Горячие документы. Воронежская область. Май 2018

Воронежской региональной общественной организации "Центр содействия интересам граждан в жилищно-коммунальной сфере "Жилищный контроль" выделены субсидии.

Данный порядок определяет условия предоставления субсидии на обеспечение деятельности Воронежской региональной общественной организации "Центр содействия интересам граждан в жилищно-коммунальной сфере "Жилищный контроль".

Субсидия предоставляется на следующие затраты: на оплату труда работников; оплату расходов, связанных со служебной командировкой работников; оплату услуг связи; оплату расходов по содержанию помещений, в которых располагается общественная организация; материально-техническое обеспечение организации и т. д.

Закреплены условия предоставления субсидии.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются несоответствие представленных документов установленным требованиям или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, а также недостоверность представленной информации.

При выявлении нарушения условий предоставления субсидии полученные средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения требования.

Субсидия на имущественный взнос для обеспечения деятельности специализированной некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области" перечисляется ежеквартально с лицевого счета, открытого департаментом финансов Воронежской области в управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на счет фонда, открытый в департаменте финансов Воронежской области.

Уточнены условия предоставления бюджетам муниципальных образований Воронежской области бюджетных кредитов.

Отмечено, что к целям предоставления бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований Воронежской области на 2018 год также отнесено частичное покрытие дефицитов бюджетов муниципальных образований.

Условием предоставления бюджетных кредитов также является наличие прогнозируемого дефицита бюджета муниципального образования.

Указаны документы, необходимые для получения бюджетных кредитов на частичное покрытие дефицитов бюджетов муниципальных образований.

Отмечено, что размер бюджетных кредитов определяется исходя из величины дефицита бюджета муниципального образования.

Скорректирована процедура предоставления грантов начинающим фермерам на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств в Воронежской области.

Закреплено понятие сельской территории.

Указано, что получателями гранта являются главы крестьянских (фермерских) хозяйств.

Средства гранта также могут расходоваться на приобретение посадочного материала плодовых деревьев, плодовых кустарников, семян многолетних трав кормовых культур.

Уточнены документы, подаваемые в департамент аграрной политики Воронежской области для участия в конкурсном отборе.

Определены основания для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе.

Основанием для отказа в предоставлении гранта по результатам конкурсного отбора является непрохождение заявителем конкурсного отбора либо отсутствие лимита бюджетных обязательств на предоставление грантов.

Отчет о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса подается получателями гранта ежегодно в срок до 15 января (ранее - ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, начиная с даты получения гранта).

Автономной некоммерческой организации "Центр поддержки предпринимательства Воронежской области" выделены субсидии для обеспечения деятельности по развитию туризма.

На территории Воронежской области осуществляется предоставление субсидий автономной некоммерческой организации "Центр поддержки предпринимательства Воронежской области" для обеспечения деятельности по развитию туризма.

Указан перечень документов, представляемых в департамент предпринимательства и торговли Воронежской области.

Основаниями для отказа АНО "ЦПП ВО" в предоставлении субсидии являются: несоответствие представленных АНО "ЦПП ВО" документов определенным требованиям или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов; недостоверность представленной АНО "ЦПП ВО" информации.

Показателями результативности предоставления субсидии являются: количество мероприятий, направленных на продвижение туристских ресурсов Воронежской области; объем туристских услуг, оказанных населению; количество некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории области по приоритетным направлениям туристской деятельности в сфере внутреннего и въездного туризма.

При выявлении нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, полученные средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с даты получения требования.

Каковы критерии отнесения объектов жилищного фонда Воронежской области к определенному виду в зависимости от целей использования?

Данный порядок устанавливает правовые основания и правила отнесения объектов жилищного фонда Воронежской области к определенному виду в зависимости от целей использования.

Отнесение жилого помещения жилищного фонда Воронежской области к определенному виду в зависимости от целей использования, изменение (исключение) вида, к которому жилое помещение было отнесено ранее, производится по решению департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области.

Закреплены перечни жилых помещений, относящихся к жилищному фонду социального использования, к специализированному жилищному фонду Воронежской области и к жилищному фонду Воронежской области коммерческого использования.

Уточнена процедура предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Воронежской области.

Пересмотрено понятие гранта на развитие семейной животноводческой фермы.

