Горячие документы. Воронежская область. Октябрь 2012

Определена ставка налога на прибыль организаций для резидентов промышленных парков, которая составляет 13,5% в части, зачисляемой в областной бюджет в соответствии с пунктом 1 статьи 284 Налогового кодекса РФ. Обозначено, что размер ставки налога на прибыль организаций применяется в отношении резидентов промышленных парков на срок присвоения им соответствующего статуса и распространяется на прибыль, полученную от деятельности, осуществляемой в рамках Закона Воронежской области "О промышленных парках в Воронежской области". Указано, что присвоение и лишение статуса промышленного парка, статуса резидентов промышленного парка устанавливается решением исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере промышленности и транспорта в соответствии с Законом Воронежской области "О промышленных парках в Воронежской области".

Закон Воронежской области вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода.

В перечень налогоплательщиков, освобождающихся от уплаты транспортного налога, включены организации, имеющие статус резидентов промышленных парков, в отношении транспортных средств, находящихся в их собственности. При этом данная льгота предоставляется резидентам промышленных парков на срок присвоения им соответствующего статуса.

Присвоение и лишение статуса промышленного парка, статуса резидента промышленного парка устанавливается решением исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере промышленности и транспорта в соответствии с Законом Воронежской области "О промышленных парках в Воронежской области".

Закон Воронежской области вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода.

Внесенным дополнением установлено, что от уплаты налога освобождаются организации, имеющие статус резидентов промышленных парков в отношении их собственного имущества, расположенного на территории промышленного парка.

Данная льгота предоставляется резидентам промышленных парков на срок присвоения им соответствующего статуса.

Присвоение и лишение статуса промышленного парка, статуса резидента промышленного парка устанавливаются решением исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере промышленности и транспорта в соответствии с Законом Воронежской области "О промышленных парках в Воронежской области".

Закон Воронежской области вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода.

Уточняется цель участия Воронежской области в проектах государственно-частного партнерства. Указано, что к ней также относится развитие инновационной инфраструктуры.

Внесенным дополнением установлено, что участие Воронежской области в проектах государственно-частного партнерства осуществляется в целях создания, реконструкции и эксплуатации объектов общественной, инновационной инфраструктуры, входящих в состав объектов в сфере инновационной деятельности.

Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Приводится понятие промышленного парка. Целью присвоения территориально обособленному комплексу статуса промышленного парка является стимулирование социально-экономического развития Воронежской области. Перечислены задачи функционирования промышленного парка.

Обозначен порядок присвоения статуса промышленного парка. Статус промышленного парка присваивается сроком на 5 лет. Зафиксированы случаи лишения территориально обособленного комплекса статуса промышленного парка.

Охарактеризован порядок присвоения статуса резидента промышленного парка, а также лишения статуса резидента промышленного парка. Статус резидента промышленного парка также присваивается сроком на 5 лет.

Разграничены полномочия Правительства, областной Думы и уполномоченного органа в рассматриваемой сфере.

Управление промышленным парком возлагается на управляющую организацию промышленного парка. Определены полномочия управляющей организации.

Государственная (областная) поддержка промышленных парков (резидентов промышленных парков) осуществляется при условии присвоения статуса промышленного парка (статуса резидента промышленного парка), включения промышленного парка в установленном порядке в реестр и является составной частью промышленной политики, проводимой Правительством области.

Закон вступает в силу по истечении 3 месяцев со дня его официального опубликования.

