Горячие документы. Воронежская область. 2012 год

Уточняются полномочия уполномоченного органа исполнительной власти Воронежской области в сфере градостроительной деятельности.

Отмечено, что Уполномоченный орган исполнительной власти Воронежской области в сфере культуры и архивного дела выдает разрешения на строительство в случае осуществления реконструкции объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Скорректирован порядок осуществления контроля за соблюдением перевозчиками требований и правил. Указано, что контроль за соблюдением перевозчиками требований, предусмотренных частью 16 статьи 9 Федерального закона N 69-ФЗ, а также правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси, осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской области в сфере организации транспортного обслуживания населения Воронежской области легковым такси, определенным Правительством области. Проверки проводятся на основании приказа руководителя, заместителя руководителя уполномоченного органа. Административный регламент проверок при осуществлении контроля за соблюдением перевозчиками требований и правил принимается уполномоченным органом. Перечислены полномочия должностных лиц уполномоченного органа при осуществлении проверок по соблюдению перевозчиками установленных правил и требований. Оговаривается, что за несоблюдение требований, предусмотренных статьи 9 ФЗ N 69-ФЗ, перевозчики привлекаются к ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Воронежской области "Об административных правонарушениях на территории Воронежской области".

Закреплен перечень документов, предъявляемых при проведении контроля за соблюдением перевозчиками требований и правил.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Внесенным дополнением установлено, что в перечень ключевых задач модернизации системы общего образования в Воронежской области включено обеспечение доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет.

Установлено, что в перечень приоритетных направлений деятельности по модернизации системы общего образования Воронежской области входит увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях.

Отмечено, что расширен перечень приоритетных направлений деятельности по повышению эффективности агропромышленного комплекса в пищевой и перерабатывающей промышленности, в который входят следующие мероприятия: развитие производства мраморного мяса, а также мяса перепелов и кроликов; увеличение объема производства витаминизированных продуктов питания (молочных, кондитерских, хлебобулочных) для профилактики микронутриентной недостаточности.

Указано, что в перечень приоритетных направлений деятельности по повышению эффективности агропромышленного комплекса в сфере обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия входит обеспечение безопасности продукции животноводства в ветеринарно-санитарном отношении.

Пересмотрены целевые показатели реализации Программы социально-экономического развития Воронежской области на 2012 - 2016 годы.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Данным законом рассматриваются вопросы по выбору мест для проведения публичных мероприятий. К местам, в которых запрещается проводить публичные мероприятия относятся места, в которых проведение публичных мероприятий может повлечь нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создать помехи движению пешеходов и транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Установлено, что единые специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера места определяет правительство Воронежской области. Данные места используются по их назначению с соблюдением санитарных норм и правил, правил пожарной безопасности. Обозначено, что минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими пикетирование, проводимое одним участником, составляет 25 метров друг от друга.

Указано, что нормой предельной заполняемости специально отведенных мест является один человек на 1 кв. метр. Предельная численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях, уведомление о проведении которых не требуется, составляет 100 человек.

Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

На 2013 год общий объем доходов областного бюджета утвержден в размере 61 522 282,3 тыс. руб. Общий объем расходов областного бюджета на 2013 год составляет 66 687 531,2 тыс. руб. Таким образом, превышение расходов бюджета над его доходами (дефицит) установлено в размере 5 165 248,9 тыс. руб.

Приведены основные характеристики бюджета на 2014 и 2015 годы.

Предельный объем государственного долга Воронежской области на 2013 год установлен в размере 20 129 030,4 тыс. руб., на 2014 год - 19 924 488,6 тыс. руб., на 2015 год - 19 028 595,0 тыс. руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.

Определены основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области на 2013 год. Так, прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда составляет 14 681 340,2 тыс. руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 13 692 637,2 тыс. руб. и из областного бюджета - 911 703,0 тыс. руб.; общий объем расходов бюджета Фонда составляет 14 681 340,2 тыс. руб.

Утверждены основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2014 и 2015 годов. Так, прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2014 год составляет 16 555 381,2 тыс. руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда ОМС - 15 517 093,2 тыс. руб. и из областного бюджета - 957 288,0 тыс. руб., и на 2015 год - 20 671 602,5 тыс. руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда ОМС - 19 581 450,5 тыс. руб. и из областного бюджета - 1 005 152,0 тыс. руб.; общий объем расходов бюджета Фонда на 2014 год составляет 16 555 381,2 тыс. руб. и на 2015 год - 20 671 602,5 тыс. руб. Обозначены главные администраторы доходов бюджета Фонда и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Фонда.

Определено распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, а также бюджетных ассигнований, получаемых из бюджета Федерального фонда ОМС и из областного бюджета в виде межбюджетных трансфертов. Указан размер нормированного страхового запаса Фонда на 2013 год, который составляет 650 000,0 тыс. руб.

Закон Воронежской области вступает в силу с 1 января 2013 года.

Разграничены полномочия органов государственной власти Воронежской области по вопросам формирования списков, органов местного самоуправления по формированию списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса на земельных участках Фонда.

Право на подачу заявления о включении в списки имеют граждане РФ, зарегистрированные по месту жительства на территории Воронежской области, отнесенные к отдельным категориям граждан. Заявления подаются гражданами лично либо через представителей. По результатам рассмотрения заявления принимается решение об учете заявления гражданина для включения его в список либо об отказе во включении заявителя в список. Перечислены основания для отказа гражданину во включении его в список. При этом гражданину предоставляется право повторного обращения с заявлением в орган местного самоуправления после устранения оснований для отказа.

Урегулированы вопросы утверждения списков и внесения в них изменений.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В перечень полномочий Воронежской областной Думы в сфере земельных отношений также включено установление в соответствии с подпунктом 2 пункта 1.1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации порядка определения цены земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области или государственная собственность на которые не разграничена, при продаже этих земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений и порядка их оплаты.

Расширен перечень полномочий уполномоченного органа в рассматриваемой сфере. К их числу относится установление в соответствии с абзацем первым пункта 1.1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации и абзацем третьим пункта 10 статьи 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" цены земельных участков, находящихся в собственности субъекта РФ, а также земельных участков, находящихся в городском округе город Воронеж, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже этих земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений.

Разработана формула определения цены при продаже земельных участков на территории области, за исключением территории городского округа город Воронеж, находящихся в собственности области или государственная собственность на которые не разграничена, собственникам расположенных на этих земельных участках зданий, строений, сооружений.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, за исключением органов местного самоуправления городского округа город Воронеж, предоставлено право уполномоченный орган с заявлением о самостоятельном принятии органом местного самоуправления решения о проведении государственной кадастровой оценки земель в пределах территории соответствующего муниципального района или городского округа. При этом порядок рассмотрения заявления и принятия по нему решения, перечень прилагаемых к заявлению документов и сведений устанавливается уполномоченным органом. Указано, что государственная кадастровая оценка земель проводится по решению органа местного самоуправления в случае, если по результатам рассмотрения заявления уполномоченным органом принято положительное решение о проведении государственной кадастровой оценки земель по решению органа местного самоуправления.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2013 года.

Цель рассматриваемого нормативного акта заключается в обеспечении на территории области инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, установленных Конституцией РФ.

Объекты, в отношении которых создаются условия инвалидам для беспрепятственного доступа, а также для беспрепятственного пользования, определены статьей 15 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", пунктом 10 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ.

Разграничены полномочия органов государственной власти в рассматриваемой сфере.

Охарактеризован порядок осуществления мониторинга в названной сфере.

Отмечено, что на территории региона между органами государственной власти области и общественными объединениями инвалидов осуществляется информационный обмен по вопросам обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры в соответствии с действующим законодательством.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Срок, на который заключаются договоры в отношении имущества, включенного в перечень имущества Воронежской области, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, должен составлять не менее пяти лет. При этом срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования. Максимальный срок предоставления государственного имущества в аренду (субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства бизнес-инкубаторами не должен превышать трех лет.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Установлено, что инспекция по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, осуществляющим полномочия РФ в области образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов РФ, в пределах компетенции, установленной законодательством РФ.

Финансирование расходов на содержание Инспекции осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, а также в пределах бюджетных ассигнований. К основным задачам Инспекции относятся следующие: реализация государственной политики в сфере образования в пределах своей компетенции; государственный контроль (надзор) в области образования в отношении образовательных учреждений; лицензирование образовательной деятельности и государственная аккредитация образовательных учреждений; подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях и др.

Обозначены функции, а также права и обязанности Инспекции.

Определено, что прекращение деятельности Инспекции производится путем реорганизации или ликвидации в установленном законодательством порядке на основании соответствующего правового акта Воронежской области.

Цель предоставления субсидий - оказание финансовой помощи некоммерческим организациям в части возмещения затрат на ремонт занимаемых ими помещений.

Право на получение субсидий имеют некоммерческие организации, осуществляющие мероприятия по военно-патриотическому воспитанию граждан, подготовке граждан по военно-учетным специальностям для службы в Вооруженных Силах РФ, развитию авиационных и технических видов спорта, участию в развитии физической культуры и военно-прикладных видов спорта.

Условия для предоставления субсидий - отсутствие процедур ликвидации и (или) банкротства в отношении некоммерческой организации, отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.

Документы на получение субсидий отправляют в Департамент образования, науки и молодежной политики.

Перечислены необходимые документы.

По результатам рассмотрения заявлений в срок не позднее 5 рабочих дней со дня приема документов Департамент принимает решение о предоставлении субсидии или отказе в ее предоставлении.

Отказ может последовать в случаях нарушения условий, установленных Порядком, предоставления недостоверных сведений или непредставления пакета необходимых документов.

Департамент в течение 10 рабочих дней после издания приказа о распределении субсидий заключает с некоммерческой организацией соглашение.

Получатели обязаны использовать субсидии по целевому назначению.

Размер субсидии определяется из затрат на ремонт в размере 100% от сметы, но не более 2000 тыс. руб. для одной организации.

На территории Воронежской области осуществляется предоставление субсидий из областного бюджета субъектам инновационной деятельности в соответствии с долгосрочной областной целевой программой "Развитие инновационной деятельности на 2011 - 2015 годы". Определено, что получателями субсидий являются юридические лица - субъекты малого и среднего предпринимательства. Указано, что целью предоставления субсидий является финансовая поддержка инновационных проектов совместно с федеральным бюджетным учреждением "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере". Установлен размер субсидий, который составляет 100% цены государственного контракта, заключенного с Фондом, и не может превышать 1 млн. руб.

Определено, что субсидии предоставляются малым предприятиям, признанным победителями Конкурса, проводимого Фондом; заключившим с Фондом государственный контракт на выполнение работ, по которому реализуется инновационный проект физического лица - победителя Конкурса, проводимого Фондом, в текущем финансовом году.

Приведен перечень необходимых документов для получения субсидий. Обозначены основания для отказа в предоставлении субсидий. Перечисление субсидий малому предприятию субсидии осуществляется Департаментом экономического развития Воронежской области в течение 15 рабочих дней с даты заключения договора в пределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований.

Установлено, что выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3 000 человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. При этом в случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования (за исключением представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов) часть депутатских мандатов распределяется между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями, их региональными отделениями или иными структурными подразделениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования. Положения, определяющие порядок выдвижения кандидатов, списков кандидатов по муниципальному образованию избирательными объединениями, применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, назначенных по истечении девяноста дней после дня вступления в силу ФЗ "О внесении изменений в статью 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статью 23 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В Воронежской области осуществляется социальная поддержка граждан, имеющих почетные спортивные звания, граждан, завоевавших звания чемпионов или призеров Олимпийских и Паралимпийских игр. Указано, что меры социальной поддержки предоставляются следующим гражданам: заслуженным мастерам спорта СССР, заслуженным мастерам спорта России, заслуженным тренерам СССР, заслуженным тренерам РСФСР и заслуженным тренерам России; гражданам, завоевавшим звания чемпионов или призеров Олимпийских и Паралимпийских игр; гражданам РФ, имеющим почетные спортивные звания и получившим травму при осуществлении тренировочной или соревновательной деятельности.

Установлено, что для реализации своего права на получение мер социальной поддержки заявителю следует представить в Управление физической культуры и спорта Воронежской области необходимые документы. В течение 10 рабочих дней производится проверка представленных документов. По результатам рассмотрения заявления и проверки представленных документов Управление в течение 3 рабочих дней принимает решение о предоставлении ежемесячной денежной выплаты либо об отказе в ее предоставлении.

Определено, что денежная выплата производится ежемесячно путем перечисления денежных средств на лицевой счет, открытый получателем в кредитных организациях банковской системы РФ. Приведены случаи, когда прекращается ежемесячная выплата денежных средств. Отмечено, что Управление осуществляет выборочную проверку документов получателей ежемесячной денежной выплаты. На время проведения проверки выплаты лицам, в отношении которых проводится проверка, приостанавливаются.

Перечислены полномочия областной Думы, Правительства области при взаимодействии органов муниципального жилищного контроля с уполномоченным органом.

Определены формы взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с уполномоченным органом. К их числу относятся следующие: планирование и проведение совместных плановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами; совместное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по предмету муниципального жилищного контроля, а также совместное проведение проверок по таким заявлениям; совместное проведение внеплановых проверок в случаях, установленных законодательством; обмен информацией между органами муниципального жилищного контроля и уполномоченным органом по предмету муниципального жилищного контроля; проведение совместных консультативных мероприятий; аналитическая деятельность, в том числе подготовка совместных отчетов и обзоров по результатам рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, а также по результатам проведенных плановых и внеплановых проверок и др.

Взаимодействие органов осуществляется на основании соглашений о взаимодействии. Отмечено, что при необходимости координации деятельности по осуществлению взаимодействия может создаваться координационный совет.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Разграничены полномочия областной Думы, Правительства, уполномоченного органа в сфере семеноводства.

Обозначено, что государственная поддержка семеноводства на территории субъекта РФ осуществляется по направлениям, установленным федеральным законодательством, в том числе путем предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

Государственный надзор в рассматриваемой сфере осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, а также уполномоченным органом при осуществлении им государственного надзора в области сельского хозяйства и органом исполнительной власти Воронежской области.

Охарактеризован порядок создания специальных зон для производства семян сельскохозяйственных растений.

Отмечено, что на случай неурожая формируется страховой фонд семян сельскохозяйственных растений. Освещен порядок создания переходящего фонда семян.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В 2012 году из бюджета региона предоставляются субсидии бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации предоставления общедоступного бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам на осуществление мероприятий, предусмотренных государственной программой Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы и долгосрочной областной целевой программой "Доступная среда на 2011 - 2015 годы", для обеспечения совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.

Закреплен пакет документов, необходимых для получения субсидий. Прием документов осуществляется Департаментом образования, науки и молодежной политики области. По результатам рассмотрения поступивших документов Департамент готовит приказ о распределении субсидий между муниципальными образованиями.

Утверждена методика определения размера субсидий.

Охарактеризован порядок расходования бюджетных средств. Освещен порядок представления отчетности о расходовании субсидий.

Общий объем доходов бюджета Фонда на 2012 год увеличивается с 10 838 790,7 тыс. руб. до 11 636 833,1 тыс. руб. На 2012 год общий объем расходов бюджета установлен в размере 11 729 796,0 тыс. руб. Таким образом, превышение расходов Фонда над его доходами (дефицит) составляет 92 962,9 тыс. руб.

Отмечено, что источником финансирования дефицита бюджета Фонда в 2012 году являются остатки средств бюджета Фонда по состоянию на 1 января 2012 года.

Пересмотрено распределение бюджетных ассигнований бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области на 2012 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Охарактеризован порядок создания на водных объектах, находящихся в федеральной собственности и расположенных в пределах территории Воронежской области, искусственных земельных участков с целью строительства на них зданий, сооружений и (или) их комплексного освоения в целях строительства.

Распределены полномочия Воронежской областной Думы, Правительства субъекта РФ, уполномоченного органа в сфере создания искусственных земельных участков, исполнительных органов государственной власти области, осуществляющих полномочия инициаторов создания искусственных земельных участков. Например, к полномочиям исполнительных органов госвласти, осуществляющих полномочия инициаторов создания искусственных земельных участков, относятся следующие: осуществление подготовки проекта разрешения на создание искусственного земельного участка; согласование проекта разрешения в соответствии со статьей 4 ФЗ от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ; в целях получения разрешения на создание искусственного земельного участка направление заявления о создании искусственного земельного участка с прилагаемыми документами в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти либо в уполномоченный орган в соответствии с частью 2 статьи 5 указанного ФЗ; заключение договора о создании искусственного земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 5 статьи 7 Федерального закона; и др.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Величина прожиточного минимума пенсионера в Воронежской области на 2013 финансовый год для установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом, определена в сумме 5947 рублей.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Определены полномочия Воронежской областной Думы, Правительства региона, уполномоченного исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере социальной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Отмечено, что формирование и ведение реестра выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возлагается на уполномоченный орган.

Охарактеризован порядок осуществления мониторинга в сфере социальной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории субъекта РФ.

Обозначено, что к мерам государственной (областной) поддержки выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории области относятся меры социальной, информационной, консультационной и иной поддержки.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.

Право на данную выплату имеет один из родителей на рожденного после 31 декабря 2012 года третьего ребенка (или последующих детей), совместно с ним проживающего, до достижения ребенком возраста трех лет в семьях, имеющих среднедушевой доход ниже величины среднедушевого дохода по Воронежской области, определяемой территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области в соответствии с действующим законодательством.

Размер выплаты устанавливается равным величине прожиточного минимума для детей.

Оговаривается, что действие рассматриваемого Закона не распространяется на граждан РФ, дети которых находятся на полном государственном обеспечении; выехавших за пределы субъекта РФ; лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах.

Обозначено, что денежная выплата назначается и выплачивается в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской области в сфере труда и социального развития.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 года, но не ранее чем по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Размер административного штрафа за невыполнение мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду объектов энергоснабжения, электрических и тепловых сетей в установленные сроки, определяемые нормативными правовыми актами Воронежской области, установлен для граждан в размере от 500 руб. до 2000 руб. (ранее от 100 руб. до 500 руб.); за несвоевременное или некачественное восстановление асфальтного покрытия и дорожного оборудования, газонов, тротуаров и зеленых насаждений - для должностных лиц в размере от 3000 руб. до 5000 руб. (ранее от 1000 руб. до 2000 руб.); для юридических лиц - от 5000 руб. до 15000 руб. (ранее от 5000 руб. до 10000 руб.); за нарушение правил содержания придомовой территории, правил пользования придомовой территорией, порчу объектов благоустройства, их невосстановление после проведения строительных, ремонтных и прочих работ - для граждан в размере от 1500 руб. до 3000 руб. (ранее от 1000 руб. до 1500 руб.); на должностных лиц - от 3000 руб. до 5500 руб. (ранее от 1000 руб. до 3000 руб.); на юридических лиц - от 5000 руб. до 25000 руб. (ранее от 5000 руб. до 25000 руб.); и др.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Патентная система налогообложения применяется индивидуальными предпринимателями наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Определены размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения. Например, при осуществлении деятельности по ремонту и пошиву швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий из текстильной галантереи, ремонту, пошиву и вязанию трикотажных изделий без привлечения наемных работников (или средняя численность наемных работников - 1 человек) размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода составляет 180000 руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.

Из перечня налогоплательщиков, освобождающихся от уплаты налога на имущество организаций, исключаются организации - в отношении областных и ведомственных автомобильных дорог общего пользования.

Закон Воронежской области вступает в силу с 1 января 2013 года.

Уточняется, что ставка налога на прибыль для организаций, осуществляющих лизинговую деятельность в отношении авиационной техники на территории Воронежской области, устанавливается в размере 13,5% в части, зачисляемой в областной бюджет, при условии, что доля доходов от осуществления лизинга авиационной техники за отчетный (налоговый) период составляет не менее 50% от общей суммы доходов, учитываемых при определении налоговой базы в соответствии с требованиями главы 25 Налогового кодекса РФ.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.

В рамках долгосрочной областной целевой программы "Развитие образования Воронежской области на 2011 - 2015 годы" в 2012 году предоставляются субсидии бюджетам муниципальных образований Воронежской области на приобретение оборудования для медицинских кабинетов общеобразовательных учреждений.

Право на получение субсидий имеют муниципальные образования, в муниципальных общеобразовательных учреждениях которых имеются медицинские кабинеты и помещения, отвечающие требованиям и оборудованные в соответствии с СанПиН 2.4.2.2821-10.

Приведена формула расчета размера предоставляемой субсидии.

Описана процедура предоставления субсидий. Так, Департамент финансово-бюджетной политики области в установленном порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета выделяет лимиты бюджетных обязательств Департаменту образования, науки и молодежной политики на приобретение оборудования для медицинских кабинетов общеобразовательных учреждений, который доводит уведомления о бюджетных ассигнованиях до финансовых органов муниципальных образований. Охарактеризован порядок перечисления субсидий.

Зафиксирован порядок предоставления отчетности о расходовании бюджетных средств.

Цель предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований заключается в софинансировании приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов при недостатке доходов консолидированных бюджетов муниципальных районов и городских округов области. Указано, что субсидии могут направляться на погашение задолженности по бюджетным кредитам, полученным в 2012 году из областного бюджета на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов.

Закреплены критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий. Утверждена методика определения размера предоставляемой субсидии.

Департамент финансово-бюджетной политики в течение 10 рабочих дней после утверждения распределения субсидий доводит уведомление о бюджетных ассигнованиях из областного бюджета на 2012 год до органов местного самоуправления. Освещен порядок перечисления субсидий.

Основными задачами управления информации Администрации городского округа город Воронеж являются широкое и всестороннее информирование населения города о деятельности органов местного самоуправления; формирование позитивного общественного мнения о деятельности Главы городского округа город Воронеж и Администрации городского округа со стороны населения; сотрудничество с органами власти всех уровней и их территориальными подразделениями, политическими и общественными движениями в рамках своей компетенции.

Перечислены основные функции Управления, зафиксированы обязанности Управления, определены его права.

Структуру рассматриваемого органа составляют информационный отдел, отдел социального и коммуникативного мониторинга, отдел планирования и сопровождения медиа-проектов. Руководство Управлением осуществляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от нее распоряжением Администрации городского округа.

Основными задачами контрольно-аналитического управления Администрации городского округа город Воронеж являются осуществление анализа и контроля исполнения структурными подразделениями, предприятиями и учреждениями постановлений, распоряжений Администрации городского округа; поручений Главы городского округа (в т.ч. подготовленных на основании поручений губернатора и Правительства Воронежской области; материалов, размещенных в средствах массовой информации); организация и проведение по указанию Главы городского округа проверок деятельности (в том числе финансово-хозяйственной, исполнительской дисциплины) структурных подразделений, предприятий и учреждений, а также выполнение отдельных поручений Главы округа; контроль над реализацией целевых программ и проектов.

Перечислены основные функции Управления, обозначены его права.

Управление подчинено Главе округа. Структуру Управления составляют отдел инспекторской работы; отдел контроля над дорожным хозяйством и благоустройством, жилищно-коммунальным хозяйством; отдел контроля в области экономики и финансов; отдел контроля градостроительной деятельности и муниципальной собственности. Закреплены полномочия руководителя Управления.

Установлено, что управление энергетического развития и тарифов Администрации городского округа город Воронеж является самостоятельным структурным подразделением.

Определено, что сферой деятельности Управления являются формирование и реализация единой политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также в области энергетического развития и ценообразования.

Основными целями Управления являются следующие: определение оптимального уровня развития коммунальной инфраструктуры для сбалансированного социально-экономического развития территории городского округа город Воронеж; достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей услуг (работ), тарифное регулирование которых осуществляют органы местного самоуправления, и др. Обозначены главные задачи Управления.

К основным функциям Управления относятся следующие: определение методов регулирования тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями; проведение анализа себестоимости услуг (работ) организаций, для которых введено регулирование цен (тарифов) органами местного самоуправления, и др.