Отмечено, что получателями гранта на развитие семейных животноводческих ферм являются крестьянские (фермерские) хозяйства, отвечающие установленным критериям микропредприятий, зарегистрированные на сельской территории Воронежской области, основанные на личном участии главы и членов хозяйства, состоящих в родстве (не менее 2 таких членов, включая главу) и совместно осуществляющих деятельность по разведению и содержанию сельскохозяйственных животных и птицы, продолжительность деятельности которых превышает 24 месяца с даты их регистрации.

Грант предоставляется также на приобретение не более одной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства, приобретение производственных объектов по переработке продукции животноводства, приобретение колесных тракторов мощностью до 140 лошадиных сил (не более одного трактора на одно КФХ).

Операторам подвижной радиотелефонной (сотовой) связи в Воронежской области выделены субсидии.

На территории Воронежской области осуществляется предоставление субсидий операторам подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, действующим в Воронежской области, на возмещение части затрат при реализации ими проектов расширения сети на территориях с малой плотностью населения, и/или сложным рельефом.

Указан перечень документов, представляемых в департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области в срок не позднее 15 октября 2018 года.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: отсутствие лимита бюджетных ассигнований; несоответствие операторов подвижной радиотелефонной (сотовой) связи критериям отбора; представление неполного комплекта документов; недостоверность представленной оператором подвижной радиотелефонной (сотовой) связи информации и/или документов; невыполнение в полном объеме проекта расширения сети.

Приведены показатели результативности предоставления субсидии.

В случае, если получателем субсидии не достигнуты показатели результативности, установленные в соглашении, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в срок до 20 декабря 2018 года.

Уточнена процедура получения сельскохозяйственными товаропроизводителями субсидий на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам).

Определено, что субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса также предоставляются: по кредитам (займам), полученным с 1 января 2018 года на рефинансирование кредитов (займов), отобранных и принятых к субсидированию до 31 декабря 2016 года, при условии, что размер ключевой ставки, установленный на дату заключения такого кредита (займа), не превышает размер ставки рефинансирования (учетной ставки) ЦБ РФ, действовавшей на дату первоначального заключения кредитного договора, сумма указанного кредита не превышает сумму первоначально заключенного кредитного договора, а суммарный срок пользования кредитами (займами) не превышает сроки, указанные в этих подпунктах; по кредитам (займам), привлеченным в иностранной валюте, полученным с 1 января 2018 г. на рефинансирование кредитов (займов), отобранных и принятых к субсидированию до 31 декабря 2016 года, при условии, что сумма указанного кредита не превышает сумму первоначально заключенного кредитного договора, а суммарный срок пользования кредитами (займами) не превышает сроки, указанные в этих подпунктах.

Указано, что изменение направления целевого использования привлеченных в целях реализации инвестиционных проектов инвестиционных кредитов (займов), указанного при прохождении такими проектами отбора, не допускается.

Признана утратившей силу форма расчета размера субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту (займу), полученному заемщиком в иностранной валюте.

Уточнен порядок установления льготной арендной платы в отношении объектов культурного наследия Воронежской области, находящихся в неудовлетворительном состоянии.

Согласно внесенному изменению, порядок определения льготной арендной платы в отношении объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии и относящихся как к собственности субъекта РФ, так и к муниципальной собственности, устанавливается правительством Воронежской области. Ранее подобный порядок определялся органами местного самоуправления.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Скорректированы отдельные вопросы регулирования градостроительной деятельности в Воронежской области.

Внесенным изменением к полномочиям правительства Воронежской области также отнесено утверждение схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, одним из которых является Воронежская область.

К материалам по обоснованию схемы территориального планирования Воронежской области в текстовой форме также отнесены сведения об отраслевых документах стратегического планирования Российской Федерации, о стратегии социально-экономического развития макрорегионов и стратегии социально-экономического развития Воронежской области с учетом прогнозов социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочный и среднесрочный периоды.

К объектам регионального значения, подлежащим отображению на схеме территориального планирования Воронежской области, помимо ранее указанных, отнесены объекты энергетики.

Обязательным приложением к генеральному плану являются сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав поселения или городского округа, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Предусмотрено проведение не только публичных слушаний, но и общественных обсуждений по проектам генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов и по проектам, предусматривающим внесение изменений в генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Утратил силу перечень поселений Воронежской области, в которых отсутствует точка доступа к Интернету.

