движения в Воронежской области.

Внесенными изменениями предусмотрена возможность участия добровольцев (волонтёров) в проведении отдельных видов работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия.

Определено, что особенности привлечения добровольцев (волонтёров) для осуществления деятельности религиозных организаций определяются в соответствии с нормами федерального законодательства о свободе совести и о религиозных объединениях.

Кроме того, перечень полномочий уполномоченного исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере добровольческой (волонтёрской) деятельности дополнен полномочием, предусматривающим возможность поощрения граждан и организаций за высокие достижения в развитии добровольчества.

Об упорядочении отношений в сфере организации личного приема граждан в органах государственной власти Воронежской области.

Категории лиц, обладающие правом на личный прием в первоочередном порядке, дополнены положением о том, что в случае, если право на личный прием в первоочередном порядке одновременно имеют два и более гражданина, прием указанных граждан проводится в порядке их явки на личный прием.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Что нового в трудовой деятельности уполномоченного по правам ребенка в Воронежской области?

Внесенными изменениями уточнен размер должностного оклада лица, замещающего государственную должность уполномоченного по правам ребенка в Воронежской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пересмотрены основные показатели бюджета ТФОМС Воронежской области на 2019 год.

Внесенными изменениями увеличен общий объем расходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области на 2019 год на 21 319,9 тыс. руб., который в целом составил 27 607 040,8 тыс. руб.

Соответственно, вырос и дефицит бюджета фонда на 19 198,9 тыс. руб.

Пересмотрены источники внутреннего финансирования дефицита бюджета фонда на 2019 год, а также перераспределены бюджетные ассигнования.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Выборы в Воронежской области: что нового?

Внесенными изменениями предусмотрена возможность участия в голосовании граждан, включенных в списки избирателей, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования.

Изменения также коснулись финансового обеспечения выборов. Увеличена сумма расходов на создание избирательного фонда кандидата на финансирование его избирательной кампании на выборах органов местного самоуправления сельских поселений без открытия специального избирательного счета с 5 000 руб. до 15 000 руб. В этом случае избирательный фонд создается только за счет собственных средств кандидата.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Индексация теперь не будет уменьшать размер социальных доплат пенсионеров Воронежской области.

Внесенными изменениями предусмотрено, что размер социальной доплаты к пенсии не подлежит пересмотру в связи с индексацией (корректировкой) размеров денежных выплат, влияющих на установление региональной социальной доплаты к пенсии, таких как:

- пенсия, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии;

- ежемесячная денежная выплата, включающая стоимость набора социальных услуг.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Уточнена терминология в сфере правового регулирования пенсионного законодательства Воронежской области.

Изменения носят редакционно-уточняющий характер с целью приведения терминологии, используемой в региональном законе в отношении граждан предпенсионного возраста, в соответствие с терминологией, установленной федеральным пенсионным законодательством.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Что нового в сфере социальной поддержки приемных семей Воронежской области?

В целях единообразного похода при применении действующего законодательства, предусматривающего предоставление мер социальной поддержки приемным семьям, в региональном законе закреплено положение о предоставлении социальных мер приемным семьям на всех детей, включая родных детей, а также детей, принятых на воспитание по договору о приемной семье, без учета критериев нуждаемости семьи.

Внесенными изменениями также уточняется использование терминологии в соответствии с Семейным кодексом РФ.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Скорректирован механизм определения размера прожиточного минимума пенсионера в Воронежской области в целях установления социальной доплаты к пенсии.

Внесенными изменениями уточнено, что величина прожиточного минимума пенсионера устанавливается на соответствующий финансовый год законом Воронежской области в соответствии с правилами определения величины прожиточного минимума пенсионера, утверждаемыми Правительством РФ, и доводится уполномоченным исполнительным органом государственной власти области в сфере труда и занятости до сведения Пенсионного фонда РФ не позднее 15 сентября года, предшествующего наступлению финансового года, на который она установлена (ранее - не позднее 1 ноября).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены отдельные вопросы в сфере правового регулирования охраны здоровья граждан Воронежской области.

Внесенными изменениями конкретизировано право пациентов, нуждающихся в оказании паллиативной медицинской помощи, на обезболивание, в том числе наркотическими лекарственными препаратами и психотропными лекарственными препаратами.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточнена система комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Воронежской области.

Перечень комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, в которые могут обращаться за предоставлением дополнительных гарантий несовершеннолетние, признанные потерпевшими, дополнен районными комиссиями в городском округе город Воронеж.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Определен порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению госслужащих управления делами Воронежской области.

Основными задачами комиссии является содействие управлению делами в обеспечении соблюдения госслужащими управления ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в осуществлении мер по предупреждению коррупции.

Определен состав комиссии, исключающий возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.

Определен порядок и основания проведения заседаний комиссии. Отмечено, что комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности государственной гражданской службы в управлении, недопустимо.

В случае установления комиссией факта совершения гражданским служащим действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-х дневный срок, а при необходимости - немедленно.

В Воронежской области выросло финансирование программы по развитию физической культуры и спорта.

За счет средств областного и местных бюджетов увеличен объем финансирования государственной программы "Развитие физической культуры и спорта" на 599 111 тыс. руб., в том числе за счет областного бюджета - на 537 434,8 тыс. руб., местного - на 61 676,1 тыс. руб.

Подпрограмма 4 "Строительство и реконструкция спортивных сооружений Воронежской области" дополнена основными мероприятиями по капитальному ремонту спортивных объектов областной и муниципальной собственности.

Новые приоритеты в государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Воронежской области.

Развитие массового спорта определено как новое приоритетное направление государственной поддержки программ социально ориентированных некоммерческих организаций департаментом физической культуры и спорта Воронежской области на 2019 год в целях предоставления грантов в форме субсидий.

В какие сроки можно получить архивную учетно-техническую документацию об объектах, расположенных на территории Воронежской области?

Внесенными изменениями уточнены сроки рассмотрения архивной организацией запроса о предоставлении копии учетно-технической документации, а также содержащихся в ней сведений, а именно:

- по запросу органа регистрации прав в течение 3-х рабочих дней со дня поступления такого запроса в организацию, заключившую договор хранения;

- по запросу другого органа государственной власти или органа местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня поступления такого запроса в организацию, заключившую договор хранения;

- в иных случаях в течение 15 рабочих дней со дня поступления такого запроса в организацию, заключившую договор хранения.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кто получит компенсацию за подготовку и проведение ГИА в Воронежской области?

Установлено, что компенсация педагогическим работникам, участвующим в проведении ГИА, выплачивается за работу по подготовке и проведению ГИА в качестве руководителей и организаторов пунктов проведения экзаменов, членов ГЭК, обеспечивающих доставку экзаменационных материалов в ППЭ в день экзамена и осуществляющих контроль за проведением экзаменов в ППЭ, председателей, членов и экспертов предметных комиссий и др. лицам, участвующим в организации ГИА.

Выплата компенсации осуществляется государственным бюджетным учреждением области "Региональный центр обработки информации единого государственного экзамена и мониторинга качества образования "ИТЭК" в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных областным бюджетом на соответствующий финансовый год и на плановый период на проведение ГИА.

Утверждены формулы расчета размера компенсации для каждой категории педагогических работников.

Расчет, начисление и выплата компенсации производятся в сроки, установленные для выплаты заработной платы на основании сведений о времени, затраченном на выполнение работником соответствующих обязанностей, и/или сведений об объемных показателях выполненной им работы.

Определен порядок вознаграждения сотрудников регионального центра обработки информации (РЦОИ), выполняющих работу по организационно-техническому обеспечению ГИА в Кировской области.

Оплата труда производится лицам, принятым в РЦОИ по срочному трудовому договору для выполнения обязанностей оператора станции сканирования, оператора станции верификации, для осуществления приемки материалов ГИА в бумажном и электронном виде, а также для выполнения иных организационно-технических работ, связанных с обработкой материалов ГИА.

Утверждены формулы расчета размера вознаграждения для каждой категории работников.