Приведены права и обязанности Управления. В структуру Управления входят отдел энергетического развития, а также отдел тарифов.

Установлено, что управление по работе с гражданами и структурами гражданского общества является самостоятельным структурным подразделением Администрации городского округа город Воронеж.

Основными задачами Программы являются следующие: обеспечение необходимых условий для объективного, всестороннего рассмотрения обращений граждан; контроль за рассмотрением обращений граждан; информационно-аналитическая работа с обращениями граждан; методическая работа по организации рассмотрения обращений граждан и др.

Приведены основные функции Управления. Обозначены права и обязанности Управления.

Отмечено, что Управление состоит из следующих структурных подразделений: отдел рассмотрения и мониторинга обращений граждан; отдел делопроизводства и документооборота.

Установлено, что Координационный совет является совещательным органом, созданным при Правительстве Воронежской области.

Определены основные задачи Совета: подготовка предложений по формированию и проведению государственной политики Воронежской области по реализации стратегии действий в интересах детей Воронежской области на 2012 - 2017 годы; обсуждение практики реализации стратегии действий в интересах детей Воронежской области на 2012 - 2017 годы и др.

Приведены основные задачи Совета. Обозначены полномочия членов Совета. Основной формой работы Совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в шесть месяцев в соответствии с планом его работы. Решения Совета оформляются протоколом. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется Департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области.

В городе Воронеже проводится аттестация руководителей муниципальных образовательных учреждений (директоров, заведующих). Указано, что основными задачами аттестации руководителей являются следующие: формирование высокопрофессионального кадрового состава руководителей муниципальных образовательных учреждений, совершенствование профессиональных качеств руководителей; изменение условий оплаты труда руководителя. Отмечено, что аттестация руководителей проводится один раз в 5 лет на основании личного заявления, поданного в муниципальную отраслевую аттестационную комиссию, в начале календарного года (январь) или учебного года (сентябрь). Срок проведения аттестации руководителей с момента подачи заявления до принятия решения аттестационной комиссией составляет 3 месяца.

Установлено, что Комиссия состоит из 11 человек. Заседания аттестационной комиссии проводятся не реже одного раза в 3 месяца по графику, утвержденному председателем Комиссии. Аттестация включает в себя оценку профессиональной деятельности руководителя.

Обозначено, что решение о соответствии (несоответствии) аттестуемого занимаемой должности аттестационная комиссия принимает в его отсутствие открытым голосованием простым большинством голосов ее членов. Результаты аттестации сообщаются непосредственно после подведения итогов голосования.

В 2012 году из областного бюджета предоставляются субсидии на поддержку развития консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям. Право на получение субсидий имеют муниципальные районы и городские округа Воронежской области.

Обозначены условия предоставления субсидий. Приведена формула, применяемая при распределении субсидий.

Указано, что предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании заключаемого между Департаментом аграрной политики Воронежской области и органом местного самоуправления соглашения о предоставлении субсидии на поддержку консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям. Определено содержание соглашения.

Урегулированы вопросы перечисления средств получателям.

Контроль целевого использования бюджетных средств осуществляется Департаментом.

В 2012 году из регионального бюджета выделяются субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на компенсацию части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и (или) оборудования для модернизации свеклосахарного производства.

Указано, что в затраты на приобретение оборудования входят затраты на приобретение техники и (или) оборудования, транспортировку, а также выполнение работ по монтажу, подключению и наладке оборудования персоналом заказчика под руководством персонала поставщика.

Закреплен перечень документов, представляемых в Департамент аграрной политики Воронежской области для получения субсидий. Указаны размеры предоставляемых субсидий. Решение о выделении средств принимается в течение 20 дней с даты представления документов. Перечислены случаи отказа в предоставлении средств.

Урегулированы вопросы представления отчетности о расходовании средств.

На период с 10 ноября 2012 года по 28 февраля 2013 года на территории охотничьих угодий, закрепленных за Воронежской региональной общественной организацией охотников и рыболовов, запрещена любительская и спортивная охота на пушных животных. Так, охота на пушных животных запрещена на отдельных охотничьих угодьях Богучарского, Воробьевского, Калачеевского, Лискинского, Новохоперского, Ольховатского, Подгоренского, Рамонского, Россошанского муниципальных районов, Борисоглебского городского округа.

Межведомственная комиссия по отбору и оценке заявок на предоставление государственной (областной) поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства является координационным и совещательным органом.

Комиссия проводит анализ и оценку заявок на предоставление государственной поддержки; осуществляет отбор заявок на предоставление государственной поддержки; выносит решение об отборе заявок на предоставление государственной поддержки; рассматривает иные вопросы.

Состав рассматриваемого органа формируется Правительством. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц и считаются правомочными при присутствии на них не менее половины ее состава.

Описана процедура рассмотрения заявок.

Внесенным дополнением в порядок предоставления субсидий районным центрам поддержки предпринимательства установлено, что Департамент после приема документов и проверки их на соответствие требованиям в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявок, направляет в межведомственную комиссию по отбору и оценке заявок на предоставление государственной (областной) поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства поступившие заявки с документами. Состав межведомственной комиссии и положение о ней утверждаются Правительством Воронежской области.

Установлено, что рассмотрение заявок осуществляется межведомственной комиссией. Заседания межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц. По итогам рассмотрения представленных заявок межведомственная комиссия оформляет принятое решение протоколом. В срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения Департамент направляет Центру письменное уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием основания для отказа.

Внесенным дополнением в порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат по сертификации продукции и на компенсацию части затрат по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом и на территории РФ установлено, что Департамент в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявок, направляет в межведомственную комиссию по отбору и оценке заявок на предоставление государственной (областной) поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства поступившие заявки с документами. Состав межведомственной комиссии и положение о ней утверждаются Правительством области. Отмечено, что рассмотрение заявок осуществляется межведомственной комиссией. Заседания межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц. Межведомственная комиссия по итогам рассмотрения представленных заявок принимает решение, оформляемое протоколом.

В перечень затрат, связанных с выполнением казенным предприятием, находящимся в ведении Управления делами Воронежской области, полномочий в сфере и организации обеспечения деятельности Правительства области, иных органов государственной власти области и подведомственных им учреждений и предприятий, также входят следующие расходы: на оплату услуг по обслуживанию объектов культурно-рекреационного назначения, памятников природы и имущества, находящегося на их территории; на оплату систем охранно-пожарной сигнализации, видеонаблюдения и кондиционирования; на приобретение информационных услуг; на приобретение транспортных средств, оборудования, средств механизации и другого имущества; на оплату налогов, начисленных в установленном законодательством порядке.

Данная Программа разработана в целях создания и обеспечения эффективного функционирования региональной системы использования результатов космической деятельности, направленной на ускорение социально-экономического развития Воронежской области.

Определены следующие задачи Программы: создание и развертывание региональной навигационно-информационной инфраструктуры использования результатов космической деятельности, обеспечивающей объективное наблюдение за территорией Воронежской области; создание системы мониторинга автомобильного транспорта общего пользования Воронежской области.

Реализация Программы намечена на 2013 - 2015 годы.

Общий объем финансирования Программы составляет 205 676 тыс. руб.

Установлено, что региональная система использования результатов космической деятельности позволит обеспечить органы государственной власти Воронежской области оперативной достоверной информацией о результатах комплексного наблюдения за территорией Воронежской области, протекающими на ней процессами техногенного и природного характера и состоянием окружающей среды; информацией о результатах мониторинга автомобильного транспорта общего пользования Воронежской области, используемого для перевозки пассажиров и опасных грузов; информацией о результатах формирования высокоточного навигационного поля Воронежской области и др.

Установлено, что Координационный совет по проблемам аутизма является коллегиальным совещательным органом при Правительстве Воронежской области, созданным в целях обеспечения взаимодействия исполнительных органов государственной власти области при рассмотрении вопросов, связанных с проблемами доступности медицинских, педагогических и социальных услуг детям, страдающим аутизмом.

Основными задачами Совета являются следующие: подготовка предложений по формированию и проведению на территории Воронежской области государственной политики в отношении детей-инвалидов и детей с расстройствами аутистического спектра; рассмотрение вопросов доступности предоставляемых детям-инвалидам и детям с расстройствами аутистического спектра педагогических услуг для включения их в образовательную среду и др.

Заседание Совета проводится не реже одного раза в квартал. Решение Совета принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. Утвержден состав Совета.

Установлена базовая стоимость путевки в следующие виды организаций: в детский санаторий и иные организации, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления, на 21 день - 16584,6 руб.; в детский оздоровительный лагерь дневного пребывания в течение 21 дня - 1705,2 руб.; в загородный детский оздоровительный лагерь с круглосуточным пребыванием в течение 21 дня - 12000 руб.; в специализированный (профильный) лагерь (в том числе спортивно-оздоровительный, оборонно-спортивный, палаточный, эколого-биологический, краеведческий) с пребыванием в течение 5 дней - 1160,5 руб.; в передвижной туристический лагерь с пребыванием в течение 3 дней - 474,75 руб.

Стоимость набора продуктов питания в лагере с дневным пребыванием детей утверждена в размере не менее 81,2 руб. в день на одного ребенка.

В перечень налогоплательщиков, освобождающихся от уплаты земельного налога, включены исполнительные органы государственной власти Воронежской области - в отношении земельных участков, занятых пансионатами с лечением.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.

Внесенным изменением в порядок создания индустриальных парков установлено, что данные парки создаются на территории Воронежской области в соответствии с программой социально-экономического развития Воронежской области на 2012 - 2016 годы посредством нового строительства или развития застроенных территорий.

В перечень документов, прилагаемых к заявке на рассмотрение возможности создания индустриального парка, включен проект планировки индустриального парка.

На территории Воронежской области осуществляется предоставление субсидий из бюджета области негосударственным общеобразовательным учреждениям, имеющим государственную аккредитацию, на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования. Указано, что субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период на указанные цели. Субсидии предоставляются Департаментом негосударственным учреждениям на основании соглашений о предоставлении субсидий на финансовый год.

Приведен перечень необходимых документов для предоставления субсидий. В течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов Департамент принимает решение о предоставлении субсидии либо решение об отказе в ее предоставлении с обоснованием причин отказа.

Отмечено, что Департамент осуществляет контроль выполнения условий предоставления субсидий, а также контроль целевого использования субсидий. Негосударственные учреждения ежеквартально представляют в Департамент отчеты о расходовании субсидий в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Указано, что в случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, Департамент принимает решение о возврате субсидии в бюджет Воронежской области.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Сокращен общий объем финансирования программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2011-2015 годы" с 123 550,304 тыс. руб. до 123 502,904 тыс. руб., в том числе сокращены средства областного бюджета с 40 720 тыс. руб. до 40 672,6 тыс. руб., а средства внебюджетных источников составляют 82 830,304 тыс. руб.

Пересмотрена система программных мероприятий.

Уточнены динамика финансирования, источники и направления расходов Программы.

Отмечено, что увеличена величина прожиточного минимума в целом по Воронежской области за III квартал 2012 года по сравнению с величиной прожиточного минимума за II квартал 2012 года в расчете на душу населения с 5390 руб. до 5672 руб., для трудоспособного населения - 6121 руб., пенсионеров - 4601 руб., детей - 5631 руб.

Определена ставка налога на прибыль организаций для резидентов промышленных парков, которая составляет 13,5% в части, зачисляемой в областной бюджет в соответствии с пунктом 1 статьи 284 Налогового кодекса РФ. Обозначено, что размер ставки налога на прибыль организаций применяется в отношении резидентов промышленных парков на срок присвоения им соответствующего статуса и распространяется на прибыль, полученную от деятельности, осуществляемой в рамках Закона Воронежской области "О промышленных парках в Воронежской области". Указано, что присвоение и лишение статуса промышленного парка, статуса резидентов промышленного парка устанавливается решением исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере промышленности и транспорта в соответствии с Законом Воронежской области "О промышленных парках в Воронежской области".

Закон Воронежской области вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода.

В перечень налогоплательщиков, освобождающихся от уплаты транспортного налога, включены организации, имеющие статус резидентов промышленных парков, в отношении транспортных средств, находящихся в их собственности. При этом данная льгота предоставляется резидентам промышленных парков на срок присвоения им соответствующего статуса.

Присвоение и лишение статуса промышленного парка, статуса резидента промышленного парка устанавливается решением исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере промышленности и транспорта в соответствии с Законом Воронежской области "О промышленных парках в Воронежской области".

Закон Воронежской области вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода.

Внесенным дополнением установлено, что от уплаты налога освобождаются организации, имеющие статус резидентов промышленных парков в отношении их собственного имущества, расположенного на территории промышленного парка.

Данная льгота предоставляется резидентам промышленных парков на срок присвоения им соответствующего статуса.

Присвоение и лишение статуса промышленного парка, статуса резидента промышленного парка устанавливаются решением исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере промышленности и транспорта в соответствии с Законом Воронежской области "О промышленных парках в Воронежской области".

Закон Воронежской области вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода.

Уточняется цель участия Воронежской области в проектах государственно-частного партнерства. Указано, что к ней также относится развитие инновационной инфраструктуры.

Внесенным дополнением установлено, что участие Воронежской области в проектах государственно-частного партнерства осуществляется в целях создания, реконструкции и эксплуатации объектов общественной, инновационной инфраструктуры, входящих в состав объектов в сфере инновационной деятельности.

Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Приводится понятие промышленного парка. Целью присвоения территориально обособленному комплексу статуса промышленного парка является стимулирование социально-экономического развития Воронежской области. Перечислены задачи функционирования промышленного парка.

Обозначен порядок присвоения статуса промышленного парка. Статус промышленного парка присваивается сроком на 5 лет. Зафиксированы случаи лишения территориально обособленного комплекса статуса промышленного парка.

Охарактеризован порядок присвоения статуса резидента промышленного парка, а также лишения статуса резидента промышленного парка. Статус резидента промышленного парка также присваивается сроком на 5 лет.

Разграничены полномочия Правительства, областной Думы и уполномоченного органа в рассматриваемой сфере.

Управление промышленным парком возлагается на управляющую организацию промышленного парка. Определены полномочия управляющей организации.

Государственная (областная) поддержка промышленных парков (резидентов промышленных парков) осуществляется при условии присвоения статуса промышленного парка (статуса резидента промышленного парка), включения промышленного парка в установленном порядке в реестр и является составной частью промышленной политики, проводимой Правительством области.

Закон вступает в силу по истечении 3 месяцев со дня его официального опубликования.

Уточняются полномочия уполномоченного органа в сфере организации транспортного обслуживания населения легковым такси на территории субъекта РФ. В частности, уполномоченный орган осуществляет региональный государственный контроль соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси, требований, предусмотренных частями 1.4 и 16 статьи 9 ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", за исключением контроля соблюдения требований непосредственно в процессе перевозки пассажиров и багажа легковым такси. Также в перечень полномочий органа включено рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 11.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отмечено, что используемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями транспортные средства также должны соответствовать правилам перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

Порядок осуществления регионального государственного контроля соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, предусмотренных частями 1.4 и 16 статьи 9 ФЗ, а также правил перевозок пассажиров и багажа легковым такси, определяется законом Воронежской области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточняется, что для отнесения инновационных проектов к особо значимым они также должны соответствовать следующим критериям: так, объем инвестиций должен быть не менее 10 млн. рублей при условии создания новых и (или) модернизации, реконструкции, расширении и техническом перевооружении действующих производств в сельском хозяйстве (растениеводство, животноводство); 100 млн. рублей - при условии создания новых и (или) модернизации, реконструкции, расширении и техническом перевооружении действующих объектов связи, предназначенных для решения социальных задач обеспечения доступности и улучшения качества услуг связи в сельской местности на территории области или влияющих на достижение контрольных значений показателей развития информационного общества, установленных стратегией развития информационного общества в РФ.

Указано, что государственная (областная) поддержка инвестиционной деятельности также может оказываться в форме предоставления субсидий на возмещение части предусмотренных бизнес-планом инвестиционного проекта затрат по реализации инвестиционных проектов в рамках программы социально-экономического развития Воронежской области в размере не более уплаченного инвесторами в областной бюджет налога на прибыль организаций.

Охарактеризован порядок предоставления субсидий на возмещение части предусмотренных бизнес-планом инвестиционного проекта затрат по реализации инвестиционных проектов.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Главная цель стратегии заключается в определении основных направлений и задач органов исполнительной власти всех уровней в формировании политики, проводимой в интересах детей, и ключевых механизмов ее реализации, базирующихся на общепризнанных принципах и нормах действующего законодательства.

Обозначены основные проблемы в сфере детства.

Приведены ключевые принципы стратегии, среди которых реализация права каждого ребенка жить и воспитываться в семье; создание условий в Воронежской области для обеспечения соблюдения прав и законных интересов ребенка в семье, своевременного выявления их нарушений и оказания мер социальной поддержки семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении, а при необходимости - принятие мер по устройству детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи российских граждан; обеспечение максимальной реализации потенциала каждого ребенка, условий для формирования достойной жизненной перспективы для каждого ребенка, его воспитания, образования и интеграции в общество, максимальной самореализации в социально позитивных видах деятельности; сбережение здоровья каждого ребенка и др.

Разработаны комплексы мер, направленных на: сокращение бедности среди семей с детьми,  формирование безопасного и комфортного семейного окружения для детей,  профилактику изъятия ребенка из семьи, социального сиротства, развитие политики формирования здорового образа жизни детей и подростков и др. Обозначены ожидаемые результаты реализации перечисленных мер.

Региональный инвестиционный фонд представляет собой часть средств областного бюджета, подлежащую использованию в целях реализации на территории области инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства.

Предоставление бюджетных ассигнований осуществляется на конкурсной основе. Обозначены формы, в которых предоставляются бюджетные ассигнования.

Охарактеризован порядок отбора инвестиционных проектов. Отбор проектов осуществляется Экспертным советом по вопросам реализации стратегии социально-экономического развития Воронежской области. Перечислены категории инвестиционных проектов, в отношении которых осуществляется отбор.

Зафиксированы особенности отбора инвестиционных проектов, претендующих на федеральную и региональную поддержку. Указан пакет документов, которые необходимо направить в Совет для участия в отборе.

По инвестиционным проектам, в отношении которых Советом принято решение об отборе, Правительство совместно с инициатором проекта формирует заявку и комплект документов для предоставления бюджетных ассигнований Фонда.

Определены особенности отбора проектов для предоставления бюджетных ассигнований в целях строительства (реконструкции), разработки проектной документации.

Разграничены права и обязанности участников инвестиционных проектов по обеспечению реализации инвестиционных проектов.

Постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.

Действие Программы продлено до 2016 года.

Программа разработана в целях восстановления водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения; обеспечения защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод; сохранения и восстановления природных комплексов, их биологического разнообразия; повышения уровня экологической безопасности области, улучшения качества окружающей среды; обеспечения рационального природопользования; охраны окружающей среды от вредного воздействия ионизирующего излучения. В круг ее задач входят восстановление и экологическая реабилитация водных объектов; сокращение сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод; повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию; реализация комплекса мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов экономики от опасных гидрологических явлений; развитие сети особо охраняемых природных территорий, повышение биопродуктивности природных систем до безопасных уровней, восстановление видового разнообразия; ведение Красной книги животных, растений и почв Воронежской области; улучшение условий произрастания растений и обитания животных.

На период реализации Программы общий объем ее финансирования установлен в размере 3 207 055 тыс. рублей. Перечислены ожидаемые результаты исполнения Программы.

Систему исполнительных органов государственной власти Воронежской области составляют Правительство области (высший исполнительный орган государственной власти) и иные исполнительные органы государственной власти Воронежской области (департаменты, управления, инспекции, представительство Воронежской области).

Отмечено, что Правительство области является высшим, постоянно действующим исполнительным органом государственной власти Воронежской области. Возглавляет его Губернатор. Исполнительные органы государственной власти области являются органами специальной компетенции, формируются Правительством региона.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточняется, что официальным опубликованием Устава Воронежской области, поправок к нему, закона Воронежской области, постановления Воронежской областной Думы, указа Губернатора Воронежской области, постановления Правительства Воронежской области, нормативных правовых актов иных исполнительных органов государственной власти Воронежской области является также первое размещение (опубликование) в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" (www.govvrn.ru)".

Указано, что Устав Воронежской области, поправки к нему, законы Воронежской области, иные нормативные правовые акты Воронежской области могут быть распространены в электронной форме.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Расширен круг лиц, которые не могут быть организаторами публичных мероприятий. В их число входит лицо, имеющее неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления против основ конституционного строя и безопасности государства или преступления против общественной безопасности и общественного порядка либо два раза и более привлекавшееся к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.38, 19.3, 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Уточнены обязанности Администрации муниципального образования, получившей уведомление о проведении публичного мероприятия.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Отмечено, что за счет средств субсидий из федерального бюджета финансируются расходы, возникающие при реализации комплекса мер по модернизации общего образования Воронежской области.

Реализация комплекса мер по модернизации региональных систем общего образования субъекта РФ осуществляется путем предоставления субсидий; выделения бюджетных ассигнований казенным образовательным учреждениям; размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках реализации комплекса мер по модернизации региональных систем общего образования в соответствии с ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Предоставление субсидий осуществляется Департаментом образования, науки и молодежной политики. Описана процедура предоставления субсидий. Приводится формула расчета величины субсидии.

Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, а также факта ее нецелевого использования субсидия подлежит возврату в бюджет в течение 30 дней.

Внесенным изменением установлено, что органы государственной власти в целях профилактики алкоголизма и правонарушений, связанных с незаконным оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции, в пределах своей компетенции выдают лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляют ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий; принимают декларации об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляют государственный контроль их представления; осуществляют лицензионный контроль розничной продажи алкогольной продукции; вносят предложения о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточняется, что в перечень полномочий уполномоченного органа, осуществляющего государственное управление в сфере охраны окружающей среды, входит осуществление контроля в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

Введены требования в области охраны окружающей среды в сфере водоснабжения и водоотведения. Отмечено, что в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, разрабатывает план снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов и утверждает такой план в соответствии с действующим законодательством по согласованию с уполномоченным органом, органом местного самоуправления поселения, городского округа и территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный экологический надзор.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельного положения, вступающего в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2013 года.

Уточняется, что действие нормы, определяющей максимальные размеры земельных участков, предоставляемых в собственность гражданам бесплатно, не распространяется на случаи предоставления земельных участков в соответствии с Законом Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы", а также другими федеральными законами.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Воронежской области, имеющим почетные спортивные звания (заслуженного мастера спорта СССР, заслуженного мастера спорта России; заслуженного тренера СССР; заслуженного тренера РСФСР; заслуженного тренера России) и получившим травму при осуществлении тренировочной или соревновательной деятельности, в результате которой они полностью утратили способность к самообслуживанию и нуждаются в постоянном постороннем уходе, устанавливается ежемесячная денежная выплата в размере 15 000 рублей.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточняется понятие экспертизы инновационного проекта. Охарактеризована процедура проведения указанной экспертизы.

Расширен перечень полномочий Правительства региона. К их числу относится утверждение порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области с инвесторами с целью освоения инновационных проектов, реализуемых на территории субъекта РФ.

Из полномочий уполномоченного органа исключено утверждение порядка ведения областного реестра инновационных проектов.

Скорректированы основные формы государственной (областной) поддержки инновационной деятельности.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Основными целями областной инновационной политики, проводимой органами государственной власти региона, являются следующие: обеспечение населения Воронежской области высокотехнологичной продукцией; стимулирование инновационной активности организаций, обеспечивающей рост конкурентоспособности продукции на основе освоения научно-технических достижений и обновления производства; обеспечение правового регулирования и защита интересов субъектов инновационной деятельности; создание благоприятных условий для развития конкурентной среды в инновационной сфере, поддержка малого и среднего предпринимательства; формирование современной эффективной инновационной инфраструктуры; обеспечение согласованного взаимодействия всех элементов областной инновационной системы и встраивание их в национальную инновационную систему.

