Горячие документы. Вологодская область. Август 2019

Уточнен порядок организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере архивного дела в Вологодской области.

Отмечено, что региональный государственный контроль в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.

Отнесение объектов государственного контроля к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения объектов государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере архивного дела на территории области.

Проведение плановых проверок в отношении объектов регионального государственного контроля осуществляется в зависимости от присвоенной категории риска:

- категория чрезвычайно высокого риска;

- категория высокого риска;

- категория значительного риска;

- категория среднего риска;

- категория умеренного риска.

Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель вправе подать в департамент культуры и туризма области заявление об изменении присвоенной ранее объекту государственного контроля категории риска.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Увеличено финансирование программы в сфере совершенствования государственного управления в Вологодской области.

Вырос объем финансирования государственной программы "Совершенствование государственного управления в Вологодской области на 2013 - 2020 годы" за счет средств областного бюджета на 24 258,3 тыс. руб., в том числе по подпрограммам: "Совершенствование системы государственной гражданской службы области и правового регулирования организации и функционирования муниципальной службы" - на 145,8 тыс. руб.; "Развитие кадрового потенциала в системе государственного и муниципального управления, формирование и подготовка резервов управленческих кадров" - на 600 тыс. руб.; "Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества от угроз, связанных с коррупцией" - на 15 тыс. руб.; "Снижение административных барьеров и повышение доступности государственных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров" - на 23 443,3 тыс. руб.; "Обеспечение реализации государственной программы "Совершенствование государственного управления в Вологодской области на 2013 - 2020 годы" - на 200 тыс. руб.

Финансирование подпрограммы "Реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ на территории Вологодской области" сокращено на 145,8 тыс. руб.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Увеличено финансирование программы в сфере развития гражданского общества и потенциала молодежи в Вологодской области.

Вырос объем финансирования государственной программы "Создание условий для развития гражданского общества и потенциала молодежи в Вологодской области на 2014 - 2020 годы" за счет средств областного бюджета на 1 270 тыс. руб., в том числе по подпрограммам: "Молодежь Вологодчины" - на 770 тыс. руб.; "Развитие местного самоуправления как общественного института эффективного управления территориями" - на 500 тыс. руб.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Сокращено финансирование программы в сфере профилактики правонарушений в Вологодской области.

Уменьшен объем финансирования государственной программы "Обеспечение профилактики правонарушений, безопасности населения и территории Вологодской области в 2013 - 2020 годах" на 35 279,6 тыс. руб., в том числе по подпрограммам: "Обеспечение пожарной безопасности на территории области и в учреждениях социальной сферы" - на 10,5 тыс. руб.; "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Вологодской области" - на 7 176 тыс. руб.; "Обеспечение реализации государственной программы" - на 32 278,3 тыс. руб.

Увеличено финансирование следующих подпрограмм: "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Вологодской области" - на 2 975,2 тыс. руб.; "Профилактика преступлений и иных правонарушений" - на 1 130 тыс. руб.; "Обеспечение деятельности мировых судей Вологодской области и оказания бесплатной юридической помощи гражданам на территории Вологодской области" - на 80 тыс. руб.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирован порядок оплаты труда работников государственных учреждений Вологодской области, осуществляющих материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей.

Установлено, что расчетный среднемесячный уровень заработной платы работников не должен превышать расчетного среднемесячного уровня оплаты труда лиц, замещающих должности государственной гражданской службы, и лиц, замещающих должности, не отнесенные к государственным должностям, а также органа исполнительной государственной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения.

При формировании фонда оплаты труда работников и определении объема бюджетных ассигнований, направляемых на оплату их труда, нарушение указанного условия не допускается.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнен порядок формирования фонда оплаты труда работников государственных учреждений центров занятости населения Вологодской области.

Определено, что расчетный среднемесячный уровень заработной платы работников учреждения не должен превышать расчетного среднемесячного уровня оплаты труда лиц, замещающих должности государственной гражданской службы области, и лиц, замещающих должности, не отнесенные к государственным должностям и должностям государственной гражданской службы области Учредителя.