Выплата вознаграждения осуществляется государственным бюджетным учреждением Воронежской области "Региональный центр обработки информации единого государственного экзамена и мониторинга качества образования "ИТЭК в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных областным бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на проведение ГИА.

Расчет, начисление и выплата вознаграждения за работу производятся в сроки, установленные для выплаты заработной платы, на основании сведений о времени, затраченном конкретным работником на выполнение соответствующих обязанностей. В случае если работник выполняет несколько видов работ по организационно-техническому обеспечению ГИА, учет времени, затраченного им на выполнение обязанностей, и учет объемных показателей выполненной им работы ведутся раздельно по видам работ.

Уполномоченные сотрудники ГБУ ВО РЦОИ "ИТЭК" несут персональную ответственность за достоверность представляемых ими сведений по учету времени и объемных показателей.

Определена процедура образования общественных советов при исполнительных органах госвласти Воронежской области.

Общественные советы могут быть созданы исполнительными органами государственной власти области по предложению совета Общественной палаты Воронежской области.

Руководитель исполнительного органа не позднее 20 рабочих дней со дня получения указанного предложения направляет совету Общественной палаты области уведомление о согласии либо об отказе образовать общественный совет при данном органе.

Отмечено, что общественный совет образуется не позднее 50 рабочих дней со дня получения уведомления о согласии.

Определен порядок формирования общественного совета и его состав.

Указано, что компетенция и порядок деятельности совета, а также порядок досрочного прекращения деятельности членов совета определяются Положением об общественном совете, которое утверждается правовым актом исполнительного органа государственной власти.

В Воронежской области отличившихся волонтеров будут награждать почетным знаком.

За заслуги в развитии добровольчества (волонтерства) на территории региона почетным знаком могут награждаться граждане РФ, иностранные граждане, а также организации, расположенные на территории области.

Награждение почетным знаком производится постановлением Правительства области.

Определен порядок выдвижения кандидатур и награждения почетным знаком.

Решение о награждении принимается губернатором области с учетом конкретных заслуг представляемого к награждению гражданина (организации).

Вручение почетного знака производится губернатором или по его поручению должностными лицами исполнительных органов государственной и (или) муниципальной власти в торжественной обстановке при проведении мероприятий, посвященных празднованию Дня добровольца (волонтера).

Отмечено, что один и тот же гражданин или организация не могут быть награждены почетным знаком дважды.

Запрещено учреждение и изготовление на территории области знаков и наград, имеющих по внешнему виду сходство с почетным знаком.

Региональный государственный контроль в Воронежской области: что нового?

Внесенными изменениями из перечня видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход исключен государственный контроль в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. Уполномоченным органом на осуществление указанного контроля ранее была определена инспекция государственного строительного надзора Воронежской области.

Выросло финансирование программы по управлению государственными и муниципальными финансами Воронежской области.

Увеличен объем финансирования государственной программы "Управление государственными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджетов муниципальных образований Воронежской области" - на 13 222 011,7 тыс. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета - на 47 216,2 тыс. руб. и областного бюджета - на 13 174 795,5 тыс. руб.

Срок реализации программы продлен до 2024 года.

Предусмотрено финансирование программы на 2024 год в размере 9 398 602,8 тыс. руб. по источникам: федеральный бюджет - 47 216,2 тыс. руб.; областной бюджет - 9 351 386,6 тыс. руб.

На что еще будут использованы бюджетные ассигнования дорожного фонда Воронежской области?

Внесенными изменениями установлено, что бюджетные ассигнования дорожного фонда используются также на финансирование расходов по обеспечению развития системы автоматического контроля и выявления нарушений Правил дорожного движения, включая реализацию комплекса мер, направленных на обеспечение неотвратимости наказания за совершенные правонарушения в области дорожного движения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Воронежская область открывает новое направление в государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций.

Трудоустройство инвалидов (сопровождение при поиске работы инвалидов, в том числе выпускников образовательных учреждений, направленных на трудоустройство, адаптацию и закрепление на рабочих местах) определено как новое приоритетное направление государственной поддержки программ социально ориентированных некоммерческих организаций в целях предоставления грантов в форме субсидий.

Выросло финансирование программы по развитию физической культуры и спорта в Воронежской области.

Увеличен объем финансирования государственной программы "Развитие физической культуры и спорта" за счет средств местного бюджета - на 299 590,1 тыс. руб., а именно подпрограммы "Строительство и реконструкция спортивных сооружений Воронежской области".

Определена процедура межведомственного взаимодействия органов власти Воронежской области по вопросам профилактических медицинских осмотров и диспансеризации сельских пенсионеров.

Регламент определяет порядок взаимодействия департамента социальной защиты, департамента здравоохранения, организаций социального обслуживания населения, подведомственных департаменту соцзащиты, и медицинских организаций, подведомственных департаменту здравоохранения, по доставке лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, в том числе для проведения дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний.

Департаменты исполняют контрольные функции, осуществляют проведение рабочих совещаний по вопросам совершенствования медико-социального обслуживания в отношении лиц старше 65 лет, а также размещают информацию в СМИ о проведенной работе с указанным контингентом.

Определены функции и компетенция подведомственных организаций социального обслуживания и медицинских организаций, а также утвержден их поимённый перечень.

Установлены требования к условиям обмена информацией между участниками межведомственного взаимодействия, одним их которых является соблюдение конфиденциальности персональных данных граждан в соответствии с законодательством РФ.

О размере прожиточного минимума в Воронежской области за I квартал 2019 года.

Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения за I квартал 2019 года увеличилась на 621 руб. и составила 9 233 руб., для трудоспособного населения - на 656 руб. (9 952 руб.), пенсионеров - на 493 руб. (7 710 руб.), детей - на 716 руб. (8 976 руб.).

В Управлении лесного хозяйства Воронежской области приняты меры, направленные на выявление и предотвращение нарушений законодательства РФ в сфере персональных данных.

Нормативным актом установлены: правила обработки персональных данных; правила рассмотрения запросов субъектов персональных данных или их представителей; правила осуществления внутреннего контроля соответствия обработки персональных данных требованиям федерального законодательства к защите персональных данных; должностные обязанности лица, ответственного за организацию обработки персональных данных и др.

Определено, что к работе с персональными данными допускаются лица, замещающие государственные должности области и должности государственной гражданской службы области в управлении, а также лица, замещающие должности, не являющиеся должностями гражданской службы, в должностные обязанности которых входит обработка персональных данных либо осуществление доступа к персональным данным.

Прописаны процедуры, направленные на выявление и предотвращение нарушений в сфере персональных данных.

Установлены категории субъектов персональных данных.

Определены сроки обработки, хранения и порядок уничтожения персональных данных.

В целях осуществления внутреннего контроля соответствия обработки персональных данных установленным требованиям в управлении организовывается проведение плановых и внеплановых проверок.

Отмечено, что проверка условий обработки персональных данных должна быть завершена не позднее чем через 30 календарных дней со дня принятия решения о ее проведении.

В Воронежской области скорректирован порядок предоставления грантов (субсидий) на развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ.

Уточнено, что целью порядка является финансовое обеспечение затрат, связанных с развитием семейных животноводческих ферм, - без учета налога на добавленную стоимость.

Расширена категория получателей Гранта. Теперь в нее входят крестьянские (фермерские) хозяйства, отвечающие критериям микропредприятия, зарегистрированные на сельской территории Воронежской области, основанные на личном участии главы и членов хозяйства, состоящих в родстве (не менее 2 таких членов, включая главу) и совместно осуществляющих деятельность по разведению и содержанию рыбы, продолжительность деятельности которых превышает 24 месяца с даты регистрации.

Пересмотрены отдельные условия и порядок предоставления Гранта.

Отмечено, что планируемое КФХ поголовье страусов, коз (овец) не должно превышать 500 голов основного маточного поголовья (ранее - не более 300 голов).

