Горячие документы. Воронежская область. Июнь 2016

Пересмотрен прогнозный план приватизации государственного имущества Воронежской области на 2016 год.

Внесенным изменением установлено, что в рамках прогнозного плана приватизации в 2016 году предполагается продать 6 пакетов акций акционерных обществ (ранее - 5 пакетов акций акционерных обществ), 238 объектов недвижимого имущества, включая земельные участки, и 7 объектов движимого имущества (ранее - 209 объектов недвижимого имущества, включая земельные участки, и 6 объектов движимого имущества).

Кроме того, 195 объектов движимого имущества подлежат приватизации путем внесения областного имущества в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества "Центр испытаний и сертификации Воронежского авиационного кластера", 4 объекта движимого имущества подлежат приватизации путем внесения областного имущества в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества "Международный центр прототипирования".

Указано, что в период действия прогнозного плана (программы) приватизации ожидается получение неналоговых доходов от приватизации областного имущества в размере не менее 925 млн рублей (ранее - не менее 880 млн рублей), в том числе: от продажи акций - 840 млн рублей (ранее - 810 млн рублей); от продажи объектов недвижимого и движимого имущества - 85 млн рублей (ранее - 70 млн рублей).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирована процедура проведения регионального государственного надзора в сфере технического состояния самоходных машин и других видов техники в Воронежской области.

Внесенным изменением из оснований для проведения регионального государственного надзора путем проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей исключен вопрос соответствия поднадзорных самоходных машин и других видов техники условиям обязательной сертификации, а также наличия соответствующего сертификата.

Отмечено, что плановые (рейдовые) осмотры, обследования проводятся в порядке, установленном статьей 13.2 Федерального закона N 294-ФЗ.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия губернатора Воронежской области в сфере водных отношений.

Согласно внесенному изменению, губернатор Воронежской области в рамках своих полномочий утверждает структуру уполномоченного органа (ранее - утверждает структуру уполномоченного органа по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закреплены показатели исполнения бюджета ТФОМС Воронежской области за 2015 год.

Данным законом утвержден отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области за 2015 год со следующими основными показателями: общий объем доходов бюджета фонда в сумме 19 860 453,2 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета фонда в сумме 19 786 265,7 тыс. рублей; объем профицита бюджета фонда в сумме 74 187,5 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены коррективы в бюджет ТФОМС Воронежской области на 2016 год.

Согласно внесенному изменению, прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области на 2016 год увеличен с 20 029 345,4 тыс. рублей до 20 069 896,7 тыс. рублей, а общий объем расходов бюджета фонда - с 20 030 066,7 тыс. рублей до 20 070 618,0 тыс. рублей.

Также вырос размер нормированного страхового запаса фонда на 2016 год - с 1 443 100,0 тыс. рублей до 2 342 841,8 тыс. рублей.

Указано, что средства нормированного страхового запаса фонда используются также на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования.

Уточнен перечень главных администраторов доходов бюджета ТФОМС Воронежской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закреплены основные показатели исполнения бюджета Воронежской области за 2015 год.

Данным законом утвержден отчет об исполнении бюджета Воронежской области за 2015 год: по доходам в сумме 79 761 686,6 тыс. рублей и по расходам в сумме 83 188 546,3 тыс. рублей с превышением расходов над доходами (дефицит областного бюджета) в сумме 3 426 859,7 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Охарактеризована процедура управления наемными домами социального и коммерческого использования в Воронежской области.

Данный порядок определяет правила управления наемными домами социального и коммерческого использования, все помещения в которых находятся в собственности Воронежской области, и находящимися в собственности Воронежской области жилыми домами.

Управление наемными домами осуществляется организацией, уполномоченной департаментом жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области выступать наймодателем жилых помещений в наемных домах по договорам найма; управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению наемными домами.

Управление наемными домами осуществляется на основании договора управления наемными домами, заключенного департаментом жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области или управомоченным им наймодателем с управляющей организацией по результатам открытого конкурса.

Наймодатель, осуществляющий управление наемным домом, несет ответственность перед департаментом жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание наемного дома и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленным правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В Воронежской области определен порядок использования геологической информации о недрах.

Согласно внесенному изменению, к полномочиям уполномоченного органа в сфере регулирования отношений недропользования относятся также установление порядка и условий использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Воронежская область; осуществление от имени Воронежской области правомочий обладателя геологической информации о недрах.