Уточняются полномочия уполномоченного органа в сфере организации транспортного обслуживания населения легковым такси на территории субъекта РФ. В частности, уполномоченный орган осуществляет региональный государственный контроль соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси, требований, предусмотренных частями 1.4 и 16 статьи 9 ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", за исключением контроля соблюдения требований непосредственно в процессе перевозки пассажиров и багажа легковым такси. Также в перечень полномочий органа включено рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 11.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отмечено, что используемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями транспортные средства также должны соответствовать правилам перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

Порядок осуществления регионального государственного контроля соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, предусмотренных частями 1.4 и 16 статьи 9 ФЗ, а также правил перевозок пассажиров и багажа легковым такси, определяется законом Воронежской области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточняется, что для отнесения инновационных проектов к особо значимым они также должны соответствовать следующим критериям: так, объем инвестиций должен быть не менее 10 млн. рублей при условии создания новых и (или) модернизации, реконструкции, расширении и техническом перевооружении действующих производств в сельском хозяйстве (растениеводство, животноводство); 100 млн. рублей - при условии создания новых и (или) модернизации, реконструкции, расширении и техническом перевооружении действующих объектов связи, предназначенных для решения социальных задач обеспечения доступности и улучшения качества услуг связи в сельской местности на территории области или влияющих на достижение контрольных значений показателей развития информационного общества, установленных стратегией развития информационного общества в РФ.

Указано, что государственная (областная) поддержка инвестиционной деятельности также может оказываться в форме предоставления субсидий на возмещение части предусмотренных бизнес-планом инвестиционного проекта затрат по реализации инвестиционных проектов в рамках программы социально-экономического развития Воронежской области в размере не более уплаченного инвесторами в областной бюджет налога на прибыль организаций.

Охарактеризован порядок предоставления субсидий на возмещение части предусмотренных бизнес-планом инвестиционного проекта затрат по реализации инвестиционных проектов.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Главная цель стратегии заключается в определении основных направлений и задач органов исполнительной власти всех уровней в формировании политики, проводимой в интересах детей, и ключевых механизмов ее реализации, базирующихся на общепризнанных принципах и нормах действующего законодательства.

Обозначены основные проблемы в сфере детства.

Приведены ключевые принципы стратегии, среди которых реализация права каждого ребенка жить и воспитываться в семье; создание условий в Воронежской области для обеспечения соблюдения прав и законных интересов ребенка в семье, своевременного выявления их нарушений и оказания мер социальной поддержки семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении, а при необходимости - принятие мер по устройству детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи российских граждан; обеспечение максимальной реализации потенциала каждого ребенка, условий для формирования достойной жизненной перспективы для каждого ребенка, его воспитания, образования и интеграции в общество, максимальной самореализации в социально позитивных видах деятельности; сбережение здоровья каждого ребенка и др.

Разработаны комплексы мер, направленных на: сокращение бедности среди семей с детьми,  формирование безопасного и комфортного семейного окружения для детей,  профилактику изъятия ребенка из семьи, социального сиротства, развитие политики формирования здорового образа жизни детей и подростков и др. Обозначены ожидаемые результаты реализации перечисленных мер.

Региональный инвестиционный фонд представляет собой часть средств областного бюджета, подлежащую использованию в целях реализации на территории области инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства.

Предоставление бюджетных ассигнований осуществляется на конкурсной основе. Обозначены формы, в которых предоставляются бюджетные ассигнования.

Охарактеризован порядок отбора инвестиционных проектов. Отбор проектов осуществляется Экспертным советом по вопросам реализации стратегии социально-экономического развития Воронежской области. Перечислены категории инвестиционных проектов, в отношении которых осуществляется отбор.

Зафиксированы особенности отбора инвестиционных проектов, претендующих на федеральную и региональную поддержку. Указан пакет документов, которые необходимо направить в Совет для участия в отборе.

По инвестиционным проектам, в отношении которых Советом принято решение об отборе, Правительство совместно с инициатором проекта формирует заявку и комплект документов для предоставления бюджетных ассигнований Фонда.

Определены особенности отбора проектов для предоставления бюджетных ассигнований в целях строительства (реконструкции), разработки проектной документации.

Разграничены права и обязанности участников инвестиционных проектов по обеспечению реализации инвестиционных проектов.

Постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.

Действие Программы продлено до 2016 года.