Изменены условия, которым должен соответствовать КФХ для участия в конкурсе на предоставление Гранта, а именно: необходимо чтобы глава и члены хозяйства ранее не являлись получателями грантов на создание и развитие КФХ, грантов на развитие семейных животноводческих ферм либо с даты полного освоения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, гранта на развитие семейных животноводческих ферм прошло не менее 24 месяцев (ранее - не менее 36 месяцев).

В Воронежской области выделены средства на капремонт объектов капитального строительства, находящихся в областной и муниципальной собственности.

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию областной адресной программы на 2019 год предусмотрен в размере 2 052 669,7 тыс. руб. Из средств областного бюджета планируется потратить 2 000 000,0 тыс. руб., местного - 52 669,7 тыс. руб.

Для исполнительных органов государственной власти - главных распорядителей бюджетных ассигнований и департамента экономического развития установлены сроки предоставления отчетов о расходовании средств.

Утвержден прогнозный план приватизации государственного имущества Воронежской области на 2019-2021 годы.

В соответствии с программой приватизации в 2019 году предполагается:

- реализовать на торгах: пакеты акций трех акционерных обществ - (АО "Санаторий "Воронеж", ОАО "Экология промышленности", АО "Детский оздоровительный центр "Воронеж"); 308 объектов недвижимого имущества, включая земельные участки; 16 объектов движимого имущества;

- приватизировать 23 объекта движимого имущества путем внесения областного имущества в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества "Воронежское пассажирское автотранспортное предприятие N 3";

- приватизировать пакет акций открытого акционерного общества "Газпром газораспределение Воронеж" путем внесения областного имущества в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества "Воронежская индустриальная корпорация".

Принятие решений о приватизации указанных пакетов акций обусловлено целесообразностью выхода Воронежской области из уставного капитала акционерных обществ, не имеющих прямого отношения к осуществлению органами государственной власти своих полномочий.

Одновременно это создаст условия для привлечения инвестиций, повышения эффективности деятельности акционерных обществ, стимулирования развития внутреннего фондового рынка, а также для формирования дополнительных доходов областного бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Кому предоставлено право заниматься ветеринарной деятельностью на территории Воронежской области?

Уточнен перечень лиц, имеющих право заниматься деятельностью в области ветеринарии.

В соответствии с изменениями к специалистам в области ветеринарии относятся:

- специалисты в области ветеринарии, являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы РФ;

- специалисты в области ветеринарии, не являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы РФ.

Отмечено, что специалисты в области ветеринарии, не являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы РФ, занимающиеся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии, обязаны зарегистрироваться в уполномоченном в области ветеринарии органе исполнительной власти субъекта РФ.

Изменениями также уточняется перечень зданий (строений, сооружений), при предоставлении земельного участка для строительства которых требуется заключение о соответствии размещения таких объектов действующим ветеринарным нормам и правилам.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Воронежской области созданы условия для участия граждан на добровольных началах в защите Государственной границы.

Принятый закон закрепляет виды деятельности органов государственной власти Воронежской области по созданию условий для участия граждан на добровольных началах в защите Государственной границы, в частности:

- оказание поддержки в формах, предусмотренных действующим законодательством для социально ориентированных некоммерческих организаций, военно-патриотическим объединениям, реализующим мероприятия, способствующие подготовке граждан к участию в защите Государственной границы;

- принятие мер, направленных на стимулирование учредителя (учредителей) образовательной организации в порядке, предусмотренном законодательством, регулирующим отношения в сфере образования, на создание в качестве структурного подразделения образовательной организации кадетских классов, в которых образовательные программы основного общего и среднего общего образования интегрированы с дополнительными общеразвивающими образовательными программами пограничной направленности;

- поощрение членов народных дружин и внештатных сотрудников, активно участвующих в защите Государственной границы.

В целях координации деятельности по выработке региональной пограничной политики при Правительстве Воронежской области создан Координационный совет по пограничной политике.

Положение о Координационном совете и его состав утверждаются Правительством области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Воронежской области учреждена новая государственная должность уполномоченного по правам ребенка.

Для непосредственного исполнения полномочий органов государственной власти Воронежской области учреждена новая государственная должность - уполномоченный по правам ребенка в Воронежской области.

Установлено, что губернатор Воронежской области назначает и освобождает от должности уполномоченного по правам ребенка по согласованию с Уполномоченным при Президенте РФ по правам ребенка.

Из полномочий органов государственной власти области по предметам совместного ведения исключена организация проведения на территории Воронежской области мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных.

Добавлены новые полномочия в области обращения с животными, в том числе организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Антикоррупционная экспертиза НПА и организация антикоррупционной пропаганды в Воронежской области: что нового?

В качестве основного требования к физическому лицу, претендующему на проведение независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, установлено требование о наличии гражданства РФ.

Отмечено, что организация антикоррупционной пропаганды осуществляется уполномоченным структурным подразделением Правительства области (ранее - исполнительным органом государственной власти области, уполномоченным в сфере связи и массовых коммуникаций).

В результате перераспределения полномочий между исполнительными органами государственной власти и структурными подразделениями Правительства области департамент цифрового развития области (ранее - департамент связи и массовых коммуникаций) в настоящее время не является органом, уполномоченным по данному вопросу.

В целях упрощения процедуры ведения реестра государственных функций и перечня государственных услуг определено, что реестр и перечень утверждаются распоряжениями Правительства области, а порядок ведения реестра и перечня - указами губернатора области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

О порядке обжалования решений, действий (бездействия) МФЦ в Воронежской области.

Внесенными изменениями скорректированы общие положения, регулирующие вопросы досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц и государственных гражданских служащих.

Установлена возможность обжалования также решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работников многофункционального центра.

Расширены случаи обращения заявителя с жалобой.

Уточнены права заявителя на подачу жалобы.

Определено, что прием жалоб в письменной форме осуществляется исполнительным органом государственной власти Воронежской области, являющимся учредителем многофункционального центра, в месте его фактического нахождения.

Также определена структура органов, в которые следует обращаться с жалобой, и способы такого обращения.

Конкретизирован состав ответа заявителю по результатам рассмотрения жалобы и др.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Перераспределение полномочий органов государственной власти Воронежской области в сфере земельных отношений.

Полномочия по резервированию и изъятию земельных участков для государственных нужд Воронежской области для строительства и реконструкции автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения переданы департаменту дорожной деятельности.

Остальные полномочия, связанные с резервированием и изъятием земельных участков для государственных нужд (в том числе для размещения объектов регионального значения, а также изъятия земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения), оставлены за департаментом имущественных и земельных отношений.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Скорректированы полномочия департамента здравоохранения Воронежской области.

В полномочия исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере охраны здоровья внесены изменения, согласно которым слова "создание условий для обеспечения доступности медицинской помощи для граждан" заменены на "обеспечение ее качества и доступности".

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Организация Всероссийской переписи населения 2020 года на территории Воронежской области.

Уполномоченным органом государственной власти по проведению Всероссийской переписи населения 2020 года на территории региона определен департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области.

Утверждено положение о комиссии по проведению переписи населения.

Комиссия образована при Правительстве Воронежской области и является коллегиальным совещательным органом.

Определены основные задачи Комиссии:

- организация подготовки и проведения переписи;

- оказание содействия Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области в осуществлении полномочий по подготовке и проведению переписи;

- обеспечение согласованных действий всех исполнительных органов власти по подготовке и проведению переписи.

Расширены полномочия департамента культуры Воронежской области.

Отмечено, что департамент также исполняет функцию по организации и функционированию системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности департамента (антимонопольного комплаенса).

Пересмотрен бюджет Воронежской области на 2019 год.

Общий объем доходов и общий объем расходов областного бюджета на 2019 год увеличены на 2 666 854,0 тыс. руб. Таким образом, дефицит бюджета остался прежним и составил 8 378 172,3 тыс. руб.

Перераспределены бюджетные ассигнования между главными распорядителями бюджетных средств.

В расходах увеличиваются ассигнования департаменту аграрной политики Воронежской области на сумму 2 400 000,0 тыс. руб. за счет целевых средств из федерального бюджета.