Перечислены основные принципы областной инновационной политики.

Уточняется, что уполномоченный исполнительный орган государственной власти Воронежской области, формирующий и осуществляющий инновационную политику на территории Воронежской области, организует проведение экспертизы инновационных проектов в установленном порядке.

Скорректированы полномочия органов государственной власти Воронежской области в сфере народных художественных промыслов.

Определены направления государственной (областной) поддержки народных художественных промыслов. В их число входят содействие в осуществлении инвестиционной деятельности в области народных художественных промыслов; пропаганда и популяризация развития народных художественных промыслов; поддержка муниципальных программ в области развития народных художественных промыслов; предоставление субсидий организациям народных художественных промыслов в соответствии с действующим законодательством; предоставление налоговых льгот организациям народных художественных промыслов в соответствии с действующим законодательством.

Урегулированы вопросы деятельности художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам.

Описан порядок отнесения изделий, изготовляемых на территории области, к изделиям народных художественных промыслов. Так, отнесение изделий, изготовляемых на территории Воронежской области, к изделиям народных художественных промыслов осуществляется на основе решений художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам, принимаемых по результатам рассмотрения представленных типовых образцов и уникальных изделий народных художественных промыслов.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточняется, что в границах территории Воронежской области образуются 34 нотариальных округа, в которых устанавливаются 122 должности нотариуса, а не 121 должность нотариуса, как было установлено ранее.

В нотариальном округе Бутурлиновского района введена еще одна должность нотариуса.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Право на бесплатную юридическую помощь имеют беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, - по вопросам, связанным с восстановлением на работе, отказом в приеме на работу, взысканием заработной платы, назначением и выплатой пособий; лица, освобожденные из мест лишения свободы, в течение двух месяцев со дня освобождения - по вопросам трудоустройства.

Бесплатную юридическую помощь могут оказывать исполнительные органы государственной власти Воронежской области и подведомственные им учреждения, государственное юридическое бюро (в случае его учреждения), адвокаты, наделенные правом участия в государственной системе бесплатной юридической помощи, иные участники, предусмотренные ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

Разграничены полномочия областной Думы, Правительства, уполномоченного исполнительного органа государственной власти при оказании юридической помощи.

Описана процедура оказания юридической помощи участниками государственной системы бесплатной юридической помощи.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов, принятых реорганизованными и (или) упраздненными органами государственной власти Воронежской области, проводится органами государственной власти области, которым переданы полномочия реорганизованных и (или) упраздненных органов государственной власти Воронежской области, при мониторинге применения данных нормативных правовых актов. Оговаривается, что антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов, принятых реорганизованными и (или) упраздненными органами государственной власти области, полномочия которых при реорганизации и (или) упразднении не переданы, проводится органом государственной власти Воронежской области, к компетенции которого относится осуществление функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности. При выявлении в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов принимается решение о разработке проекта нормативного правового акта, направленного на исключение из нормативного правового акта реорганизованного и (или) упраздненного органа государственной власти Воронежской области коррупциогенных факторов.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закон распространяется на задержанные автомототранспортные средства с рабочим объемом двигателя более 50 куб. см и максимальной конструктивной скоростью более 50 км/ч, на тракторы, другие самоходные дорожно-строительные и иные машины, прицепы к ним, подлежащие государственной регистрации, трамваи и троллейбусы, а также маломерные суда.

Указано, что перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение и возврат производятся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими в соответствии с действующим законодательством указанный вид деятельности.

Обозначены требования к исполнителям по перемещению и специализированным стоянкам.

Описан порядок перемещения ТС на стоянку. Так, перед перемещением ТС конструктивно предусмотренные места доступа в ТС опечатываются представителем исполнителя по перемещению, осуществляющим перемещение транспортного средства, а также составляется акт приема-передачи ТС. Данные действия должны быть произведены в присутствии владельца. Освещен порядок действий при перемещении ТС на стоянку в случае отсутствия владельца либо в случае его отказа в подписи акта приема-передачи.

Срок хранения ТС исчисляется в часах с момента его помещения на хранение на стоянку и до момента его возврата владельцу (водителю).

Освещены вопросы оплаты расходов на перемещение и хранение транспортных средств. Зафиксирован порядок возврата ТС.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Утратила силу норма, устанавливающая административную ответственность за нарушение ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции. В связи с этим из компетенции мировых судей исключено рассмотрение дел о данном административном правонарушении.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Расширен перечень действий, касающихся повреждения и уничтожения зеленых насаждений, влекущих наложение административного штрафа, а также увеличение данных штрафов.

Установлено, что противоправное повреждение, уничтожение зеленых насаждений, нарушение установленных нормативными правовыми актами Воронежской области требований по охране зеленых насаждений в муниципальных образованиях, за исключением особо охраняемых природных территорий областного значения, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей. Противоправное повреждение, уничтожение зеленых насаждений, нарушение установленных нормативными правовыми актами Воронежской области требований по охране зеленых насаждений на особо охраняемых природных территориях областного значения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.

Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Программа разработана с целью обеспечения охраны жизни, здоровья граждан и имущества, гарантий законных прав граждан на безопасные условия дорожного движения на территории городского округа город Воронеж на основе создания целостного механизма управления всеми видами деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения. В круг ее задач входят проведение комплекса работ по поддержанию надлежащего технического состояния объектов транспортной инфраструктуры, оценке технического состояния, а также организации и обеспечению безопасности дорожного движения на территории городского округа город Воронеж; постоянное совершенствование системы организации дорожного движения, профилактика и устранение мест концентрации ДТП на улично-дорожной сети городского округа; совершенствование условий движения транспортных средств и пешеходов, в т. ч. инвалидов-колясочников; увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, а также сокращение доли автомобильных дорог, на которых осуществляется движение в режиме перегрузки.

На период реализации Программы (2010 - 2013 годы) общий объем ее финансирования установлен в размере 4694,172 млн. руб. Перечислены ожидаемые результаты исполнения Программы.

Сокращен численный состав конкурсной комиссии. Установлено, что для проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в городском округе город Воронеж работодатель образует конкурсную комиссию, состоящую не менее чем из 6 человек.

Внесенным дополнением установлено, что число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закреплен механизм расходования субсидий, поступающих на развитие сети дошкольных учреждений, предусмотренных областной целевой программой "Развитие дошкольного образования Воронежской области на 2009 - 2012 годы", в 2012 году. Установлено, что Департамент финансово-бюджетной политики Администрации города Воронежа в течение 5 дней доводит Департаменту образования Администрации городского округа город Воронеж уведомления о бюджетных ассигнованиях на текущий год.

Определено, что Департамент образования после зачисления субсидий на балансовый счет Департамента финансово-бюджетной политики представляет в Департамент финансово-бюджетной политики заявку на финансирование расходов на проведение работ по капитальному ремонту муниципальных дошкольных образовательных учреждений, предусмотренных областной целевой программой, а также предоставляет в Департамент финансово-бюджетной политики реестры на перечисление поступивших средств в форме субсидий на балансовый счет. Указано, что Департамент образования возвращает остаток неиспользованных средств субсидий в бюджет Воронежской области при отсутствии потребности в указанной субсидии в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

Отмечено, что муниципальные учреждения представляют в Департамент финансово-бюджетной политики заявки на выплату средств для оплаты расходов на проведение работ по капитальному ремонту муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

Целями Программы являются следующие: вовлечение молодых граждан в регулярные занятия спортом с целью отбора и спортивной подготовки наиболее одаренных, имеющих перспективу достижения спортивных результатов международного уровня; создание комфортных условий для развития спорта высших достижений, подготовки спортивного резерва; достижение спортсменами спортивных сборных команд Воронежской области по индивидуальным видам спорта высоких спортивных результатов.

Определены следующие задачи Программы: повышение уровня профессиональной подготовки тренерских кадров с привлечением лучших специалистов и новейших научно-методических разработок в сфере спорта высших достижений, подготовки спортивного резерва; создание условий для качественной спортивной подготовки путем оказания адресной финансовой поддержки учреждениям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Воронежской области и РФ, и др.

Реализация Программы намечена на 2013 - 2016 годы.

Общий объем финансирования Программы составляет 177780 тыс. руб.

Приведены конечные результаты программных мероприятий.

Целями Программы являются следующие: обеспечение продовольственной независимости, насыщение регионального рынка продукцией, произведенной в области, импортозамещение; повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию; повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса; устойчивое развитие сельских территорий; воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, экологизация производства. В круг ее задач входят стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов; осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных; поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка; поддержка малых форм хозяйствования; повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития; повышение качества жизни сельского населения; стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса.

На период реализации Программы (2013 - 2020 годы) общий объем ее финансирования установлен в размере 52 966 646 тыс. рублей. Перечислены ожидаемые результаты исполнения Программы.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Для проведения конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы и (или) формирование кадрового резерва в Правительстве области и исполнительных органах государственной власти области формируется конкурсная комиссия. Комиссия является постоянно действующим органом. Определен состав названного органа. В структуре комиссии создается рабочая группа.

Обозначен круг полномочий председателя и секретаря комиссии.

Заседания рассматриваемого органа проводятся при наличии не менее двух кандидатов и считаются правомочными при присутствии на них не менее двух третей от общего числа членов. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов. Результаты голосования доводятся секретарем комиссии до участников конкурса в устной форме. Принятое решение является основанием для назначения кандидата на вакантную должность гражданской службы либо включения в кадровый резерв или основанием для отказа в назначении на должность либо во включении в кадровый резерв.

Разработана методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Воронежской области и формирование кадрового резерва в Правительстве области и исполнительных органах государственной власти области. Указано, что конкурс проводится в два этапа: 1 этап - приятие решения о проведении конкурса, размещение информации о его проведении, прием документов от участников конкурса; 2 этап - осуществление оценки профессионального уровня и личностных качеств граждан РФ (государственных гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе.

Указано, что уполномоченным по правам предпринимателей может быть назначен гражданин РФ, имеющий высшее образование, обладающий соответствующей квалификацией и профессиональным опытом научной либо руководящей работы на государственных должностях или в других организациях, внесший своим добросовестным трудом большой личный вклад в экономическое, социальное и культурное развитие региона, занимающийся деятельностью, способствующей всестороннему развитию области. Основной задачей уполномоченного по правам предпринимателей является подготовка предложений Губернатору по выработке основных направлений, приоритетов и принципов государственной политики в Воронежской области, форм, методов и механизмов ее реализации и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности. Перечислены основные функции уполномоченного по правам предпринимателей.

Определен круг полномочий уполномоченного по правам предпринимателей, перечислены его обязанности. Приведен перечень действий, которые уполномоченному по правам предпринимателей запрещается осуществлять (разглашать конфиденциальные сведения, использовать свое положение и информацию, ставшую ему известной в связи с исполнением функций уполномоченного по правам предпринимателей, в личных целях и т.д.).

Уполномоченный по правам предпринимателей назначается на должность указом Губернатора на срок полномочий Губернатора либо на другой срок, установленный указом.

Осуществление уполномоченным по правам предпринимателей своей деятельности прекращается в следующих случаях: по инициативе Губернатора; по личной инициативе; по истечении срока полномочий Губернатора либо срока назначения на должность.

Общий объем доходов бюджета городского округа город Воронеж на 2012 год сокращается с 14 727 815,81351 тыс. рублей до 14 722 669,21351 тыс. рублей. На 2012 год общий объем расходов бюджета увеличивается с 15 929 163,81351 тыс. рублей до 15 964 276,01351 тыс. рублей. Дефицит бюджета установлен в размере 1 241 606,8 тыс. рублей.

Пересмотрены основные характеристики бюджета городского округа на плановый период 2013 и 2014 годов.

Верхний предел муниципального долга городского округа по состоянию на 1 января 2013 года сокращается с 7 247 891 тыс. рублей до 6 108 205 тыс. рублей, по состоянию на 1 января 2014 года - с 7 201 891 тыс. рублей до 6 288 150 тыс. рублей, по состоянию на 1 января 2015 года - с 7 301 891 тыс. рублей до 6 388 150 тыс. рублей.

В Воронежской области осуществляется предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки на 2012 год. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований из областного бюджета. Обозначено, что право на получение иных межбюджетных трансфертов имеют муниципальные образования, нуждающиеся в проведении мероприятий по подключению общедоступных библиотек Воронежской области к сети Интернет и развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки; муниципальные образования, где созданы необходимые условия для развития информационных технологий.

Указаны критерии отбора муниципальных районов (городских округов) Воронежской области для предоставления иных межбюджетных трансфертов.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) на приобретение оборудования (персональные компьютеры); оплату работ по подключению к сети Интернет; оплату сети Интернет. Размер иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования рассчитывается по специальным формулам.

Приведен порядок финансирования, предоставления отчетов и контроля использования иных межбюджетных трансфертов.

На территории Воронежской области осуществляется предоставление субсидий из областного бюджета юридическим лицам на реализацию мероприятий в рамках ведомственной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан Воронежской области на 2012 - 2014 годы".

Определено, что условиями предоставления субсидий являются следующие: победа в конкурсе социально значимых проектов, проводимом Департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области; осуществление организацией уставной деятельности, связанной с работой патриотической направленности; отсутствие процедур ликвидации и (или) банкротства организации.

Указано, что Департамент в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет организациям письменные уведомления о принятом решении. Приведены случаи отказа в предоставлении субсидий. Организация в течение 10 рабочих дней после издания приказа Департамента о распределении субсидий заключает с Департаментом договор о реализации социально значимого проекта.

Приведена методика распределения субсидий и порядок их перечисления. Организации, получившие субсидии из областного бюджета, не позднее 25-го декабря текущего года представляют в Департамент отчет о расходовании субсидий. При невозврате субсидий (в случае их нецелевого использования) в указанный срок Департамент принимает меры по взысканию подлежащих возврату средств в областной бюджет в судебном порядке.

На территории Воронежской области производится формирование и ведение перечня земельных участков, подлежащих бесплатному предоставлению в собственность граждан, имеющих трех и более детей.

Установлено, что формирование и ведение перечня осуществляется Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области из земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, а также из земельных участков, находящихся в городском округе город Воронеж, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления - из земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также из земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, в пределах их компетенции.

Обозначено, что перечень ведется на бумажном носителе и в электронном виде. В целях формирования перечня Департамент не позднее 15 числа первого месяца каждого квартала запрашивает в Администрации городского округа город Воронеж информацию о земельных участках. Информация о земельных участках подлежит предоставлению в месячный срок со дня получения запроса.

Определено, что включение земельных участков в перечень осуществляется после проведения работ по формированию земельных участков и осуществления государственного кадастрового учета земельных участков.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В перечень задач Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области включена реализация полномочий в области регулирования отношений, связанных с созданием на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, искусственных земельных участков.

Расширен перечень государственных услуг, предоставляемых Департаментом. К их числу относятся следующие: согласование проекта разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части; выдача разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, который находится в федеральной собственности и расположен на территории Воронежской области, или его части, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 2 статьи 5 ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; организация и проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка на водном объекте, который находится в федеральной собственности и расположен на территории Воронежской области, или его части, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 2 статьи 5 указанного ФЗ.

Также расширен перечень функций Департамента.

Утвержден Реестр должностей муниципальной службы органов местного самоуправления городского округа - город Воронеж, а именно: в Администрации городского округа, в городской Думе, в Контрольно-счетной палате городского округа, в аппарате Избирательной комиссии городского округа.

Обозначены случаи, в которых допускается двойное наименование должности муниципальной службы. Так, двойное наименование должности допускается в следующих случаях: если заместитель руководителя органа местного самоуправления городского округа является руководителем структурного подразделения этого органа; если заместитель руководителя структурного подразделения органа местного самоуправления является руководителем подразделения в структурном подразделении этого органа; если руководитель структурного подразделения Администрации городского округа является полномочным представителем Главы городского округа в городской Думе; если лицо, замещающее должность муниципальной службы, является главным бухгалтером или его заместителем.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

На территории Воронежской области осуществляется распределение субсидий на 2012 год из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на осуществление мероприятий, предусмотренных долгосрочной областной целевой программой "Допризывная подготовка молодежи Воронежской области к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации (2011 - 2015 годы)". Например, в Аннинском муниципальном районе выделено 65722,5 руб., в Бобровском муниципальном районе - 23625,1 руб., в Борисоглебском городском округе - 101832,2 руб., в Бутурлиновском муниципальном районе - 41343,9 руб., в Верхнемамонском муниципальном районе - 5295,3 руб., в Грибановском муниципальном районе - 17841 руб. и др. Общий объем выделенных субсидий составляет 1000000 руб.

Порядком определяется процедура ведения реестра многодетных граждан, имеющих право на бесплатное предоставление им земельных участков на территории Воронежской области. Ведение реестров осуществляется Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области и органами местного самоуправления Воронежской области.

Включение семей в реестр осуществляется на основании заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и пакета необходимых документов. Сформированный реестр утверждается приказом Департамента по состоянию на 1 января каждого года.

Указано, что внесение в реестр реестровых записей производится в течение 5 дней со дня принятия решения о включении заявителя в реестр или об исключении его из реестра. Перечислены основания для исключения многодетных семей из реестра.

Охарактеризован порядок предоставления сведений из реестра. Оговорено, что утвержденный реестр как документ строгой отчетности хранится на бумажных и электронных носителях в Департаменте, органе местного самоуправления с обеспечением ограничений в несанкционированном доступе к ним в течение 5 лет, по истечении которых они передаются на архивное хранение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

На территории Воронежской области осуществляется межведомственное электронное взаимодействие. Установлено, что система взаимодействия представляет собой региональную государственную информационную систему, включающую информационные базы данных, содержащие сведения об используемых участниками межведомственного взаимодействия программных и технических средствах, обеспечивающих возможность доступа через региональную систему взаимодействия к их информационным системам и т.д. Целью создания данной системы является технологическое обеспечение межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций.

Указано, что электронные сообщения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат обработке в региональной системе взаимодействия.

Приведены основные функции региональной системы взаимодействия. Использование региональной системы взаимодействия участниками межведомственного взаимодействия осуществляется на безвозмездной основе.

В Воронежской области осуществляется распределение субсидий бюджетам муниципальных образований из бюджета области на осуществление мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, предусмотренных долгосрочной областной целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы", на 2012 год. Например, в Аннинском муниципальном районе в качестве субсидий всего выделено 4 327 023,0 руб. для 17 семей; в Бобровском муниципальном районе - 11 687 000,0 руб. для 44 семей; в Богучарском муниципальном районе 2 893 400,0 руб. для 12 семей; в Бутурлиновском муниципальном районе - 3 966 800,0 руб. для 13 семей и др.

В Воронежской области осуществляется социальная поддержка социальных работников государственного сектора системы социального обслуживания населения Воронежской области в виде обеспечения специальной одеждой, обувью и инвентарем или выплаты денежной компенсации на их приобретение.

Установлено, что право на меры социальной поддержки имеют работники в отделениях социального обслуживания на дому и отделениях мобильной социальной службы - социальный работник, медицинская сестра; в отделениях срочного социального обслуживания - социальный работник. Обеспечение специальной одеждой, обувью и инвентарем осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня заключения трудового договора.

Приведен порядок выплаты денежной компенсации. Указано, что выплата денежной компенсации производится ежегодно в четвертом квартале. При увольнении работника производится удержание суммы ранее выплаченной денежной компенсации в соответствии с действующим законодательством пропорционально отработанному времени. Определено, что в случае несогласия работника, обратившегося за предоставлением меры социальной поддержки, с решением, вынесенным директором государственного учреждения социального обслуживания, об отказе в обеспечении специальной одеждой, обувью и инвентарем или назначении денежной компенсации данное решение может быть обжаловано.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Внесенным изменением в порядок обращения за получением технического средства установлено, что заявление о предоставлении технического средства подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, по месту жительства (пребывания) инвалида в филиал казенного учреждения Воронежской области "Управление социальной защиты населения Воронежской области" с представлением следующих документов: документ, удостоверяющий личность инвалида; документ, удостоверяющий личность лица, представляющего интересы инвалида, а также документ, подтверждающий его полномочия; индивидуальная программа реабилитации. Указано, что филиал КУВО "УСЗН" в течение 5 дней с даты поступления заявления осуществляет ввод данных о заявителе в единую интегрированную информационную систему.

Установлено, что Департамент в течение 10 дней с даты подачи заявления принимает одно из следующих решений: о постановке на учет инвалида на обеспечение техническим средством реабилитации и выдаче направления на получение технического средства реабилитации; об отказе в постановке на учет инвалида на обеспечение техническим средством реабилитации. Департамент в течение 15 дней с даты подачи заявления уведомляет инвалида о принятом решении.

Определено, что заявление о предоставлении протеза, протезно-ортопедического изделия подается ветераном либо лицом, представляющим его интересы, по месту жительства ветерана в филиал КУВО "УСЗН" с представлением необходимых документов.

Пересмотрен порядок оказания услуг по ремонту и замене ранее предоставленных технических средств, протезов, протезно-ортопедических изделий, а также порядок предоставления услуг по сурдопереводу и др.

На территории Воронежской области осуществляется распределение субсидий на 2012 год из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий в рамках долгосрочной областной целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Воронежской области на 2011 - 2015 годы". Общий объем распределяемых субсидий составляет 19 700 000,0 руб.

Определено, что на территории Воронежской области до 1 января 2015 года при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению применяется порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, определенный правилами предоставления коммунальных услуг гражданам с использованием нормативов потребления отопления, действовавших по состоянию на 30 июня 2012 года.

Установлены ставки налога на имущество физических лиц в городе Воронеже. Указано, что ставки налога устанавливаются в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости имущества и типа его использования. Например, в отношении жилых домов, квартир, комнат, дач, гаражей, долей в праве общей собственности на вышеперечисленное имущество стоимостью от 700 тыс. руб. до 800 тыс. руб. (включительно) ставка налога составляет 0,7%; в отношении иных строений, помещений и сооружений, долей в праве общей собственности на вышеперечисленное имущество стоимостью свыше 500 тыс. руб. - 2,0%.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Установлена процедура обеспечения доступа граждан и организаций к информации о деятельности Правительства Воронежской области.

Отмечено, что доступ к информации о деятельности Правительства Воронежской области обеспечивается способами, установленными ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления". Организация работы по предоставлению пользователям информации возложена на Управление по работе с обращениями граждан Правительства Воронежской области. Информация предоставляется в устной и письменной формах, а также в виде электронных документов. Охарактеризован порядок направления запросов. Определены сроки направления ответов на них.

Указано, что взимание платы за предоставление по запросу информации о деятельности Правительства области осуществляется в случае, если объем запрашиваемой и получаемой информации превышает определенный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 г. N 860 объем информации, предоставляемой на бесплатной основе.

Обозначено, что доступ к архивным фондам Правительства осуществляется сотрудниками общего отдела организационного управления Правительства Воронежской области в порядке, установленном законодательством.

Целью программы "Строительство домов-интернатов для престарелых и инвалидов на территории Воронежской области" является создание условий для повышения уровня и качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов.

Основной задачей Программы является обеспечение качественно нового уровня жизни граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных учреждениях, построенных с использованием последних строительных технологий и архитектурных решений.

Реализация Программы намечена на 2012 год.

Источником финансового обеспечения мероприятий, включенных в социальную программу, являются средства областного бюджета Воронежской области на 2012 год, которые составляют 116 271,3 тыс. рублей, а также субсидия, предоставленная ПФР бюджету Воронежской области на 2012 год, составляющая 85 000,0 тыс. рублей.

Приведены конечные результаты Программы.

Граждане, награжденные медалью "За труды во благо земли Воронежской", имеют право на единовременное денежное вознаграждение.

Приведен перечень документов, необходимых для получения денежного вознаграждения. Документы представляются в филиал казенного учреждения Воронежской области "Управление социальной защиты населения Воронежской области". На основании поступивших документов формируется учетное дело.

