Горячие документы. Вологодская область. Декабрь 2021

В Вологодской области введены налоговые преференции для организаций - резидентов особой экономической зоны.

Нормативным актом установлены пониженные ставки налога на прибыль организациям - резидентам особой экономической зоны с последовательным периодом изменения налоговой нагрузки:

0% - на 5 лет с момента получения первой прибыли;

5% - на 5 последующих лет;

10% - на 5 последующих лет;

13,5% - по истечении 15 лет до окончания срока существования особой экономической зоны.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Расширены полномочия органов исполнительной госвласти Вологодской области при осуществлении социального партнерства в сфере труда.

Внесенным изменением к компетенции органов исполнительной государственной власти области при регулировании социально-трудовых отношений отнесено установление порядка участия областной трехсторонней комиссии в разработке и обсуждении проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов органов государственной власти области в сфере труда.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

С 1 января 2022 года отдельные поселения Вологодской области передадут свои полномочия по подготовке и утверждению генеральных планов МО.

Согласно внесенному изменению в перечень муниципальных образований, в отношении которых перераспределяются полномочия органов местного самоуправления по подготовке и утверждению генеральных планов МО, включены: город Сокол Сокольского района; Нелазское, Судское, Мяксинское сельские поселения Череповецкого района; Железнодорожное и Нифантовское сельские поселения Шекснинского района.

Указанные полномочия будут отнесены к полномочиям органов исполнительной государственной власти области.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Пересмотрен размер ежемесячной денежной выплаты работникам противопожарной службы Вологодской области.

Согласно внесенному изменению, лицам, проработавшим не менее 15 лет на должностях, предусмотренных перечнем оперативных должностей противопожарной службы области, достигшим возраста 40 лет, а также лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и участвовавшим в ликвидации ЧС, достигшим возраста 40 лет, в качестве меры социальной поддержки предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере 5 542 руб. (ранее - 5 329 руб.).

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

В Вологодской области для перерасчета размеров пенсии за выслугу лет государственным служащим введен индекс повышения месячного денежного содержания.

Нормативным актом с 1 января 2022 года установлен индекс повышения месячного денежного содержания, учитываемый при исчислении размера пенсии за выслугу лет госслужащим области, в размере 1,1.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Вырос размер пенсии за выслугу лет для государственных гражданских служащих Вологодской области.

Внесенным изменением госслужащим области увеличен минимальный размер пенсии за выслугу лет на 533 руб. (с 5 317 руб. до 5 850 руб.). Повышение пенсии будет применяться с 1 января 2022 года.

Уточнены основания прекращения служебного контракта для установления пенсии за выслугу лет: по собственному желанию при наличии стажа госслужбы не менее 25 лет и замещении должностей госслужбы не менее 7 лет непосредственно перед увольнением со службы.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

В Вологодской области пересмотрены выплаты на материальное обеспечение детей-сирот.

Внесенным изменением установлено, что предоставление ежемесячных денежных выплат на содержание детей-сирот, находящихся под опекой в приемных семьях, будет осуществляться в размере величины прожиточного минимума для детей, установленной в регионе. Ранее данная выплата была фиксированной в размере 10 105 руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

В Вологодской области увеличена доплата к пенсии отдельным категориям граждан.

Для лиц, замещавших должности руководителей и специалистов Вологодского обкома КПСС, Вологодского дома политического просвещения и Вологодского университета марксизма-ленинизма, увеличен минимальный размер доплаты к пенсии на 533 руб. Общая сумма доплаты составит 5 850 руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

В Вологодской области расширены ежемесячные компенсационные выплаты студентам-медикам.

В регионе установлена ежемесячная денежная выплата студентам, получающим среднее медицинское образование в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом по специальности "лечебное дело" или "сестринское дело" в образовательной организации среднего профобразования, заключившим в период обучения договоры с уполномоченным органом исполнительной власти области.

Размер выплаты составит 4 000 руб.

Меры соцподдержки предоставляются студентам, принявшим на себя следующие обязательства:

- заключить в течение месяца после прохождения первичной аккредитации по специальности "лечебное дело" или "сестринское дело" трудовой договор с госучреждением здравоохранения, предусматривающий выполнение трудовой функции в фельдшерско-акушерском пункте, по одной из следующих должностей: заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер или медицинская сестра, фельдшер, медицинская сестра;

- проработать в соответствии с трудовым договором не менее 3-х лет.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Расширены полномочия органов местного самоуправления Вологодской области в сфере образования.

Внесенным изменением органы местного самоуправления наделены полномочием по предоставлению компенсации расходов на питание обучающихся, выплачиваемой родителям (законным представителям) обучающихся в федеральных государственных общеобразовательных организациях, расположенных на территории региона, по образовательным программам основного общего и среднего общего образования по очной форме обучения из числа детей из малоимущих, многодетных семей, детей, состоящих на учете в противотуберкулезном диспансере.