Также увеличены ассигнования из областного бюджета на финансирование областной адресной инвестиционной программы на 2019 год на 2 224 999,9 тыс. руб., в итоге они составят 7 327 003,4 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Воронежской области определен порядок предоставления субсидий работодателям на профобучение граждан предпенсионного возраста.

Субсидия предоставляется на компенсацию фактических затрат работодателя на организацию обучения работников предпенсионного возраста.

Определены критерии отбора работодателей, цель, условия и механизм предоставления субсидии. Критерием отбора работодателей является наличие в штате организации (предприятия) работников предпенсионного возраста для направления на обучение.

Утверждены методика расчета размера субсидии, положения об осуществлении контроля за соблюдением получателями субсидии условий, цели и механизма ее предоставления, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

Главным распорядителем средств является департамент труда и занятости населения Воронежской области.

Департамент и орган государственного финансового контроля осуществляют документарные и выездные проверки соблюдения работодателями условий, цели и порядка предоставления субсидии.

Изменились правила капремонта многоквартирных домов в Воронежской области.

Внесены изменения в перечень многоквартирных домов, которые не подлежат включению в региональную программу капитального ремонта. Речь идет о многоквартирных домах, в которых имеется менее 5-ти квартир, ранее субъекту было предоставлено право не включать в региональную программу дома, в которых имеется менее 3-х квартир.

Уточнена формулировка перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в части ремонта, замены, модернизации лифтов, ремонта лифтовых шахт, машинных и блочных помещений.

Ремонтировать, менять и модернизировать лифты будут за счет средств фонда капремонта, сформированного из минимальных взносов. Прежде за счет этих ресурсов ремонтировали или меняли только не пригодные к эксплуатации лифты.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Что нового в деятельности регионального оператора по капремонту многоквартирных домов Воронежской области?

Изменения в закон внесены в целях обеспечения финансовой устойчивости регионального оператора и оптимизации расходов денежных средств на реализацию региональной программы капитального ремонта.

В положениях, регулирующих возврат средств фонда капитального ремонта, внесенными изменениями применена техника отсылочных норм, которая позволит сохранить точность правил использования средств фонда капитального ремонта, установленных Жилищным кодексом РФ.

Увеличен объем средств, которые региональный оператор ежегодно вправе израсходовать на финансирование региональной программы капитального ремонта. Он определяется нормативным правовым актом уполномоченного органа в размере не более 95% от объема взносов на капитальный ремонт, поступивших региональному оператору за предшествующий год и (или) прогнозируемого объема поступлений взносов в текущем году (ранее - не более 80%).

Внесены редакционные поправки: слова "фонды капитального ремонта" заменены словами "фонды капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах".

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Переход на новую систему обращения с ТКО в Воронежской области.

С 1 января 2019 года Россия перешла на новую систему обращения с отходами через регионального оператора, который будет собирать плату с жителей отдельно от остальной "коммуналки", в связи с чем утверждены переходные положения к региональному закону, регулирующему отношения в сфере обращения с отходами на территории Воронежской области.

Определено, что в случаях, когда конкурсный отбор регионального оператора будет признан несостоявшимся или его деятельность будет досрочно прекращена, Воронежская область вправе не переходить на новую систему обращения до 1 января 2020 года. Плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО в таком случае будет взиматься в составе платы за содержание жилого помещения.

Установлено, что объекты размещения отходов, введенные в эксплуатацию до 1 января 2019 года и не имеющие необходимой документации, могут быть использованы для размещения твердых коммунальных отходов без лицензии до 1 января 2023 года. После этой даты указанные объекты подлежат обустройству и рекультивации.

Также пересмотрены права и полномочия органов государственной власти Воронежской области в сфере оборота отходов на переходный период, а именно: к полномочиям департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области отнесены разработка и утверждение плана мероприятий, устанавливающего этапы и сроки перехода к осуществлению деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами региональными операторами.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Скорректирован региональный закон Воронежской области о рыболовстве.

Положения закона, регулирующие любительское и спортивное рыболовство, признаны утратившими силу в связи с тем, что отношения в области любительского рыболовства регулируются федеральным законодательством.

По тексту закона внесены редакционные поправки, термин "спортивное рыболовство" исключен, поскольку термин "любительское рыболовство" включает в себя также и спортивные мероприятия.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Отменен закон Воронежской области о порядке установки информационных надписей на объекты культурного наследия.

Учитывая, что порядок установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия, содержание этих информационных надписей и обозначений, а также требования к составу проектов установки и содержания информационных надписей и обозначений, на основании которых осуществляется такая установка, теперь будет определяться Правительством РФ, региональный закон по этой тематике признан утратившим силу.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Воронежской области ограничен срок действия для применения пониженных налоговых ставок по налогу на прибыль организаций.

Для организаций, реализующих особо значимые инвестиционные проекты, ограничивается срок действия пониженной налоговой ставки по налогу на прибыль организаций (14,5%) до 1 января 2023 года.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода.

В Воронежской области приняты меры государственной поддержки инвестиционной деятельности.

Определены новые критерии инвестиционных проектов, которым может быть присвоен статус "особо значимых". Это проекты, участвующие в программе повышения производительности труда, в сфере первичной и (или) последующей (промышленной) переработки сельскохозяйственной продукции (глубокой переработки зерна); капитального строительства объектов, создаваемых в рамках реализации соглашений о государственно-частном партнерстве.

В целях оптимизации функций экспертного совета по вопросам реализации стратегии социально-экономического развития исключено положение, предусматривающее внесение инвестиционных проектов в Реестр инвестиционных проектов Воронежской области на основании решения экспертного совета.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Воронежской области установлены социальные гарантии военнослужащим войск национальной гвардии.

Права и социальные гарантии лиц, проходящих либо проходивших службу в войсках национальной гвардии, приравнены к правам и социальным гарантиям иных категорий граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

В целях устранения правовой неопределенности и возможного неоднозначного толкования наименования закона, внесенными изменениями наименование уточнено.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Принят ряд мер по защите жилищных прав и интересов детей-сирот Воронежской области.

Внесенными изменениями установлено, что исполнительный орган государственной власти, уполномоченный Правительством области, обязан осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилых помещений нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлять контроль за распоряжением ими.

Кроме того, откорректировано одно из обстоятельств, при наличии которого проживание детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным.

Таким обстоятельством является признание жилых помещений непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Как осуществляется организационное управление в Правительстве Воронежской области?

Утверждено новое положение об организационном управлении Правительства Воронежской области, которое является структурным подразделением Правительства и находится в непосредственном подчинении заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и Правительства Воронежской области.

Основными задачами управления являются организационное и документационное обеспечение деятельности губернатора и Правительства Воронежской области.

Управление обеспечивает реализацию государственной функции "Формирование, содержание и использование архивного фонда Правительства Воронежской области", а также осуществляет организационное обеспечение основных форм деятельности Правительства.

Прописаны права и обязанности управления.

В департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области создана комиссия по индивидуальным служебным и трудовым спорам.

Комиссия является органом по рассмотрению неурегулированных разногласий между представителем нанимателя и государственным гражданским служащим, замещающим должность в департаменте, и между работодателем и лицом, замещающим должность, не являющуюся должностью государственной гражданской службы.

Комиссия образуется из равного числа представителей выборного профсоюзного органа департамента и представителя нанимателя, работодателя.

Гражданский служащий, работник, гражданин может обратиться в комиссию в 3-х месячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Комиссия обязана рассмотреть спор в течение 10 календарных дней со дня подачи письменного заявления. Спор рассматривается в присутствии заявителя или уполномоченного им представителя.

Решение комиссии подлежит исполнению в течение 3-х дней по истечении 10 дней, предусмотренных на обжалование.

Изменены полномочия департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области.

Отмечено, что департамент также исполняет функцию по организации и функционированию системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности департамента (антимонопольного комплаенса).

Из полномочий департамента исключено обеспечение реализации программных мероприятий региональной программы "Создание условий для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи Воронежской области на 2012 - 2014 годы".