Программа разработана в целях восстановления водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения; обеспечения защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод; сохранения и восстановления природных комплексов, их биологического разнообразия; повышения уровня экологической безопасности области, улучшения качества окружающей среды; обеспечения рационального природопользования; охраны окружающей среды от вредного воздействия ионизирующего излучения. В круг ее задач входят восстановление и экологическая реабилитация водных объектов; сокращение сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод; повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию; реализация комплекса мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов экономики от опасных гидрологических явлений; развитие сети особо охраняемых природных территорий, повышение биопродуктивности природных систем до безопасных уровней, восстановление видового разнообразия; ведение Красной книги животных, растений и почв Воронежской области; улучшение условий произрастания растений и обитания животных.

На период реализации Программы общий объем ее финансирования установлен в размере 3 207 055 тыс. рублей. Перечислены ожидаемые результаты исполнения Программы.

Систему исполнительных органов государственной власти Воронежской области составляют Правительство области (высший исполнительный орган государственной власти) и иные исполнительные органы государственной власти Воронежской области (департаменты, управления, инспекции, представительство Воронежской области).

Отмечено, что Правительство области является высшим, постоянно действующим исполнительным органом государственной власти Воронежской области. Возглавляет его Губернатор. Исполнительные органы государственной власти области являются органами специальной компетенции, формируются Правительством региона.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточняется, что официальным опубликованием Устава Воронежской области, поправок к нему, закона Воронежской области, постановления Воронежской областной Думы, указа Губернатора Воронежской области, постановления Правительства Воронежской области, нормативных правовых актов иных исполнительных органов государственной власти Воронежской области является также первое размещение (опубликование) в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" (www.govvrn.ru)".

Указано, что Устав Воронежской области, поправки к нему, законы Воронежской области, иные нормативные правовые акты Воронежской области могут быть распространены в электронной форме.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Расширен круг лиц, которые не могут быть организаторами публичных мероприятий. В их число входит лицо, имеющее неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления против основ конституционного строя и безопасности государства или преступления против общественной безопасности и общественного порядка либо два раза и более привлекавшееся к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.38, 19.3, 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Уточнены обязанности Администрации муниципального образования, получившей уведомление о проведении публичного мероприятия.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Отмечено, что за счет средств субсидий из федерального бюджета финансируются расходы, возникающие при реализации комплекса мер по модернизации общего образования Воронежской области.

Реализация комплекса мер по модернизации региональных систем общего образования субъекта РФ осуществляется путем предоставления субсидий; выделения бюджетных ассигнований казенным образовательным учреждениям; размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках реализации комплекса мер по модернизации региональных систем общего образования в соответствии с ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Предоставление субсидий осуществляется Департаментом образования, науки и молодежной политики. Описана процедура предоставления субсидий. Приводится формула расчета величины субсидии.

Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, а также факта ее нецелевого использования субсидия подлежит возврату в бюджет в течение 30 дней.

Внесенным изменением установлено, что органы государственной власти в целях профилактики алкоголизма и правонарушений, связанных с незаконным оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции, в пределах своей компетенции выдают лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляют ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий; принимают декларации об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляют государственный контроль их представления; осуществляют лицензионный контроль розничной продажи алкогольной продукции; вносят предложения о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточняется, что в перечень полномочий уполномоченного органа, осуществляющего государственное управление в сфере охраны окружающей среды, входит осуществление контроля в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

Введены требования в области охраны окружающей среды в сфере водоснабжения и водоотведения. Отмечено, что в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, разрабатывает план снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов и утверждает такой план в соответствии с действующим законодательством по согласованию с уполномоченным органом, органом местного самоуправления поселения, городского округа и территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный экологический надзор.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельного положения, вступающего в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2013 года.