Со дня представления геологической информации о недрах в фонд геологической информации Воронежской области, в уполномоченный орган и предоставления ее организациям, находящимся в ведении уполномоченного органа, право собственности на материальный носитель, содержащий геологическую информацию о недрах, переходит к Воронежской области.

Пользователь недр, являющийся обладателем первичной геологической информации о недрах, имеет право определять условия ее использования, в том числе в коммерческих целях, в течение трех лет с момента представления указанной геологической информации в фонд геологической информации Воронежской области, в уполномоченный орган и предоставления ее организациям, находящимся в ведении уполномоченного органа.

В случаях, определенных законодательством, геологическая информация о недрах может использоваться уполномоченным органом, организациями, находящимися в ведении уполномоченного органа, без получения согласия пользователя недр.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточнены категории граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки в Воронежской области.

Внесенным изменением из перечня лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, исключены лица, признанные ветеранами труда, из числа ветеранов государственной службы.

Указано, что ветеранами труда являются лица, определенные частью 1 статьи 7 Федерального закона "О ветеранах".

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, но не ранее 1 июля 2016 года.

В Воронежской области закреплен механизм определения стажа гражданской службы.

Отмечено, что данный порядок регулирует вопросы обращения за определением стажа гражданской службы: для лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Воронежской области в исполнительных органах государственной власти Воронежской области, для назначения пенсии за выслугу лет и назначения единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; для лиц, замещавших государственные должности Воронежской области в исполнительных органах государственной власти Воронежской области, для назначения доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности); для лиц, замещавших должности в органах государственной власти и управления Воронежской области до введения в действие реестра (перечня) государственных должностей Воронежской области, для назначения ежемесячной доплаты к пенсии.

Указаны сроки подачи заявления об определении стажа гражданской службы.

Управление государственной службы и кадров правительства Воронежской области в течение 30 календарных дней с даты регистрации заявления осуществляет оценку представленных документов, формирует дела и направляет их для рассмотрения членами комиссии по определению стажа гражданской службы.

В состав комиссии входят председатель, его заместитель, секретарь и члены комиссии. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует более половины состава комиссии.

Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании комиссии.

Определен порядок проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями Воронежской области.

Согласно внесенному изменению, независимая оценка качества оказания услуг медицинскими организациями, расположенными на территории Воронежской области, является одной из форм общественного контроля и проводится в целях предоставления гражданам информации о качестве оказания услуг этими медицинскими организациями, а также в целях повышения качества их деятельности.

В целях создания в Воронежской области условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, расположенными на территории Воронежской области, исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере охраны здоровья формирует общественный совет по проведению независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями.

Информация о результатах независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями Воронежской области размещается исполнительным органом государственной власти Воронежской области в сфере охраны здоровья на своем официальном сайте и официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети Интернет.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закреплен порядок формирования фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности в Воронежской области.

Внесенным изменением установлено, что финансовое обеспечение научной, научно-технической, инновационной деятельности осуществляется Российской Федерацией, Воронежской областью, муниципальными образованиями посредством выделения бюджетных средств научным организациям и образовательным организациям высшего образования, фондам поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, а также иным организациям, осуществляющим указанную деятельность в рамках конкретных научных, научно-технических программ и проектов.

Фонды поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности создаются в целях финансового обеспечения научной, научно-технической, инновационной деятельности, в том числе на условиях софинансирования, за счет средств различных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Функции и полномочия учредителя государственного фонда, учрежденного Воронежской областью, осуществляет правительство Воронежской области. В фонде создается коллегиальный орган управления, компетенция которого определяется уставом такого фонда. Руководителя коллегиального органа управления государственного фонда, учрежденного Воронежской областью, назначает губернатор Воронежской области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточнены категории лиц, составляющих протоколы об административных правонарушениях в Воронежской области.

Согласно внесенному изменению, протоколы об административных правонарушениях также вправе составлять члены административных комиссий - об административных правонарушениях, дела о которых отнесены к подведомственности административных комиссий, в случае наделения административными комиссиями своих членов указанными полномочиями.

Указано, что член административной комиссии, составивший протокол об административном правонарушении, не вправе принимать участие в его рассмотрении.

Признаны утратившими силу меры административной ответственности за несоблюдение требований нормативных правовых актов органов местного самоуправления по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также промышленных отходов.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Каким образом проводится общественное обсуждение проектов документов стратегического планирования Воронежской области?