Расширены полномочия управления Гостехнадзора Воронежской области.

Внесенными изменениями отмечено, что управление осуществляет региональный государственный надзор в области технического состояния и эксплуатации аттракционов и обеспечивает соблюдение требований технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов".

Определено, что управление исполняет функцию по организации и функционированию системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности управления (антимонопольного комплаенса).

Уточнен порядок предоставления денежной выплаты лицам, награжденным почетным знаком "Заслуженный работник медиаотрасли Воронежской области".

Для получения единовременного поощрения гражданин, награжденный почетным знаком "Заслуженный работник медиаотрасли Воронежской области", обращается в управление делами Воронежской области (ранее - в департамент связи и массовых коммуникаций).

Информационная система "Портал Воронежской области в сети Интернет".

Портал является официальным сайтом Правительства Воронежской области и исполнительных органов государственной власти области, не имеющих своего официального сайта. Адрес Портала в сети Интернет - www.govvrn.ru.

Оператором Портала определен департамент цифрового развития Воронежской области, который обеспечивает техническую работоспособность, защиту информации и функциональное развитие Портала.

Техническое обеспечение информационного наполнения Портала осуществляет автономное учреждение Воронежской области "Информационно-технологический центр Воронежской области".

Утверждена информационная структура Портала: перечень тематических разделов, интерактивных сервисов, электронных форм и ответственных за их информационное наполнение.

Также утвержден регламент информационного наполнения и технического сопровождения Портала, сроки размещения и порядок публикации информации.

Запрещено использовать Портал в целях предвыборной агитации и коммерческой рекламы.

Определен порядок функционирования интерактивных сервисов Портала: "Общественная приемная", "Сообщи о фактах коррупции", "Запись на прием", "Обратная связь", "Голосования" и др.

Утверждены перечень обязательных информационных материалов для публикации на Портале и перечень сведений, необходимых для перевода государственной/муниципальной услуги в электронный вид на базе Портала.

Постановление вступает в силу с 1 апреля 2019 года.

В Воронежской области создан Совет по реализации национальных проектов.

Совет является совещательным органом при Губернаторе Воронежской области.

Обозначены основные задачи Совета: определение механизмов реализации нацпроектов на территории Воронежской области, анализ практики реализации нацпроектов и подготовка предложений по ее совершенствованию.

Определены функции и полномочия Совета, а также организация и порядок деятельности этого органа.

Совет возглавляет председатель - Губернатор Воронежской области, который руководит деятельностью Совета, председательствует на заседаниях, организует работу Совета, осуществляет общий контроль за реализацией принятых Советом решений.

Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в год.

В Воронежской области выделены субсидии работодателям на компенсацию затрат, связанных с трудоустройством инвалидов.

Закреплен механизм предоставления субсидии на частичную компенсацию затрат работодателей на оплату труда инвалидов (женщин в возрасте от 16 до 55,5 лет, мужчин в возрасте от 16 до 60,5 лет), трудоустроенных на рабочие места по договорам о совместной деятельности по трудоустройству инвалидов, заключенным с государственными казенными учреждениями Воронежской области центрами занятости населения в 2019 году.

Определены цели, условия и порядок предоставления субсидии, методика расчета размера субсидии, осуществление контроля за соблюдением получателями субсидии условий, цели и порядка ее предоставления, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

Главным распорядителем средств является департамент труда и занятости населения Воронежской области.

Установлены критерии отбора работодателей, имеющих право на получение субсидии.

Отмечено, что субсидия не предоставляется работодателям в отношении работников-инвалидов, принятых на работу в пределах установленной квоты.

Утвержден перечень документов, предоставляемых работодателем в департамент для получения субсидии, а также прописаны основания для отказа в ее предоставлении.

Департамент и орган государственного финансового контроля осуществляют документарные и выездные проверки соблюдения работодателями условий, цели и порядка предоставления субсидии.

Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Работодателям в Воронежской области будут компенсировать надбавку за наставничество трудоустроенного молодого инвалида.

Нормативным актом закреплен механизм предоставления субсидии работодателям на компенсацию затрат при организации сопровождения инвалидов молодого возраста (женщин и мужчин в возрасте от 18 до 44 лет) при трудоустройстве, которое осуществляется посредством адаптации их на рабочем месте силами наставника.

Главным распорядителем средств является департамент труда и занятости населения Воронежской области.

Установлены категории получателей субсидии и критерии отбора работодателей, имеющих право на получение субсидии.

Определены цели, условия и порядок предоставления субсидии, методика расчета размера субсидии, осуществление контроля за соблюдением получателями субсидии условий, цели и порядка ее предоставления, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

Утвержден перечень документов, предоставляемых работодателем в департамент для получения субсидии, а также прописаны основания для отказа в ее предоставлении.

Департамент и орган государственного финансового контроля осуществляют документарные и выездные проверки соблюдения работодателями условий, цели и порядка предоставления субсидии.

Что нового в порядке предоставления субсидий с/х товаропроизводителям в сфере растениеводства и животноводства?

Изменен порядок предоставления субсидий с/х товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам с/х страхования в области растениеводства и животноводства.

Уточнены обязательные требования к получателям субсидий, а именно: сельскохозяйственным товаропроизводителем должен быть заключен договор сельскохозяйственного страхования со страховой организацией, являющейся членом объединения страховщиков.

Изменены условия и порядок предоставления субсидий.

Северный лес стал частью "зелёного пояса" города Воронежа.

Вокруг территории города Воронеж создан лесопарковый зеленый пояс. Общая площадь зеленого щита составила 15,5 тысяч га.

В зеленый пояс Воронежа вошли более 340 участков особо охраняемой лесопарковой территории, в том числе и "Северный лес" - парк площадью более 40 га в Северном микрорайоне, который в 2014 году получил статус особо охраняемой природной территории областного значения.

Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 9 января 2019 года.

Актуализирован перечень особо значимых инвестиционных проектов, реализуемых на территории Воронежской области.

Внесенными изменениями скорректированы основные параметры отдельных инвестиционных проектов, включенных в перечень особо значимых.

Также перечень дополнен новыми инвестиционными проектами: "Строительство фармацевтического производственно-складского комплекса на территории индустриального парка "Масловский", ООО "Бионорика Фармасьютикалс", Новоусманский муниципальный район" и "Второй этап селекционно-генетического центра, ООО "АГРОЭКО-ВОРОНЕЖ", Бобровский муниципальный район".

Из перечня исключены некоторые проекты по следующим основаниям:

- завершен период реализации проекта;

- в отношении инвестора проекта введена процедура банкротства;

- финансирование проекта за счет собственных средств инвестора сократилось более чем на 50%;

- расторжение договора об осуществлении инвестиционной деятельности.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Воронежский уполномоченный по правам ребенка получил государственную должность, новый статус и полномочия.

В целях обеспечения дополнительных гарантий эффективного функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей органами государственной власти Воронежской области, органами местного самоуправления, образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, и должностными лицами законом области учреждается должность уполномоченного по правам ребенка в Воронежской области (далее - уполномоченный).

Должность уполномоченного является государственной должностью Воронежской области.

Закон устанавливает правовое положение, основные задачи и полномочия уполномоченного, также определяются требования к уполномоченному, порядок назначения его на должность, прекращение полномочий и ряд иных положений.

Предусматривается, что по окончании календарного года уполномоченный направляет губернатору Воронежской области, в Воронежскую областную Думу и Уполномоченному при Президенте РФ по правам ребенка доклад о результатах своей деятельности, содержащий в том числе оценку соблюдения прав и законных интересов детей на территории Воронежской области, а также предложения о совершенствовании их правового положения. Данный доклад подлежит опубликованию на официальном сайте уполномоченного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Для обеспечения деятельности уполномоченного создается аппарат, который осуществляет юридическое, организационное, научно-аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечение деятельности уполномоченного.

Финансирование деятельности уполномоченного и аппарата уполномоченного осуществляется за счет средств областного бюджета.