Соответствующие изменения отражены также в методике распределения субвенций местным бюджетам для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере образования.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

В Великоустюгском муниципальном районе Вологодской области пройдет объединение двух сельских поселений.

Нормативным актом входящие в состав Великоустюгского муниципального района сельские поселения Заречное и Сусоловское преобразованы путем объединения в сельское поселение Заречное с административным центром в деревне Аристово.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Установлены требования к нормативным правовым актам Вологодской области в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Нормативным актом определены:

- порядок установления обязательных требований (при разработке проектов нормативных правовых актов области);

- порядок оценки применения обязательных требований (путем оценки фактического воздействия нормативных правовых актов области, содержащих обязательные требования) и подготовки с учетом результатов оценки доклада о достижении целей установления обязательных требований.

Урегулированы отдельные вопросы информирования лиц, обязанных соблюдать обязательные требования, и иных заинтересованных лиц.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Смягчены требования к кандидату на должность уполномоченного по правам ребенка в Вологодской области.

Внесенным изменением исключено обязательное требование о необходимости постоянного проживания на территории Вологодской области для лиц, претендующих на должность уполномоченного по правам ребенка.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Какие мероприятия вправе осуществлять муниципалитеты Вологодской области для выявления лиц, использующих незарегистрированные гаражи?

Органы МСУ для выявления граждан, имеющих незарегистрированные гаражи, вправе осуществлять следующие мероприятия:

- сбор информации о гаражах и обследование территории муниципалитета;

- направление запросов в органы власти и организации;

- формирование перечня незарегистрированных гаражей;

- информирование граждан о способах и порядке оформления прав на гаражи.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Аттестация муниципального служащего Вологодской области: что нового?

Нормативным актом уточнены положения в части отражения сведений о периодичности утверждения графика проведения аттестации, дополнения сведений, указываемых в графике, сведений о списке муниципальных служащих, подлежащих аттестации, и месте ее проведения, установления обязательности привлечения муниципального служащего к ответственности в случае неявки на аттестацию, уточнения положений о правомочности членов комиссии.

Предусмотрено дополнение типового положения нормами о правилах проведения аттестации муниципальных служащих, занимающих должности, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, об исключении возможности возникновения конфликта интересов у членов аттестационной комиссии, о возможности проведения аттестации в режиме видеоконференции.

Закреплен порядок исчисления сроков замещения в должности муниципальной службы для целей аттестации, конкретизировано положение о членах аттестационной комиссии.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области расширены меры социальной поддержки обучающихся.

Внесенным изменением родителям (законным представителям) детей из малоимущих, многодетных семей, детей, состоящих на учете в противотуберкулезном диспансере и обучающихся в федеральных государственных общеобразовательных организациях, расположенных на территории региона, предоставлена компенсация расходов на питание в размере 63 руб. в учебный день на одного обучающегося.

Выплата компенсации осуществляется при условии, что обучающиеся не обеспечиваются питанием за счет средств федерального бюджета, и сохраняется по достижении обучающимся возраста 18 лет до конца обучения в образовательной организации.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Скорректированы условия получения меры социальной поддержки в сфере содействия занятости населения Вологодской области.

Внесенным изменением исключены положения о предоставлении единовременной финансовой помощи на подготовку документов для государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным безработными в установленном порядке.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области медработники продолжат получать компенсации при переезде в сельскую местность.

Внесенным изменением единовременная компенсационная выплата в размере 500 тыс. руб. фельдшерам, акушерам, медсестрам врачебных амбулаторий в возрасте до 45 лет, трудоустроившимся в государственные учреждения здравоохранения области для работы во врачебных амбулаториях, расположенных в сельских населенных пунктах области, продлена на 2022-2024 годы.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

В Вологодской области расширены категории студентов, имеющих право на компенсацию стоимости проездного билета.

Внесенным изменением к получателям компенсации месячного студенческого проездного билета отнесены также студенты, получающие государственную социальную помощь (либо являющиеся членами семьи, получающей соцпомощь).

Компенсация предоставляется в период учебного года, но не свыше 1 года со дня назначения государственной социальной помощи.

Предусмотрено, что расчет среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) не осуществляется в случае обращения указанной категории студентов за предоставлением частичной компенсации стоимости месячного студенческого проездного билета.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Скорректированы границы судебных участков мировых судей в Вологодской области.

Внесенными изменениями уточнены территориальные границы судебных участков в г. Вологде, г. Череповце, Вологодском, Сокольском и Шекснинском муниципальных районах.

Закон вступает в силу с 1 февраля 2022 года.

Скорректированы отдельные положения по применению патентной системы налогообложения в Вологодской области.