Обозначен пакет документов, запрашиваемых Департаментом труда и социального развития Воронежской области в Управлении государственной службы и кадров Правительства Воронежской области. Поступившие документы проверяются, и по результатам их проверки Департаментом готовится правовой акт о выплате единовременного денежного вознаграждения.

Выплата вознаграждения осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации заявления в филиале КУВО "УСЗН".

Удостоверение многодетной семьи Воронежской области - документ, подтверждающий статус многодетной семьи и ее право на получение льгот, предусмотренных региональным законодательством.

Право на получение данного удостоверения имеют семьи граждан РФ, в отношении которых принято решение о присвоении статуса многодетной семьи в соответствии со статьей 4 Закона Воронежской области "О статусе многодетной семьи в Воронежской области".

Выдача рассматриваемого документа осуществляется по месту подачи заявления о присвоении статуса многодетной семьи на основании личного дела многодетной семьи, сформированного филиалом казенного учреждения Воронежской области "Управление социальной защиты населения Воронежской области". Указано, что удостоверение считается действительным при наличии соответствующей отметки о ежегодной перерегистрации многодетной семьи по истечении 12 месяцев с даты выдачи.

Перечислены основания для признания удостоверения недействительным.

Выдача и возврат удостоверения фиксируются в книге регистрации, где ставится подпись получателя и дата.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Юридическим лицам из областного бюджета предоставляются субсидии на реализацию мероприятий программы "Формирование и развитие кластерных образований в Воронежской области в 2011 - 2013 годах", а именно: на поддержку реализации совместных (кластерных) проектов; создание и (или) развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Размер субсидии определяется Департаментом промышленности и транспорта Воронежской области исходя из суммы средств, необходимых для реализации проекта, указанных в заявлении о предоставлении субсидии и подтвержденных представленными юридическим лицом документами, но не более 50 000 тыс. рублей на один проект (на одного заявителя).

Обозначен пакет необходимых документов. Срок принятия решения о предоставлении субсидии составляет 30 дней, о чем в пятидневный срок уведомляется заявитель. В предоставлении средств может быть отказано в следующих случаях: непредставление необходимых документов или представление недостоверных сведений и документов; отсутствие лимитов бюджетных ассигнований; в отношении заявителя было принято решение о предоставлении аналогичной субсидии в 2012 году; организацией-заявителем была возвращена субсидия в бюджет Воронежской области ввиду ее нецелевого использования, и с даты возвращения субсидии прошло менее трех лет. Перечисление средств осуществляется в течение 30 дней со дня принятия решения.

Межведомственная комиссия при губернаторе Воронежской области по исполнению указов Президента Российской Федерации является консультативным органом.

Основными задачами рассматриваемого органа являются: координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Воронежской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области и организаций по реализации указов Президента Российской Федерации; внесение в установленном порядке предложений по обеспечению выполнения указов Президента РФ для рассмотрения на заседаниях Правительства области, заседаниях президиума Правительства области. Перечислены основные функции Комиссии, определены ее права.

Работа Комиссии осуществляется на основании утвержденных планов. Заседания названного органа проводятся по мере необходимости и считаются правомочными при присутствии на них не менее половины ее членов. Принятые решения оформляются протоколами.

На период с 18 августа по 31 декабря 2012 года вводится запрет на использование объектов животного мира, а именно на пользование водоплавающей, болотно-луговой, боровой, степной и полевой дичью на отдельных территориях Аннинского, Новохоперского, Грибановского, Поворинского и Петропавловского муниципальных районов, Борисоглебского городского округа и на территории городского округа город Нововоронеж.

На территории региона разрешаются следующие виды охоты: любительская и спортивная охота; охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов; охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов; охота в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания.

Определены параметры осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Воронежской области.

Указ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

С 1 января 2013 года на территории Воронежской области ежемесячная денежная выплата семьям, среднедушевой доход которых не превышает среднего по Воронежской области, при рождении после 31 декабря 2012 года третьего и каждого последующего ребенка и до достижения ребенком возраста трех лет устанавливается в размере величины прожиточного минимума для детей в Воронежской области, рассчитанного на календарный год. Для определения размера выплаты величина прожиточного минимума для детей в Воронежской области на 2013 год утверждена в размере 7119 рублей.

Указ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В 2012 году муниципальным образованиям предоставляются субсидии на развитие сети дошкольных учреждений, предусмотренное областной целевой программой "Развитие дошкольного образования Воронежской области на 2009 - 2012 годы".

Определены условия предоставления субсидий. Для получения субсидий муниципальным образованиям необходимо представить в Департамент образования, науки и молодежной политики письменное обращение с приложением определенного пакета документов. В течение 10 дней Департаментом рассматривается представленная документация и принимается решение о предоставлении муниципальным образованиям субсидии из областного бюджета либо об отказе в предоставлении субсидии. По результатам рассмотрения представленных документов Департаментом готовится проект нормативного правового акта Правительства области о распределении субсидий между муниципальными образованиями. Приведена формула расчета размера субсидии.

Описан порядок финансирования субсидий. Освещен порядок предоставления отчетности о расходовании средств.

Административный регламент разработан с целью выдачи актов присвоения почтового адреса объектам недвижимости и земельным участкам. Заявителями на предоставление услуги являются физические и юридические лица либо их законные представители.

Приведен перечень необходимых документов для оказания муниципальной услуги.

Срок исполнения муниципальной услуги составляет 15 календарных дней.

Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.

Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача акта присвоения почтового адреса объекту адресации (зданию, строению, сооружению, земельному участку) либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

Установлены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Охарактеризован порядок обжалования принятых решений и действий.

Административный регламент разработан в целях информирования об очередности предоставления муниципальных жилых помещений на условиях социального найма.

Максимальный срок исполнения муниципальной услуги составляет 7 рабочих дней.

Приведен перечень необходимых документов для оказания муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.

Результатом предоставления муниципальной услуги является информирование граждан об очередности предоставления муниципальных жилых помещений на условиях социального найма.

Установлены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Охарактеризован порядок обжалования принятых решений и действий.

Административный регламент разработан в целях признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Срок исполнения муниципальной услуги составляет 20 рабочих дней.

Приведен перечень необходимых документов для оказания муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.

Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителям приказа заместителя Главы администрации - директора Департамента муниципальной собственности и уведомления о признании граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма; выдача уведомления об отказе в признании граждан малоимущими.

Установлены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Охарактеризован порядок обжалования принятых решений и действий.

Административный регламент разработан в целях повышения результативности и качества предоставления муниципальной услуги по передаче в собственность граждан жилых помещений в порядке приватизации.

Муниципальная услуга предоставляется Управлением жилищного фонда Департамента муниципальной собственности Администрации городского округа город Воронеж.

Заявителями на предоставление услуги являются граждане РФ, проживающие на условиях социального найма в муниципальном жилищном фонде на территории городского округа, а также их законные представители, действующие в силу закона или на основании доверенности.

Срок оказания услуги не должен превышать 2 месяцев.

Результатом предоставления услуги является заключение с гражданами договора на передачу в собственность жилого помещения в порядке приватизации либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

Определен перечень документов, необходимых для оказания муниципальной услуги. Перечислены основания для отказа в ее предоставлении.

Охарактеризован порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений.

Утверждены предельные максимальные цены на платные медицинские услуги (дополнительные к гарантированному объему бесплатной медицинской помощи), предоставляемые МБУЗ городского округа город Воронеж "Центр планирования семьи и репродукции". Стоимость услуг приводится в отношении иностранных граждан, а также услуг, оказываемых по договорам с юридическими лицами. Например, стоимость УЗИ щитовидной железы составляет 242 руб., ТРУЗИ предстательной железы - 368 руб., стоимость анализа крови общего с использованием автоматического гематологического анализатора - 250 руб.

Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Приняты предельные максимальные цены на платные медицинские услуги (дополнительные к гарантированному объему бесплатной медицинской помощи), предоставляемые МБУЗ городского округа город Воронеж "Городская больница N 5". Стоимость услуг приводится в отношении иностранных граждан, а также услуг, оказываемых по договорам с юридическими лицами. Например, стоимость приема врачом-терапевтом 1 категории составляет 350,0 руб., врачом-офтальмологом 1 категории - 365,0 руб., первичного профосмотра специалистами при оформлении на работу - 1336,0 руб.

Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Из областного бюджета бюджету городского округа предоставляются субсидии на развитие улично-дорожной сети для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, подъездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

Приведены условия предоставления субсидий. Представлен перечень документов, направляемых Администрацией городского округа в Управление автомобильных дорог и дорожной деятельности Воронежской области. Управление по результатам проверки поступивших документов принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии. Указаны основания для возврата заявления. В случае принятия положительного решения между Управлением и Администрацией городского округа заключается соглашение о предоставлении средств. Урегулированы вопросы перечисления средств. Охарактеризован порядок предоставления отчетности о расходовании средств.

Административный регламент определяет сроки и последовательность действий при оказании муниципальной услуги по предоставлению информации об отдыхе, оздоровлении и полезной занятости детей и молодежи.

Исполнение муниципальной услуги осуществляют управы районов городского округа город Воронеж. Плата за оказание услуги не взимается. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является представление заявителем заявления, в котором запрашиваемая информация не относится к информации об отдыхе, оздоровлении и полезной занятости детей и молодежи. При поступлении письменного обращения ответ заявителю направляется в течение 10 календарных дней.

Приводится описание административных процедур. Охарактеризован порядок обжалования принятых решений и действий.

Основными задачами областной межведомственной комиссии по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей являются следующие: совершенствование механизма реализации мероприятий по организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей на территории Воронежской области; содействие исполнительным органам государственной власти области и органам местного самоуправления, общественным организациям в организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей.

Комиссия создается при Правительстве региона. Определена компетенция Комиссии, перечислены ее права.

В состав рассматриваемого органа входят председатель, его заместители, секретарь и члены Комиссии. Указано, что заседание Комиссии считается правомочным при присутствии на нем не менее трети состава. Решения принимаются простым большинством голосов и оформляются протоколами.

Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические или юридические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с заявлением о ее предоставлении. Предоставление услуги осуществляет Департамент образования Администрации города.

При личном обращении или по телефону интересующая информация предоставляется непосредственно в момент обращения. При поступлении письменных обращений ответ заявителю направляется в течение 16 дней со дня поступления обращения. Перечислены основания для отказа в предоставлении государственной услуги. Плата за оказание услуги не взимается.

Определена последовательность административных процедур, приводится их описание. Охарактеризован порядок обжалования принятых решений и действий.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Пересмотрены задачи экспертной группы по проведению анализа результатов оценки значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления Воронежской области. В их число входят проведение экспертного анализа результатов оценки значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов региона; определение городских округов и муниципальных районов региона, достигших наилучших значений комплексной оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Скорректирован порядок проведения экспертного анализа. Указано, что в течение пяти календарных дней с даты расчета оценки значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области направляет результаты оценки в Группу для проведения экспертного анализа. Приведены критерии анализа в сферах муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования, здравоохранения и здоровья населения, образования, жилищно-коммунального комплекса. По результатам анализа членами Группы готовятся заключения, содержащие аргументированные предложения по изменению результатов оценки значений показателей достигнутого уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления в установленных сферах. Отмечено, что Группа может принять решение об изменении результатов оценки значений показателей достигнутого уровня эффективности, но не более чем на 20% от рассчитанных значений.

Программа разработана с целью снижения количества случаев гибели людей на водных объектах Воронежской области и, как следствие, повышения качества жизни населения области. В круг ее задач входят следующие: обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде; создание и развитие сети общественных спасательных постов, в том числе выдвижных общественных спасательных постов, в местах массового отдыха населения на водных объектах Воронежской области, обеспеченных средствами наглядной агитации по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни; подготовка мест обучения населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде; водолазное обследование и очистка дна в пределах зоны спасения до глубины 2 м в местах массового отдыха населения на водных объектах Воронежской области; подготовка спасателей для обеспечения работы общественных спасательных постов.

Срок исполнения Программы - 2013 - 2015 годы. Приводится план программных мероприятий. В результате ожидается создание сети общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения на водных объектах Воронежской области, организация работы по обучению населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде, а также по предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни.

На второй квартал 2012 года величина прожиточного минимума населения в целом по региону в расчете на душу населения составляет 5390 рублей, для трудоспособного населения - 5789 рублей, пенсионеров - 4410 рублей, детей - 5399 рублей.

Цель проведения мониторинга социально-экономического развития Воронежской области (Стратегии), отраслевых документов социально-экономического развития области, программы социально-экономического развития области заключается в обеспечении согласованных действий исполнительных органов государственной власти региона и структурных подразделений Правительства субъекта РФ по достижению индикаторов Стратегии, показателей и индикаторов отраслевых документов социально-экономического развития области и Программы.

Обозначены основные задачи мониторинга. Мониторинг Стратегии ежегодно проводится Департаментом экономического развития региона. Указаны основные индикаторы, на основании которых проводится мониторинг. Среди них индикаторы, характеризующие регион как крупный индустриально-аграрный центр, как научно-образовательный и инновационно-технологический центр, как транспортно-логистический центр, как финансовый центр, как культурно-исторический и туристско-рекреационный центр. Отмечено, что результаты мониторинга могут являться основанием для корректировки и (или) актуализации Стратегии.

Описана процедура проведения мониторинга отраслевых документов социально-экономического развития Воронежской области, а также программы социально-экономического развития области.

Координационный совет при Правительстве Воронежской области по реализации ФЗ от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" в части передачи муниципальных учреждений здравоохранения в государственную собственность Воронежской области является совещательным органом. Основными задачами Совета являются подготовка предложений Правительству Воронежской области о повышении эффективности мероприятий по реализации ФЗ в части передачи муниципальных учреждений здравоохранения в государственную собственность Воронежской области, а также обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления по реализации ФЗ. Обозначены функции Совета, определены его полномочия.

Заседания названного органа проводятся не реже одного раза в квартал и считаются правомочными при присутствии на них не менее половины его членов. Решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании и оформляются протоколами.

В состав рассматриваемого органа входят председатель, его заместитель, секретарь и члены Совета.

В Воронежской области предоставляются гранты начинающим фермерам на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, а также единовременная помощь на бытовое обустройство.

Определены критерии отбора лиц, имеющих право на получение грантов и единовременной помощи.

Установлено, что гранты на создание и развитие крестьянских хозяйств выделяются в целях создания и развития на территории сельских поселений и межселенных территориях Воронежской области крестьянских хозяйств; на разработку проектной документации для строительства производственных и складских зданий, помещений; на приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений и др.

Указано, что предоставляется единовременная помощь начинающим фермерам на бытовое обустройство в целях приобретения, строительства и ремонта собственного жилья, в том числе погашения основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения; приобретения одного грузопассажирского автомобиля и др.

Конкурс на предоставление грантов начинающим фермерам проводится Департаментом аграрной политики. Решение о предоставлении грантов и (или) единовременной помощи либо об отказе в их предоставлении принимается Департаментом в течение 10 календарных дней. Предоставление грантов и материальной помощи производится в пределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований на текущий финансовый год из средств областного бюджета.

Определены размеры грантов.

Процедура подготовки отчета об исполнении программы социально-экономического развития Воронежской области определяет правила формирования и представления отчета об исполнении Программы за истекший год.

Установлено, что подготовка ежегодного отчета осуществляется Департаментом экономического развития в срок до 1 июня года, следующего за истекшим. Перечень исполнителей, ответственных за достижение целевых показателей реализации Программы и целевых показателей выполнения плана, утверждается отдельными правовыми актами Воронежской области. Представляемый отчет сопровождается пояснительной запиской.

Определено, что ежегодный отчет содержит оценку степени достижения целей социально-экономического развития Воронежской области в отчетном периоде; данные об использовании бюджетных ассигнований и средств внебюджетных источников на выполнение Программы; анализ факторов, повлиявших на ход исполнения Программы; перечень нереализованных мероприятий Программы и предложения по их дальнейшему исполнению.

Указано, что годовой отчет представляется в Контрольно-счетную палату Воронежской области и на рассмотрение в Воронежскую областную Думу в срок до 1 июня года, следующего за истекшим, и подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном действующим законодательством.

Управление региональной политики Правительства Воронежской области является структурным подразделением.

Основными задачами Управления являются следующие: организация и обеспечение взаимодействия Губернатора и Правительства с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ, членами Совета Федерации, депутатами Государственной Думы от Воронежской области, депутатами Воронежской областной Думы, государственными органами и органами местного самоуправления Воронежской области, а также с политическими партиями, профессиональными и творческими союзами и объединениями, организациями предпринимателей, Общественной палатой Воронежской области, Национальной палатой при Губернаторе области, Торгово-промышленной палатой области, общественными объединениями, религиозными организациями, средствами массовой коммуникации, иными структурами гражданского общества.

Определены основные функции, а также права и обязанности Управления. Утверждено руководство Управления.

Пересмотрены основные задачи Департамента здравоохранения Воронежской области, к которым относятся следующие: повышение качества оказания медицинской помощи, лекарственной помощи населению; лицензирование видов деятельности в сфере охраны здоровья.

Сокращены функции, исполняемые Департаментом.

Расширены и пересмотрены услуги, предоставляемые Департаментом.

Определено, что Департамент исполняет и предоставляет следующие функции и услуги: осуществление сбора, хранения, обработки и предоставления информации об органах, организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и об осуществляемой ими медицинской деятельности в информационных системах в сфере здравоохранения; ведение персонифицированного учета при осуществлении медицинской деятельности.

Внесенным изменением установлено, что предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня в части оказания материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате лесных и ландшафтных пожаров на территории Воронежской области в 2010 году, осуществляется в 2011 - 2012 годах.

Установлены категории граждан, имеющие право на получение материальной помощи.

Организовано предоставление и план расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на капитальный ремонт муниципальных образовательных учреждений в рамках программы "Развитие образования Воронежской области на 2011 - 2015 годы" на 2012 год.

Определено, что субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальный ремонт муниципальных образовательных учреждений.

Приведены условия предоставления и расходования субсидий. Департамент финансово-бюджетной политики области на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета определяет лимит бюджетных ассигнований для Департамента образования, науки и молодежной политики области на капитальный ремонт муниципальных образовательных учреждений. Предоставляемая субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

Указано, что при выявлении нарушений условий, а также факта нецелевого использования субсидий Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области принимает меры по их возврату, а также направляет получателю требование об их возврате в областной бюджет. Субсидии подлежат возврату в течение 30 календарных дней с момента получения требования.

В Воронежской области предоставляются субсидии из областного бюджета на обеспечение деятельности Воронежского регионального общественного учреждения "Добровольная пожарная охрана Российского союза спасателей" на 2012 год.

Объем субсидии определяется в пределах бюджетных ассигнований.

Установлено, что субсидия предоставляется в целях возмещения затрат Воронежского регионального общественного учреждения по обеспечению деятельности, направленной на решение социальных вопросов, связанных с участием в профилактике и тушении пожаров, спасением людей.

Для получения субсидии учреждение предоставляет в Департамент заявку и другие необходимые документы.

Приведен порядок определения объема субсидий и их перечисления.

Учреждение ежемесячно, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент отчет о целевом использовании бюджетных средств.

К заявлению об аренде государственного областного имущества не требуется приложение справки о кодах статистики заявителя.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Увеличена предельная площадь арендуемых помещений при реализации преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на выкуп арендуемых ими помещений. Предельная площадь устанавливается в размере трех тысяч пятисот квадратных метров.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Урегулированы правоотношения, связанные с осуществлением государственной поддержки развития крестьянских (фермерских) хозяйств (К(Ф)Х) в регионе.

Разграничены полномочия органов государственной власти региона в рассматриваемой сфере.

Перечислены направления государственной поддержки К(Ф)Х, а именно: обеспечение доступности кредитных ресурсов, оказание государственной поддержки в сфере сельскохозяйственного страхования, установление налоговых льгот и т.д. Приводится описание предоставления данных мер государственной поддержки.

Указано, что реализация мер социальной поддержки развития К(Ф)Х осуществляется посредством долгосрочных областных целевых и ведомственных целевых программ.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Урегулированы правоотношения в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования (за исключением легкового такси) в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Воронежской области. Определены полномочия органов власти в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом.

Регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении осуществляются только по маршрутам, зарегистрированным в областном реестре маршрутов регулярных перевозок, на основании договоров, заключаемых уполномоченным органом и перевозчиками, на конкурсной основе.

Для учета регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом уполномоченным органом ведется областной реестр маршрутов регулярных перевозок.

Государственное регулирование тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом осуществляет исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере государственного регулирования тарифов.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточнены отдельные понятия, используемые в Законе. Инновация - введенный в употребление новый или значительно улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или новый организационный метод в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях. Инновационная деятельность представляет собой деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленную на реализацию инновационных проектов (комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов), а также на создание инновационной инфраструктуры (совокупность организаций, способствующих реализации инновационных проектов, включая предоставление управленческих, материально-технических, финансовых, информационных, кадровых, консультационных и организационных услуг) и обеспечение ее деятельности.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Расширен реестр инвестиционных проектов, включенных в программу социально-экономического развития Воронежской области на 2012 - 2016 годы. В него включены следующие инвестиционные проекты: строительство предприятия по переработке макулатуры в г. Воронеже; создание производственно-логистического комплекса "Ангстрем" на территории индустриального парка "Масловский"; строительство нового производства бутадиен-стирольных термоэластопластов мощностью 50 тыс. тонн в год; строительство новой технологической линии по производству цемента производительностью 6 000 тонн клинкера в сутки; создание мощностей по производству свинины в объеме 5 500 тонн в год; модернизация и техническое перевооружение сельскохозяйственной продукции в полеводстве; повышение эффективности производства и реализации сельскохозяйственной продукции; строительство завода по обработке семян сахарной свеклы производственной мощностью 400 тыс. гранулированных и дражированных посевных единиц в год в регионе; техническое перевооружение основного производства; строительство гостиничного комплекса Marriot Hotels & Resort уровня 5* на 200 номеров с универсальным залом приемов и конгресс-холлом в городе. Определены сроки реализации данных проектов и объемы выделяемых средств.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

За счет увеличения до 41 355 м общей протяженности границы Каширского муниципального района, смежного с городским округом город Нововоронеж, увеличена общая протяженность границы Каширского муниципального района до 219 922 м.

Общая протяженность границы городского округа город Нововоронеж увеличена до 63 592 м.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Отмечено, что уполномоченный орган после проверки документов, необходимых для перечисления единовременной выплаты на приобретение жилого помещения, не представляет их в орган Федерального казначейства для санкционирования операции по перечислению единовременной выплаты на счет физического лица (юридического лица, индивидуального предпринимателя). Определено, что единовременная выплата гражданским служащим на приобретение жилого помещения перечисляется уполномоченным органом в установленном порядке.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Отмечено, что к кандидатам на должность Главы местной администрации кроме типовых квалификационных требований, предъявляемых к лицам, замещающим должности муниципальной службы высшей группы, предъявляются дополнительные требования. К их числу относится наличие стажа работы на государственных должностях Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных должностях - не менее трех лет, либо стажа государственной гражданской или муниципальной службы высшей или главной групп должностей - не менее трех лет, либо стажа работы на руководящих должностях в организациях (независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности) - не менее четырех лет.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточняется, что Губернатор области не назначается на должность областной Думой, а избирается гражданами на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Кандидаты на должность Губернатора Воронежской области выдвигаются политическими партиями. Указано, что Губернатор избирается сроком на пять лет и не может замещать указанную должность более двух сроков подряд.

Расширен перечень случаев досрочного прекращения полномочий Губернатора. Полномочия Губернатора также досрочно прекращаются в случае его отзыва избирателями, зарегистрированными на территории Воронежской области, на основании и в порядке, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Законом Воронежской области "О порядке осуществления гражданской инициативы в Воронежской области". Перечислены основания для отзыва Губернатора.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Установлено, что решение о направлении проекта закона на общественную экспертизу и текст проекта закона размещаются в сети Интернет на официальном сайте Воронежской областной Думы.