Признан утратившим силу закон Воронежской области, утверждающий перечень поселений с численностью населения менее трех тысяч человек, в которых отсутствует точка доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Воронежской области введена государственная информационная система, используемая на гражданской службе.

Данным законом в целях информационного обеспечения гражданской службы Воронежской области и оптимизации работы подразделений по вопросам государственной службы и кадров государственных органов области создается государственная информационная система в области гражданской службы, совместимая с федеральной государственной информационной системой в области государственной службы и соответствующая унифицированным требованиям к объему и содержанию сведений о кадровом обеспечении государственных органов, подлежащих хранению, обработке и передаче в электронном виде.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Дополнен перечень особо значимых инвестиционных проектов Воронежской области.

Внесенным изменением в перечень особо значимых инвестиционных проектов Воронежской области также отнесены строительство животноводческого комплекса на 2800 коров (ООО "ЭкоНиваАгро", Бобровский муниципальный район) и строительство фруктохранилища вместимостью до 5000 тонн (ЗАО "Острогожсксадпитомник", Острогожский муниципальный район).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены государственные гарантии лиц, замещающих государственные должности Воронежской области.

Согласно внесенному изменению, к основным государственным гарантиям для лиц, замещающих государственные должности Воронежской области, также относится возмещение расходов на приобретение проездных билетов (иных перевозочных документов), включая стоимость всех дополнительных услуг, предоставляемых перевозчиком, на все виды транспорта при следовании к месту командирования и обратно с учетом пунктов транзитного следования, лицам, замещающим государственные должности Воронежской области губернатора Воронежской области, председателя Воронежской областной Думы.

Отмечено, что лицам, замещавшим государственные должности Воронежской области не менее 3 лет, в стаж замещения государственной должности Воронежской области для назначения доплаты к страховой пенсии включаются периоды замещения государственных должностей Российской Федерации.

Указано, что право на государственные гарантии имеет достигшее пенсионного возраста или потерявшее трудоспособность лицо, которому назначена страховая пенсия по старости (инвалидности), замещавшее государственную должность губернатора Воронежской области и прекратившее исполнение соответствующих полномочий.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Пересмотрены квалификационные требования к уровню профессионального образования муниципальных служащих Воронежской области.

Внесенным изменением в качестве квалификационного требования к уровню профессионального образования установлено наличие среднего профессионального образования для замещения старших и младших должностей муниципальной службы (ранее - наличие высшего образования). Должности глав администраций, учреждаемые в администрации сельского поселения в Воронежской области с численностью населения менее 1000 человек, отнесены к старшей группе.

Действие изменяемого закона не распространяется на лиц, замещающих должности глав администраций поселений численностью населения менее 1000 человек, назначенных на главные должности муниципальной службы по контракту, предусмотренные подразделом 1 раздела 3 реестра должностей муниципальной службы в Воронежской области, до истечения срока их полномочий.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Расширен перечень документов стратегического планирования Воронежской области.

Внесенным изменением к документам стратегического планирования Воронежской области также отнесена схема территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, одним из которых является Воронежская область.

К полномочиям правительства Воронежской области также отнесено утверждение (одобрение) схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, одним из которых является Воронежская область.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Сокращен перечень документов стратегического планирования Воронежской области.

Внесенным изменением из системы документов стратегического планирования Воронежской области исключены программа социально-экономического развития Воронежской области и отчет об ее исполнении.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Скорректированы полномочия контрольно-счетной палаты Воронежской области по внешнему финансовому контролю.

Согласно внесенному изменению, контрольно-счетная палата Воронежской области имеет право запрашивать от финансового органа и главных распорядителей бюджетных средств отчет о выполнении ведомственных целевых и государственных программ Воронежской области в отчетном году (ранее - отчет о выполнении областных и ведомственных целевых программ и программы и социально-экономического развития Воронежской области в отчетном году).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены права уполномоченного исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере экологии и охраны окружающей среды.