Данный порядок проведения общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Воронежской области разработан в целях: информирования населения, организаций, общественных объединений о разработанных проектах документов стратегического планирования Воронежской области; выявления и учета общественного мнения по вопросам и проблемам, на решение которых направлены проекты документов стратегического планирования Воронежской области; подготовки предложений по результатам общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Воронежской области.

Организацию и проведение общественного обсуждения осуществляет исполнительный орган государственной власти Воронежской области, ответственный за разработку соответствующего документа стратегического планирования Воронежской области.

Не подлежат рассмотрению анонимные замечания и предложения; замечания и предложения, не касающиеся предмета документа стратегического планирования Воронежской области; замечания и предложения, поступившие после окончания срока общественного обсуждения.

Информация о результатах проведения общественного обсуждения, а также доработанный по итогам общественного обсуждения проект в течение семи дней со дня окончания срока общественного обсуждения размещаются на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Воронежской области.

Отдельным организациям, реализующим инвестиционные проекты на территории Воронежской области, выделены субсидии.

На территории Воронежской области осуществляется предоставление субсидий организациям (юридическим лицам), реализующим инвестиционные проекты в рамках государственной программы Воронежской области "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным промышленными предприятиями в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2013 - 2016 годах в рублях на реализацию инвестиционных проектов, связанных с производством высокотехнологичной конкурентоспособной продукции.

Приведены условия получения субсидий.

Субсидии предоставляются департаментом промышленности Воронежской области из расчета: двух третей ключевой ставки Банка России, действующей на дату оплаты процентов по кредитам, по оплате процентов, совершенной начиная с 1 января 2016 года; двух третей ставки рефинансирования (учетной ставки) Банка России, действующей на дату оплаты процентов по кредитам, по оплате процентов, совершенной до 1 января 2016 года.

Определены основания для отказа в предоставлении субсидий.

В случае выявления нарушений условий предоставления субсидий полученные средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней с даты получения требования.

В Воронежской области специализированным организациям по вопросам похоронного дела предоставлены дополнительные средства.

Определено, что субсидии из бюджета Воронежской области предоставляются на возмещение расходов специализированным организациям (службам) по вопросам похоронного дела, предоставляющим услуги по погребению.

Право на получение субсидий имеют специализированные организации (службы) по вопросам похоронного дела, предоставляющие услуги по погребению согласно гарантированному перечню услуг по погребению, заключившие договор об оказании услуг по погребению с органами, осуществляющими организацию похоронного дела, в случае, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются несоответствие получателя субсидии критериям отбора, а также нарушение условий предоставления субсидии.

При выявлении нарушений условий, установленных для предоставления субсидий, полученные денежные средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения требования.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Сельскохозяйственным товаропроизводителям Воронежской области на развитие семеноводства сахарной свеклы отечественной селекции выделены субсидии.

Данный порядок закрепляет механизм предоставления в 2016 году субсидий из бюджета Воронежской области сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на развитие семеноводства сахарной свеклы отечественной селекции.

Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки и возмещения части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), которые приобрели и ввели в эксплуатацию в 2016 году системы орошения семенников и маточных посевов сахарной свеклы отечественной селекции, а также сельскохозяйственную технику и оборудование для выращивания компонентов родительских форм гибридов сахарной свеклы отечественной селекции и сырья семян гибридов (F1) сахарной свеклы отечественной селекции.

Размер субсидий составляет 50% от фактических затрат (без учета НДС, доставки (транспортировки) и монтажа), понесенных получателем субсидии на приобретение сельхозтехники.

Приведен перечень документов, представляемых в департамент аграрной политики Воронежской области.

Закреплены основания для отказа в предоставлении субсидий.

При выявлении нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, денежные средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней.

Уточнены условия выплаты компенсации педагогическим работникам Воронежской области за работу по подготовке и проведению ЕГЭ.

Установлено, что компенсация за работу по подготовке и проведению ЕГЭ предоставляется педагогическим работникам образовательных организаций, участвующим в проведении ЕГЭ в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения ЕГЭ.

Определено, что необходимо наличие заявления от педагогического работника на зачисление денежных средств на его лицевой счет, открытый в кредитном учреждении, или на получение средств через организации почтовой связи путем почтового перевода (по усмотрению педагогического работника).

Выплата компенсации педагогическим работникам осуществляется государственным бюджетным учреждением Воронежской области "Региональный центр обработки информации единого государственного экзамена и мониторинга качества образования "ИТЭК" в соответствии с соглашением на предоставление субсидий на иные цели в рамках реализации мероприятия "Обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования, в том числе в форме ЕГЭ" государственной программы Воронежской области "Развитие образования".