Также отмечено, что решение о направлении проектов нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Воронежской области, проектов нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Воронежской области, проекта муниципального правового акта на общественную экспертизу и тексты проектов нормативных правовых актов размещаются в сети Интернет на официальных сайтах соответственно Правительства Воронежской области, исполнительных органов государственной власти Воронежской области, на сайте муниципального образования.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

К числу органов государственной власти региона отнесен Губернатор области.

Указано, что Губернатором области может быть избран гражданин РФ, достигший возраста 30 лет. Выборы Губернатора назначаются областной Думой. Отмечено, что выборы Губернатора проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию субъекта РФ.

Уточнены полномочия Избирательной комиссии Воронежской области на выборах органов государственной власти области.

Описана процедура проведения выборов Губернатора. Кандидаты на рассматриваемую должность выдвигаются избирательными объединениями после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Решение о выдвижении кандидата принимается на съезде политической партии либо конференции (общем собрании) регионального отделения политической партии в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и уставом политической партии. Освещен порядок сбора подписей в поддержку кандидата.

Оговорено, что для регистрации кандидата на должность Главы муниципального образования, иного выборного должностного лица местного самоуправления Избирательной комиссией муниципального образования необходим сбор подписей в поддержку данного кандидата избирателями в количестве 0,5% от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа.

Охарактеризован порядок отзыва Губернатора.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Пересмотрен перечень муниципальных районов и городских округов Воронежской области, органы местного самоуправления которых наделяются отдельными государственными полномочиями власти Воронежской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет. Из него исключен Новохоперский муниципальный район. Вместо данного муниципального образования в перечень включен Рамонский муниципальный район.

Закон области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Закона "О внесении изменений в Закон Воронежской области "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов".

Уточняется, что служебные жилые помещения специализированного жилищного фонда могут быть переданы в собственность граждан в порядке приватизации в соответствии с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Установлено, что решения о приватизации служебных жилых помещений принимаются на основании заявлений граждан, занимающих данные служебные жилые помещения на основании договоров найма. Данные решения принимаются исполнительным органом государственной власти региона, уполномоченным Правительством области на управление специализированным жилищным фондом, а также предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственника.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и действует до 1 марта 2013 года.

Норма, определяющая задачи и цели экологического мониторинга, утратила силу.

Отмечено, что государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды) на территории Воронежской области осуществляется в соответствии с действующим законодательством в рамках единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) федеральными органами исполнительной власти, уполномоченным органом в соответствии с их компетенцией, установленной законодательством РФ, посредством создания и обеспечения функционирования наблюдательных сетей и информационных ресурсов в рамках подсистем единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), а также посредством создания и эксплуатации государственного фонда данных федеральным органом исполнительной власти уполномоченным Правительством РФ. Получаемую в ходе осуществления в пределах своих полномочий государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) информацию уполномоченный орган направляет в государственный фонд данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).

Уточнен порядок государственного мониторинга земель.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Государственная социальная помощь предоставляется малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан. Социальная помощь оказывается в виде денежных выплат (социальные пособия, субсидии, региональная социальная доплата к пенсии, единовременные выплаты) и (или) в виде натуральной помощи (продукты питания, одежда, обувь и другие виды натуральной помощи). Определены размеры денежных выплат. Например, для малоимущего одиноко проживающего гражданина выплата составляет одну тысячу рублей в месяц, для малоимущей семьи - две тысячи рублей в месяц.

Оказание государственной социальной помощи осуществляется один раз в год.

Социальная помощь гражданам назначается решением исполнительного органа государственной власти области в сфере труда и социального развития. Для получения помощи гражданину необходимо направить в исполнительный орган определенный пакет документов. О принятом решении заявителю направляется уведомление. Обозначены основания для прекращения оказания социальной помощи.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Увеличивается размер денежного вознаграждения патронатному воспитателю за воспитание переданного ему на патронатное воспитание ребенка. Размер вознаграждения составляет 4330 рублей в месяц.

Уточнены категории граждан, имеющих право на меры социальной поддержки. Данное право предоставляется также семьям патронатных воспитателей.

Отмечено, что размер вознаграждения, причитающегося приемному родителю, увеличивается на 25% для приемных родителей, проживающих в сельской местности. За воспитание каждого ребенка в возрасте от 12 до 16 лет, принятого в семью из учреждения интернатного типа, размер вознаграждения, причитающегося приемному родителю, увеличивается на 1 000 рублей в месяц. При наличии двух и более указанных оснований размер вознаграждения, причитающегося приемному родителю, увеличивается на 1 100 рублей в месяц.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.

Многодетная семья - семья, имеющая трех и более детей в возрасте до 18 лет. Перечислены случаи, в которых дети не учитываются в составе многодетной семьи.

Статус многодетной семьи - правовое положение многодетной семьи, предоставляющее возможность получать меры социальной поддержки, установленные законодательством.

Отмечено, что присвоение семье статуса многодетной осуществляется на основании заявления родителя (опекуна, попечителя). Закреплен перечень документов, направляемых вместе с заявлением в учреждение социальной защиты населения, подведомственное исполнительному органу государственной власти Воронежской области в сфере труда и социального развития, для присвоения статуса многодетной семьи. Решение о присвоении (об отказе в присвоении) статуса принимается в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления. Статус подтверждается соответствующим удостоверением. Урегулированы вопросы учета многодетных семей.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточняется, что председатель Правления территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области избирается из числа членов Правления по представлению губернатора Воронежской области. Ранее председателем Правления являлся первый заместитель председателя.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Государственная политика региона в рассматриваемой сфере направлена на реализацию прав граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь, создание условий для повышения эффективности гигиенического обучения и воспитания, профилактики заболеваний человека, оказания медицинской помощи, обеспечения ее доступности, проведения научно-исследовательских работ в области здравоохранения, а также на координацию деятельности по подготовке кадров, поддержание и развитие материально-технической базы системы здравоохранения.

Разграничены полномочия Воронежской областной Думы, Правительства, Губернатора, исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере охраны здоровья, а также органов местного самоуправления в указанной сфере.

Описываются общие принципы финансового обеспечения здравоохранения, источники финансирования.

Определяется порядок организации первичной медико-санитарной помощи, специализированной, дорогостоящей медицинской помощи; обеспечения лекарствами граждан, страдающих социально значимыми или опасными для окружающих заболеваниями.

Определяются права граждан при получении медицинской помощи.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Предельный объем выпуска государственных облигаций Воронежской области по номинальной стоимости на 2012 год в соответствии с верхним пределом государственного долга Воронежской области на 1 января 2013 года установлен в сумме 5 000 000 тыс. рублей.

Разработана процедура осуществления уполномоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской области регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения субъекта РФ.

Уполномоченным органом является Управление автомобильных дорог и дорожной деятельности Воронежской области.

Государственный надзор в рассматриваемой сфере осуществляется в форме проверок физических, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по соблюдению ими требований, установленных федеральными законами, законами Воронежской области и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области в сфере осуществления дорожной деятельности и использования автомобильных дорог. По результатам проведенных проверок составляется акт, а при выявлении нарушений соблюдения обязательных требований - предписание об устранении выявленных нарушений. Оговорено, что неисполнение требований, указанных в предписании, является основанием для обращения уполномоченного органа в судебные инстанции для обеспечения их принудительного исполнения.

Обозначена ответственность должностных лиц Управления при проведении проверок.

В Воронежской области предоставляются субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов области на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренную долгосрочной областной целевой программой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на 2011 - 2015 годы".

Установлено, что субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства.

Определены условия предоставления субсидий. После представления документов Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области в течение 10 дней принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий. Распределение субсидий осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований. Размеры субсидий определяются по специальным формулам.

Указано, что годовой отчет об использовании субсидий предоставляется не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

При нарушении условий предоставления субсидий Департамент принимает меры по их возврату, направляет в Администрацию муниципального района требование о возврате субсидий в областной бюджет в полном объеме. Субсидии подлежат возврату получателем в течение 10 дней с момента получения требования.

В 2012 году из регионального бюджета выделяются субсидии организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования, на компенсацию части потерь в доходах вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров автомобильным транспортом общего пользования. Субсидии предоставляются ежемесячно.

Обозначены критерии отбора получателей средств.

Представлен пакет документов, необходимых для включения перевозчиков в Реестр получателей субсидий. Документы направляются в Департамент промышленности и транспорта Воронежской области. Перечислены основания для отказа в предоставлении субсидий.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии Департамент направляет перевозчику уведомление о включении его в Реестр получателей субсидий и в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с перевозчиком договор о предоставлении субсидии. Утверждена методика расчета субсидии. Освещен порядок перечисления средств получателям.

В Воронежской области предоставляются субсидии из областного бюджета районным центрам поддержки предпринимательства.

Субсидии предоставляются в целях создания и реализации проектов развития, предусматривающих расходование бюджетных средств на приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники, программного обеспечения, периферийных устройств для ведения основной деятельности

Определены условия предоставления субсидий, а также критерии отбора районных центров поддержки предпринимательства для предоставления субсидий.

Приведены необходимые документы для предоставления субсидий.

Рассмотрение заявок осуществляется комиссией по предоставлению мер государственной поддержки. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления документов, но не реже 1 раза в течение 30 дней. Комиссия в течение 10 дней рассматривает представленные для получения субсидии документы.

В течение 5 дней после принятия Комиссией решения Департамент направляет Центру письменное уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии. Перечисление субсидии Центру осуществляется Департаментом в течение 30 дней.

В срок, не превышающий 45 дней со дня перечисления субсидии, Центр представляет в Департамент отчет о целевом использовании субсидии из областного бюджета.

Определен пакет документов, направляемых одним из родителей (законным представителем) в орган местного самоуправления по месту расположения образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования, для получения компенсации части родительской платы за содержание детей в данном учреждении.

Оговорено, что родители (законные представители), в семьях которых несколько детей посещают образовательные организации, подают заявление о выплате компенсации части родительской платы на каждого ребенка отдельно. Урегулированы вопросы получения компенсации родителями (законными представителями), воспитывающими близнецов.

Решение о предоставлении компенсации либо об отказе в предоставлении компенсации принимается в течение 5 рабочих дней со дня обращения заявителя. Указаны случаи отказа в предоставлении компенсации. Обозначены основания для перерасчета компенсации. Перечислены случаи прекращения выплаты компенсации.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Уточняется, что в регионе в 2011 - 2015 годах подлежат приватизации путем внесения государственного областного имущества в качестве вклада в уставный капитал ОАО "Воронежская индустриальная корпорация" 26 объектов недвижимого имущества, включая земельные участки, а не 25 объектов недвижимого имущества, как было установлено ранее. Указан земельный участок, который подлежит приватизации.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Воронежской области осуществляется государственная поддержка в сфере сельскохозяйственного страхования.

Определены полномочия областной Думы и правительства Воронежской области в сфере сельскохозяйственного страхования.

Установлено, что в соответствии с действующим законодательством уполномоченный орган в сфере сельскохозяйственного страхования перечисляет бюджетные средства на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на уплату страховых премий; разрабатывает и представляет в федеральный орган исполнительной власти предложения для включения в проект плана сельскохозяйственного страхования; осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции.

Расширен перечень полномочий органов государственной власти Воронежской области в сфере развития сельского хозяйства.

Определен порядок сельскохозяйственного страхования.

Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Расширен перечень полномочий Правительства региона в сфере ветеринарии. К их числу относятся следующие: установление порядка осуществления регионального государственного ветеринарного надзора; утверждение перечня должностных лиц (государственных ветеринарных инспекторов Воронежской области), осуществляющих региональный государственный ветеринарный надзор.

Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора отнесено к компетенции уполномоченного органа в сфере ветеринарии. Описана процедура проведения регионального государственного надзора в рассматриваемой сфере.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Расширен перечень полномочий уполномоченного органа в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности. К их числу отнесены следующие: заключение соглашений об установлении частных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций; согласование соглашений об установлении частных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций.

Урегулированы вопросы движения по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов. Указано, что движение данных транспортных средств по автомобильным дорогам осуществляется при наличии специального разрешения.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

На территории Воронежской области установлены случаи временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, местного значения в границах населенных пунктов.

Приведены следующие случаи установления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам, а именно: при необходимости увеличения пропускной способности автомобильных дорог; при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог; при проведении публичных и массовых мероприятий.

Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Определены полномочия областной Думы, правительства, исполнительных органов государственной власти Воронежской области в сфере технического осмотра транспортных средств.

Так, к полномочиям областной Думы относятся: принятие законов Воронежской области и иных нормативных правовых актов, а также внесение в них изменений; осуществление контроля над соблюдением и исполнением принятых Воронежской областной Думой нормативных правовых актов; иные полномочия, отнесенные федеральным законодательством к полномочиям законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ.

Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

На территории Воронежской области осуществляется региональный государственный надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники.

Региональный государственный надзор осуществляет орган исполнительной власти Воронежской области.

Целью регионального государственного надзора является предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями установленных требований в процессе использования тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним.

Установлено, что в рамках осуществления регионального государственного надзора проводятся плановые и внеплановые проверки в форме документарных и выездных проверок.

Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Расширен круг полномочий органов государственной власти Воронежской области по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств областного бюджета (за исключением субвенций из федерального бюджета). К ним относится решение вопросов финансового обеспечения получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы, в соответствии с областными нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений Воронежской области и муниципальных образовательных учреждений.

Закон вступает в силу с 1 июля 2012 года.

В Воронежской области осуществляется распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях.

Установлено, что основными принципами распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов являются обеспечение устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранение их биологического разнообразия.

Определены полномочия органов государственной власти и правительства Воронежской области по вопросам распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов.

Указано, что для получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях физические лица подают в уполномоченный орган заявления о выдаче разрешения.

Информация о дате начала приема заявлений размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" менее чем за 30 календарных дней до начала срока сезона охоты.

В случае если охотник не обратился в течение 10 дней после подачи заявления за получением разрешения с документом, подтверждающим уплату государственной пошлины и уплату за пользование объектами животного мира, то разрешение выдается следующему по очередности поступления заявления охотнику.

Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Определены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей. Указано, что размеры участков устанавливаются в зависимости от цели использования и места расположения участка. Например, размер земельного участка, выделяемого для огородничества в границах городских населенных пунктов, составляет 0,001 - 0,10 га.

Описан порядок бесплатного предоставления многодетным гражданам в собственность земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Для получения участка одному из родителей, опекуну (попечителю) необходимо направить в уполномоченный орган или орган местного самоуправления заявление с приложением определенного пакета документов. В течение 30 дней со дня поступления заявления уполномоченный орган принимает решение о включении (об отказе включения) заявителя в реестр многодетных граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков. Уполномоченный орган направляет многодетным гражданам, включенным в реестр, предложение представить свое письменное согласие на получение в собственность указанного в предложении земельного участка либо письменный отказ от предложенного земельного участка.

Установлено, что при увольнении с гражданской службы Воронежской области гражданскому служащему, не использовавшему в календарном году право на ежегодный оплачиваемый отпуск, по его заявлению денежная выплата на санаторно-курортное лечение и (или) отдых производится пропорционально отработанному времени из расчета 1/12 годового размера за каждый полный календарный месяц гражданской службы в календарном году. В случае предоставления гражданскому служащему ежегодного оплачиваемого отпуска или его части с последующим увольнением денежная выплата производится по его заявлению в вышеуказанном порядке.

Оговаривается, что выплата денежной компенсации на оплату проезда гражданского служащего к месту лечения и (или) отдыха и обратно в пределах Российской Федерации производится один раз в календарном году по месту службы по заявлению гражданского служащего после предъявления им проездных документов в день выплаты денежного содержания.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Расширен перечень граждан, имеющих право на получение социальной поддержки. К их числу относятся женщины, имеющие право на материальную поддержку в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей), или законные представители ребенка (детей) - в случае смерти (гибели) матери ребенка (детей). Определены условия предоставления единовременной денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей). Единовременное денежное вознаграждение составляет 20000 рублей. Указано, что в случае рождения (усыновления) двух или более детей одновременно выплата назначается на каждого ребенка. Оговаривается, что в случае рождения мертвого ребенка выплата не назначается.

Уточнены категории граждан, проживающих в сельской местности, которым предоставляется социальная поддержка.

Увеличен размер ежемесячного пособия на ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет. Пособие установлено в размере 220 рублей.

Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельного положения, вступающего в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяющегося на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Скорректирован перечень полномочий Правительства области в сфере туризма на территории региона. В частности, к полномочиям Правительства относятся: определение основных направлений развития инфраструктуры туризма, транспортной инфраструктуры, обеспечивающей доступность туристских ресурсов на территории Воронежской области; утверждение порядка формирования и ведения реестра туристских ресурсов Воронежской области; создание общественного туристского совета и утверждение положения о нем; совершенствование институциональной структуры управления и поддержки туризма.

Уточнены полномочия уполномоченного органа в рассматриваемой сфере.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Установлено, что местом постоянного пребывания мирового судьи является соответствующий административный центр административно-территориальной единицы Воронежской области, в которой в соответствии с Законом области "О создании судебных участков и должностей мировых судей в Воронежской области" создается судебный участок для осуществления деятельности мирового судьи. Указано, что мероприятия информационного характера, связанные с обоснованием необходимости создания, упразднения, изменения границ судебного участка на основе данных о численности населения, сведений об объектах улично-адресной сети, проводит уполномоченный исполнительный орган государственной власти региона, осуществляющий организационное обеспечение деятельности мировых судей, по согласованию с управлением Судебного департамента при Верховном Суде РФ в области.

Уточняется, что подбор кандидатов на должность мирового судьи для назначения Воронежской областной Думой проводит управление Судебного департамента во взаимодействии с уполномоченным исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим организационное обеспечение деятельности мировых судей.

Скорректирован порядок обеспечения деятельности мировых судей.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Определены меры административной ответственности за несоблюдение установленных тарифов при осуществлении транспортного обслуживания, а также за осуществление регулярных маршрутных автотранспортных пассажирских перевозок на внутримуниципальных и межмуниципальных маршрутах регулярного сообщения без договора на выполнение пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения. Так, несоблюдение при осуществлении транспортного обслуживания цен (тарифов) на перевозки пассажиров и багажа всеми видами транспорта внутримуниципального и межмуниципального сообщения влечет наложение административного штрафа на водителя автотранспортного средства в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. На составление протоколов о совершении данных правонарушений уполномочены должностные лица исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере организации транспортного обслуживания населения области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточнена сфера деятельности Департамента экономического развития Воронежской области. Так, к сфере деятельности Департамента также отнесено формирование и осуществление инновационной политики в регионе.

В число задач Департамента включено также формирование региональной инновационной системы как основного механизма, обеспечивающего прирост добавленной стоимости в отраслях экономики области.

Расширен перечень функций Департамента. К ним относятся следующие функции: разработка основных положений областной инновационной политики; ведение областного реестра инновационных проектов; организация проведения экспертизы инновационных проектов; организация информационной поддержки инновационной деятельности; формирование и ведение реестра документов стратегического планирования Воронежской области.

Пересмотрен перечень иных функций и услуг Департамента.

Уточняется наименование Департамента.

Расширен перечень функций Департамента.

Скорректирован перечень государственных услуг, предоставляемых Департаментом. Из их числа исключается услуга по согласованию режима работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории Воронежской области. Вместо обозначенной услуги в перечень включена услуга по выдаче юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также по переоформлению и выдаче дубликатов разрешений.

Дополнен перечень иных функций и услуг Департамента. К их числу отнесены: участие в разработке основных положений научной, научно-технической и инновационной политики в подведомственной сфере деятельности; участие в организации информационной поддержки инновационной деятельности в подведомственной сфере деятельности; участие в создании условий для стабилизации и развития организаций народных художественных промыслов; принятие мер по сохранению традиций народных художественных промыслов и творческих работников народных художественных промыслов при осуществлении процедур, направленных на предотвращение банкротства организаций народных художественных промыслов области, при реорганизации или ликвидации указанных организаций; содействие поддержанию творческой активности субъектов, осуществляющих деятельность в сфере народных художественных промыслов; содействие осуществлению инвестиционных проектов в целях сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов.

Предоставление субсидий осуществляется с целью оказания финансовой поддержки при исполнении муниципальными образованиями региона расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных программой "Обеспечение сохранности и ремонт военно-мемориальных объектов на территории Воронежской области в 2012 году".

Субсидия предоставляется тем муниципальным образованиям, на территории которых расположены паспортизированные воинские захоронения времен Великой Отечественной войны. Обозначены критерии отбора муниципальных образований.

Определен перечень документов, необходимых для получения субсидии. Прием документов Департаментом по развитию муниципальных образований осуществляется не позднее 10 дней после вступления в силу данного постановления. После рассмотрения предоставленных документов Департамент принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии. В случае отказа в предоставлении субсидии заявителю направляется письменный ответ с изложением причин отказа. Обозначены основания для принятия решения об отказе в предоставлении средств.

Освещена методика распределения субсидий.

Урегулированы вопросы предоставления отчетности о расходовании средств.

Уточнены условия предоставления субсидий.

Расширен перечень документов, предоставляемых субъектами малого и среднего предпринимательства для получения субсидии. Оговорено, что документы, входящие в состав заявки, должны быть прошиты и заверены должностным лицом субъекта малого и среднего предпринимательства. Все страницы заявки должны иметь сквозную нумерацию страниц. При этом первыми должны быть подшиты заявление и перечень документов, входящих в состав заявки, с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ.

В перечень оснований для отказа в предоставлении субсидии включено отсутствие бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию намеченного мероприятия.

Расширен перечень функций Департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области. К их числу относятся: организация обеспечения образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации (за исключением федеральных образовательных учреждений, образовательных учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования, научных организаций); установление формы и порядка проведения государственной (итоговой) аттестации по родному языку и родной литературе лиц, изучавших родной язык и родную литературу при получении основного общего образования и среднего (полного) общего образования; установление для образовательных учреждений, находящихся в ведении субъекта РФ, дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных правил и норм охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений; анализ затрат на содержание системы образования области, координация разработки методической и нормативной базы для определения областных нормативов финансового обеспечения образовательных учреждений.

Из областного бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам предоставляются субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на приобретение не племенного молодняка крупного рогатого скота на срок от 2 до 5 лет. Субсидия предоставляется в размере 100% ставки рефинансирования (учетной ставки) ЦБ РФ.

Определены условия предоставления средств. Перечислены документы, направляемые заявителями в Департамент аграрной политики, который в течение 10 рабочих дней осуществляет их проверку. По результатам рассмотрения представленных документов Департамент принимает решение о предоставлении субсидий либо готовит и направляет в адрес заемщика мотивированный отказ в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения. Обозначены основания для отказа в предоставлении субсидии.

Предоставление субсидии осуществляется в порядке очередности регистрации заявлений в журнале регистрации.

Оговорены условия возврата средств в бюджет.

Пересмотрена формула расчета годовой арендной платы за земельные участки. Отмечено, что при расчете годовой арендной платы учитывается также поправочный повышающий коэффициент, отражающий изменение удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов Воронежской области.

До 1 июля 2012 года продлевается действие утвержденных размеров арендной платы за земельные участки при переоформлении юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды.

Отмечено, что для расчета арендной платы за земельный участок, предоставленный для входной группы к нежилому встроенному помещению, расположенному на земельном участке, фактически занимаемом производственным или административным зданием, применяется значение удельного показателя кадастровой стоимости земель, занятых производственными или административными зданиями.

Пересмотрены арендные ставки за пользование земельными участками на территории городского округа.

Определены значения поправочного повышающего коэффициента, отражающего изменение удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов региона, на территории городского округа.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы устанавливаются в зависимости от групп должностей муниципальной службы в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в городском округе город Воронеж.

Указано, что квалификационные требования, предъявляемые по должностям муниципальной службы, учитываются при оценке служебной деятельности муниципального служащего в период проведения его аттестации, а также при определении кандидата на замещение вакантной должности муниципальной службы.

