Горячие документы. Воронежская область. 29 марта 2014

В Воронежской области осуществляется содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления.

Данная программа разработана с целью обеспечения динамичного социально-экономического развития муниципальных образований Воронежской области. Основными задачами программы являются следующие: содействие социально-экономическому развитию муниципальных образований Воронежской области; стимулирование органов местного самоуправления к наращиванию собственного экономического потенциала; обеспечение доступности, оперативности и повышения качества государственных услуг в сфере регистрации актов гражданского состояния; популяризация института семьи и пр.

Реализация программы рассчитана на 2014-2019 годы. Финансирование программы составляет 4 042 323,64 тыс. рублей.

В результате выполнения программных мероприятий ожидается обеспечение темпа роста налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов по сравнению с предыдущим годом в сопоставимых условиях - не менее 110 %; увеличение численности соотечественников, прибывших на территорию Воронежской области и зарегистрированных в территориальном органе ФМС России по Воронежской области, до 12 000 человек и т. д.

Расширены функции и услуги, исполняемые департаментом культуры и архивного дела Воронежской области.

Указано, что департамент культуры и архивного дела Воронежской области также обеспечивает на территории Воронежской области разработку и реализацию государственной политики в сфере туризма.

Департамент исполняет также следующие государственные функции: разработка и реализация мероприятий по продвижению и рекламно-информационному обеспечению туристских ресурсов Воронежской области на внутреннем и мировом туристских рынках; создание благоприятных условий для развития туристской индустрии в области; разработка и реализация мер по привлечению отечественных и иностранных инвестиций в отрасль туризма; ведение реестра туристских ресурсов Воронежской области и др.

К государственным услугам департамента также относится проведение аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии.

Отмечено, что к иным функциям и услугам, исполняемым департаментом, также относятся: содействие развитию научных исследований в сфере туризма; содействие в информационном обеспечении в сфере туризма; координация деятельности исполнительных органов государственной власти области и государственных организаций в сфере туризма; разработка и реализация государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма"; осуществление внутреннего финансового аудита и внутреннего финансового контроля и пр.

Расширен перечень иных функций, исполняемых управлением делами Воронежской области.

Определено, что из перечня государственных функций управления делами Воронежской области исключено рассмотрение обращений граждан.

Управление делами исполняет иные функции по осуществлению функции государственного заказчика для обеспечения государственных нужд Воронежской области (ранее - выполняет функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в подведомственных сферах деятельности), а также осуществляет внутренний финансовый контроль; участвует в реализации государственных программ Воронежской области, в том числе предусматривающих проведение оздоровительных, культурных, спортивных и иных мероприятий; осуществляет рассмотрение обращений граждан.

На оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов работодателям в Воронежской области выделены субсидии.

Обозначено, что в 2014 году осуществляется предоставление субсидий работодателям (организациям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам), участвующим в реализации государственной программы Воронежской области "Содействие занятости населения", на возмещение затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.

Субсидии предоставляются департаментом труда и занятости населения Воронежской области.

Отмечено, что размер возмещаемых работодателю затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов в 2014 году составляет не более 69,3 тыс. рублей за 1 рабочее место.

Критериями отбора работодателей, имеющих право на получение субсидии, являются: участие работодателя в реализации мероприятия программы в порядке, определяемом департаментом; осуществление деятельности на территории Воронежской области; отсутствие задолженности по налогам и сборам в бюджеты всех уровней; отсутствие введения в отношении работодателя процедур несостоятельности (банкротства); отсутствие решения о ликвидации юридического лица (работодателя) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (работодателя).

Приведен перечень оснований для отказа в предоставлении субсидии.

Частным дошкольным образовательным организациям Воронежской области выделены субсидии.

На территории Воронежской области осуществляется предоставление субсидий частным дошкольным образовательным организациям, реализующим программы дошкольного образования, на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

Закреплен перечень документов, необходимых для представления в департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области.

Условиями предоставления субсидии частной дошкольной организации являются: наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности; отсутствие в отношении организации процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства или приостановления деятельности организации.

Частные дошкольные образовательные организации ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в департамент отчеты о расходовании субсидии.

В случае выявления нарушения частной дошкольной образовательной организацией условий, установленных при предоставлении субсидии, а также в случае нецелевого использования субсидии департамент составляет акт, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения, и в течение 5 рабочих дней направляет указанный акт частной дошкольной образовательной организации.

Расширены условия получения грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.

К условиям получения грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств также относится наличие постоянного проживания или обязанность переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, которое является единственным местом трудоустройства главы хозяйства.

Указано, что при отсутствии в хозяйстве собственной базы по переработке животноводческой продукции и (или) в случае, если хозяйство не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, планируемое хозяйством поголовье сельскохозяйственных животных к развитию семейной животноводческой фермы не должно превышать: крупного рогатого скота - 100 голов, страусов, коз (овец) - 300 голов.

Охарактеризована процедура выделения субсидий на организацию проведения оплачиваемых общественных работ в Воронежской области.

Определено, что иные межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области предоставляются на организацию проведения оплачиваемых общественных работ, предусмотренных государственной программой Воронежской области "Содействие занятости населения".