Уточняется, что действие нормы, определяющей максимальные размеры земельных участков, предоставляемых в собственность гражданам бесплатно, не распространяется на случаи предоставления земельных участков в соответствии с Законом Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы", а также другими федеральными законами.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Воронежской области, имеющим почетные спортивные звания (заслуженного мастера спорта СССР, заслуженного мастера спорта России; заслуженного тренера СССР; заслуженного тренера РСФСР; заслуженного тренера России) и получившим травму при осуществлении тренировочной или соревновательной деятельности, в результате которой они полностью утратили способность к самообслуживанию и нуждаются в постоянном постороннем уходе, устанавливается ежемесячная денежная выплата в размере 15 000 рублей.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточняется понятие экспертизы инновационного проекта. Охарактеризована процедура проведения указанной экспертизы.

Расширен перечень полномочий Правительства региона. К их числу относится утверждение порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области с инвесторами с целью освоения инновационных проектов, реализуемых на территории субъекта РФ.

Из полномочий уполномоченного органа исключено утверждение порядка ведения областного реестра инновационных проектов.

Скорректированы основные формы государственной (областной) поддержки инновационной деятельности.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Основными целями областной инновационной политики, проводимой органами государственной власти региона, являются следующие: обеспечение населения Воронежской области высокотехнологичной продукцией; стимулирование инновационной активности организаций, обеспечивающей рост конкурентоспособности продукции на основе освоения научно-технических достижений и обновления производства; обеспечение правового регулирования и защита интересов субъектов инновационной деятельности; создание благоприятных условий для развития конкурентной среды в инновационной сфере, поддержка малого и среднего предпринимательства; формирование современной эффективной инновационной инфраструктуры; обеспечение согласованного взаимодействия всех элементов областной инновационной системы и встраивание их в национальную инновационную систему.

Перечислены основные принципы областной инновационной политики.

Уточняется, что уполномоченный исполнительный орган государственной власти Воронежской области, формирующий и осуществляющий инновационную политику на территории Воронежской области, организует проведение экспертизы инновационных проектов в установленном порядке.

Скорректированы полномочия органов государственной власти Воронежской области в сфере народных художественных промыслов.

Определены направления государственной (областной) поддержки народных художественных промыслов. В их число входят содействие в осуществлении инвестиционной деятельности в области народных художественных промыслов; пропаганда и популяризация развития народных художественных промыслов; поддержка муниципальных программ в области развития народных художественных промыслов; предоставление субсидий организациям народных художественных промыслов в соответствии с действующим законодательством; предоставление налоговых льгот организациям народных художественных промыслов в соответствии с действующим законодательством.

Урегулированы вопросы деятельности художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам.

Описан порядок отнесения изделий, изготовляемых на территории области, к изделиям народных художественных промыслов. Так, отнесение изделий, изготовляемых на территории Воронежской области, к изделиям народных художественных промыслов осуществляется на основе решений художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам, принимаемых по результатам рассмотрения представленных типовых образцов и уникальных изделий народных художественных промыслов.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточняется, что в границах территории Воронежской области образуются 34 нотариальных округа, в которых устанавливаются 122 должности нотариуса, а не 121 должность нотариуса, как было установлено ранее.

В нотариальном округе Бутурлиновского района введена еще одна должность нотариуса.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Право на бесплатную юридическую помощь имеют беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, - по вопросам, связанным с восстановлением на работе, отказом в приеме на работу, взысканием заработной платы, назначением и выплатой пособий; лица, освобожденные из мест лишения свободы, в течение двух месяцев со дня освобождения - по вопросам трудоустройства.

Бесплатную юридическую помощь могут оказывать исполнительные органы государственной власти Воронежской области и подведомственные им учреждения, государственное юридическое бюро (в случае его учреждения), адвокаты, наделенные правом участия в государственной системе бесплатной юридической помощи, иные участники, предусмотренные ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

Разграничены полномочия областной Думы, Правительства, уполномоченного исполнительного органа государственной власти при оказании юридической помощи.

Описана процедура оказания юридической помощи участниками государственной системы бесплатной юридической помощи.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов, принятых реорганизованными и (или) упраздненными органами государственной власти Воронежской области, проводится органами государственной власти области, которым переданы полномочия реорганизованных и (или) упраздненных органов государственной власти Воронежской области, при мониторинге применения данных нормативных правовых актов. Оговаривается, что антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов, принятых реорганизованными и (или) упраздненными органами государственной власти области, полномочия которых при реорганизации и (или) упразднении не переданы, проводится органом государственной власти Воронежской области, к компетенции которого относится осуществление функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности. При выявлении в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов принимается решение о разработке проекта нормативного правового акта, направленного на исключение из нормативного правового акта реорганизованного и (или) упраздненного органа государственной власти Воронежской области коррупциогенных факторов.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закон распространяется на задержанные автомототранспортные средства с рабочим объемом двигателя более 50 куб. см и максимальной конструктивной скоростью более 50 км/ч, на тракторы, другие самоходные дорожно-строительные и иные машины, прицепы к ним, подлежащие государственной регистрации, трамваи и троллейбусы, а также маломерные суда.

Указано, что перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение и возврат производятся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими в соответствии с действующим законодательством указанный вид деятельности.

Обозначены требования к исполнителям по перемещению и специализированным стоянкам.

Описан порядок перемещения ТС на стоянку. Так, перед перемещением ТС конструктивно предусмотренные места доступа в ТС опечатываются представителем исполнителя по перемещению, осуществляющим перемещение транспортного средства, а также составляется акт приема-передачи ТС. Данные действия должны быть произведены в присутствии владельца. Освещен порядок действий при перемещении ТС на стоянку в случае отсутствия владельца либо в случае его отказа в подписи акта приема-передачи.

Срок хранения ТС исчисляется в часах с момента его помещения на хранение на стоянку и до момента его возврата владельцу (водителю).

Освещены вопросы оплаты расходов на перемещение и хранение транспортных средств. Зафиксирован порядок возврата ТС.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Утратила силу норма, устанавливающая административную ответственность за нарушение ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции. В связи с этим из компетенции мировых судей исключено рассмотрение дел о данном административном правонарушении.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Расширен перечень действий, касающихся повреждения и уничтожения зеленых насаждений, влекущих наложение административного штрафа, а также увеличение данных штрафов.

Установлено, что противоправное повреждение, уничтожение зеленых насаждений, нарушение установленных нормативными правовыми актами Воронежской области требований по охране зеленых насаждений в муниципальных образованиях, за исключением особо охраняемых природных территорий областного значения, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей. Противоправное повреждение, уничтожение зеленых насаждений, нарушение установленных нормативными правовыми актами Воронежской области требований по охране зеленых насаждений на особо охраняемых природных территориях областного значения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.

Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Программа разработана с целью обеспечения охраны жизни, здоровья граждан и имущества, гарантий законных прав граждан на безопасные условия дорожного движения на территории городского округа город Воронеж на основе создания целостного механизма управления всеми видами деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения. В круг ее задач входят проведение комплекса работ по поддержанию надлежащего технического состояния объектов транспортной инфраструктуры, оценке технического состояния, а также организации и обеспечению безопасности дорожного движения на территории городского округа город Воронеж; постоянное совершенствование системы организации дорожного движения, профилактика и устранение мест концентрации ДТП на улично-дорожной сети городского округа; совершенствование условий движения транспортных средств и пешеходов, в т. ч. инвалидов-колясочников; увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, а также сокращение доли автомобильных дорог, на которых осуществляется движение в режиме перегрузки.

На период реализации Программы (2010 - 2013 годы) общий объем ее финансирования установлен в размере 4694,172 млн. руб. Перечислены ожидаемые результаты исполнения Программы.

Сокращен численный состав конкурсной комиссии. Установлено, что для проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в городском округе город Воронеж работодатель образует конкурсную комиссию, состоящую не менее чем из 6 человек.

Внесенным дополнением установлено, что число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закреплен механизм расходования субсидий, поступающих на развитие сети дошкольных учреждений, предусмотренных областной целевой программой "Развитие дошкольного образования Воронежской области на 2009 - 2012 годы", в 2012 году. Установлено, что Департамент финансово-бюджетной политики Администрации города Воронежа в течение 5 дней доводит Департаменту образования Администрации городского округа город Воронеж уведомления о бюджетных ассигнованиях на текущий год.

Определено, что Департамент образования после зачисления субсидий на балансовый счет Департамента финансово-бюджетной политики представляет в Департамент финансово-бюджетной политики заявку на финансирование расходов на проведение работ по капитальному ремонту муниципальных дошкольных образовательных учреждений, предусмотренных областной целевой программой, а также предоставляет в Департамент финансово-бюджетной политики реестры на перечисление поступивших средств в форме субсидий на балансовый счет. Указано, что Департамент образования возвращает остаток неиспользованных средств субсидий в бюджет Воронежской области при отсутствии потребности в указанной субсидии в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

Отмечено, что муниципальные учреждения представляют в Департамент финансово-бюджетной политики заявки на выплату средств для оплаты расходов на проведение работ по капитальному ремонту муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

Целями Программы являются следующие: вовлечение молодых граждан в регулярные занятия спортом с целью отбора и спортивной подготовки наиболее одаренных, имеющих перспективу достижения спортивных результатов международного уровня; создание комфортных условий для развития спорта высших достижений, подготовки спортивного резерва; достижение спортсменами спортивных сборных команд Воронежской области по индивидуальным видам спорта высоких спортивных результатов.

Определены следующие задачи Программы: повышение уровня профессиональной подготовки тренерских кадров с привлечением лучших специалистов и новейших научно-методических разработок в сфере спорта высших достижений, подготовки спортивного резерва; создание условий для качественной спортивной подготовки путем оказания адресной финансовой поддержки учреждениям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Воронежской области и РФ, и др.

Реализация Программы намечена на 2013 - 2016 годы.

Общий объем финансирования Программы составляет 177780 тыс. руб.

Приведены конечные результаты программных мероприятий.

Целями Программы являются следующие: обеспечение продовольственной независимости, насыщение регионального рынка продукцией, произведенной в области, импортозамещение; повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию; повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса; устойчивое развитие сельских территорий; воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, экологизация производства. В круг ее задач входят стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов; осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных; поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка; поддержка малых форм хозяйствования; повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития; повышение качества жизни сельского населения; стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса.

На период реализации Программы (2013 - 2020 годы) общий объем ее финансирования установлен в размере 52 966 646 тыс. рублей. Перечислены ожидаемые результаты исполнения Программы.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Для проведения конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы и (или) формирование кадрового резерва в Правительстве области и исполнительных органах государственной власти области формируется конкурсная комиссия. Комиссия является постоянно действующим органом. Определен состав названного органа. В структуре комиссии создается рабочая группа.

Обозначен круг полномочий председателя и секретаря комиссии.

Заседания рассматриваемого органа проводятся при наличии не менее двух кандидатов и считаются правомочными при присутствии на них не менее двух третей от общего числа членов. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов. Результаты голосования доводятся секретарем комиссии до участников конкурса в устной форме. Принятое решение является основанием для назначения кандидата на вакантную должность гражданской службы либо включения в кадровый резерв или основанием для отказа в назначении на должность либо во включении в кадровый резерв.

Разработана методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Воронежской области и формирование кадрового резерва в Правительстве области и исполнительных органах государственной власти области. Указано, что конкурс проводится в два этапа: 1 этап - приятие решения о проведении конкурса, размещение информации о его проведении, прием документов от участников конкурса; 2 этап - осуществление оценки профессионального уровня и личностных качеств граждан РФ (государственных гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе.