Уточнены основные направления государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства в Воронежской области.

Определено, что к принципам государственной аграрной политики Воронежской области также относится доступность и адресность государственной (областной) поддержки организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции.

Государственная поддержка производства сельскохозяйственной продукции на территории Воронежской области, устойчивого развития сельских территорий осуществляется также посредством обеспечения доступности кредитных ресурсов для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (в том числе на арендованных основных средствах) и ее реализацию, при условии, что доля дохода от реализации этой продукции в доходе указанных организаций и индивидуальных предпринимателей составляет не менее 70% за календарный год.

Отмечено, что субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов предоставляются на весь срок (часть срока) использования займов, полученных в сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах воронежскими сельскохозяйственными товаропроизводителями, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (в том числе на арендованных основных средствах) и ее реализацию.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Скорректированы полномочия уполномоченного исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере ветеринарии.

Внесенным изменением установлено, что уполномоченный исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере ветеринарии также организует проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок растительного происхождения и продукции растительного происхождения непромышленного изготовления, а также других специальных мероприятий, направленных на защиту населения от болезней, общих для человека и животных, и от пищевых отравлений, возникающих при употреблении опасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения.

Указано, что губернатор Воронежской области назначает на должность руководителя уполномоченного органа, осуществляющего переданные отдельные полномочия Российской Федерации в сфере ветеринарии, освобождает от должности руководителя уполномоченного органа, осуществляющего переданные полномочия, и утверждает структуру уполномоченного органа, осуществляющего переданные полномочия, без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Охарактеризованы основные принципы государственно-частного партнерства на территории Воронежской области.

Данный закон определяет полномочия органов государственной власти Воронежской области в сфере государственно-частного партнерства.

Целью данного закона является создание правовых условий для привлечения инвестиций в экономику Воронежской области.

Государственно-частное партнерство основано на следующих принципах: открытость и доступность информации о государственно-частном партнерстве, за исключением сведений, составляющих государственную тайну и иную охраняемую законом тайну; обеспечение конкуренции; отсутствие дискриминации, равноправие сторон соглашения и равенство их перед законом; добросовестное исполнение сторонами соглашения обязательств по соглашению; справедливое распределение рисков и обязательств между сторонами соглашения; свобода заключения соглашения.

Определены полномочия Воронежской областной Думы, правительства Воронежской области и уполномоченного органа Воронежской области в сфере государственно-частного партнерства.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Воронежской области определены основания для проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов.

Согласно внесенному изменению, проекты нормативно-правовых актов Воронежской области, городского округа город Воронеж, а также иных городских округов и муниципальных районов Воронежской области, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативно-правовыми актами Воронежской области обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающие, изменяющие или отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативно-правовых актов Воронежской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, за исключением: проектов законов Воронежской области, проектов нормативно-правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих региональные налоги, а также налоговые ставки по федеральным налогам; проектов законов Воронежской области, проектов нормативно-правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия указанных проектов нормативно-правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и областного бюджета.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

О сокращении с 1 января 2017 года полномочий сельских поселений Воронежской области.

С 1 января 2017 года утрачивает силу полномочие сельских поселений Воронежской области по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечению безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также по осуществлению иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Скорректирован порядок размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата Воронежской областной Думы на официальном сайте областной Думы.

Согласно внесенному изменению, форма справок сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата Воронежской областной Думы, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей устанавливается Указом Президента РФ.

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Воронежской областной Думы, размещенные на официальном сайте Воронежской областной Думы, ежегодно обновляются в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи.

Признаны утратившими силу формы справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата Воронежской областной Думы, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей депутата Воронежской областной Думы.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Скорректирован порядок организации и проведения выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления Воронежской области.

Согласно внесенному изменению, член избирательной комиссии Воронежской области с правом решающего голоса, член иной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающие в указанных комиссиях на постоянной (штатной) основе, обязаны сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

Члену комиссии с правом решающего голоса, работающему в комиссии не на постоянной (штатной) основе, могут компенсироваться расходы по проезду, найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, в случае, если в соответствии с решением комиссии он направляется за пределы населенного пункта, на территории которого расположена комиссия, для исполнения полномочий члена комиссии.