Критерием отбора муниципальных образований является наличие одного из следующих показателей: уровень безработицы в муниципальном образовании превышает среднеобластной показатель; напряженность на рынке труда в муниципальном образовании превышает среднеобластной показатель.

Муниципальные образования ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент труда и занятости населения Воронежской области отчет о расходовании иных межбюджетных трансфертов.

При выявлении нарушений условий, установленных для предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также факта их нецелевого использования денежные средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней.

Организациям железнодорожного транспорта Воронежской области выделены субсидии.

Указано, что субсидии предоставляются организациям железнодорожного транспорта на компенсацию части потерь в доходах вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на 2014-2016 годы.

Обозначены документы, необходимые для представления в департамент промышленности и транспорта Воронежской области.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются неполнота представленных документов или представление недостоверных сведений или документов.

Субсидии предоставляются перевозчику ежемесячно, за последний месяц года - не позднее 25 декабря текущего года.

При выявлении нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, полученные средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней.

На обеспечение учащихся общеобразовательных учреждений Воронежской области молочной продукцией выделены субсидии.

В 2014 году производится предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на обеспечение учащихся общеобразовательных учреждений молочной продукцией не реже трех раз в неделю (при фактическом посещении), но не менее 200 мл в день, в рамках государственной программы Воронежской области "Развитие образования".

Право на получение субсидий имеют муниципальные образования, предусмотревшие в бюджете на очередной финансовый год средства (не менее 48,11 % от необходимых) на софинансирование расходных обязательств в части обеспечения учащихся общеобразовательных учреждений молочной продукцией.

При выявлении нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, а также факта их нецелевого использования полученные денежные средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней.

Урегулированы вопросы выделения субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам.

В 2014 году на территории Воронежской области осуществляется предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), организациям агропромышленного комплекса (независимо от их организационно-правовых форм) и крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до 10 лет.

Определено, что для получения субсидий заемщик представляет в департамент аграрной политики Воронежской области следующие документы: копию кредитного договора, заверенную кредитной организацией; копии платежного поручения (или иного банковского документа) и выписки из ссудного счета заемщика о получении кредита, заверенные заемщиком и кредитной организацией, и др.

Отмечено, что расчет размера субсидий осуществляется по ставке рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на дату заключения кредитного договора.

Установлен перечень оснований для отказа в предоставлении субсидий.

Указано, что средства на возмещение заемщикам части затрат не должны превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам.

Охарактеризована процедура выделения субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Воронежской области на поддержку отдельных отраслей животноводства.

В 2014 году на территории Воронежской области осуществляется предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на поддержку кролиководства, на поддержку рыбоводства и на поддержку перепеловодства.

Приведен перечень документов, необходимых для представления в департамент аграрной политики Воронежской области.

Выделение субсидий производится при условии представления получателями субсидий периодической отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса в органы управления сельским хозяйством муниципальных образований Воронежской области.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются: непредставление, ненадлежащее оформление документов или несоответствие документов установленной форме; невыполнение целей и условий предоставления субсидий; несоответствие получателей субсидий установленным критериям.

При выявлении нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, полученные денежные средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней.

В Воронежской области на развитие градостроительной деятельности выделены денежные средства.

Указано, что субсидии из бюджета Воронежской области предоставляются на мероприятия по развитию градостроительной деятельности в рамках подпрограммы "Развитие градостроительной деятельности" государственной программы Воронежской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Воронежской области".

Субсидии предоставляются с целью софинансирования подготовки карт (планов) для установления границ населенных пунктов Воронежской области и проектов планировки территорий муниципальными образованиями области.

Право на получение субсидий имеют муниципальные образования Воронежской области, предусмотревшие в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год средства на финансирование подготовки карт (планов) для установления границ населенных пунктов в объеме 15 % от цены муниципального контракта на подготовку карт (планов) и (или) 5 % от цены муниципального контракта на подготовку проектов планировки территорий.

Приведен перечень документов, необходимых для представления в департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области.

При выявлении нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, а также факта нецелевого использования субсидий денежные средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней.

В Воронежской области на ремонт военно-мемориальных объектов выделены денежные средства.

На территории Воронежской области осуществляется предоставление субсидий на софинансирование расходов муниципальных образований по обеспечению сохранности и ремонту военно-мемориальных объектов на территории Воронежской области в рамках государственной программы Воронежской области "Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления".

К критериям отбора муниципальных образований Воронежской области для предоставления субсидий относятся следующие: наличие военно-мемориального объекта, который требует проведения ремонтно-восстановительных работ; мотивированная заявленная потребность в необходимости софинансирования расходных обязательств муниципального образования на проведение работ по ремонту, восстановлению и благоустройству территорий военно-мемориальных объектов; наличие в бюджете муниципального образования денежных средств на проведение ремонтно-восстановительных работ на военно-мемориальном объекте в размере не менее 5 % от заявленной потребности.

Приведен перечень документов, необходимых для представления в департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области.

При выявлении нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, а также факта их нецелевого использования полученные денежные средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней.