Горячие документы. Воронежская область. 17 января 2015

Расширены полномочия уполномоченного органа исполнительной власти Воронежской области в сфере градостроительной деятельности.

Согласно внесенному изменению, к полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти Воронежской области в сфере градостроительной деятельности также относятся обеспечение подготовки и изменение региональных нормативов градостроительного проектирования, обеспечение систематизации нормативов градостроительного проектирования по видам объектов регионального значения и объектов местного значения.

Приведены содержание региональных нормативов градостроительного проектирования, а также порядок проведения их систематизации.

Указано, что подготовка проекта планировки территории также осуществляется для выделения объектов капитального строительства, в том числе объектов регионального значения.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования. Пункт 4 статьи 1 вступает в силу с 1 марта 2015 года.

В Воронежской области производится органическая сельскохозяйственная продукция.

Данный закон разработан с целях создания благоприятных условий для развития производства органической сельскохозяйственной продукции в Воронежской области, в том числе в малых формах хозяйствования, а также сохранения природных ресурсов, повышения экологичности сельскохозяйственного производства, качества и безопасности продуктов питания.

Государственная политика Воронежской области в сфере органического производства направлена на защиту прав потребителей продукции сельскохозяйственного производства и переработки и охрану здоровья населения; создание условий для развития органического производства; сохранение благоприятной окружающей среды и пр.

Указаны полномочия органов государственной власти Воронежской области в сфере органического производства.

Основными требованиями к производству органической продукции в Воронежской области являются: использование только здоровых животных и растений; исключение применения методов гидропонного производства; механические и физические методы защиты растений от вредителей сельскохозяйственных культур и т. д.

Подтверждение соответствия производства требованиям к органическому производству осуществляется в форме добровольной сертификации.

Приведены меры государственной поддержки производителей органической продукции в Воронежской области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Воронежской области уточнен порядок перемещения транспортного средства на специализированную стоянку.

Согласно внесенному изменению, задержание транспортного средства, подлежащего перемещению на специализированную стоянку, прекращается непосредственно на месте задержания в случае, когда причина задержания транспортного средства может быть устранена до момента начала движения специально оборудованного (приспособленного) транспортного средства с задержанным транспортным средством.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Воронежской области по выполнению работ и оказанию услуг.

Согласно внесенному изменению, государственные учреждения, государственные унитарные предприятия, подведомственные исполнительным органам государственной власти Воронежской области, обладают полномочиями по транспортному обслуживанию, обеспечиваемому в связи с исполнением полномочий или должностных обязанностей лиц, замещающих государственные должности Воронежской области, и государственных гражданских служащих Воронежской области в Правительстве Воронежской области, Воронежской областной Думе, исполнительных органах государственной власти Воронежской области, контрольно-счетной палате Воронежской области, а также уполномоченного по правам человека в Воронежской области (ранее - по транспортному обслуживанию лиц, замещающих государственные должности Воронежской области, Правительства Воронежской области, Воронежской областной Думы, исполнительных органов государственной власти Воронежской области).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Определены полномочия органов местного самоуправления города Воронежа.

Данный закон регулирует перераспределение отдельных полномочий органов местного самоуправления городского округа город Воронеж и исполнительных органов государственной власти Воронежской области.

Правительство Воронежской области определяет уполномоченные исполнительные органы государственной власти Воронежской области, которые осуществляют следующие полномочия органов местного самоуправления городского округа город Воронеж: распоряжение земельными участками, расположенными на территории города Воронежа, государственная собственность на которые не разграничена; утверждение схемы расположения земельных участков на кадастровом плане соответствующей территории; утверждение схемы размещения рекламных конструкций; выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа город Воронеж.

Полномочия осуществляются за счет средств областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее дня его официального опубликования и дня вступления в силу ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по перераспределению полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации".

Охарактеризована процедура проведения независимой экспертизы нормативных правовых актов Воронежской области.

Внесенным изменением определено, что закон устанавливает правовые и организационные основы осуществления независимой экспертизы проектов законов Воронежской области, иных нормативных правовых актов Воронежской области (ранее - общественной экспертизы проектов законов Воронежской области, иных нормативных правовых актов Воронежской области, проектов муниципальных правовых актов).

Указано, что независимая экспертиза проводится в целях согласования общественно значимых интересов граждан, организаций, органов государственной власти Воронежской области, создания благоприятных условий для предпринимательской деятельности и ее развития с учетом экономических интересов Воронежской области, а также для организации взаимодействия между субъектами предпринимательской деятельности и органами государственной власти Воронежской области при принятии правовых актов.

Субъектом независимой экспертизы является торгово-промышленная палата Воронежской области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Органы местного самоуправления Воронежской области наделяются отдельными государственными полномочиями по организации деятельности по отлову и содержанию безнадзорных животных.

Данным законом органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области наделяются на неограниченный срок отдельными государственными полномочиями по организации деятельности по отлову и содержанию безнадзорных животных.

Таким образом, органы местного самоуправления имеют право и обязаны: обращаться в Правительство Воронежской области за оказанием методической помощи по вопросам осуществления государственных полномочий; обеспечивать эффективное и рациональное использование материальных ресурсов и финансовых средств, выделенных из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий; не допускать нецелевое использование финансовых средств, предоставленных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий, и др.

Органы государственной власти Воронежской области осуществляют контроль в следующих формах: проведение проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий; заслушивание отчетов органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий и пр.

Указаны основания для прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий.

В каких случаях возможно использование копии Знамени Победы на территории Воронежской области?

Данный закон определяет порядок использования копий Знамени Победы на территории Воронежской области в целях увековечения народного подвига в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, а также патриотического воспитания молодого поколения.

При проведении на территории Воронежской области органами государственной власти Воронежской области торжественных мероприятий, посвященных Дню Победы, дню освобождения города Воронежа от немецко-фашистских захватчиков, во время возложения венков к памятникам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов в День Победы и другие дни, связанные с событиями Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, используются копии Знамени Победы.

В День Победы копии Знамени Победы могут вывешиваться на зданиях, в которых размещаются органы государственной власти Воронежской области, либо подниматься на мачтах, флагштоках, размещенных на этих зданиях (прилегающих к зданиям территориях), наряду с Государственным флагом РФ и флагом Воронежской области.

Органы местного самоуправления Воронежской области, организации, общественные объединения также вправе использовать копии Знамени Победы.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Пересмотрен бюджет Воронежской области на 2014 год.

Согласно внесенному изменению, прогнозируемый общий объем доходов бюджета Воронежской области на 2014 год сокращен с 68 754 378,9 тыс. рублей до 67 417 138,6 тыс. рублей, общий объем расходов областного бюджета - с 79 818 537,8 тыс. рублей до 77 989 494,8 тыс. рублей. Также сокращен прогнозируемый дефицит областного бюджета - с 11 064 158,9 тыс. рублей до 10 572 356,2 тыс. рублей.

Кроме того, сокращен общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств Воронежской области на 2014 год - с 8 527 801,3 тыс. рублей до 8 388 320,1 тыс. рублей.

Уточнены объемы субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен порядок определения размера дохода, необходимого для признания граждан малоимущими.

Согласно внесенному изменению, к видам доходов, полученных каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной и натуральной формах, при расчете органом местного самоуправления среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, относятся стипендии, выплачиваемые обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (ранее - в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования), аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных организациях высшего образования и научных организациях, слушателям духовных образовательных организаций, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям.

По тексту закона учреждения переименованы в организации, учреждения здравоохранения - в медицинские организации, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации - в профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, военные образовательные учреждения профессионального образования - в военные профессиональные организации и военные образовательные организации высшего образования.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Пересмотрены полномочия уполномоченного органа Воронежской области в сфере земельных отношений.

Согласно внесенному изменению, к полномочиям уполномоченного органа в сфере земельных отношений относятся управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Воронежской области (ранее - управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Воронежской области, а также земельными участками, находящимися в городском округе город Воронеж, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено законодательством РФ об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности).

Определено, что цена земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, а также земельных участков, находящихся в городском округе город Воронеж, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже этих земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений устанавливается абзацем первым пункта 1.1 статьи 36 Земельного кодекса РФ (ранее - абзацем первым пункта 1.1 статьи 36 Земельного кодекса РФ и абзацем третьим пункта 10 статьи 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее дня его официального опубликования.

Скорректированы полномочия Правительства Воронежской области по регулированию отношений в области функционирования курортов.

Внесенным изменением установлено, что к полномочиям Правительства Воронежской области по регулированию отношений в сфере функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов на территории Воронежской области также относятся установление (ранее - определение) порядка организации округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального и местного значения; установление порядка признания территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения; установление порядка ведения реестра лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения, включая санаторно-курортные организации.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В закон "О регулировании отдельных отношений в сфере занятости населения на территории Воронежской области" введено понятие страховой пенсии по старости.

Внесенным изменением по тексту закона трудовая пенсия по старости заменена на страховую пенсию по старости.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Уточнен статус наставника в органах государственной власти Воронежской области.

Согласно внесенному изменению, за период осуществления наставничества в соответствии с правовым актом представителя нанимателя (работодателя) производится денежная выплата наставнику в размере одного должностного оклада (ранее - наставнику однократно производится денежная выплата в размере должностного оклада за счет средств фонда оплаты труда государственного органа).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Какова процедура установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия в Воронежской области?

Данный закон определяет порядок установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) регионального значения на территории Воронежской области.

Обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия регионального значения возлагается на собственников этих объектов.

Указаны требования к информационным надписям и обозначениям.

Информационные надписи и обозначения устанавливаются на объекты культурного наследия регионального значения в течение одного года со дня регистрации указанных объектов в реестре.

Приведены основания для отказа в установке или замене информационных надписей и обозначений на объекте культурного наследия регионального значения.

Установленные на объекте культурного наследия регионального значения информационные надписи и обозначения демонтируются в следующих случаях: ремонт информационных надписей и обозначений; замена информационных надписей и обозначений; проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения и (или) его территории; исключение объекта культурного наследия из реестра.

Закон вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования.

В Воронежской области уточнены основания и меры административной ответственности за торговлю в неустановленных местах.

Согласно внесенному изменению, административные комиссии также рассматривают дела о торговле в неустановленных местах.

Указано, что административное правонарушение в виде торговли в неустановленных местах исключено из административных правонарушений в сфере торговли и оказания услуг и перемещено в административные правонарушения против порядка управления, общественного порядка и безопасности населения.

Протоколы о правонарушении в виде торговли в неустановленных местах вправе составлять должностные лица полиции, а также должностные лица исполнительного органа государственной власти Воронежской области, уполномоченного на осуществление государственного регулирования торговой деятельности.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.