На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать аккредитованные представители СМИ, работающие в редакциях СМИ на основании заключенного не менее, чем за два месяца до дня официального опубликования решения о назначении выборов трудового или возмездного гражданско-правового договора.

Указаны случаи использования в агитационных материалах изображений физического лица.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Какие органы вправе осуществлять государственный надзор в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий Воронежской области?

Согласно внесенному изменению, на особо охраняемых природных территориях областного значения, управление которыми осуществляется государственными учреждениями, государственный надзор в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий осуществляется также должностными лицами указанных государственных учреждений, являющимися государственными инспекторами в сфере охраны окружающей среды.

Указано, что охрана территорий природных парков, государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий областного значения осуществляется уполномоченным органом, в ведении которого они находятся (ранее - уполномоченным органом, в ведении которого они находятся, или через специально созданные для этой цели структурные подразделения, наделенные соответствующими полномочиями).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия правительства Воронежской области в сфере земельных отношений.

Внесенным изменением установлено, что к полномочиям правительства Воронежской области в сфере земельных отношений также относится перевод земельных участков из одной категории в другую в отношении земель или земельных участков в составе таких земель, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земель или земельных участков, необходимых для федеральных нужд, а также иных случаев, установленных федеральным законодательством.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия губернатора Воронежской области в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.

Согласно внесенному изменению, губернатор Воронежской области назначает на должность руководителя исполнительного органа государственной власти Воронежской области, осуществляющего полномочия по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, а также переданные Российской Федерацией полномочия в области охраны и использования объектов животного мира и биологических ресурсов, и утверждает структуру специально уполномоченного органа без согласования с руководителями федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Скорректированы направления расходования средств регионального материнского капитала в Воронежской области.

Согласно внесенному изменению, лица, получившие сертификат на региональный материнский капитал, вправе распоряжаться средствами регионального материнского капитала в полном объеме либо частями также на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Указано, что единовременная денежная выплата на ремонт жилого помещения в размере 50 000 руб. предоставляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, при прекращении опеки (попечительства), а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Охарактеризована процедура проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания в Воронежской области.

Внесенным изменением установлено, что независимая оценка качества оказания услуг организациями социального обслуживания является одной из форм общественного контроля и проводится в целях предоставления получателям социальных услуг информации о качестве оказания услуг организациями социального обслуживания, а также в целях повышения качества их деятельности.

В целях создания в Воронежской области условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания уполномоченный орган с участием общественных организаций, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов) формирует общественный совет по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания, расположенными на территории Воронежской области.

Информация о результатах независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания подлежит обязательному рассмотрению уполномоченным органом в месячный срок и учитывается ими при выработке мер по совершенствованию деятельности организаций социального обслуживания.

Поставщики социальных услуг в Воронежской области обеспечивают открытость и доступность информации о деятельности этих поставщиков.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Внесены коррективы в полномочия органов опеки и попечительства Воронежской области.

Согласно внесенному изменению, органы опеки и попечительства Воронежской области в рамках своих полномочий в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, осуществляют устройство лиц, признанных судом недееспособными вследствие психических расстройств, в стационарные организации социального обслуживания, предназначенные для лиц, страдающих психическими расстройствами (ранее - в стационарные учреждения социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Расширены требования к созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры Воронежской области.

Установлено, что на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Уклонение от исполнения требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации влечет административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закреплены мероприятия по обеспечению занятости инвалидов в Воронежской области.

Внесенным изменением установлено, что в изменяемом законе Воронежской области также используются основные понятия, установленные Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Указано, что в Воронежской области инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда: установление в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов; резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов; стимулирование создания организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов; создание инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов; создание условий для предпринимательской деятельности инвалидов; организация обучения инвалидов новым профессиям.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Воронежской области.

Внесенным изменением установлено, что в систему комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Воронежской области также входят комиссии, осуществляющие деятельность на территории муниципальных образований Воронежской области, - районные, городские, районные комиссии в городском округе город Воронеж (муниципальные комиссии).

Указано, что в случае наделения органов местного самоуправления государственным полномочием по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальные комиссии создаются органами местного самоуправления.

Определено, что муниципальные комиссии на подведомственной территории также рассматривают жалобы и заявления о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних; обращаются в суд с заявлением о лишении родительских прав; предъявляют в суд иск об ограничении родительских прав; используют медиативно-восстановительные способы и механизмы предупреждения и разрешения конфликтов с участием несовершеннолетних, совершивших правонарушения, в том числе общественно опасные деяния, но не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность.