Общими квалификационными требованиями к профессиональным навыкам муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы всех групп, являются: навыки владения современными средствами, методами и технологией работы с информацией; навыки работы с документами (составление, оформление, анализ, ведение и хранение документации и иные практические навыки работы с документами); навыки владения официально-деловым стилем современного русского языка; навыки саморазвития и организации личного труда; навыки планирования рабочего времени; коммуникативные навыки.

Перечислены квалификационные требования для замещения главных, ведущих, старших и младших должностей муниципальной службы.

Общий объем доходов бюджета городского округа на 2012 год увеличивается до 14 018 611,09636 тыс. рублей. Общий объем расходов бюджета городского округа на 2012 год установлен в размере 15 219 959,09636 тыс. рублей, прогнозируемый дефицит бюджета - 1 201 348 тыс. рублей.

Предельный объем муниципального долга городского округа на 2012 год увеличен до 8 960 938 тыс. рублей.

Уточняются цели расходования средств резервного фонда Правительства региона в части мероприятий, связанных с предупреждением возникновения чрезвычайных ситуаций и смягчением возможных последствий стихийных бедствий.

Скорректирован порядок принятия решения о выделении средств из резервного фонда. Оговорено, что обращения, по которым принято решение об отказе в выделении средств из резервного фонда, а также обращения, по которым в установленные сроки не представлены обосновывающие документы, повторно не рассматриваются.

Приведен перечень документов, необходимых для осуществления мероприятий, связанных с предупреждением возникновения чрезвычайных ситуаций и смягчением возможных последствий стихийных бедствий, с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

Из регионального бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются субсидии на компенсацию части затрат: по сертификации продукции; по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом и на территории РФ.

Закреплены условия предоставления субсидий. Обозначен перечень документов, направляемых претендентами на получение средств в Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области.

Рассмотрение заявок осуществляет Комиссия по предоставлению мер государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления документов, но не реже 1 раза в течение 30 дней. Решение о предоставлении средств принимается после составления заключения Комиссии. О принятом решении заявитель информируется специальным уведомлением.

Указаны основания для отказа в предоставлении средств.

Перечисление субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии осуществляется Департаментом в течение 30 рабочих дней.

Урегулированы вопросы возврата денежных средств.

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Субъектам малого и среднего предпринимательства из бюджета региона выделяются субсидии на компенсацию части затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, а также по присоединению к объектам электросетевого хозяйства.

Обозначены условия предоставления средств из регионального бюджета (выплата заработной платы в размере не ниже величины прожиточного минимума, установленного в Воронежской области для трудоспособного населения, в течение последних шести месяцев; отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и др.).

Представлен перечень документов, направляемых претендентами на получение средств в Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области.

Для рассмотрения поступивших заявок создается специальная комиссия, заседания которой проводятся по мере поступления документов, но не реже 1 раза в течение 30 дней. Решение о предоставлении средств принимается после составления заключения комиссии. О принятом решении заявитель информируется специальным уведомлением.

Указаны основания для отказа в предоставлении средств.

Перечисление средств претенденту осуществляется Департаментом в течение 30 рабочих дней.

Урегулированы вопросы возврата денежных средств.

Департамент культуры и архивного дела Воронежской области является исполнительным органом государственной власти Воронежской области. За Департаментом закрепляется имущество Воронежской области на праве оперативного управления. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета, а также за счет субвенций из федерального бюджета.

Основными задачами Департамента являются: разработка и реализация на территории области государственной политики в сфере культуры, искусства, культурного наследия, кинофикации, художественного образования, музеев, архивного дела; исполнение государственных функций и предоставление государственных услуг в сфере культуры, искусства; содействие развитию всех видов и жанров профессионального искусства и др.

Приведены основные функции и услуги Департамента, а также его права и обязанности. Определено руководство Департамента.

Руководитель Департамента несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение функций Департамента в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Прекращение деятельности Департамента производится путем реорганизации или ликвидации в установленном законодательством порядке на основании соответствующего правового акта Воронежской области.

Контрольное управление Воронежской области является самостоятельным структурным подразделением Правительства Воронежской области.

Основными задачами названного органа являются: обеспечение контроля за деятельностью исполнительных органов государственной власти Воронежской области; обеспечение контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд региона, а также нужд бюджетных учреждений области.

Перечислены основные функции Управления, разграничены его права и обязанности.

Руководство Управлением осуществляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Губернатором. Определены полномочия руководителя.

Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) осуществляется с целью оказания финансовой помощи местным бюджетам по комплектованию книжных фондов библиотек.

Закреплены условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов.

Установлено, что Департамент финансово-бюджетной политики направляет утвержденные лимиты бюджетных обязательств на текущий год на вышеуказанные мероприятия главному распорядителю бюджетных средств в данной сфере - Департаменту культуры, который доводит до получателей средств уведомления о бюджетных ассигнованиях.

Предоставление иных межбюджетных средств осуществляется на основании соглашения между Департаментом культуры и муниципальным районом (городским округом).

Урегулированы вопросы предоставления отчетности о расходовании средств.

Из регионального бюджета бюджетам муниципальных образований предоставляются субсидии на осуществление мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Благоустройство дворовых территорий Воронежской области на 2012 - 2014 годы".

Отмечено, что предоставленные субсидии могут быть израсходованы на ремонт дорожного покрытия внутридворовых проездов, тротуаров и пешеходных дорожек дворовых территорий (в том числе укладка тротуарной плитки), установку и замену бордюрного камня, установка ограждений (заборов, оград) дворовых территорий и палисадников, установку новых детских игровых площадок (отдельных элементов), установку малых архитектурных форм (скамьи, лавочки, урны и беседки), устройство спусков (пандусов) для маломобильных групп населения.

Перечислены критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

Обозначено, что предоставление средств осуществляется на основании соглашений, заключенных между Управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области и исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления муниципальных образований региона.

Урегулированы вопросы предоставления отчетности о расходовании средств.

Урегулированы вопросы взаимодействия исполнительных органов государственной власти региона при создании, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий.

Указано, что в регионе могут осуществлять свою деятельность государственные унитарные предприятия (ГУП) следующих видов: ГУП, основанные на праве хозяйственного ведения, - ГУП Воронежской области (ВО); ГУП, основанные на праве оперативного управления, - казенные предприятия Воронежской области (КП ВО).

Решение о создании, реорганизации, ликвидации учреждения принимается Правительством региона. Учредителем учреждений выступает Департамент имущественных и земельных отношений. Координацию финансово-хозяйственной деятельности учреждений в соответствующей отрасли осуществляет отраслевой исполнительный орган государственной власти области.

Предложения о создании или реорганизации учреждения направляются в Межведомственную комиссию по контролю за эффективностью управления государственным имуществом области, которая в установленном порядке рассматривает целесообразность создания или реорганизации. В случае одобрения Комиссией предложения Департамент подготавливает проект решения и пояснительную записку к нему, который вносится на рассмотрение Правительства. Обозначено содержание проекта решения и пояснительной записки.

Описан порядок взаимодействия органов при ликвидации учреждения.

Отмечено, что в отношении Уполномоченного по правам человека проверку полноты и достоверности сведений о доходах и об имуществе осуществляют гражданские служащие аппарата Воронежской областной Думы, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Определено, что основанием для проведения проверки достоверности и полноты сведений о доходах и об имуществе, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей и должностей государственной гражданской службы области, лицами, замещающими государственные должности и государственные гражданские должности Воронежской области, является информация, поступившая также от работников подразделений кадровых служб государственных органов области по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностных лиц кадровых служб указанных органов, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, общероссийских и региональных СМИ.

Расширены права лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному на назначение гражданина на должность или назначившему служащего на должность, представляется доклад. Перечислены решения, которые должны содержаться в докладе.

Департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области является исполнительным органом государственной власти Воронежской области.

Основными задачами Департамента являются: реализация на территории региона государственной политики в сфере связи, информационных технологий, средств массовых коммуникаций; обеспечение качественно нового уровня государственного управления за счет внедрения и широкого использования современных информационно-коммуникационных технологий, создания и развития единого информационного пространства области; содействие расширению спектра услуг связи и развитию электронных средств массовых коммуникаций в интересах населения, организаций области. Перечислены функции Департамента. Указано, что Департамент осуществляет предоставление следующих услуг: согласование режима работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории субъекта РФ; рассмотрение обращений граждан. Разграничены права и обязанности Департамента.

Руководство рассматриваемым органом осуществляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области. Определены полномочия руководителя.

Общественный совет при Воронежской городской Думе по вопросам поддержки семей, воспитывающих детей с ментальными нарушениями, является постоянно действующим совещательным коллегиальным органом.

Основными задачами названного органа являются: обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления городского округа и общественности по вопросам, связанным с решением проблем семей, воспитывающих детей с ментальными нарушениями; подготовка предложений, направленных на разработку и совершенствование правовой базы в сфере предоставления членам семей, воспитывающих детей с ментальными нарушениями, равных с другими гражданами возможностей в реализации конституционных прав и свобод, социального обеспечения и установления им мер муниципальной поддержки на основании анализа положения дел и обобщения практики применения законодательства РФ в указанной сфере; подготовка предложений по реализации основных направлений муниципальной политики в отношении семей, воспитывающих детей с ментальными нарушениями. Обозначены полномочия Совета.

Состав Совета формируется из представителей органов местного самоуправления, учреждений, организаций, общественных объединений, а также граждан, заинтересованных в решении задач, поставленных перед Советом. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал и считаются правомочными при присутствии на них не менее половины членов названного органа. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов.

Уточняются условия предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку племенного животноводства, овцеводства.

Расширен перечень документов, представляемых сельхозтоваропроизводителями для получения субсидий из областного бюджета за реализованное молоко и на поддержку мясного скотоводства.

Разработан порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат по приобретению неплеменного крупного рогатого скота. Указаны размеры предоставляемых средств. Перечислены документы, направляемые заявителями в Департамент аграрной политики. Оговорены условия предоставления субсидий. Поступившие документы рассматриваются в течение 10 рабочих дней со дня регистрации. Обозначены основания для отказа в предоставлении средств.

Освещен порядок возврата средств в областной бюджет.

Определены цели предоставления кредитов (покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов; осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий; частичное покрытие дефицита бюджета муниципального образования для строительства объектов капитального строительства муниципальной собственности).

Основанием для рассмотрения вопроса о выделении бюджетного кредита является предоставление в исполнительный орган государственной власти области в сфере финансово-бюджетной политики заявки Администрации муниципального образования Воронежской области на получение бюджетного кредита из областного бюджета и комплекта документов.

Обозначены условия, при которых Администрация муниципального образования может обратиться за получением кредита.

Бюджетные кредиты не предоставляются бюджету муниципального образования, имеющему просроченную задолженность по бюджетным средствам, полученным ранее из областного бюджета.

Перечислены документы, необходимые для получения бюджетного кредита. Бюджетные кредиты муниципальным образованиям предоставляются на сроки и по процентной ставке, установленным в соответствии с законом об областном бюджете на текущий финансовый год. Выделение средств оформляется соглашением между Администрацией и Департаментом финансово-бюджетной политики.

Предоставление субсидий работодателю осуществляется с целью возмещения затрат: на приобретение, монтаж и установку оборудования, включая технические приспособления, специальную мебель, а также средства для создания благоприятных климатических условий работы (далее именуется оборудование), необходимого для оснащения (дооснащения), модернизации существующего или вновь созданного дополнительного (в том числе специального) рабочего места для трудоустройства незанятых инвалидов; на приобретение, монтаж и установку оборудования, необходимого для оснащения (дооснащения), модернизации существующего или вновь созданного дополнительного (в том числе надомного) рабочего места для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.

Определены размеры предоставляемых субсидий. Обозначены критерии отбора получателей, имеющих право на получение субсидий.

Для получения средств работодатель представляет в Управление занятости населения соответствующее заявление с приложением необходимых документов. Рассмотрение поступивших заявлений осуществляется в течение пяти рабочих дней. О принятом решении претендент уведомляется письменно. Перечислены основания для отказа в предоставлении средств. Оговорено, что в случае выявления нарушений условий предоставления субсидий, а также их нецелевого использования средства подлежат возврату.

В Реестр инвестиционных проектов, включенных в Программу социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы, добавлены следующие проекты: строительство животноводческого комплекса в Каменском районе с. Волчанское и приобретение племенного молодняка КРС, ООО "ЭкоНиваАгро", Каменский муниципальный район; строительство животноводческого комплекса в Лискинском районе с. Петровское и приобретение племенного молодняка КРС, ООО "ЭкоНиваАгро", Лискинский муниципальный район. Определены сроки реализации данных проектов и объемы инвестиций, выделяемых на их реализацию.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приняты предельные максимальные цены на платные медицинские услуги, оказываемые МБУЗ городского округа город Воронеж "Городская поликлиника N 10". Например, стоимость УЗИ поджелудочной железы составляет 300 руб./исследование, ТРУЗИ мочевого пузыря - 450 руб./исследование, колоноскопии диагностической - 1000 руб./процедура.

Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги по государственной аккредитации образовательных учреждений, расположенных на территории Воронежской области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании").

Определен круг заявителей. Исполнение услуги осуществляет Инспекция по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области. Оговорено, что услуга оказывается с взиманием госпошлины. Определены размеры госпошлины.

Приводится описание административных процедур.

Закреплены формы контроля за исполнением государственной услуги. Охарактеризован порядок обжалования принятых решений и действий.

Закреплен механизм рассмотрения предложений и инициатив, связанных с участием правительства Воронежской области в праздновании памятных дат муниципальных образований области.

Памятными датами муниципальных образований области являются: дата основания муниципального района, городского округа, городского или сельского поселения, являющихся административными центрами муниципальных образований области; дата основания исторического населенного пункта муниципального образования области; иные события, имеющие особое историческое значение для развития российской государственности, становления и развития местного самоуправления в Воронежской области.

План основных мероприятий по подготовке и проведению празднования памятной даты муниципального образования утверждается правительством Воронежской области в двухмесячный срок.

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Воронежской области: обеспечивает организацию работы по рассмотрению предложений и инициатив, связанных с празднованием памятных дат; осуществляет координацию работ исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления при разработке плана основных мероприятий празднования и др.

Финансирование подготовки и проведения празднования памятных дат муниципальных образований области из областного бюджета осуществляется в форме субсидий в пределах бюджетных ассигнований.

Разработана система по созданию, содержанию и реконструкции зеленых насаждений на территории городского округа город Воронеж.

Определены полномочия Администрации городского округа, а также права и обязанности физических и юридических лиц.

Создание зеленых насаждений осуществляется с соблюдением требований санитарно-гигиенических нормативов, документации о градостроительном планировании развития территории города. Установлено, что саженцы деревьев и кустарников, применяемые в озеленении городских территорий, должны приобретаться в специализированных питомниках.

Приемка объектов озеленения проводится с 20 апреля по 1 ноября текущего года. Сроки приемки могут быть сдвинуты в ту или другую сторону в зависимости от климатических условий года.

Приемку работ по озеленению на территориях общего пользования производит Комиссия.

Приведены ограничения в сфере использования зеленого фонда. Определены условия правомерной рубки зеленых насаждений.

Компенсационное озеленение производится в объеме не менее вырубаемого на участке вырубки и на территории района городского округа город Воронеж. Методика расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений, планируемых к рубке, устанавливается Администрацией городского округа Воронеж.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Воронежской области разработана процедура предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2012 год.

Целью предоставления субсидий является оказание финансовой помощи муниципальным образованиям на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Определены условия предоставления субсидий, а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области выделяет лимит бюджетных ассигнований Управлению жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области.

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

При выявлении нецелевого использования субсидий Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области принимает меры по возврату субсидии в областной бюджет.

До 2013 года продлено действие программы "Социальное развитие села".

Определено, что преимущественное право на получение социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья имеют граждане, работающие по трудовым договорам (основное место работы) либо осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в сельскохозяйственной или социальной сферах в сельской местности, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства индивидуального жилого дома или приобретения жилого помещения на первичном рынке, в том числе путем участия в долевом строительстве.

Уточняются условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе. Еще одним условием предоставления субсидий является наличие заявлений и документов, определенных пунктами 12 и 28 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (приложение N 16 к федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года"), направленных администрациями муниципальных образований в Департамент аграрной политики Воронежской области в срок до 31 марта текущего года. Скорректирован перечень документов, направляемых администрациями муниципальных образований в Департамент, которые необходимы для получения субсидий.

Определена величина прожиточного минимума в целом по Воронежской области за I квартал 2012 года в расчете на душу населения - 5321 рубль, для трудоспособного населения - 5711 рублей, пенсионеров - 4354 рубля, детей - 5348 рублей.

Совет по развитию сети автомобильных дорог Воронежской области при Правительстве региона является коллегиальным совещательным органом по вопросам развития сети автомобильных дорог субъекта РФ и повышения эффективности использования средств дорожного фонда региона.

Основными задачами названного органа являются: подготовка предложений для управления автомобильных дорог и дорожной деятельности Воронежской области и органов местного самоуправления муниципальных образований области по развитию сети автомобильных дорог Воронежской области; подготовка предложений для управления автомобильных дорог и дорожной деятельности области и органов местного самоуправления по повышению эффективности использования средств дорожного фонда. Перечислены полномочия Совета.

В состав органа входят председатель, его заместитель, секретарь и члены Совета. Заседания проводятся не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными при присутствии на них не менее половины от общего числа членов рассматриваемого органа. Решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании и оформляются протоколами.

Банковский совет при правительстве Воронежской области является постоянно действующим консультативным органом.

Перечислены основные направления деятельности Совета. Среди них: осуществление взаимодействия и сотрудничества с Главным управлением ЦБ РФ по Воронежской области, кредитными организациями в вопросах использования финансовых инструментов для расширения кредитования реального сектора экономики, снижения рисков кредитования, оказания кредитной поддержки приоритетным отраслям экономики региона; повышение инвестиционной активности в Воронежской области; подготовка предложений о совершенствовании и расширении банковских услуг, повышении их качества; разработка предложений по совершенствованию налично-денежного оборота и расчетных операций, затрагивающих интересы населения и юридических лиц во взаимоотношениях с кредитными организациями; анализ практики применения действующего законодательства и внесение предложений по его совершенствованию.

Обозначены полномочия Совета.

Отмечено, что орган формируется в составе председателя заместителя, секретаря и членов Совета, которые принимают участие в его работе на общественных началах. Основной формой работы органа являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в квартал.

Уточняется, что целью предоставления субсидий является оказание финансовой поддержки и частичного возмещения затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на приобретение новой сельскохозяйственной техники зарубежного производства, приобретенной и введенной в эксплуатацию в 2011 - 2012 годах.

Скорректирован перечень документов, необходимых для получения субсидий на компенсацию части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники зарубежного производства, а также на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2009 - 2012 годах на приобретение сельскохозяйственной техники зарубежного производства на срок от 2 до 10 лет. Указано, что от заявителя не требуется представление копий документов, подтверждающих право на землю.

Пересмотрены размеры предоставляемых субсидий на возмещение части затрат по приобретению новой сельскохозяйственной техники зарубежного производства.

Из регионального бюджета в 2012 году бюджетам муниципальных районов и городских округов предоставляются субсидии на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере организации отдыха детей в каникулярное время.

Закреплены условия предоставления средств. Оговорено, что уровень софинансирования расходного обязательства из областного бюджета не может быть установлен выше 95% и ниже 5% расходного обязательства.

Приведен пакет документов, направляемых органами местного самоуправления в Департамент образования, науки и молодежной политики региона, для получения субсидий. По результатам поступившей информации Департаментом готовится проект нормативного правового акта Правительства о распределении субсидий между муниципальными образованиями субъекта РФ.

Приведена методика определения объема выделяемых средств.

Закреплен порядок предоставления отчетности о расходовании средств.

Для реализации мероприятий программы "Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Воронежской области на 2012 год" бюджетам муниципальных образований из областного бюджета предоставляются иные межбюджетные трансферты.

Отмечено, что средства предоставляются при условии участия работодателя в Программе, а также заключения договора между Управлением занятости населения Воронежской области и муниципальным образованием о предоставлении иных межбюджетных трансфертов. Обозначены критерии отбора муниципальных образований.

Определена формула расчета размера трансферта. Распределены полномочия Управления и муниципального образования при предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

Оговорено, что трансферты носят целевой характер и в случае их нецелевого использования - подлежат возврату в областной бюджет.

Скорректирован перечень документов, необходимых для получения субсидий на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений. Уточняется, что от получателя средств требуются справки о размерах целевых средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета, сформированные из средств федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств, связанных с компенсацией части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений, составленные на основании договора страхования и платежного поручения или иного документа, подтверждающих уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50% страховой премии.

Определена процедура предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат по договорам лизинга оборудования.

Установлено, что субсидии предоставляются единовременно в размере 50% фактических затрат по лизинговым платежам по договорам лизинга оборудования, заключенным не ранее 1 января 2009 года. Предельный размер субсидии по одному договору лизинга и одному субъекту малого и среднего предпринимательства не может превышать 500 тыс. рублей в год.

Приведены условия для предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства.

На право получения субсидий субъектам следует подать заявку и другие необходимые документы в Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области.

Рассмотрение заявок осуществляется Комиссией. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления документов, но не реже 1 раза в течение 30 дней. По рассмотрению документов Комиссия принимает заключение, которое оформляется протоколом.

Департамент не позднее 5 рабочих дней с даты составления заключения Комиссии принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства.

Перечисление субсидий осуществляется в течение 30 рабочих дней.

При выявлении нарушения условий предоставления субсидии Департамент принимает меры по возврату субсидии в областной бюджет. Субсидии подлежат возврату получателем в течение 10 рабочих дней с даты получения требования.

Из структуры исполнительных органов государственной власти Воронежской области исключены: Инспекция по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, Управление по делам печати и средств массовых коммуникаций, Архивный отдел.

Управление по экологии и природопользованию Воронежской области и инспекция по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Воронежской области путем их слияния реорганизованы в Департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области. Реорганизованы: Управление по делам печати и средств массовых коммуникаций Воронежской области путем его присоединения к Департаменту информационных технологий и связи Воронежской области - Департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области; Архивный отдел Воронежской области путем его присоединения к Департаменту культуры Воронежской области - Департамент культуры и архивного дела Воронежской области.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу после согласования изменения структуры исполнительных органов государственной власти Воронежской области, осуществляющих переданные полномочия РФ Воронежской области в соответствующей сфере, в установленном порядке.

Координационный совет по делам ветеранов и инвалидов Воронежской области является совещательным органом, созданным при Губернаторе области.

Обозначены основные задачи Совета (подготовка предложений по формированию и проведению государственной политики в отношении ветеранов и инвалидов региона; рассмотрение вопросов улучшения социально-экономического положения ветеранов и инвалидов, повышения качества и доступности предоставляемых им мер социальной поддержки и государственных услуг; обсуждение по предложению Губернатора иных вопросов, относящихся к проблемам ветеранов и инвалидов в регионе, в соответствии с действующим законодательством РФ и области и др.).

Председателем названного органа является Губернатор. Оговорено, что председатель Совета, заместитель председателя, секретарь и иные члены Совета принимают участие в работе совещательного органа на общественных началах. Обозначены полномочия членов Совета.

Основной формой работы Совета являются заседания, проводимые не реже одного раза в шесть месяцев. Предусмотрено проведение внеплановых заседаний. Заседания Совета правомочны при присутствии на них более двух третей от численного состава рассматриваемого органа. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов и оформляются протоколом.

Утвержден персональный состав Совета.

Предоставление субсидий осуществляется организациям, реализующим инвестиционные проекты в рамках ведомственной целевой программы "Поддержка инвестиционных проектов организаций промышленности, транспорта и связи Воронежской области в 2011 - 2013 годах".

Субсидии выделяются в целях возмещения инвесторам части затрат на уплату процентов по кредитам российских кредитных организаций, привлеченным в 2009 - 2012 годах для реализации инвестиционных проектов в рамках Программы.

Определены условия предоставления средств. Указано, что средства выделяются из расчета 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов по кредитам. Оговорено, что размер предоставляемых субсидий не может превышать фактические расходы инвестора на уплату процентов по кредитам.

Перечислены документы, направляемые инвестором в Департамент промышленности, транспорта и инноваций Воронежской области. В течение 10 рабочих дней осуществляется проверка поступивших документов, по результатам которой принимается решение о предоставлении (об отказе) субсидии. Обозначены основания для отказа в предоставлении субсидии.

Установлен порядок реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из областного бюджета в 2011 году бюджетам муниципальных образований региона на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов.

Определено, что реструктуризация проводится по состоянию на 1 марта 2012 года при условии уплаты процентов, начисленных за пользование бюджетными кредитами. Приведена формула расчета суммы задолженности, подлежащей списанию. Оговорено, что сумма задолженности по кредитам, подлежащая списанию, не должна превышать 95% суммы консолидированной задолженности по бюджетным кредитам. Урегулированы вопросы определения суммы задолженности городских поселений, подлежащей списанию.

Обозначено, что при проведении реструктуризации между Департаментом финансово-бюджетной политики и Администрацией муниципального образования заключается соответствующее соглашение. Приводится содержание соглашения. Отмечено, что в течение срока действия соглашения муниципальными образованиями соблюдаются следующие условия: уплата процентов, начисленных за пользование бюджетными кредитами; погашение оставшейся части задолженности равными долями до 1 декабря 2013 и 2014 годов.

В круг налогоплательщиков, освобождающихся от уплаты транспортного налога, включены: добровольные пожарные, состоящие в реестре добровольных пожарных Воронежской области не менее трех лет, в территориальных добровольных пожарных командах (дружинах), имеющие транспортные средства с мощностью двигателя до 120 лошадиных сил включительно, - за одно транспортное средство, зарегистрированное на данных граждан; общественные объединения, внесенные в реестр общественных объединений пожарной охраны Воронежской области, за транспортные средства, состоящие на балансе, с мощностью двигателя до 210 лошадиных сил включительно; организации, реализующие инвестиционные проекты по созданию новых и (или) модернизации, реконструкции, расширению и техническому перевооружению действующих производств на территории муниципальных районов Воронежской области, включенных в утверждаемый распоряжением правительства Воронежской области перечень муниципальных районов с низким уровнем экономического развития.

Расширен перечень налогоплательщиков, освобождающихся от уплаты налога на имущество организаций. В их число входят: общественные объединения пожарной охраны, внесенные в реестр общественных объединений пожарной охраны Воронежской области, - в отношении объектов недвижимости, используемых по целевому назначению; организации, реализующие инвестиционные проекты по созданию новых и (или) модернизации, реконструкции, расширению и техническому перевооружению действующих производств на территории муниципальных районов Воронежской области, включенных в утверждаемый распоряжением правительства Воронежской области перечень муниципальных районов с низким уровнем экономического развития; организации, осуществляющие управление и содержание инфраструктурных объектов, расположенных на территориях индустриальных парков, - в отношении всех видов зданий и сооружений, жилого и нежилого фонда, машин и оборудования, иного движимого и недвижимого имущества; организации - в отношении имущества, используемого для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, организации и осуществления профилактики пожаров, организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, спасания людей на водных объектах Воронежской области, организации проведения мероприятий по гражданской обороне.

Расширен перечень случаев, в которых допускается двойное наименование должности муниципальной службы. Так, двойное наименование должности муниципальной службы также допускается в случае, если заместитель председателя контрольно-счетного органа муниципального образования является аудитором контрольно-счетного органа муниципального образования.

Внесены уточнения в Реестр должностей муниципальной службы.

Закреплен порядок деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. Указан состав названного органа.

Разработан механизм проведения проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальными служащими, замещающими указанные должности. Перечислены должностные лица, которые уполномочены на принятие решения о проведении проверки. Срок проведения проверки составляет 60 дней, в отдельных случаях срок проведения проверки может быть продлен до 90 дней. Разграничены права и обязанности проверяющих и проверяемых.

Расширен круг полномочий органов государственной власти Воронежской области по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств областного бюджета (за исключением субвенций из федерального бюджета). Органы государственной власти региона решают следующие вопросы: осуществление регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий; осуществление регионального государственного надзора за сохранностью автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения; осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации; осуществление регионального государственного ветеринарного надзора; принятие мер по организации проведения технического осмотра транспортных средств в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств; утверждение нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для Воронежской области и муниципальных образований Воронежской области; осуществление регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей; создание искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом и др.

Общий объем доходов областного бюджета на 2012 год уменьшен до 54 353 039,9 тыс. рублей, общий объем расходов бюджета на 2012 год увеличен до 56 981 937,3 тыс. рублей. Дефицит бюджета установлен в размере 2 628 897,4 тыс. рублей.

Уточнен бюджет региона на плановый период 2013 и 2014 годов.

Скорректированы объемы межбюджетных трансфертов местным бюджетам.

Уточняются полномочия Правительства региона в сфере лесных отношений.

Установлено, что меры государственной (областной) поддержки предоставляются: гражданам и (или) юридическим лицам, осуществляющим использование лесных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного срочного пользования и надлежащим образом выполняющим предусмотренные действующим законодательством меры по предупреждению лесных пожаров; садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, выполняющим предусмотренные действующим законодательством меры по предупреждению лесных пожаров на территории Воронежской области, осуществляющим использование лесных участков, а также граничащих с землями лесного фонда земельных участков из состава других категорий земель.

Определено, что лесохозяйственные регламенты лесничеств, лесопарков утверждаются уполномоченным органом, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 87 Лесного кодекса РФ.

Уточняются полномочия Воронежской областной Думы в рассматриваемой сфере. Из перечня полномочий исключены: утверждение финансирования природоохранных мероприятий в законе об областном бюджете на очередной финансовый год; установление порядка определения особо охраняемых природных территорий местного значения. Вместе с тем в круг полномочий рассматриваемого органа входит утверждение расходов областного бюджета на охрану окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в законе Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Скорректированы полномочия Правительства Воронежской области, уполномоченного органа в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

Установлено, что региональный государственный экологический надзор осуществляется уполномоченным органом.

В круг полномочий уполномоченного органа в сфере регулирования отношений недропользования включена подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами.

Установлено, что право пользования участками недр местного значения возникает на основании принятого решения о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.

Расширен перечень случаев, в которых право собственности на участки недр возникает без проведения аукциона.

Скорректирован порядок опубликования объявления о проведении аукциона на право пользования участками недр. Указано, что объявление о проведении аукциона размещается на официальном сайте РФ в сети "Интернет". Оговорено, что до определения Правительством РФ официального сайта объявления о проведении аукционов объявления размещаются на официальном сайте уполномоченного органа в сети "Интернет", а также опубликовываются в учрежденных органами государственной власти региона периодических печатных изданиях либо в периодических печатных изданиях, с которыми заключен государственный контракт, предусматривающий официальное опубликование данных сведений. Приведено содержание объявления.

Установлено, что денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Определено, что для отдельных категорий граждан (педагогические и медицинские работники областных и муниципальных образовательных учреждений, работающие и проживающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), социальные работники государственного сектора социального обслуживания; специалисты организаций культуры, физической культуры и спорта независимо от форм собственности этих организаций; специалисты государственной ветеринарной службы Российской Федерации; медицинские, фармацевтические и педагогические работники областных и муниципальных организаций здравоохранения) обязательным условием предоставления мер социальной поддержки является осуществление ими профессиональной деятельности в сельской местности.

Уточняется порядок определения размера к доплате к пенсии отдельным категориям пенсионеров. Установлено, что при наличии стажа государственной службы (работы) не менее 15 лет доплата к пенсии назначается в размере 150% (ранее размер доплаты составлял 45%) денежного содержания за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Утратила силу норма, устанавливающая, что за каждый полный год стажа гражданской службы свыше 15 лет доплата к пенсии увеличивается на 3% от денежного содержания.

Урегулированы вопросы определения размера ежемесячной денежной выплаты к пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Воронежской области.

Лицам, которым ранее была установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) на основании Закона Воронежской области "О доплате к пенсии отдельным категориям пенсионеров в Воронежской области", производится перерасчет доплаты в соответствии с утвержденными изменениями.

На 2012 год потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в целом по Воронежской области установлена в составе и объемах, которые предусмотрены Законом Воронежской области от 11 мая 2007 года N 53-ОЗ "О потребительской корзине в целом по Воронежской области".

Расширена сфера действия Положения.

Пересмотрены полномочия органов местного самоуправления городского округа город Воронеж в сфере приватизации муниципального имущества.

Уточняется срок предоставления в Воронежскую городскую Думу отчета о результатах приватизации муниципального имущества городского округа. Данный отчет направляется в Думу ежегодно до 1 марта (ранее отчет предоставлялся до 1 апреля года, следующего за отчетным).

Охарактеризован порядок определения состава подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия. Отмечены особенности, связанные с преобразованием унитарного предприятия в открытое акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью и приватизацией имущественного комплекса унитарного предприятия.

Закреплен порядок отчуждения недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства. Оговорено, что уступка субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не допускается. Указано, что оплата приобретаемого имущества может осуществляться единовременно или в рассрочку (7 лет). При этом на сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату опубликования объявления о продаже арендуемого имущества.

Стоимость набора продуктов питания в лагере с дневным пребыванием детей установлена в размере не менее 77 рублей в день на одного ребенка.

Зафиксирована базовая стоимость путевок в оздоровительные учреждения: загородные оздоровительные лагеря с круглосуточным пребыванием в течение 21 дня - 10 300 рублей; специализированные (профильные) лагеря (в том числе спортивно-оздоровительные лагеря, оборонно-спортивные, палаточные, передвижные туристические, эколого-биологические, краеведческие лагеря) с пребыванием в течение 5 дней - 1100 рублей.

Изменено финансирование городского бюджета города Воронежа на 2012 год. Увеличился прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа до 13 009 533,09636 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы РФ составляют 5 057 673,09636 тыс. рублей; увеличился общий объем расходов бюджета городского округа, который составляет 14 210 881.09636 тыс. рублей; прогнозируемый дефицит бюджета городского округа остался прежним - 1 201 348 тыс. рублей.

Разработана формула расчета порогового значения стоимости имущества, применяемого в целях признания граждан малоимущими для предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма. Так, пороговое значение стоимости имущества представляет собой произведение нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья, установленной Минрегионом РФ на I квартал рассматриваемого года по региону, и количества членов семьи. Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в г. Воронеже равна 14 кв. м общей площади на одного человека, средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Воронежской области установлена на I квартал 2012 года в размере 27300 рублей.

Утверждена формула расчета порогового значения размера среднедушевого дохода.

Департамент информационных технологий и связи Воронежской области также исполняет следующие функции: содействие территориальному органу федерального органа исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций; обеспечение создания и функционирования системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"; обеспечение информационного взаимодействия исполнительных органов государственной власти области, структурных подразделений Правительства региона, территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, органов местного самоуправления области и организаций в случае угрозы возникновения или возникновения чрезвычайной ситуации или при иных обстоятельствах, требующих выполнения мероприятий по гражданской обороне и защите населения.

Уточняются перечни документов, предоставляемых сельхозтоваропроизводителями, другими организациями агропромышленного комплекса, для получения субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства.

Отмечено, что расчет размера субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2005 - 2012 годах на срок до 10 лет, осуществляется по ставке рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату заключения кредитного договора, а в случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору, связанного с изменением размера платы за пользование кредитом, - на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору.

Верхний предел долга городского бюджета по муниципальным гарантиям на 1 января 2014 года увеличился с 0 до 1 100 000 тыс. рублей.

Отмечено, что размер муниципальной гарантии городского округа по конкретному получателю определяется экспертной комиссией по предоставлению муниципальных гарантий с учетом целей, указанных в пункте 1 статьи 19 Федерального закона Российской Федерации "О защите конкуренции".

Уточняются источники внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа город Воронеж на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.

Уточняется, что предоставление субсидий организациям на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), может также осуществляться в соответствии с правовыми актами главных распорядителей бюджетных средств, содержащими направления расходования субсидии на иные цели, согласованные с Департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области.

Определено, что установление причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности производится в случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, обнаруженного при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, эксплуатации объектов капитального строительства независимо от их формы собственности, ведомственной принадлежности и источников финансирования.

Выявление причин нарушения законодательства в рассматриваемой сфере в случае причинения вреда жизни и здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц осуществляется технической комиссией, которая образуется Инспекцией государственного строительного надзора региона.

Приведены основания для рассмотрения вопроса об образовании Комиссии. Указаны случаи отказа в образовании Комиссии. Обозначены задачи рассматриваемого органа, определены его права. Срок установления причин нарушения законодательства не должен превышать 3 месяцев со дня образования Комиссии.

По результатам проведенной проверки составляется заключение, содержащее в себе выводы о причинах нарушения законодательства, в результате которого был причинен вред жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц и его размерах, об обстоятельствах, указывающих на виновность лиц, о необходимых мерах по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности человека. Копия заключения в десятидневный срок со дня утверждения направляется заинтересованным лицам.

Установлена процедура введения временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения.

Указаны случаи, в которых вводится временное ограничение или прекращение движения по автомобильным дорогам (при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения, в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения и др.). Определены сроки, на которые вводится временное ограничение или прекращение движения по автомобильным дорогам. Данные меры вводятся приказом Управления автомобильных дорог и дорожной деятельности Воронежской области.

Освещены вопросы информирования о введении временных ограничений или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам.

Средства областного бюджета предоставляются на софинансирование подготовки карт (планов) для установления границ населенных пунктов Воронежской области, подготовки проектов планировки территорий муниципальными образованиями региона.

Закреплены условия предоставления средств. Разработана методика распределения средств.

Для получения субсидий муниципальные образования направляют в Департамент архитектуры и строительной политики пакет платежных документов (акты выполненных работ (услуг) по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики, счета-фактуры, копии платежных документов, подтверждающих исполнение муниципальным заказчиком обязательств по муниципальному контракту). В свою очередь Департамент направляет в Департамент финансово-бюджетной политики распоряжения о перечислении средств, уведомляет финансовые органы органов местного самоуправления о распределении субсидий, обеспечивает ведение сводного реестра получателей субсидий.

Урегулированы вопросы предоставления отчетности о расходовании средств. Введена ответственность за нецелевое использование выделенных средств, недостоверность сведений в документах и отчетности. В данном случае субсидии подлежат возврату в бюджет. В случае невозврата субсидий их взыскание осуществляется в судебном порядке.

Разработан порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий областного значения. Перечислены земли, которые относятся к данной категории (земли особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов, природоохранного назначения, рекреационного назначения и др.).

Указаны органы, которые могут вносить предложения об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий. Также предложения об отнесении земель к особо охраняемым могут поступать от граждан и юридических лиц.

Приведен перечень документов, направляемых на рассмотрение Правительства, необходимых для осуществления процедуры отнесения земли к категории особо охраняемой. Принятое Правительством постановление об утверждении границ особо охраняемых территорий областного значения и отнесении земель к землям особо охраняемых территорий областного значения направляется в десятидневный срок в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости, для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости. Отмечено, что перевод земель или земельных участков в составе таких земель в категорию земель особо охраняемых считается состоявшимся с момента внесения изменений в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Урегулированы вопросы использования и охраны земель данной категории.

Перечень формируется из числа медицинских организаций, имеющих лицензию на медицинскую деятельность, включающую виды высокотехнологичной медицинской помощи, перечень которых утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющих свою деятельность на территории региона.

Установлено, что проект Перечня формируется с учетом предложений комиссии Департамента здравоохранения Воронежской области по отбору пациентов для оказания высокотехнологичной медицинской помощи. Сформированный проект в течение 10 рабочих дней утверждается исполнительным органом государственной власти в сфере здравоохранения. Исключение организации из перечня осуществляется при наступлении случаев (прекращение действия либо аннулирование лицензии, реорганизация организации, делающая невозможным переоформление лицензии в соответствии с действующим законодательством, ликвидация организации), исключающих возможность оказания высокотехнологичной медицинской помощи медицинской организацией.

Разработан механизм оказания высокотехнологичной медицинской помощи гражданам РФ на территории региона в медицинских организациях, подведомственных Департаменту здравоохранения области, за счет бюджетных ассигнований.

Разграничены обязанности Департамента и медицинских организаций при предоставлении бюджетных ассигнований. Выделенные средства расходуются: на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников - не более 53% от общего объема затрат; на приобретение лекарственных препаратов, расходных материалов, включая оплату дорогостоящих расходных материалов, в том числе имплантов, имплантатов и других изделий медицинского назначения, вживляемых в организм человека, - не менее 47% от общего объема затрат.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Приводится понятие сводного доклада.

Органом, ответственным за подготовку доклада, является Департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области. Перечислены участники подготовки сводного доклада.

Установлено, что в качестве исходных данных для подготовки доклада используются доклады глав местных администраций городских округов и муниципальных районов региона о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, а также информация, представленная участниками подготовки сводного доклада.

Закреплен порядок формирования докладов Глав местных администраций. Охарактеризован механизм представления участниками подготовки сводного доклада сведений для формирования сводного доклада.

Уточняется порядок формирования долгосрочной целевой программы.

Расширена компетенция разработчика Программы. Так, к полномочиям разработчика относятся: заключение соглашений (договоров) с органами местного самоуправления муниципальных образований области, участвующих в реализации программных мероприятий, на перечисление субсидий местным бюджетам; привлечение внебюджетных средств для финансирования мероприятия Программы, а также средств федерального бюджета в рамках реализации федеральных целевых программ или государственных программ РФ; подготовка в адрес государственного заказчика-координатора Программы необходимой информации о реализации мероприятия Программы, выполнения целевых показателей и индикаторов мероприятия Программы, сведений для подготовки ежеквартальных и годовых отчетов о реализации Программы, предложений по корректировке содержания и сроков выполнения мероприятия Программы, уточнения механизмов, объемов и источников финансирования мероприятия Программы.

Отмечено, что государственный заказчик долгосрочной областной целевой программы осуществляет размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) по программному мероприятию в соответствии с нормами действующего законодательства.

На территории Воронежской области определена процедура предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение учащихся общеобразовательных учреждений молочной продукцией в рамках долгосрочной областной целевой программы "Развитие образования Воронежской области на 2011 - 2015 годы" на 2012 год.

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств в части обеспечения учащихся общеобразовательных учреждений ультрапастеризованным питьевым молоком.

Право на получение субсидий имеют муниципальные районы и городские округа Воронежской области.

Размер субсидий определяется по специальной формуле.

Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области в установленном порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета выделяет лимиты бюджетных обязательств на обеспечение учащихся общеобразовательных учреждений Воронежской области молочной продукцией.

Определен порядок предоставления отчетов и контроля за целевым использованием субсидий.

Целью предоставления субсидии является оказание финансовой поддержки и частичного возмещения затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение новой сельскохозяйственной техники зарубежного производства, а также на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2009 - 2012 годах на срок от 2 до 10 лет.

Приведен необходимый перечень документов на получение субсидий и уплату процентов, предоставляемых в Департамент аграрной политики Воронежской области.

Срок предоставления субсидий, а также проверка документов составляет 10 дней.

Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований.

Возмещение получателям субсидии части затрат производится по каждой отдельной единице техники в следующих размерах: 2000 рублей за каждую лошадиную силу мощности приобретенной техники мощностью двигателя свыше 400 л.с.; 1000 рублей за каждую лошадиную силу мощности приобретенной техники мощностью двигателя свыше 170 л.с., но не более 400 л.с. включительно; и др. Возмещение получателям субсидии части затрат на уплату процентов по кредитам из средств областного бюджета производится в размере 100 процентов ставки рефинансирования.

Получатели субсидии ежегодно и ежеквартально предоставляют в Департамент аграрной политики Воронежской области формы отчетности.

Уточняется, что с заявлением о выдаче задания, разрешения, согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия могут обращаться юридические и физические лица - собственники либо пользователи объектом культурного наследия при условии оформления в установленном порядке охранного обязательства собственника либо пользователя объектом культурного наследия. От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги вправе обращаться иное лицо, наделенное в установленном законодательством порядке полномочиями выступать от его имени.

Скорректирован перечень документов, необходимых для выдачи задания.

Расширен перечень оснований для отказа в выдаче разрешения на проведение работ. В частности, заявителю отказывается в выдаче разрешения в случае, если в заявлении не заполнены обязательные поля, предусмотренные установленной формой заявления.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Скорректировано понятие элитных семян.

Уточняются требования к производству семян. Отмечено, что для их производства должны использоваться семена, сортовые и посевные качества которых соответствуют требованиям нормативных документов в области семеноводства, утверждаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Уточняется понятие дорожного фонда региона. Так, дорожный фонд Воронежской области представляет собой часть средств областного бюджета, подлежащую использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности, в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

Расширен перечень источников формирования средств дорожного фонда. Так, к источникам отнесены: административные штрафы за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения; денежные средства, внесенные участником конкурса или аукциона, проводимых в целях заключения государственного контракта, финансируемого за счет средств дорожного фонда, в качестве обеспечения заявки на участие в таком конкурсе или аукционе в случае уклонения участника конкурса или аукциона от заключения такого контракта и в иных случаях, установленных законодательством РФ; и др.

Установлено, что Общественная палата вправе проводить общественную экспертизу проектов законов Воронежской области, иных нормативных правовых актов Воронежской области, проектов муниципальных правовых актов также по предложению руководителя исполнительного органа государственной власти Воронежской области.

Скорректирован порядок подготовки и рассмотрения заключения Палаты. Указано, что заключение по результатам общественной экспертизы должно содержать выводы о возможных социально-экономических последствиях принятия правового акта и конкретные предложения по корректировке положений проекта правового акта в целях минимизации или предотвращения негативных последствий его принятия. По результатам общественной экспертизы заключение подлежит обязательному рассмотрению органом государственной власти, органом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие правового акта, в порядке, установленном соответствующим органом государственной власти, органом местного самоуправления. В случае отклонения предложений, содержащихся в заключении Общественной палаты по результатам общественной экспертизы, дается ответ с обоснованием мотивов отклонения названных предложений.

Отмечено, что заключение экспертизы подлежит размещению на официальных сайтах органов государственной власти, органов местного самоуправления региона.

Скорректированы полномочия Правительства Воронежской области в сфере водных отношений.

Уточнены полномочия уполномоченного органа в рассматриваемой сфере. Из их числа исключено установление перечня должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющих областной государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов (государственных инспекторов по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов).

Закреплен порядок проведения регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов.

Установлено, что Комиссия по урегулированию конфликта интересов образуется правовым актом государственного органа в порядке, определяемом Президентом РФ.

Отмечено, что непредставление гражданским служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений влечет за собой увольнение гражданского служащего с гражданской службы Воронежской области.

Установлено, что плата за пользование бюджетными кредитами предоставляемых для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, для частичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных образований для строительства объектов капитального строительства муниципальной собственности определена в размере одной второй ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита (ранее плата составляла две трети ставки рефинансирования ЦБ РФ).

В целях обеспечения социально-экономического развития региона Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области направляются средства областного бюджета в уставный капитал ОАО "Бутурлиновский ликеро-водочный завод" в 2012 году в сумме 40 800,0 тыс. рублей.

Установлено, что предоставление жилых помещений по договору социального найма вне очереди гражданам, имеющим право на получение жилых помещений жилищного фонда Воронежской области по договорам социального найма, осуществляется в случае, если данные категории граждан предусмотрены частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Уточняются полномочия уполномоченного органа в сфере обращения с отходами. В частности, уполномоченный орган осуществляет государственный надзор в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

К полномочиям уполномоченных органов в сфере теплоснабжения также относятся: осуществление в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями; утверждение форм предоставления теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями информации, к которой обеспечивается свободный доступ; утверждение правил заполнения теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями форм предоставления информации, к которой обеспечивается свободный доступ.