Указано, что уполномоченным по правам предпринимателей может быть назначен гражданин РФ, имеющий высшее образование, обладающий соответствующей квалификацией и профессиональным опытом научной либо руководящей работы на государственных должностях или в других организациях, внесший своим добросовестным трудом большой личный вклад в экономическое, социальное и культурное развитие региона, занимающийся деятельностью, способствующей всестороннему развитию области. Основной задачей уполномоченного по правам предпринимателей является подготовка предложений Губернатору по выработке основных направлений, приоритетов и принципов государственной политики в Воронежской области, форм, методов и механизмов ее реализации и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности. Перечислены основные функции уполномоченного по правам предпринимателей.

Определен круг полномочий уполномоченного по правам предпринимателей, перечислены его обязанности. Приведен перечень действий, которые уполномоченному по правам предпринимателей запрещается осуществлять (разглашать конфиденциальные сведения, использовать свое положение и информацию, ставшую ему известной в связи с исполнением функций уполномоченного по правам предпринимателей, в личных целях и т.д.).

Уполномоченный по правам предпринимателей назначается на должность указом Губернатора на срок полномочий Губернатора либо на другой срок, установленный указом.

Осуществление уполномоченным по правам предпринимателей своей деятельности прекращается в следующих случаях: по инициативе Губернатора; по личной инициативе; по истечении срока полномочий Губернатора либо срока назначения на должность.

Общий объем доходов бюджета городского округа город Воронеж на 2012 год сокращается с 14 727 815,81351 тыс. рублей до 14 722 669,21351 тыс. рублей. На 2012 год общий объем расходов бюджета увеличивается с 15 929 163,81351 тыс. рублей до 15 964 276,01351 тыс. рублей. Дефицит бюджета установлен в размере 1 241 606,8 тыс. рублей.

Пересмотрены основные характеристики бюджета городского округа на плановый период 2013 и 2014 годов.

Верхний предел муниципального долга городского округа по состоянию на 1 января 2013 года сокращается с 7 247 891 тыс. рублей до 6 108 205 тыс. рублей, по состоянию на 1 января 2014 года - с 7 201 891 тыс. рублей до 6 288 150 тыс. рублей, по состоянию на 1 января 2015 года - с 7 301 891 тыс. рублей до 6 388 150 тыс. рублей.

В Воронежской области осуществляется предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки на 2012 год. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований из областного бюджета. Обозначено, что право на получение иных межбюджетных трансфертов имеют муниципальные образования, нуждающиеся в проведении мероприятий по подключению общедоступных библиотек Воронежской области к сети Интернет и развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки; муниципальные образования, где созданы необходимые условия для развития информационных технологий.

Указаны критерии отбора муниципальных районов (городских округов) Воронежской области для предоставления иных межбюджетных трансфертов.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) на приобретение оборудования (персональные компьютеры); оплату работ по подключению к сети Интернет; оплату сети Интернет. Размер иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования рассчитывается по специальным формулам.

Приведен порядок финансирования, предоставления отчетов и контроля использования иных межбюджетных трансфертов.

На территории Воронежской области осуществляется предоставление субсидий из областного бюджета юридическим лицам на реализацию мероприятий в рамках ведомственной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан Воронежской области на 2012 - 2014 годы".

Определено, что условиями предоставления субсидий являются следующие: победа в конкурсе социально значимых проектов, проводимом Департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области; осуществление организацией уставной деятельности, связанной с работой патриотической направленности; отсутствие процедур ликвидации и (или) банкротства организации.

Указано, что Департамент в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет организациям письменные уведомления о принятом решении. Приведены случаи отказа в предоставлении субсидий. Организация в течение 10 рабочих дней после издания приказа Департамента о распределении субсидий заключает с Департаментом договор о реализации социально значимого проекта.

Приведена методика распределения субсидий и порядок их перечисления. Организации, получившие субсидии из областного бюджета, не позднее 25-го декабря текущего года представляют в Департамент отчет о расходовании субсидий. При невозврате субсидий (в случае их нецелевого использования) в указанный срок Департамент принимает меры по взысканию подлежащих возврату средств в областной бюджет в судебном порядке.