Кроме того, комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях в пределах полномочий, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях и законом Воронежской области "Об административных правонарушениях на территории Воронежской области".

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере физической культуры и спорта.

Внесенным изменением установлено, что к полномочиям исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере физической культуры и спорта также относится участие в подготовке программ развития видов спорта в части включения в них мероприятий по развитию детско-юношеского спорта в Воронежской области в соответствии с ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд Воронежской области и спортивного резерва для спортивных сборных команд Воронежской области; утверждение и реализация календарных планов официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Воронежской области, в том числе включающих в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (ранее - разработка и реализация календарного плана официальных физкультурных и спортивных мероприятий в Воронежской области).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере охраны здоровья.

Согласно внесенному изменению, к полномочиям исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере охраны здоровья также относятся организация взаимодействия медицинских организаций Воронежской области, подведомственных исполнительному органу государственной власти Воронежской области в сфере охраны здоровья, при проведении мероприятий по оздоровлению беременных женщин в специализированных санаторно-курортных организациях; организация долечивания работающих граждан, постоянно проживающих на территории Воронежской области, непосредственно после стационарного лечения в условиях специализированных санаторно-курортных организаций (отделений медицинских организаций).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июня 2016 года.

Определены мероприятия по развитию военно-прикладного спорта на территории Воронежской области.

Данным законом регулируются отношения в сфере военно-прикладного спорта на территории Воронежской области в целях повышения эффективности подготовки граждан допризывного и призывного возрастов к военной службе.

Приведены основные цели и задачи развития военно-прикладного спорта на территории Воронежской области.

К основным мероприятиям по развитию военно-прикладного спорта на территории Воронежской области относятся: организация и проведение тестирования граждан допризывного и призывного возрастов в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне"; организация оборонно-спортивных, военно-спортивных лагерей; содействие деятельности спортивно-технических, военно-технических и военно-спортивных клубов и объединений; организация регулярной пропаганды военно-прикладного спорта посредством социальной рекламы; участие в организации системы спортивной подготовки граждан допризывного и призывного возрастов и пр.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточнено правовое регулирование предоставления некоторых мер социальной поддержки больным заразными формами туберкулеза в Воронежской области.

Согласно внесенному изменению, больным заразными формами туберкулеза предоставляются жилые помещения по договорам социального найма в соответствии с Жилищным кодексом РФ (ранее - больным заразными формами туберкулеза, проживающим в квартирах, в которых, исходя из занимаемой жилой площади и состава семьи, нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулеза, квартирах коммунального заселения, общежитиях, а также семьям, имеющим ребенка, больного заразной формой туберкулеза, предоставляются вне очереди отдельные жилые помещения с учетом их права на дополнительную жилую площадь в соответствии с законодательством Воронежской области).

С 1 января 2017 года размеры повышения оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи медицинским работникам из числа гражданского персонала учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная и приравненная к ней служба (ранее - работникам из числа гражданского персонала учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба), устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования. Пункт 2 статьи 1 настоящего закона вступает в силу с 1 января 2017 года.

Определены категории иностранных граждан и лиц без гражданства, не подлежащих депортации из Российской Федерации при выявлении ВИЧ-инфекции.

Внесенным изменением установлено, что в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, страдающих заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией), в случае если указанные иностранные граждане и лица без гражданства имеют членов семьи (супруга (супругу), детей (в том числе усыновленных), родителей (в том числе приемных) - граждан Российской Федерации либо иностранных граждан или лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории РФ, и при этом отсутствуют нарушения ими законодательства РФ о предупреждении распространения ВИЧ-инфекции, не принимается решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в целях обеспечения защиты здоровья населения, если в отношении указанных иностранных граждан и лиц без гражданства отсутствуют иные основания для принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Расширен перечень документов, представляемых с целью включения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в реестр объектов культурного наследия народов РФ.

Внесенным изменением установлено, что федеральный орган охраны объектов культурного наследия, муниципальный орган охраны объектов культурного наследия, физическое или юридическое лицо представляют в исполнительный орган государственной власти Воронежской области, уполномоченный в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, также сведения о местонахождении объекта (адрес объекта или при его отсутствии описание местоположения объекта) и его историко-культурной ценности.

В случае обнаружения места захоронения жертв массовых репрессий орган местного самоуправления направляет в уполномоченный орган заявление о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в реестр с приложением сведений о местонахождении объекта (адрес объекта или при его отсутствии описание местоположения объекта) и его историко-культурной ценности.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закреплено правовое регулирование деятельности государственных областных библиотек Воронежской области.