Уточнен перечень категорий граждан, которым предоставляется социальная поддержка. В частности, право на ее получение имеют граждане, завоевавшие звания чемпионов или призеров Олимпийских и Паралимпийских игр. Данной категории граждан, постоянно проживающих на территории Воронежской области, устанавливается ежемесячная денежная выплата в размере 15 000 рублей.

Оговорено, что гражданам, которым в соответствии с законодательством РФ и Воронежской области назначена ежемесячная денежная выплата (заслуженным мастерам спорта СССР, заслуженным мастерам спорта России, заслуженным тренерам СССР, заслуженным тренерам РСФСР, заслуженным тренерам России), дополнительное материальное обеспечение не устанавливается.

Уточняется сфера деятельности Департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области.

Пересмотрены задачи рассматриваемого органа. Из их числа исключены: осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; определение приоритетных направлений развития туризма в регионе.

Скорректированы функции Департамента.

Отмечено, что в период отсутствия руководителя Департамента его обязанности исполняет заместитель руководителя Департамента в соответствии с должностным регламентом.

Изменениями установлено, что после регистрации Департаментом финансово-бюджетной политики исполнительных документов судебных органов о взыскании средств бюджета городского округа город Воронеж по денежным обязательствам муниципальных бюджетных учреждений, образовавшихся до 1 января 2012 года, (ранее регистрация осуществлялась Финансово-казначейским управлением) в соответствующем журнале данные документы направляются в юридическое управление Департамента правовой работы на согласование, осуществляемое в форме визирования на оборотной стороне заявления взыскателя и уведомления о возврате.

Указано, что Департамент в течение 7 рабочих дней после получения документов, поступивших на исполнение, возвращает их (кроме заявления) взыскателю с уведомлением о возврате исполнительного документа по утвержденной форме заказным письмом с уведомлением о доставке или лично.

В целях обеспечения социальных гарантий обучающихся в городском округе родителям (законным представителям) выплачиваются дотации на питание обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях и не питающихся в учреждении в связи с обучением на дому, в форме семейного образования или экстерната, в немуниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории городского округа (кроме специальных коррекционных учреждений и учреждений интернатного типа), имеющих государственную аккредитацию.

Основными задачами Координационного совета по проблемам сохранения и развития зеленого фонда города Воронежа являются: обеспечение единой политики в области реконструкции и благоустройства зеленых зон, озеленения, цветочного оформления города; выработка предложений по эффективному использованию средств городского бюджета, выделяемых на реконструкцию зеленых зон, озеленение, цветочное оформление; оценка результатов обследования состояния зеленых зон и насаждений в городе; определение экологически неблагоприятных зон и возможности их реабилитации за счет развития озелененных территорий и т.д.

Перечислены права и обязанности рассматриваемого органа.

Работу Совета возглавляет председатель, являющийся первым заместителем Главы администрации - директором Департамента городского хозяйства. Заседания Совета проводятся не реже 4 раз в год по мере необходимости. Решения принимаются простым большинством голосов и оформляются протоколами.

Уточняются источники информации, учитываемые при формировании начальной (максимальной) цены на общестроительные работы.

Оговорено, что при расчете начальной (максимальной) цены контракта на ремонтные работы зданий и сооружений применяется только базисно-индексный метод расчета.

Общий объем доходов бюджета городского округа на 2012 год увеличен до 12 942 213,23136 тыс. руб., общий объем расходов бюджета округа - 14 143 561,23136 тыс. руб., прогнозируемый дефицит бюджета - 1 201 348 тыс. руб.

Уточнены основные характеристики бюджета округа на плановый период 2013 и 2014 годов.

Предельный объем муниципального долга городского округа на 2012 год утвержден в размере 7 951 860 тыс. руб.

В регионе осуществляется предоставление бюджетам муниципальных районов (городских округов) субвенций на финансирование общеобразовательных учреждений в части реализации ими государственного стандарта общего образования. Отмечено, что средства выделяются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных региональным бюджетом.

Указано, что Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области представляет Департаменту финансово-бюджетной политики распоряжения на перечисление средств органам местного самоуправления на финансирование общеобразовательных учреждений в части реализации ими государственного стандарта общего образования.

Установлено, что расходование выделенных средств осуществляется на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, компенсацию на книгоиздательскую продукцию, частичное обеспечение материальных затрат по приобретению наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственных расходов, за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых местными бюджетами.

Освещены вопросы направления в Департамент отчетности о расходовании средств.

На органы местного самоуправления возложена ответственность за нецелевое использование средств.

Бюджетам муниципальных районов и городских округов предоставляются субвенции из областного бюджета на осуществление переданных им отдельных государственных полномочий по организации оказания первичной медико-санитарной, скорой, специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи. Средства предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете региона. Главным распорядителем средств выступает Департамент здравоохранения Воронежской области.

Указано, что финансовые органы Администраций районов и округов направляют субвенции на оплату труда работников муниципальных учреждений здравоохранения, начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений здравоохранения, оплату услуг, приобретение нефинансовых активов и оплату иных расходов, связанных с организацией оказания медицинской помощи. Перечисление средств осуществляется на основании заключенного соглашения между органами исполнительной власти Воронежской области с органом местного самоуправления муниципального района (городского округа).

Введена ответственность за нецелевое использование средств.

В 2012 году организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим пригородные железнодорожные перевозки, предоставляются субсидии для частичного возмещения недополученных доходов в связи с государственным регулированием тарифов при оказании услуг по перевозке пассажиров организациями железнодорожного транспорта, осуществляющими пригородные железнодорожные перевозки.

Получателями средств являются организации, заключившие договор с Департаментом промышленности, транспорта и инноваций на выполнение услуг по перевозке пассажиров.

Приведен пакет документов, необходимых для получения средств. Отмечено, что выделение средств перевозчику производится Департаментом ежемесячно. Оговорено, что в случае нецелевого использования средств субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

Установлено, что оформленные удостоверения члена семьи погибшего военнослужащего передаются в филиалы казенного учреждения Воронежской области "Управление социальной защиты населения Воронежской области" для последующей выдачи их членам семьи погибшего военнослужащего по месту жительства.

Утверждена форма удостоверения.

Установлено, что для присвоения звания "Ветеран труда" гражданину необходимо направить соответствующее заявление в казенное учреждение Воронежской области "Управление социальной защиты населения Воронежской области".

В 2012 году бюджетам муниципальных образований региона предоставляются субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Развитие сети автомобильных дорог общего пользования Воронежской области на 2010 - 2012 годы", по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Закреплены условия предоставления субсидий. Принята методика распределения субсидий. Расчет размера субсидий осуществляется Управлением автомобильных дорог и дорожной деятельности Воронежской области. Для получения субсидий муниципальным образованиям в срок до 15 февраля необходимо направить в Управление утвержденный пакет документов. В двухнедельный срок Управление осуществляет проверку представленных документов и принимает решение о предоставлении (о возврате заявления) субсидий. Перечислены основания для возврата заявления. В случае принятия решения о выделении средств между Управлением и Администрацией муниципального образования заключается соответствующее соглашение. Освещен порядок представления отчетности о расходовании средств.

Цель разработки Порядка заключается в определении нормативных затрат на оказание муниципальной услуги по предоставлению архивных справок, архивных копий, включенной в ведомственный перечень муниципальных услуг, оказываемых МБУ "Муниципальный архив городского округа город Воронеж", и нормативных затрат на содержание имущества данного учреждения.

Охарактеризована методика расчета нормативных затрат на оказание услуги. Указано, что нормативные затраты на оказание услуги складываются из затрат, непосредственно связанных с предоставлением архивных справок, архивных копий, и затрат на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества). Приводится состав перечисленных нормативных затрат.

Закреплен порядок расчета нормативных затрат на содержание имущества.

Освещен порядок изменения нормативных затрат на оказание услуг.

Порядок разработан с целью определения нормативных затрат на оказание муниципальной услуги по техническому сопровождению автоматизированных информационных систем органов местного самоуправления и подведомственных учреждений города, включенной в ведомственный перечень муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) МБУ "Информационные технологии", и нормативных затрат на содержание имущества данного учреждения.

Представлена методика расчета нормативных затрат на оказание услуги. Отмечено, что нормативные затраты на оказание услуги складываются из затрат, непосредственно связанных с оказанием услуги, и затрат на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества). Приводится состав перечисленных нормативных затрат.

Охарактеризован порядок расчета нормативных затрат на содержание имущества.

Закреплен порядок изменения нормативных затрат на оказание услуг. Указано, что изменение нормативных затрат производится в случаях внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию муниципальной услуги; изменения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных для финансового обеспечения выполнения муниципального задания; и др.

Изменениями установлено, что в государственном задании автономному учреждению на оказание услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам также содержатся предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством РФ предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов).

Указано, что при оказании автономными учреждениями услуг (выполнении работ) гражданам и юридическим лицам за плату в пределах установленного государственного задания размер субсидий рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг (работ).

Величина прожиточного минимума в целом по Воронежской области за IV квартал 2011 года составляет:

- в расчете на душу населения - 5662 руб.;

- для трудоспособного населения - 6051 руб.;

- для пенсионеров - 4627 руб.;

- для детей - 5811 руб.

Введены требования к разработке и утверждению административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городском округе. Регламентами устанавливаются сроки и последовательность административных процедур и действий структурных подразделений Администрации, порядок их взаимодействия между собой при предоставлении муниципальных услуг. Разработку регламентов обеспечивают органы и подразделения, которые непосредственно оказывают услуги, с учетом оптимизации (повышения качества) их предоставления. Утверждение разработанных материалов осуществляется Администрацией округа. Указаны случаи, в которых в административные регламенты могут вноситься изменения.

Закреплена структура регламента (общие положения; стандарт предоставления муниципальной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме; формы контроля за исполнением административного регламента; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих). Приводится описание названных разделов.

Порядок разработан с целью определения нормативных затрат на оказание услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений города Воронежа в сфере общедоступного и бесплатного дошкольного образования.

Утверждена методика расчета нормативных затрат на оказание услуги. Отмечено, что нормативные затраты на оказание услуги складываются из затрат, непосредственно связанных с оказанием услуги, и затрат на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества). Приводится состав перечисленных нормативных затрат.

Охарактеризован порядок расчета нормативных затрат на содержание имущества.

Закреплен порядок изменения нормативных затрат на оказание услуг.

Цель разработки Порядка заключается в определении нормативных затрат на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ), включенных в ведомственный перечень муниципальных услуг (работ), и нормативных затрат на содержание имущества для муниципальных учреждений здравоохранения, подведомственных Департаменту здравоохранения Администрации городского округа.

Охарактеризована методика расчета нормативных затрат на оказание услуги. Указано, что нормативные затраты на оказание услуги складываются из затрат, непосредственно связанных с оказанием услуги, и затрат на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества). Приводится состав перечисленных нормативных затрат.

Закреплен порядок расчета нормативных затрат на содержание имущества.

Освещен порядок изменения нормативных затрат на оказание услуг.

Порядок разработан с целью определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг по библиотечному, библиографическому и информационному обслуживанию пользователей библиотек, организации культурного досуга населения и историко-культурного просвещения населения и нормативных затрат на содержание имущества для муниципальных учреждений культуры, подведомственных Управлению культуры Администрации городского округа.

Представлена методика расчета нормативных затрат на оказание услуги. Отмечено, что нормативные затраты на оказание услуги складываются из затрат, непосредственно связанных с оказанием услуги, и затрат на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества). Приводится состав перечисленных нормативных затрат.

Охарактеризован порядок расчета нормативных затрат на содержание имущества.

Закреплен порядок изменения нормативных затрат на оказание услуг. Указано, что изменение нормативных затрат производится в случаях внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию муниципальной услуги; изменения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных для финансового обеспечения выполнения муниципального задания; и др.

Цель разработки Порядка заключается в определении нормативных затрат на оказание муниципальных услуг по реализации программ дополнительного образования художественно-эстетической направленности и нормативных затрат на содержание имущества для муниципальных учреждений, подведомственных Управлению культуры Администрации городского округа.

Охарактеризована методика расчета нормативных затрат на оказание услуги. Указано, что нормативные затраты на оказание услуги складываются из затрат, непосредственно связанных с оказанием услуги, и затрат на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества). Приводится состав перечисленных нормативных затрат.

Закреплен порядок расчета нормативных затрат на содержание имущества.

Освещен порядок изменения нормативных затрат на оказание услуг. Так, изменение нормативных затрат производится в случаях внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию муниципальных услуг; изменения объема бюджетных ассигнований.

В городском округе Воронеж утверждена стоимость 1 кв. м общей площади жилого помещения, используемая при расчете размера социальных выплат на приобретение жилых помещений участникам долгосрочной муниципальной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье (2011 - 2015 годы)". На первый квартал 2012 года стоимость 1 кв. м составит 27300 рублей.

В регионе медицинскому работнику в возрасте до 35 лет, прибывшему в 2011 - 2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшему на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта, предоставляется единовременная компенсационная выплата.

Выплата компенсации осуществляется на основании договора. Для его заключения гражданину необходимо направить в Департамент здравоохранения Воронежской области определенный пакет документов. Решение о заключении договора (об отказе в его заключении) принимается в течение 10 рабочих дней. О принятом решении заявитель должен быть уведомлен в течение 2 рабочих дней. Заключение договора производится в течение 10 рабочих дней со дня уведомления.

Приведено содержание договора.

Зафиксированы предельные минимальные тарифы на услуги, оказываемые муниципальным казенным предприятием городского округа город Воронеж "Редакция газеты "Берег". Например, стоимость реализации газеты по подписке составляет 2,16 руб. за 1 экземпляр, размещение рекламно-информационных материалов - 23000 руб. за 1 полосу.

Оговорено, что в связи с применением учреждением упрощенной системы налогообложения услуги НДС не облагаются.

В регионе ветеранам труда и лицам, приравненным к ним, из числа ветеранов военной службы и ветеранов государственной службы установлена ежемесячная денежная выплата в размере 440 рублей. Размер ежемесячной выплаты труженикам тыла составляет 520 рублей, реабилитированным лицам - 591 рубль, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, - 520 рублей. Размеры выплат приведены с учетом индексации.

Членам семьи погибшего военнослужащего в период прохождения военной службы в мирное время установлена ежемесячная денежная выплата за проезд в пассажирском транспорте городского сообщения в размере 83 рублей.

В регионе с 1 января 2012 года повышаются размеры: ежемесячного пособия на ребенка - до 218 руб.; ежемесячного пособия на детей одиноких матерей - 436 руб.; ежемесячного пособия на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в случаях, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву, - 327 руб.

Утверждены размеры денежной компенсации на приобретение полноценного питания беременным женщинам, кормящим матерям, детям.

Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, определено равным 19645,12 руб.

Указаны иные размеры денежных выплат.

С 1 января 2012 года размер ежемесячной выплаты на компенсацию проезда учащихся в городском, пригородном пассажирском транспорте (кроме такси) от места жительства к месту учебы и обратно устанавливается в размере 361 рубля на каждого учащегося; на компенсацию питания учащихся - 456 рублей на каждого учащегося.

Указано, что организатором ежегодного областного конкурса "Лучшее промышленное предприятие" является Департамент промышленности, транспорта и инноваций Воронежской области.

Уточняются участники Конкурса. Скорректированы показатели деятельности предприятий, учитываемых при определении победителя Конкурса.

Пересмотрен состав конкурсной документации.

Изменен срок начала рассмотрения конкурсной документации. Их рассмотрение осуществляется с 6 марта. Итоги Конкурса подводятся комиссией в первой декаде марта и оформляются протоколом до 12 марта.

Состав конкурсной комиссии приведен в новом составе.

Формирование бюджетных ассигнований дорожного фонда региона осуществляется Управлением автомобильных дорог и дорожной деятельности Воронежской области. Отмечено, что формирование бюджетных ассигнований фонда осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Законом Воронежской области "О дорожном фонде Воронежской области" и иным бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации и Воронежской области.

Определены направления расходования средств фонда: проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования регионального значения с твердым покрытием; капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения; предоставление субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов и т.д.

В регионе в 2012 году осуществляется предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство): на поддержку племенного животноводства, овцеводства и на возмещение части затрат по приобретению техники для заготовки (приготовления) кормов, доильного, холодильного, технологического оборудования для животноводства (кроме поставок по лизингу); за реализованное молоко и на поддержку мясного скотоводства. Субсидии предоставляются из областного бюджета.

Определены условия предоставления денежных средств. Приведен пакет необходимых документов, направляемых в Департамент аграрной политики Воронежской области. Зафиксированы объемы выделяемых средств.

Указаны основания для отказа в предоставлении субсидий. Отмечены случаи прекращения выплаты денежных средств.

В Воронежской области в 2012 году из областного бюджета выделяются субсидии отдельным категориям сельхозтоваропроизводителей на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Зафиксированы цели выделения денежных средств.

Определен пакет документов, направляемых заявителем в Департамент аграрной политики Воронежской области, для получения субсидий. Полученные документы регистрируются, и заявителю в десятидневный срок направляется уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа.

Отмечено, что расчет размера субсидии осуществляется по ставке рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа).

Указан порядок перечисления денежных средств. Освещен порядок предоставления отчетности об использовании выделенных субсидий.

В регионе сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) предоставляются субсидии на: закладку и уход за многолетними насаждениями; раскорчевку старовозрастных садов, включая рекультивацию земель; компенсацию части затрат на приобретение средств химизации; гидромелиоративные, агрохимические мероприятия и агролесомелиоративное обустройство земель сельскохозяйственного назначения; поддержку элитного семеноводства. Денежные средства предоставляются из областного бюджета.

Обозначены требования к получателям денежных средств. Оговорено, что право на получение субсидии предоставляется один раз в год.

Зафиксирован пакет документов, предоставляемых заявителем в Департамент аграрной политики Воронежской области. Департаменту предоставлено право осуществлять проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных документах.

Решение о выделении денежных средств принимается в течение 10 дней с момента предоставления необходимых документов. Приведены основания для отказа в выделении субсидий.

Освещен механизм перечисления денежных средств.

Контроль за целевым использованием выделенных субсидий осуществляет Департамент.

Общий объем доходов бюджета городского округа на 2012 год утвержден в размере 12 618 359,3 тыс. руб., общий объем расходов бюджета - 13 392 800,3 тыс. руб., прогнозируемый дефицит - 774 441 тыс. руб.

Установлены основные характеристики бюджета городского округа на плановый период 2013 и 2014 годов.

Определен общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств городского округа на 2012 год в сумме 161 771,5 тыс. руб.

Предельный объем муниципального долга на 2012 год установлен равным 7 721 427 тыс. руб.

Решение вступает в силу с 1 января 2012 года.

Установлено, что гражданский служащий со дня поступления на службу по день увольнения с гражданской службы подлежит обязательному государственному страхованию. Объектами страхования являются жизнь и здоровье гражданского служащего.

Зафиксирован порядок заключения договора обязательного государственного страхования. Договор заключается в письменной форме сроком на один год. Указаны основания наступления страхового случая. Определены размеры выплат при наступлении страховых случаев. Например, в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения гражданской службы, а также в течение одного года после увольнения с гражданской службы вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в период прохождения гражданской службы, размер выплаты устанавливается до 50 окладов месячного денежного содержания (в зависимости от группы инвалидности). Выплата денежных средств осуществляется на основании заявления застрахованного лица (заявления выгодоприобретателя (заявлений выгодоприобретателей)) и документов, подтверждающих наступление страхового случая.

Установлено, что гражданские служащие имеют право на ежегодную денежную выплату на санаторно-курортное лечение и (или) отдых при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска или его части, а также на ежегодную денежную компенсацию на оплату проезда к месту лечения и (или) отдыха. Ранее им предоставлялась бесплатная санаторно-курортная путевка либо компенсация за неиспользованную (непредоставленную) санаторно-курортную путевку.

Уточнен порядок заключения договора на обучение между государственным органом и гражданином с обязательством последующего прохождения гражданской службы.

Утверждены правила предоставления государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения. Закреплены условия предоставления субсидии. Оговорено, что субсидия предоставляется однократно. Зафиксирован пакет документов, необходимых для постановки гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты. Приведены основания для снятия служащего с учета. Освещен порядок определения размера единовременной выплаты. Указаны цели, на которые может быть использована выплата.

Определен порядок предоставления ежегодной денежной выплаты на санаторно-курортное лечение и (или) отдых.

Административным центром Воронежской области является город Воронеж. Территорией административного центра является территория города в границах городской черты.

Определены полномочия органов государственной власти региона по реализации функций административного центра (разработка и реализация долгосрочной областной целевой программы развития административного центра; участие в строительстве, реконструкции и содержании объектов инфраструктуры, необходимых для реализации функций административного центра; участие в создании необходимых условий для проведения областных, межрегиональных, федеральных и международных мероприятий). Финансирование расходов органов государственной власти при осуществлении полномочий административного органа осуществляется из средств областного бюджета, предусмотренных в рамках долгосрочной областной целевой программы развития административного центра.

Уточнены полномочия уполномоченного органа, осуществляющего государственное управление в сфере охраны окружающей среды. В частности, рассматриваемый орган осуществляет региональный государственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

Скорректирован порядок осуществления государственного экологического надзора на территории региона, государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха.

Разграничены полномочия органов государственной власти Воронежской области в сфере предоставления мер государственной поддержки садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, выполняющим меры по предупреждению лесных пожаров на территории региона. Закреплены условия предоставления мер государственной поддержки.

Приведен перечень мер по предупреждению лесных пожаров, подлежащих государственной поддержке. Среди них: прокладка и прочистка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос; строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря и др.

Определены направления государственной поддержки в рассматриваемой сфере.

Увеличен до 39 % единый норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, кроме налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории РФ трудовой деятельности на основании патента, в бюджеты муниципальных районов. В бюджеты городских округов единый норматив установлен в размере 12,5%.

В круг бюджетных полномочий Правительства области входит также установление оснований, порядка и условий списания, восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Воронежской областью физических лиц.

Общий объем доходов областного бюджета на 2011 год установлен в размере 49 827 919,3 тыс. руб. Общий объем расходов увеличен до 53 056 311,0 тыс. руб. Дефицит бюджета определен равным 3 228 391,7 тыс. руб.

Уточняются условия предоставления регионального материнского капитала при рождении (усыновлении) ребенка (детей). Указано, что получателям дополнительной меры социальной поддержки необходимо постоянно проживать на территории Воронежской области не менее одного года. Установлено, что для получения сертификата можно обратиться также в иную организацию, уполномоченную указанным органом, по месту жительства.

Уточняются условия оказания социальной защиты членам семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных. Указано, что к членам семей относятся: супруга (супруг), состоящая (состоящий) с работником добровольной пожарной охраны, добровольным пожарным в зарегистрированном браке на день его гибели (смерти); родители работника добровольной пожарной охраны, добровольного пожарного; дети работника добровольной пожарной охраны, добровольного пожарного, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

Оговорено, что средства на погребение добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны выделяются из областного бюджета.

Уточнен перечень граждан, имеющих право на получение социальной поддержки. В их число входят медицинские работники областных и муниципальных образовательных учреждений, работающие и проживающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).

Размер ежемесячного вознаграждения, причитающегося приемному родителю, увеличен до 4 330 рублей. Указано, что размер вознаграждения, причитающегося приемному родителю, ежегодно индексируется исходя из прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного на соответствующий финансовый год Законом области об областном бюджете в соответствии с федеральным законодательством, на основании нормативного правового акта уполномоченного органа исполнительной власти Воронежской области.

Определены размеры штрафов за действия, связанные с уничтожением редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного или растительного мира, совершенные на особо охраняемых природных территориях областного значения. Так, для граждан штраф установлен в размере 5 тыс. руб., для юридических лиц - от 600 тыс. руб. до 1000 млн. руб.