На территории Воронежской области производится формирование и ведение перечня земельных участков, подлежащих бесплатному предоставлению в собственность граждан, имеющих трех и более детей.

Установлено, что формирование и ведение перечня осуществляется Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области из земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, а также из земельных участков, находящихся в городском округе город Воронеж, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления - из земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также из земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, в пределах их компетенции.

Обозначено, что перечень ведется на бумажном носителе и в электронном виде. В целях формирования перечня Департамент не позднее 15 числа первого месяца каждого квартала запрашивает в Администрации городского округа город Воронеж информацию о земельных участках. Информация о земельных участках подлежит предоставлению в месячный срок со дня получения запроса.

Определено, что включение земельных участков в перечень осуществляется после проведения работ по формированию земельных участков и осуществления государственного кадастрового учета земельных участков.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В перечень задач Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области включена реализация полномочий в области регулирования отношений, связанных с созданием на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, искусственных земельных участков.

Расширен перечень государственных услуг, предоставляемых Департаментом. К их числу относятся следующие: согласование проекта разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части; выдача разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, который находится в федеральной собственности и расположен на территории Воронежской области, или его части, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 2 статьи 5 ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; организация и проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка на водном объекте, который находится в федеральной собственности и расположен на территории Воронежской области, или его части, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 2 статьи 5 указанного ФЗ.

Также расширен перечень функций Департамента.

Утвержден Реестр должностей муниципальной службы органов местного самоуправления городского округа - город Воронеж, а именно: в Администрации городского округа, в городской Думе, в Контрольно-счетной палате городского округа, в аппарате Избирательной комиссии городского округа.

Обозначены случаи, в которых допускается двойное наименование должности муниципальной службы. Так, двойное наименование должности допускается в следующих случаях: если заместитель руководителя органа местного самоуправления городского округа является руководителем структурного подразделения этого органа; если заместитель руководителя структурного подразделения органа местного самоуправления является руководителем подразделения в структурном подразделении этого органа; если руководитель структурного подразделения Администрации городского округа является полномочным представителем Главы городского округа в городской Думе; если лицо, замещающее должность муниципальной службы, является главным бухгалтером или его заместителем.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

На территории Воронежской области осуществляется распределение субсидий на 2012 год из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на осуществление мероприятий, предусмотренных долгосрочной областной целевой программой "Допризывная подготовка молодежи Воронежской области к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации (2011 - 2015 годы)". Например, в Аннинском муниципальном районе выделено 65722,5 руб., в Бобровском муниципальном районе - 23625,1 руб., в Борисоглебском городском округе - 101832,2 руб., в Бутурлиновском муниципальном районе - 41343,9 руб., в Верхнемамонском муниципальном районе - 5295,3 руб., в Грибановском муниципальном районе - 17841 руб. и др. Общий объем выделенных субсидий составляет 1000000 руб.

Порядком определяется процедура ведения реестра многодетных граждан, имеющих право на бесплатное предоставление им земельных участков на территории Воронежской области. Ведение реестров осуществляется Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области и органами местного самоуправления Воронежской области.

Включение семей в реестр осуществляется на основании заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и пакета необходимых документов. Сформированный реестр утверждается приказом Департамента по состоянию на 1 января каждого года.

Указано, что внесение в реестр реестровых записей производится в течение 5 дней со дня принятия решения о включении заявителя в реестр или об исключении его из реестра. Перечислены основания для исключения многодетных семей из реестра.

Охарактеризован порядок предоставления сведений из реестра. Оговорено, что утвержденный реестр как документ строгой отчетности хранится на бумажных и электронных носителях в Департаменте, органе местного самоуправления с обеспечением ограничений в несанкционированном доступе к ним в течение 5 лет, по истечении которых они передаются на архивное хранение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.