Внесенным изменением установлено, что законодательство Воронежской области о государственных областных библиотеках и обязательном экземпляре документов основывается на положениях основ законодательства Российской Федерации о культуре, ФЗ "О библиотечном деле", ФЗ "Об обязательном экземпляре документов", принятых в соответствии с ними федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Государственные областные библиотеки обеспечивают учет, комплектование, хранение и использование документов, входящих в состав библиотечных фондов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры.

Отмечено, что государственные областные библиотеки также имеют право осуществлять сотрудничество с библиотеками и иными организациями иностранных государств, в том числе вести международный книгообмен, вступать в международные организации, участвовать в реализации международных библиотечных и иных программ.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Расширены границы судебных участков Бутурлиновского судебного района Воронежской области.

Данным законом в состав (границы) судебного участка N 1 Бутурлиновского судебного района Воронежской области включены улицы 80 лет Воронежской области, Маршака, Народная, Пескова, Славянская, бульвар Школьный.

Включены в состав (границы) судебного участка N 2 Бутурлиновского судебного района Воронежской области улицы Гончарова, Кащенко, Магистральная, Новаторов, Спортивная.

В состав (границы) судебного участка N 3 Бутурлиновского судебного района Воронежской области включены улицы Героев летчиков, Дубравная, Заболотнего, Образцовая, Студенческая.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 18 марта 2014 года.

Расширен перечень функций департамента промышленности Воронежской области.

Определено, что к государственным функциям, исполняемым департаментом промышленности Воронежской области, также относится принятие решения о продлении статуса технопарка и продлении статуса резидента технопарка; ведение областного реестра технопарков и областного реестра резидентов технопарков (ранее - ведение единого реестра технопарков); осуществление общей координации работ по созданию и развитию промышленных кластеров; ведение реестра промышленных кластеров и специализированных организаций промышленных кластеров; осуществление мониторинга состояния и развития технопарков и оценка эффективности мер государственной (областной) поддержки технопарков.

Также расширен перечень иных функций и услуг, исполняемых и предоставляемых департаментом.

Расширены функции департамента экономического развития Воронежской области.

Указано, что департамент экономического развития Воронежской области также исполняет государственные функции по заключению договоров об осуществлении инвестиционной деятельности.

Утратило силу положение, устанавливающее государственные услуги департамента.

Телерадиокомпаниям с участием Воронежской области выделены субсидии на производство, выпуск и распространение программ телевидения и радиовещания.

На территории Воронежской области осуществляется предоставление субсидий акционерным обществам - телерадиокомпаниям с участием Воронежской области на производство, выпуск и распространение программ телевидения и радиовещания на 2016 год.

Субсидии предоставляются акционерным обществам - телерадиокомпаниям с участием Воронежской области на частичное возмещение расходов, связанных с производством, выпуском, распространением программ областного государственного радио и телевидения и обеспечением условий для развития телерадиовещания, а именно: расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда; расходы на оплату услуг по распространению телевизионного сигнала; расходы на оплату работ, услуг по организации телерадиовещания; расходы на оплату услуг связи и сети Интернет; расходы на содержание имущества, связанного с текущей деятельностью организации.

Основанием для предоставления субсидии является заявление, предоставленное в департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии является представление заявителем недостоверных сведений, непредставление в полном объеме документов или несоответствие заявителя установленным критериям.

В случае нецелевого использования денежных средств, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, полученные средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней.

Предоставлены дополнительные средства редакциям областных, районных и городских газет Воронежской области.

Указано, что из бюджета Воронежской области редакциям областных, районных и городских газет, являющимся самостоятельными хозяйствующими субъектами, при условии, что учредителями данных средств массовой информации являются департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области и (или) органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, выделены субсидии на компенсацию части затрат на производство, выпуск и реализацию периодических изданий, книжной, газетной и печатной продукции на 2016 год.

Целью предоставления субсидий является компенсация части затрат редакциям газет на производство, выпуск и реализацию периодических изданий, книжной, газетной и печатной продукции для обеспечения информирования населения об общественно-политических, социально-экономических, культурных событиях в Воронежской области.

Приведен перечень документов, направляемых в департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области.

Указаны основания для отказа в предоставлении субсидий.

В случае нарушения условий предоставления субсидий полученные денежные средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней.