Горячие документы. Воронежская область. 19 ноября 2011

Закон устанавливает порядок проведения конкурса по отбору банка (банков) на право обеспечения предоставления услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты на территории Воронежской области.

Установлено, что целью закона является обеспечение условий реализации гражданином права получения услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты в случае, если гражданин в установленный законодательством срок не обратился с заявлением об отказе от получения универсальной электронной карты и не направил информацию о выборе банка.

Определены полномочия Воронежской областной Думы и Правительства области при проведении конкурса по отбору банка (банков). Также перечислены функции Уполномоченного органа при создании комиссии для проведения конкурса.

Согласно порядку проведения конкурса участниками конкурса являются банки, заключившие договор с федеральной уполномоченной организацией и подавшие заявку на участие в конкурсе.

Закреплен механизм принятия решения по результатам проведения конкурса. Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов конкурсной комиссии. Результаты конкурса заносятся в протокол, который подписывают председатель и секретарь конкурсной комиссии.

Уточнены полномочия Правительства Воронежской области в сфере отношений, связанных с осуществлением градостроительной деятельности.

Из перечня полномочий уполномоченного органа исключены: определение использования земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются; обеспечение осуществления мероприятий по охране объектов культурного наследия в исторических поселениях области в объеме, установленном действующим законодательством.

Приведено понятие объектов местного значения. Перечислены объекты местного значения, подлежащие отображению на схеме территориального планирования муниципального района, на генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа.

Пересмотрены сроки издания официального периодического издания региона "Собрание законодательства Воронежской области". Издание "Собрание законодательства Воронежской области" осуществляется раз в три месяца.

Законом определены порядок и условия участия Воронежской области в проектах государственно-частного партнерства путем заключения и исполнения соглашения о государственно-частном партнерстве.

Перечислены цели участия в проектах государственно-частного партнерства, основными из которых являются:

- развитие общественной инфраструктуры и повышение эффективности ее эксплуатации;

- эффективное использование и управление государственной собственностью Воронежской области;

- привлечение частных инвестиций в экономику области.

Закреплены формы имущественного и финансового участия области в проектах государственно-частного партнерства, а также объекты соглашений, по которым область принимает участие в данных проектах, среди которых объекты транспортной инфраструктуры и транспорта общего пользования, системы коммунального хозяйства, объекты энергоснабжения, включая энергогенерирующие системы, системы передачи и распределения энергии и другие.

Приведены условия участия области в данных проектах. Закреплен порядок управления проектами государственно-частного партнерства Воронежской области. Определены полномочия органов государственной власти области в сфере государственно-частного партнерства.

Охарактеризован порядок принятия решения о заключении соглашения, установлены гарантии прав партнеров при заключении и исполнении соглашений.

Определено, что органы местного самоуправления Воронежской области наделяются отдельными государственными полномочиями РФ по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета, переданными для осуществления органам государственной власти субъектов РФ.

Закреплено, что органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.

Перечислены права и обязанности органов местного самоуправления, органов государственной власти, Правительства и губернатора области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий.

Установлено, что финансовое обеспечение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых области из федерального бюджета.

Разработан порядок проведения органами государственной власти области контроля за осуществлением органами местного самоуправления госполномочий, а также механизм предоставления отчетности органами местного самоуправления.

Определены условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им госполномочий. Предусмотрена ответственность за неисполнение положений Закона.

Признается утратившим силу Закон, регламентирующий продление сроков полномочий отдельных представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления в Воронежской области. Отменен также Закон о внесении изменений в названный нормативный правовой акт.

Законом определены категории граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета на территории Воронежской области, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года.

Среди них - граждане, уволенные с военной службы, из органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы Министерства по делам ГО и ЧС, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе при общей ее продолжительности 10 лет и более, и совместно проживающие с ними члены их семей.

Предусмотрено, что жилые помещения предоставляются в форме:

- бесплатной передачи в собственность;

- по договору социального найма;

- предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения.

Установлена норма предоставления площади жилого помещения (в собственность или по договору социального найма) - 18 кв. м на одного человека. Закреплен порядок определения размера единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Скорректированы границы отдельных населенных пунктов Новохоперского, Грибановского, Бутурлиновского, Воробьевского муниципальных районов.

В перечень граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, включены: женщины, родившие (усыновившие) третьего и каждого последующего ребенка начиная с 1 января 2012 года; мужчины, являющиеся единственными усыновителями третьего и каждого последующего ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2012 года.

Закреплен порядок оказания социальной поддержки семьям, имеющим детей. Социальная поддержка предоставляется в виде регионального материнского капитала. Обозначены категории граждан, имеющих право на данную меру социальной поддержки. Региональный материнский капитал установлен равным 100000 руб. Данные средства могут пойти на улучшение жилищных условий на территории региона, получение образования ребенком (детьми), получение платных медицинских услуг ребенком (детьми) в медицинских учреждениях, расположенных на территории РФ и имеющих право на осуществление медицинской деятельности. Описан порядок его предоставления.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года, но не ранее чем по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2016 года.

Расширен перечень полномочий органов исполнительной власти Воронежской области, осуществляющих управление в сфере образования. К их числу относятся: установление формы и порядка проведения государственной (итоговой) аттестации по родному языку и родной литературе лиц, изучавших родной язык и родную литературу при получении основного общего образования и среднего (полного) общего образования; участие в отборе организаций, осуществляющих издание учебных пособий, которые допускаются к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, в части издания учебных пособий по родному языку и родной литературе.

Уточнены полномочия исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере здравоохранения. В частности, исполнительные органы государственной власти осуществляют: организацию оказания медицинской помощи на территории региона в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий (за исключением медицинской помощи, оказываемой в федеральных медицинских учреждениях, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти); уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Введена административная ответственность за невыполнение мер по обеспечению безопасности населения на пляжах.

Рассмотрение дел по данным правонарушениям осуществляют мировые судьи и административные комиссии.