Также установлено, что расчетный среднемесячный уровень заработной платы работников учреждения сопоставляется с расчетным среднемесячным уровнем оплаты труда указанных выше лиц, который ежегодно в срок до 20 декабря определяется и доводится до сведения руководителя учреждения Учредителем.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнены документы, предоставляемые для получения ежемесячной денежной выплаты на третьего и каждого последующего ребенка в семьях Вологодской области.

Внесенными изменениями конкретизировано, что заявитель вправе представить в казенное учреждение Вологодской области "Центр социальных выплат" копию документа (страниц документа), подтверждающего регистрацию (учет) по месту жительства (месту пребывания) заявителя.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Расширены полномочия департамента государственного управления и кадровой политики Вологодской области.

Функции департамента по вопросам государственной гражданской службы, по вопросам регулирования муниципальной службы и обеспечения регулирования отношений, связанных с замещением государственных должностей, дополнены организацией мероприятий по координации использования государственными органами области федеральной государственной информационной системы в области государственной службы.

Также определено, что департамент осуществляет подготовку обязательного публичного отчета о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания, которые расположены на территории области и учредителем которых является Вологодская область, и принимаемых мерах по совершенствованию деятельности указанных организаций для представления Губернатором области в Законодательное Собрание области.

Уточнено, что для решения своих задач и выполнения функций департамент осуществляет организацию системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства и обеспечивает ее функционирование.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

В Вологодской области уточнены условия использования субсидий социально ориентированными некоммерческими организациями, участвующими в профилактике и тушении пожаров.

Внесенными изменениями установлено, что общественное объединение пожарной охраны за счет предоставленной субсидии вправе осуществлять расходы по оплате услуг кредитных организаций по открытию и обслуживанию расчетного счета общественного объединения пожарной охраны - получателя субсидии.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кто будет выдавать патент иностранным гражданам в Вологодской области?

Федеральное государственное унитарное предприятие "Паспортно-визовый сервис" Министерства внутренних дел РФ в лице филиала по Вологодской области определено уполномоченной организацией, участвующей в осуществлении на территории региона полномочий по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства патентов.

ФГУП также будет осуществлять прием заявлений и документов, необходимых для выдачи или переоформления патента, и оказывать содействие в проведении обязательной государственной дактилоскопической регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства, обращающихся за получением патента, и их фотографировании.

Постановление вступает в силу со дня вступления в силу соглашения о взаимодействии между Министерством внутренних дел РФ и Правительством области.

В школах Вологодской области вырос размер стоимости льготного питания на одного обучающегося.

Установлено, что обучающиеся в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях области по очной форме обучения из числа детей из малоимущих семей, многодетных семей, детей, состоящих на учете в противотуберкулезном диспансере, обеспечиваются льготным питанием за счет средств областного бюджета в размере 50 рублей в учебный день на одного обучающегося (ранее - 35 рублей).

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельной нормы, которая вступает в силу с 1 сентября 2019 года.

Что нового в организации регионального государственного контроля за приемом на работу инвалидов в Вологодской области?

Установлено, что при осуществлении регионального государственного надзора за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты применяется риск-ориентированный подход.

Утверждены критерии отнесения деятельности работодателей к категориям риска. Определено, что отнесение деятельности работодателей к определенной категории риска, изменение категории риска оформляется приказом департамента труда и занятости населения Вологодской области. Департамент также ведет перечень работодателей, деятельности которых присвоены категории риска.

Отмечено, что работодатель вправе подать в департамент заявление об изменении категории риска, присвоенной его деятельности.

Также установлено, что департамент формирует план проверок с учетом перечня работодателей, деятельности которых присвоены категории риска, актуального на 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области принята программа по строительству и реконструкции очистных сооружений.

Целью программы является улучшение экологического состояния реки Волги за счет сокращения доли загрязненных сточных вод, отводимых в реку.

Общий объем финансового обеспечения программы составляет 963 828,59 тыс. руб.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Конкретизирован порядок организации и осуществления регионального государственного надзора в области племенного животноводства на территории Вологодской области.

Установлено, что региональный государственный надзор осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.

Отнесение деятельности юридических лиц и крестьянских (фермерских) хозяйств к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения объектов регионального государственного надзора к этим категориям.