Внесенным изменением в перечень видов деятельности, в отношении которых может применяться патентная система налогообложения, включен вид предпринимательской деятельности "Деятельность по оказанию услуг в области бухгалтерского учета, по проведению финансового аудита, по налоговому консультированию". Размер потенциального дохода в отношении указанного вида деятельности установлен на единицу средней численности наемных работников и в зависимости от территории действия патента в размере, предусмотренном для большинства видов деятельности, в отношении которых применяется патентное налогообложение.

В отношении ИП, впервые зарегистрированных после 1 января 2021 года и применяющих патентную систему налогообложения, устанавливаются налоговые каникулы для большинства (91) видов предпринимательской деятельности, в том числе по отдельным видам деятельности, в отношении которых налоговые каникулы действовали до 2021 года.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Налог на имущество организаций и транспортный налог в Вологодской области: что нового?

Внесенным изменением из областного закона "О налоге на имущество организаций" исключены сроки уплаты налога на имущество организаций и авансовых платежей по нему. Данная норма регулируется статьей 387 НК РФ.

На 2022-2023 годы пролонгировано предельное значение ставки налога на имущество организаций в размере 1,6% в отношении железнодорожных путей общего пользования и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью.

Введена норма, закрепляющая за организациями, пользующимися льготами по налогу на имущество в отношении объектов налогообложения, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость, право к представлению в налоговый орган документов, подтверждающих право на налоговую льготу.

Отмечено, что органы государственной власти области наделены полномочием по предоставлению льгот по налогу на имущество организаций и транспортному налогу.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

В Вологодской области принят закон о совершенствовании системы регистрации актов гражданского состояния.

Нормативным актом к полномочиям органов исполнительной государственной власти области отнесено установление порядка заключения брака в торжественной обстановке.

Закон вступает в силу с 30 декабря 2021 года.

Смягчены требования к кандидату на должность уполномоченного по защите прав предпринимателей в Вологодской области.

Внесенным изменением исключено обязательное требование о необходимости постоянного проживания на территории Вологодской области для лиц, претендующих на должность уполномоченного по защите прав предпринимателей в области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Какими полномочиями в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества наделены органы госвласти Вологодской области?

Нормативным актом разграничены полномочия между органами законодательной и исполнительной государственной власти субъекта при увековечении памяти погибших защитников Отечества.

К полномочиям Законодательного Собрания области отнесено принятие областных законов и осуществление контроля за их исполнением.

К полномочиям органов исполнительной госвласти отнесено:

- утверждение перечня муниципальных образований области, на территориях которых проходили боевые действия, и могут находиться непогребенные останки погибших в период ВОВ 1941 - 1945 годов;

- обеспечение проведения всех необходимых мероприятий по захоронению (перезахоронению) останков погибших;

- формирование поименных списков погибших, останки которых погребены в воинских захоронениях, находящихся на территории области и др.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Расширены полномочия органов государственной власти Вологодской области в сфере охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Внесенным изменением к полномочиям органов исполнительной госвласти региона в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов также отнесено осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов и лесных участков, находящихся в собственности региона; принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на особо охраняемых природных территориях областного значения, установлении и изменении их границ.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Скорректированы полномочия Правительства Вологодской области в сфере защиты и поощрения капиталовложений.

К компетенции Правительства отнесено определение информационных ресурсов для размещения декларации о реализации инвестиционных проектов в случае проведения конкурса в порядке публичной проектной инициативы.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области дополнен перечень муниципальных районов, муниципалитеты которых наделены полномочиями по содержанию скотомогильников.

Внесенным изменением предусмотрена передача отдельных государственных полномочий по содержанию 3-х скотомогильников, расположенных в Великоустюгском муниципальном районе области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области скорректирован порядок расчета субвенций при замене бесплатного предоставления земельных участков денежной выплатой.

Внесенным изменением пересмотрена формула расчета общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам МО для осуществления отдельных государственных полномочий по предоставлению единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка гражданам, имеющим 3-х и более детей, исходя из фактической потребности, а именно, учитывая:

- количество граждан, имеющих 3-х и более детей и состоящих на учете для ИЖС, которым уполномоченным органом МО по состоянию на 1 сентября года, предшествующего году предоставления субвенции, не было направлено уведомление о возможности получения единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка;

- количество граждан, состоящих на учете, направивших в уполномоченный орган заявление о повторном предложении им единовременной денежной выплаты, в году, предшествующему году предоставления субвенции.

Также предусмотрена возможность корректировки годового объема субвенции до 1 июля текущего финансового года по итогам предыдущего года.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Выросли отдельные показатели бюджета ТФОМС Вологодской области на 2021 год.

Внесенным изменением увеличен общий объем доходов и расходов бюджета фонда - каждый на 540 442,1 тыс. руб.