Внесенным изменением установлено, что уполномоченный исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере экологии и охраны окружающей среды, осуществляющий государственное управление в области использования и охраны водных объектов, принимает участие в определении уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти границ зон затопления.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Пересмотрены основные характеристики бюджета Воронежской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

Внесенным изменением прогнозируемый общий объем доходов бюджета Воронежской области на 2018 год увеличен с 92 198 551,6 тыс. руб. до 93 075 031,1 тыс. руб., а также общий объем расходов областного бюджета - с 97 174 008,4 тыс. руб. до 98 050 487,9 тыс. руб.

Увеличен прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2019 год с 89 384 124,6 тыс. руб. до 90 132 564,0 тыс. руб. и общий объем расходов областного бюджета на 2019 год - с 92 144 200,3 тыс. руб. до 92 892 639,7 тыс. руб.

Уточнены объемы межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставляемых местным бюджетам.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирован порядок формирования избирательных фондов кандидатов на должность губернатора Воронежской области, глав муниципальных образований.

Согласно внесенному изменению, денежные средства на формирование избирательного фонда, выделенные кандидату на должность губернатора Воронежской области, глав муниципальных образований, иных выборных должностных лиц местного самоуправления и кандидату, выдвинутому по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, могут составлять 100% от предельной суммы расходов кандидата (ранее - не могут превышать 40%).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Воронежской области определен срок, по истечении которого у собственников возникает обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Данный закон устанавливает срок, по истечении которого у собственников помещений в многоквартирном доме возникает обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов на территории Воронежской области.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении шести календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

У собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, указанная обязанность возникает по истечении шести календарных месяцев с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширены основания проведения внеплановых проверок на территории Воронежской области в рамках муниципального жилищного контроля.

Согласно внесенному изменению, внеплановые проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей также проводятся в случае выявления органом муниципального жилищного контроля в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации о фактах нарушения требований правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, нарушения правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, о фактах нарушения ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, гражданами требований к порядку размещения информации в системе.

Основанием для проведения внеплановой проверки органом муниципального жилищного контроля (в случаях наделения органами государственной власти Воронежской области уполномоченных органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по проведению проверок при осуществлении лицензионного контроля) является приказ (распоряжение) главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации. Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о ее проведении.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточнена терминология в законе Воронежской области о правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса.

По тексту изменяемого закона понятие "жилье экономического класса" заменено на термин "стандартное жилье".

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточнены критерии очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Воронежской области.

Отмечено, что внесение в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области изменений, предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более поздний период, сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случая, если внесение в региональную программу изменений обусловлено изменением сроков проведения работ по ремонту внутридомовых инженерных систем газоснабжения, ремонту или замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Приведены полномочия уполномоченного исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере лесного хозяйства.

Внесенным изменением установлено, что уполномоченный исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере лесного хозяйства обладает следующими правами: подача заявления в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ ранее учтенных лесных участков для уточнения границ земельного участка; исключение из государственного лесного реестра сведений о лесных участках, внесенных в государственный лесной реестр; исключение из государственного лесного реестра сведений, которые противоречат сведениям Единого государственного реестра недвижимости, на основании уведомлений органа регистрации прав об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Скорректированы полномочия уполномоченного исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Согласно внесенному изменению, распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства осуществляется уполномоченным органом в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Отмечено, что распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов во внутренних водных объектах осуществляется уполномоченным органом путем заключения договоров на 15 лет.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Пересмотрено правовое регулирование публикации сведений о величине прожиточного минимума в Воронежской области.

Согласно внесенному изменению, сведения о величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Воронежской области подлежат ежеквартальному официальному опубликованию в соответствии со статьей 7 ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (ранее - с законом Воронежской области "О порядке обнародования, опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов органов государственной власти Воронежской области и о порядке опубликования иной официальной информации").

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Утратил силу закон, регулирующий правовые основы семейной политики в Воронежской области.

В связи с тем, что структурные единицы закона Воронежской области от 12 декабря 2006 года N 110-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства" вносили изменения в правовые нормы, впоследствии признанные утратившими силу, указанный закон утратил силу.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия уполномоченного исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере образования.

Внесенным изменением к полномочиям уполномоченного исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере образования также отнесено утверждение формы соглашения о достижении целевых показателей повышения качества образования и эффективности деятельности системы образования в Воронежской области с муниципальными районами (городскими округами) Воронежской области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.