Проведение плановых проверок в отношении объектов регионального государственного надзора осуществляется с устанавливаемой Правительством РФ периодичностью в зависимости от присвоенной категории риска (высокого, значительного, среднего, умеренного и низкого риска).

Отнесение к определенной категории риска или ее изменение осуществляется в соответствии с приказом департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Вологодской области увеличено финансирование программы по развитию информационного общества.

Вырос объем финансирования государственной программы "Информационное общество - Вологодская область (2014-2020 годы)" за счет средств областного бюджета на 10 199,4 тыс. руб., в том числе по подпрограммам: "Развитие информационного общества и формирование "электронного правительства" Вологодской области" - на 4 952 тыс. руб.; "Использование спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Вологодской области" - на 8,5 тыс. руб.; "Обеспечение создания условий для реализации государственной программы" - на 5 238,9 тыс. руб.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирован порядок оплаты труда работников госучреждений Вологодской области, осуществляющих комплексно-сервисное обслуживание мероприятий, проводимых органами исполнительной государственной власти.

Установлено, что расчетный среднемесячный уровень заработной платы работников не должен превышать расчетного среднемесячного уровня оплаты труда лиц, замещающих должности государственной гражданской службы, и лиц, замещающих должности, не отнесенные к государственным должностям.

При формировании фонда оплаты труда работников и определении объема бюджетных ассигнований, направляемых на оплату их труда, нарушение указанного условия не допускается.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Скорректирован порядок оплаты труда работников государственных учреждений Вологодской области в сфере имущественных отношений по содержанию имущества областной казны.

Установлено, что расчетный среднемесячный уровень заработной платы работников не должен превышать расчетного среднемесячного уровня оплаты труда лиц, замещающих должности государственной гражданской службы, и лиц, замещающих должности, не отнесенные к государственным должностям.

При формировании фонда оплаты труда работников и определении объема бюджетных ассигнований, направляемых на оплату их труда, нарушение указанного условия не допускается.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Скорректирован порядок оплаты труда работников государственных казенных учреждений Вологодской области, осуществляющих учет операций по исполнению областного бюджета.

Установлено, что расчетный среднемесячный уровень заработной платы работников не должен превышать расчетного среднемесячного уровня оплаты труда лиц, замещающих должности государственной гражданской службы, и лиц, замещающих должности, не отнесенные к государственным должностям, а также органа исполнительной государственной власти области, осуществляющего функции и полномочия учредителя.

При формировании фонда оплаты труда работников и определении объема бюджетных ассигнований, направляемых на оплату их труда, нарушение указанного условия не допускается.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Скорректирован порядок оплаты труда работников госучреждений Вологодской области в сфере строительной деятельности.

Установлено, что расчетный среднемесячный уровень заработной платы работников не должен превышать расчетного среднемесячного уровня оплаты труда лиц, замещающих должности государственной гражданской службы, и лиц, замещающих должности, не отнесенные к государственным должностям.

При формировании фонда оплаты труда работников и определении объема бюджетных ассигнований, направляемых на оплату их труда, нарушение указанного условия не допускается.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Расширены полномочия департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области.

Внесенным изменением установлено, что департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды осуществляет региональный государственный надзор в области обращения с животными в части осуществления надзора за соблюдением требований к содержанию и использованию диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи на особо охраняемых природных территориях регионального значения, за исключением областных биологических заказников (за исключением требований к содержанию и использованию таких животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах).

Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года, за исключением положений, для которых предусмотрен иной порядок вступления в силу.

Охарактеризована процедура определения нормативных затрат на выполнение работ бюджетными и автономными учреждениями Вологодской области.

В нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением работы, включаются:

- затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы, включая страховые взносы;

- затраты на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества, используемых в процессе выполнения работы;

- иные затраты, непосредственно связанные с выполнением работы.

Нормативные затраты учитываются при формировании обоснований бюджетных ассигнований областного бюджета.

Значения нормативных затрат на выполнение работ определяются и утверждаются Правительством по каждому учреждению.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Вологодской области.