Размер нормированного страхового запаса ТФОМС на 2021 год вырос на 12 470,2 тыс. руб. и установлен в размере 1 386 247,8 тыс. руб.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Охарактеризованы основные показатели бюджета ТФОМС Вологодской области на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов.

Законом закреплены основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

Так, прогнозируемый общий объем доходов бюджета фонда утвержден в сумме 19 217 470,9 тыс. руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда ОМС, в сумме 18 957 млн руб., за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов территориальных фондов ОМС, в сумме 235 млн руб.

Общий объем расходов бюджета фонда заложен в сумме 19 217 470,9 тыс. руб.

Нормированный страховой запас фонда на 2022 год установлен в размере 1 138 738,9 тыс. руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

В Вологодской области уточнены категории доходов для признания семьи малоимущей.

Внесенным изменением единовременное пособие, назначаемое женщине, вставшей на учет в медучреждении в ранние сроки беременности, заменено на ежемесячное пособие.

Новое государственное пособие входит в перечень видов доходов, учитываемых при расчете дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина, или дохода одиноко проживающего гражданина.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Расширен перечень государственных должностей Вологодской области.

Внесенным изменением к государственным должностям отнесена должность аудитора Контрольно-счетной палаты области.

Статья Устава, регламентирующая принципы деятельности Контрольно-счетной палаты, дополнена новым принципом "открытости".

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области при признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции собственникам будет предоставляться субсидия.

Закреплены цели субсидирования:

- выплата предоставляется на приобретение (строительство) жилого помещения в размере, не превышающем разницы между стоимостью жилого помещения, равнозначного по площади изымаемому;

- возмещение части расходов на уплату процентов по ипотечному кредиту.

Субсидия предоставляется собственнику при соблюдении следующих условий:

- на дату признания многоквартирного дома подлежащим сносу или реконструкции у собственника отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в его собственности либо занимаемые на условиях договора социального найма;

- собственник приобрел право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме до признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования.

Установлен порядок определения размера субсидии и правила ее расходования, приведен список необходимых документов для подачи заявления.

Субсидия предоставляется органом местного самоуправления за счет средств местного бюджета.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области продолжает действовать режим повышенной готовности в связи с COVID-19.

Режим повышенной готовности в регионе сохраняется до 15 января 2022 г. включительно.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Вологодской области скорректирован порядок и нормативы выделения древесины гражданам для собственных нужд.

Внесенным изменением установлено, что в случае документально подтвержденного пожара или стихийного бедствия, которое повлекло повреждение или утрату жилого помещения, граждане смогут получить древесину для строительства жилого дома, в том числе и на садовом земельном участке.

Для обеспечения нужд граждан в дровах установлено ежегодное распределение мягколиственного хозяйства следующим образом:

- 70% (+/-5%) лесных насаждений в пределах закрепленной за гражданами расчетной лесосеки - для цели отопления жилых домов, квартир;

- 30% (+/-5%) расчетной лесосеки - для иных хозяйственных нужд граждан.

Снижен с 10 до 5 лет срок получения гражданином компенсации на ремонт или реконструкцию индивидуального жилого дома.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Расширены категории получателей звания "Ветеран труда Вологодской области".

Ранее для получения звания "Ветеран труда" кроме трудового стажа требовалось наличие какого-либо поощрения (почетная грамота, медаль, почетный знак). Теперь звание ветерана можно получить при наличии трудового стажа не менее 45 лет для мужчин и не менее 40 лет для женщин, при этом половину срока необходимо отработать именно в Вологодской области (не менее 22 лет 6 месяцев для мужчин и не менее 20 лет для женщин).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Каков коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда Вологодской области, на 2022 год?

На территории региона на 2022 год установлен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда и применяемый для расчета фиксированных авансовых платежей по НДФЛ иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по найму. Его размер по сравнению с 2021 годом не изменился и составил 2,1.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

В Вологодской области граждане, обучающиеся в профессиональных образовательных организациях и сделавшие прививку от COVID-19, получат разовую поощрительную выплату.

Право на получение единовременной денежной выплаты имеют обучающиеся среднего профобразования при соблюдении одновременно следующих условий:

- введение второго компонента вакцины (в случае вакцинации двухкомпонентной вакциной) или завершение вакцинации однокомпонентной вакциной по 25 декабря 2021 г.;

- обращение за выплатой в образовательную организацию по 31 января 2022 г. с заявлением, оформленным по установленному образцу, с одновременным представлением документа, подтверждающего вакцинацию против COVID-19.

Единовременная денежная выплата предоставляется однократно в размере 1 000 рублей.

Перечисление выплаты осуществляется на счет обучающегося, открытый в кредитной организации.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 15 ноября 2021 года.