Закон вступает в силу со дня вступления в силу Закона Воронежской области "О поправках к Уставу Воронежской области", предусматривающего учреждение государственной должности Воронежской области уполномоченного по правам ребенка в Воронежской области.

Изменения в региональном законодательстве, связанные с введением новой должности уполномоченного по правам ребенка в Воронежской области.

Согласно федеральному законодательству, законом субъекта РФ может учреждаться должность уполномоченного по правам ребенка в субъекте РФ.

В настоящее время в Воронежской области учреждена должность уполномоченного по правам ребенка при губернаторе Воронежской области, которая является должностью государственной гражданской службы.

Во избежание противоречия федерального и областного законодательства внесены изменения в ряд областных законов.

В закон о государственных должностях добавлена государственная должность уполномоченного по правам ребенка в Воронежской области (далее - уполномоченный). Определен порядок назначения и срок полномочий уполномоченного, который назначается на должность губернатором Воронежской области по согласованию с Уполномоченным при Президенте РФ по правам ребенка сроком на 5 лет. Утвержден размер должностного оклада уполномоченного.

В закон об отдельных мерах по защите прав ребенка в Воронежской области внесены изменения, касающиеся прав уполномоченного, который обеспечивает защиту прав и законных интересов ребенка органами государственной власти области, органами местного самоуправления, образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, и должностными лицами, на территории Воронежской области.

С целью недопущения внутреннего противоречия отменены отдельные нормы закона о государственной гражданской службе.

В ряд законов внесены технико-юридические поправки.

Закон вступает в силу со дня вступления в силу закона Воронежской области "О поправках к Уставу Воронежской области", предусматривающего учреждение государственной должности Воронежской области уполномоченного по правам ребенка в Воронежской области.

Расширена компетенция уполномоченного органа в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Воронежской области.

Внесенными изменениями уполномоченный орган наделен новыми функциями: утверждение порядка ведения реестра областной собственности; осуществление учета объектов и ведение реестра областной собственности; предоставление информации из реестра.

Исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере имущественных и земельных отношений в целом уполномочен осуществлять государственное управление в области приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами на территории области. Утверждение указанного порядка позволит оптимизировать процедуру ведения реестра областного имущества, оперативно осуществлять систематизированный свод документированной информации об областной собственности, повысит эффективность её использования и позволит обеспечить сохранность с помощью автоматизированной информационной системы управления областной собственностью.

Также в закон внесены изменения в части уточнения используемой терминологии.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Что нового в деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Воронежской области?

Уточнен состав и компетенция муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних на подведомственной им территории. Определено, что комиссии оказывают помощь по трудоустройству только с согласия несовершеннолетнего.

Кроме того, теперь комиссии лишены права вносить в суд, совместно с администрациями специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа представления (заключения) о продлении, прекращении и восстановлении срока пребывания несовершеннолетнего, а также о его переводе в другое специальное учреждение. Однако в таких случаях администрации специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа обязаны согласовывать представления (заключения) администраций с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, перед внесением указанных представлений (заключений) в суд по месту нахождения специальных учреждений.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия Общественной палаты Воронежской области.

Внесенными изменениями закреплены полномочия Общественной палаты Воронежской области по участию в формировании общественных советов при исполнительных органах государственной власти области.

Порядок образования общественных советов определяется Правительством области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Изменения в административно-территориальном устройстве Воронежской области, связанные с преобразованием отдельных МО.

В связи с объединением сельских поселений Терновского муниципального района из Реестра административно-территориального устройства Воронежской области исключено Новокирсановское сельское поселение.

Теперь село Новокирсановка, Ржавец и деревня Тюменевка входят в Терновское сельское поселение

Закон вступает в силу с 1 апреля 2019 года.

Отрегулированы вопросы преобразования отдельных МО на территории Терновского района Воронежской области.

Новокирсановское и Терновское сельские поселения объединены в Терновское сельское поселение с административным центром в селе Терновка.

Вновь образованное муниципальное образование является правопреемником преобразованных МО.

До формирования органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования полномочия по решению вопросов местного значения вновь образованного МО на соответствующих территориях осуществляют органы местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного МО осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях.

Определен численный состав (11 человек) и срок полномочий представительного органа (5 лет), форма избрания и срок полномочий главы вновь образованного муниципального образования (5 лет), срок проведения выборов в органы местного самоуправления - не позднее чем через 6 месяцев со дня его создания.

Предусмотрено прекращение полномочий ранее действующих избирательных комиссий сельских поселений.

Закон вступает в силу с 1 апреля 2019 года, за исключением отдельной статьи, которая вступает в силу по истечении 1 месяца со дня вступления в силу закона Воронежской области об установлении границ вновь образованного муниципального образования в случае отсутствия инициативы о проведении местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования.

Об изменении границ Терновского сельского поселения Воронежской области.

В связи с преобразованием в форме объединения Терновского и Новокирсановского сельских поселений на территории Терновского муниципального района Воронежской области, внесенными изменениями установлены новые границы вновь образованного муниципального образования - Терновского сельского поселения Терновского муниципального района.

Закон вступает в силу с 1 апреля 2019 года.

Усовершенствован механизм поддержки "обманутых дольщиков" на территории Воронежской области.

Внесенными изменениями закреплена новая мера защиты пострадавших участников строительства, предусмотренная Земельным кодексом РФ - предоставление земельных участков в аренду без торгов юридическим лицам, которые взяли на себя обязательства по завершению строительства объектов незавершенного строительства и исполнению обязательств застройщика по распоряжению губернатора Воронежской области.

Терминология и порядок ведения реестра пострадавших граждан приведен в соответствие с федеральным законодательством.

В связи с регламентацией на федеральном уровне порядка включения граждан в реестр пострадавших граждан отменена норма регионального закона, определяющая основания включения пострадавших участников строительства многоквартирных домов на территории Воронежской области в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Уточнены понятия "пострадавший участник строительства" и "контролирующий орган".

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Государственный контроль в области охраны окружающей среды Воронежской области.

Из компетенции уполномоченного органа в сфере охраны атмосферного воздуха исключена функция по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником.

Теперь выброс радиоактивных веществ в атмосферный воздух стационарным источником, а также вредное физическое воздействие на атмосферный воздух допускается только на основании разрешения, выданного уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством РФ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Воронежской области проведена работа по совершенствованию региональной законодательной базы в сфере социальной политики.

В целях исключения избыточного правового регулирования на уровне Воронежской области в сфере наделения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, регламентирующая указанные полномочия норма закона признана утратившей силу.

Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Изменен способ обеспечения доступа граждан Воронежской области к информационной системе социального обеспечения.

В целях приведения региональной законодательной базы в соответствие федеральному законодательству внесены изменения, согласно которым обеспечение доступа граждан к Информационной системе осуществляется через единый портал государственных и муниципальных услуг.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уменьшен прожиточный минимум в Воронежской области за IV квартал 2018 года.

Величина прожиточного минимума в регионе за IV квартал 2018 года в расчете на душу населения сократилась на 132 руб. и составила 8 612 руб., для трудоспособного населения - на 131 руб. (9 296 руб.), для пенсионеров - на 65 руб. (7 217 руб.).

Величина прожиточного минимума на детей по сравнению с предыдущим кварталом уменьшилась на 268 руб. (8 260 руб.).

О комиссии департамента здравоохранения Воронежской области по индивидуальным служебным и трудовым спорам.

Нормативным актом определен порядок рассмотрения комиссией индивидуальных служебных и трудовых споров.

Закреплен перечень неурегулированных разногласий, которые рассматривает комиссия.

Организационное и техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется отделом кадровой и правовой работы здравоохранения Воронежской области.

Комиссия образуется из равного числа представителей выборного профсоюзного органа департамента здравоохранения области и представителя нанимателя, работодателя.

Определен порядок принятия решения комиссией, а также порядок их исполнения.

Для школьников и студентов Воронежской области установлен льготный тариф проезда на ж/д транспорте пригородного сообщения.

Порядок устанавливает правила предоставления обучающимся меры социальной поддержки в размере 50 % оплаты проезда по территории области на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении.