Внесенным изменением установлено, что департамент также осуществляет региональный государственный надзор в области обращения с животными в части осуществления надзора за соблюдением требований к содержанию и использованию диких животных, отнесенных к объектам охоты и обитающих на территории Вологодской области, за исключением не подведомственных департаменту по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира особо охраняемых природных территорий, содержащихся или используемых в условиях неволи (за исключением требований к содержанию и использованию таких животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах).

Постановление вступает в силу 1 января 2020 года.

Скорректирован порядок оплаты труда работников учреждений Вологодской области в сфере государственной кадастровой оценки.

Установлено, что расчетный среднемесячный уровень заработной платы работников не должен превышать расчетного среднемесячного уровня оплаты труда лиц, замещающих должности государственной гражданской службы, и лиц, замещающих должности, не отнесенные к государственным должностям.

При формировании фонда оплаты труда работников и определении объема бюджетных ассигнований, направляемых на оплату их труда, нарушение указанного условия не допускается.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области принята программа по повышению качества питьевого водоснабжения.

Основной задачей программы является повышение качества питьевой воды посредством строительства и реконструкции (модернизации) систем водоснабжения и водоподготовки с использованием перспективных технологий.

Общий объем финансового обеспечения программы составляет 6 861 764,13 тыс. руб.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Уточнены обязанности судоводителей маломерных плавательных средств на территории Вологодской области.

Установлено, что лица, управляющие маломерными судами, также должны иметь при себе и предоставлять для проверки государственному инспектору по маломерным судам удостоверение на право управления маломерным судном, подлежащим государственной регистрации в органах ГИМС.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Расширены полномочия департамента дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области.

Внесенным изменением установлено, что департамент дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области в рамках своих полномочий также осуществляет сбор, обработку и учет информации о транспортном комплексе и реализации требований транспортной безопасности.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

В Вологодской области предусмотрена компенсация на приобретение оборудования для приема цифрового сигнала телевидения.

Малоимущие семьи, инвалиды войны, участники ВОВ, инвалиды по слуху, которые в период с 1 ноября 2018 года по 31 марта 2020 года приобрели оборудование для приема эфирного цифрового телевизионного вещания обязательных общедоступных телеканалов, имеют право на компенсацию расходов.

Компенсация предоставляется однократно в следующих размерах:

- для граждан, проживающих в населенных пунктах Вологодской области, расположенных в зоне охвата сетью эфирной цифровой наземной трансляции обязательных общедоступных телеканалов, в размере фактически понесенных расходов на приобретение оборудования, но не более 1 000 руб.;

- для граждан, проживающих в населенных пунктах Вологодской области, расположенных вне зоны охвата сетью эфирной цифровой наземной трансляции обязательных общедоступных телеканалов, в размере фактически понесенных расходов на приобретение оборудования, но не более 4 500 руб.

Для получения компенсации гражданин не позднее 31 марта 2020 года представляет в КУ ВО "Центр социальных выплат" по месту регистрации на территории области:

- заявление о предоставлении компенсации;

- копию документа, удостоверяющего личность заявителя (в случае направления заявления почтовым отправлением);

- платежные документы (кассовый чек и товарный чек), подтверждающие произведенные расходы на приобретение оборудования, и их копии.

Для каждой категории граждан, имеющих право на компенсацию, установлен также дополнительный перечень документов, предоставляемых вместе с заявлением.

Постановление вступает в силу с 1 октября 2019 года.

Уточнены вопросы назначения стипендий Губернатора Вологодской области аспирантам, адъюнктам.

Выдвижение претендентов на назначение стипендий Губернатора области осуществляется учеными советами образовательных организаций высшего образования, которые направляют представления на назначение губернаторских стипендий.

К представлению прилагаются также следующие документы:

- копия патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец;

- копия договора или иной документ, подтверждающий участие претендента в научных исследованиях, осуществляемых за счет грантов, в качестве руководителя или исполнителя;

- документы (копии публикаций и страниц журналов, скриншоты наукометрических баз данных), подтверждающие подготовку и опубликование статей;

- копия сертификата или копия программы конференции (семинара) с указанием в ней аспиранта, адъюнкта, подтверждающие очное представление результатов научных исследований.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.