Установлено, что право на меру социальной поддержки имеют учащиеся и воспитанники общеобразовательных организаций старше 7 лет, студенты, обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, в период с 1 января по 15 июня текущего года включительно и с 1 сентября по 31 декабря текущего года включительно.

Закреплен перечень оснований для получения обучающимися льготного проездного документа (билета).

Определен порядок оформления проездных документов.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, действует по 31 декабря 2021 года и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

О противодействии коррупции в департаменте жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области.

Утверждена процедура уведомления государственными гражданскими служащими департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, за исключением гражданских служащих департамента, замещающих высшие должности государственной гражданской службы категории "руководители", руководителя департамента о фактах обращения к ним в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, а также регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений.

Установлено, что гражданские служащие обязаны уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

Прием и регистрация уведомлений осуществляется гражданским служащим, ответственным за организацию и координацию работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в департаменте.

Отказ в принятии уведомления должностным лицом, правомочным на эти действия, недопустим.

Закреплен порядок регистрации уведомления в журнале регистраций. Проверка проводится в течение 10 рабочих дней с момента регистрации уведомления.

Что нового в организации правовой и кадровой работы департамента ЖКХ и энергетики Воронежской области?

Закреплена процедура уведомления государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы в департаменте жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области, за исключением государственных гражданских служащих, замещающих высшие должности государственной гражданской службы категории "руководители", о намерении выполнять иную оплачиваемую работу, а также форма, содержание и порядок регистрации этих уведомлений.

Уведомление составляется гражданскими служащими в письменной форме на имя руководителя департамента.

Каждый случай изменений (дополнений) вида деятельности, места и условий работы, выполняемой гражданским служащим, требует отдельного уведомления.

Воронежская область будет поощрять свои муниципальные образования за экономическое развитие в сфере АПК.

Нормативным актом закреплены условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета на поощрение муниципальных районов и городских округов по итогам ежегодного экономического соревнования в агропромышленном комплексе Воронежской области, а также критерии отбора муниципальных образований, порядок представления отчетов и контроль за использованием межбюджетных трансфертов.

Право на получение иных межбюджетных трансфертов имеют муниципальные образования, ставшие победителями в экономическом соревновании в агропромышленном комплексе региона.

Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашений, заключенных между департаментом аграрной политики области и администрациями муниципальных образований.

Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляет департамент аграрной политики Воронежской области.

Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование предоставленных иных межбюджетных трансфертов, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, невыполнение условий предоставления межбюджетных трансфертов.

Изменен перечень случаев, при которых не требуется выдача разрешения на строительство на территории Воронежской области.

Установлено, что выдача разрешения не требуется при строительстве и (или) реконструкции тепловых сетей, транспортирующих горячую воду для целей отопления и горячего водоснабжения, внутренним диаметром трубопровода до 325 миллиметров включительно, не выходящих за пределы элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Государственная поддержка в сфере аквакультуры (рыбоводства) на территории Воронежской области.

Утверждены новые направления, по которым осуществляется государственная поддержка рыбоводства на территории региона:

- аквакультура (рыбоводство), относящаяся к сельскохозяйственному производству (товарное рыбоводство);

- аквакультура (рыбоводство), в том числе акклиматизация и искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов.

Установлено, что государственная поддержка товарного рыбоводства осуществляется путем предоставления субсидий с/х товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории области.

Поддержка осуществляется в целях компенсации части затрат, понесенных с/х товаропроизводителями:

- на приобретение рыбопосадочного материала осетровых, лососевых и товарных пород рыб;

- за реализованную рыбу осетровых, лососевых и товарных пород, произведенную в данном хозяйстве;

- за реализованный рыбопосадочный материал осетровых, лососевых и товарных пород рыб, произведенный в данном хозяйстве.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Воронежской области проведена работа по совершенствованию региональной законодательной базы в сфере организации дорожного движения.

Законом определен порядок организации дорожного движения и осуществления парковочной деятельности на территории Воронежской области.

Закреплены полномочия Воронежской областной Думы, Правительства области и уполномоченного органа в сфере организации дорожного движения.

Определено, что Правительство области вправе вводить временные ограничение или прекращение движения транспортных средств. В этом случае уполномоченный орган обязан осуществить компенсационные мероприятия, направленные на повышение качества транспортного обслуживания населения.

Отмечено, что платные парковки на земельных участках, относящихся к общему имуществу многоквартирных домов, запрещены.

Платные парковки, расположенные на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, используются бесплатно в рабочие дни с 19.00 до 8.00, а также в выходные и нерабочие праздничные дни круглосуточно.

Определен порядок взимания платы за пользование платной парковкой, а также перечень транспортных средств, имеющих право бесплатного пользования платной парковкой.

Региональный государственный контроль в сфере организации дорожного движения осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточнены отдельные вопросы в сфере правового регулирования государственной гражданской службы Воронежской области.

Вносятся редакционные поправки в отдельную норму закона, регламентирующую поощрения и награждения за гражданскую службу Воронежской области. Уточняется, что выплата единовременного поощрения назначается в связи с выходом на пенсию за выслугу лет.

Кроме того, изменен размер фотографии, размещаемой в удостоверении гражданского служащего Воронежской области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Внесены поправки в Устав Воронежской области на предмет полномочий госорганов по вопросам совместного ведения.

К полномочиям органов государственной власти по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств областного бюджета (за исключением субвенций из федерального бюджета), отнесены следующие вопросы:

- осуществление регионального государственного контроля в области организации дорожного движения;

- осуществление контроля за использованием и сохранностью жилых помещений нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществление контроля за распоряжением ими;

- материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей и оплата труда работников аппарата мировых судей;

- осуществление в установленном Правительством РФ порядке государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, аттракционов; и др.

Пересмотрен перечень государственных должностей, учреждаемых для непосредственного исполнения полномочий органов государственной власти региона, иных государственных органов области, а также полномочия Воронежской областной Думы.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия губернатора Воронежской области по организации деятельности Правительства.

Определено, что губернатор области, являясь председателем Правительства, представляет ежегодно в Воронежскую областную Думу обязательный публичный отчет о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории региона и учредителями которых является Воронежская область, и принимаемых мерах по совершенствованию деятельности указанных организаций. В данном отчете также содержится информация о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в вышеназванной сфере, учредителями которых являются муниципальные образования.

Пересмотрены взаимоотношения Правительства области и органов судебной власти.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия сельских поселений по решению отдельных вопросов местного значения.

Уточнены отдельные положения закона, устанавливающие полномочия городских и сельских поселений по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Внесенными изменениями также дополнены полномочия местной власти в сфере градостроительства.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Воронежской области уточнен порядок получения местными властями сведений об избирателях в целях их учета.

Изменениями установлено, что сведения о государственной регистрации смерти и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов о смерти глава местной администрации муниципального района, городского округа получает из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Воронежской области сдерживают рост тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

Закреплен порядок предоставления льгот и порядок компенсации выпадающих доходов организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Право на льготные тарифы в этой сфере имеют физические лица, постоянно или преимущественно проживающие на территории Воронежской области.

Порядок предоставления субсидий устанавливается Правительством Воронежской области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2019 года, и действует по 31 декабря 2021 года.

Что нового в формировании дорожного фонда Воронежской области?

Определен дополнительный источник формирования дорожного фонда региона в виде денежных средств, поступивших в областной бюджет до 1 января 2019 года от возврата бюджетных кредитов, предоставленных муниципальным образованиям Воронежской области за счет средств дорожного фонда.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Отменен закон Воронежской области о деятельности бюджетных и казенных учреждений.

Утрачиваемый закон устанавливал особенности правового положения бюджетных и казенных учреждений области в переходный период, который в настоящее время истек.

С целью исключения неоднозначного толкования законодательства при применении его на практике закон и внесенные в него изменения признаны утратившими силу.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены некоторые вопросы реструктуризации обязательств Воронежской области по бюджетным кредитам.

25 декабря 2018 года между Министерством финансов РФ и департаментом финансов Воронежской области заключены дополнительные соглашения к Соглашениям о предоставлении бюджету Воронежской области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита областного бюджета.

Утверждение заключенных дополнительных соглашений проведено на законодательном уровне государственной власти субъекта Российской Федерации.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы основные показатели бюджета Воронежской области на 2019 год.

Увеличены общий объем доходов областного бюджета на 2019 год на 1 115 110 руб. и общий объем расходов - на 7 203 598,6 руб. Также увеличен прогнозируемый дефицит областного бюджета на 6 088 488,6 руб.

Общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на государственную поддержку семьи и детей на 2019 год, вырос на 747 985,5 руб.

Пересмотрены особенности использования бюджетных ассигнований в сфере образования и социального обеспечения населения.

Уточнены объемы межбюджетных трансфертов местным бюджетам.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Воронежской области выделены субвенции для оказания мер социальной поддержки семьям, взявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Расходование единой субвенции производится для осуществления отдельных государственных полномочий Воронежской области по обеспечению:

- выплат приемной, патронатной семье и семьям опекунов (попечителей) на содержание подопечных детей;

- выплаты вознаграждения, причитающегося приемному родителю, патронатному воспитателю.

Органы опеки и попечительства в целях подтверждения ежемесячных денежных выплат на содержание подопечных детей в семьях опекунов (попечителей), а также в приемных семьях, патронатных семьях должны представлять в департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области списки получателей ежемесячных денежных средств с указанием фамилии, имени, отчества опекаемого (полностью), числа, месяца, года рождения, места жительства (пребывания), места учебы, фамилии, имени, отчества опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя.

За нецелевое использование единой субвенции, а также за недостоверность представляемых сведений и нарушение сроков их представления органы местного самоуправления несут ответственность.

Установлен порядок заготовки и сбора гражданами валежника для собственных нужд в лесах Воронежской области.

Закон дополнен положением, предусматривающим порядок заготовки и сбора гражданами валежника для собственных нужд.

Определено, что заготовка валежника осуществляется путем сбора лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале в лесах, расположенных на территории Воронежской области, за исключением мест проведения лесосечных работ, мест складирования ранее заготовленной древесины и особо охраняемых природных территорий, положениями (паспортами) о которых установлен прямой запрет на сбор валежника или вмешательство человека, в течение всего года.

Отмечено, что заготовка валежника может осуществляться исключительно ручным способом без нанесения ущерба лесным насаждениям, подросту, несомкнувшимся лесным культурам.

Запрещается трелевка валежника автотракторной и иной техникой. Допускается раскряжевка валежника с соблюдением правил санитарной и пожарной безопасности в лесах.

Закон Воронежской области вступает в силу со дня его официального опубликования.

Введен ряд мер по усилению госконтроля в области розничной продажи алкогольной продукции на территории Воронежской области.

Региональный государственный контроль (надзор) в регионе осуществляет департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области.

Утверждены основные задачи регионального государственного контроля.

Отмечено, что госконтроль осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок; систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности субъектами РГК; контрольных закупок.

Приведен список должностных лиц департамента, уполномоченных осуществлять государственный контроль.

Расширены задачи и функции департамента экономического развития Воронежской области.

К основным задачам департамента отнесена координация деятельности исполнительных органов государственной власти по участию в федеральных проектах, входящих в состав национальных проектов, и федеральных проектах, не входящих в состав нацпроектов.

К функциям департамента также отнесены: обеспечение защиты информации, содержащейся в государственных информационных системах, оператором которых является департамент; обеспечение защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, в департаменте.

Расширены функции управления ЗАГС Воронежской области.

Управление осуществляет разработку и реализацию политики информационной безопасности, обеспечение защиты информации в информационных системах управления ЗАГС.

Что нового в деятельности департамента социальной защиты Воронежской области?

Установлено, что департамент находится в функциональном подчинении первого заместителя председателя Правительства Воронежской области.

Отмечено, что департамент также исполняет следующие функции: обеспечение защиты информации, содержащейся в государственных информационных системах, оператором которых является департамент; обеспечение технической защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, в департаменте; осуществление функций поставщика информации, как участника отношений, возникающих в связи с созданием и функционированием Единой государственной информационной системы социального обеспечения.

О деятельности департамента дорожной деятельности Воронежской области.

Департамент дорожной деятельности Воронежской области является исполнительным органом государственной власти, уполномоченным реализовывать государственную политику Воронежской области в сфере использования автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и осуществления дорожной деятельности на территории Воронежской области в пределах своей компетенции.

Департамент дорожной деятельности является правопреемником департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области и находится в функциональном подчинении заместителя председателя правительства Воронежской области.

Закреплены основные задачи, функции, услуги, а также права и обязанности департамента.

Руководство департаментом осуществляет руководитель департамента, назначаемый и освобождаемый от должности указом губернатора Воронежской области.

Определен порядок ликвидации и реорганизации департамента.

Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

Расширены основные задачи и функции управления делами Воронежской области.

Установлено, что задачами управления также являются: развитие и совершенствование инфраструктуры региональных средств массовой информации в целях обеспечения информационной открытости исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Воронежской области; повышение экономической и технической доступности для населения региональных средств массовой информации.

Определено, что управление исполняет следующие функции: осуществление полномочий учредителя (соучредителя) государственных средств массовой информации; создание условий для систематического освещения в государственных средствах массовой информации деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области по социально-экономическому развитию региона; создание условий для производства, выпуска и распространения программ областного государственного радио и телевидения.

Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

Расширена деятельность управления государственной службы и кадров Правительства Воронежской области.

Внесенными изменениями к основным функциям управления отнесено содействие подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, повышению уровня кадрового потенциала Воронежской области.

Расширены полномочия управления делами Воронежской области.

Установлено, что управление делами в соответствии с возложенными на него задачами исполняет функцию по участию в реализации региональной составляющей государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.

Из полномочий департамента экономического развития Воронежской области данная функция исключена.

Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

Выделены субсидии организациям ж/д транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров на территории Воронежской области.

Целью предоставления субсидии является компенсация части потерь в доходах вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

Департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области является главным распорядителем средств.

Право на получение субсидий имеют юридические лица, осуществляющие перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории области и заключившие с департаментом договор на организацию транспортного обслуживания населения.

Закреплен перечень документов, необходимых для получения субсидии.

Предоставление субсидий осуществляется на условиях последующего достижения получателем субсидий значений показателя результативности предоставления субсидий, к которому относится количество поездов на обслуживаемых маршрутах, согласно договору. Конкретный показатель результативности предоставления субсидий устанавливает департамент в соглашении.

В случае если получателем субсидии не достигнуты показатели результативности, субсидия подлежит возврату в областной бюджет.

Для школьников и студентов Воронежской области установлен льготный тариф проезда на ж/д транспорте пригородного сообщения.

Порядок устанавливает правила предоставления обучающимся меры социальной поддержки в размере 50% оплаты проезда по территории Воронежской области на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении

Право на меру социальной поддержки имеют учащиеся и воспитанники общеобразовательных организаций старше 7 лет, студенты, обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, в период с 1 сентября по 31 декабря текущего года включительно.

Закреплен перечень оснований для получения обучающимися льготного проездного документа (билета).

Оформление проездных документов (билетов) на поезда пригородного сообщения производится в билетной кассе на станциях (остановочных пунктах) при предъявлении соответствующих документов. При отсутствии билетной кассы оформление производится в поезде или после окончания поездки на станции назначения без взимания дополнительной платы.

Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2018 года.

Определены направления расходования субвенций на организацию деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Воронежской области.

Порядок закрепляет правила предоставления, расходования и учета единой субвенции, предоставляемой из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.

Расходование единой субвенции производится на содержание работников органов местного самоуправления, осуществляющих переданные государственные полномочия, а также на материальные затраты на обеспечение деятельности по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.

Единая субвенция носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

Контроль за использованием единой субвенции осуществляют департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области и органы государственного финансового контроля Воронежской области.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.