Горячие документы. Вологодская область. 23 декабря 2017

Скорректированы полномочия органа исполнительной государственной власти Вологодской области в сфере организации транспортного обслуживания населения.

Внесенным изменением признано утратившим силу полномочие органа исполнительной государственной власти Вологодской области в сфере организации транспортного обслуживания населения по установлению порядка согласования мест посадки и высадки перевозчиками пассажиров при осуществлении перевозок пассажиров и багажа по заказу между поселениями, расположенными в разных субъектах Российской Федерации.

Указано, что маршрут регулярных перевозок железнодорожным транспортом, водным и воздушным транспортом считается открытым с момента его регистрации в реестре маршрутов регулярных перевозок области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Расширены формы государственного регулирования инвестиционной деятельности на территории Вологодской области.

Согласно внесенному изменению, для регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, также используется метод создания некоммерческих организаций по привлечению инвестиций, работе с инвесторами, сопровождению инвестиционных проектов по принципу единого окна.

К критериям, которым должны соответствовать инвестиционные проекты для предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов юридическим лицам, также относится реализация масштабного инвестиционного проекта в границах территории опережающего социально-экономического развития по виду экономической деятельности, утвержденному постановлением Правительства РФ о создании территории опережающего социально-экономического развития, предполагающего строительство новых объектов на территории опережающего социально-экономического развития с объемом капитальных вложений не менее 5 млн руб. в течение первого года после включения юридического лица в реестр резидентов территории опережающего социально-экономического развития, и создание не менее 20 рабочих мест в течение первого года после включения юридического лица в реестр резидентов территории опережающего социально-экономического развития.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнен порядок расчета субвенций местным бюджетам Вологодской области для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере образования.

Пересмотрена формула для расчета объема субвенций муниципальному образованию Вологодской области из областного бюджета для выполнения передаваемых отдельных государственных полномочий по содержанию детей с ограниченными возможностями здоровья, по социальной поддержке детей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, из многодетных семей, по обеспечению льготным питанием обучающихся по очной форме обучения в муниципальных общеобразовательных организациях из числа детей из малоимущих семей, многодетных семей, детей, состоящих на учете в противотуберкулезном диспансере, по социальной поддержке детей-инвалидов и ВИЧ-инфицированных детей при обучении на дому.

Так, для расчета указанных субвенций также применяется количество детей из многодетных семей, имеющих право на получение в соответствующем финансовом году выплат на одежду, норматив выплаты на одежду детям из многодетных семей в размере 3 000 руб. и коэффициент, учитывающий расходы на оплату банковских услуг и услуг почтовой связи в размере 1,5%, равный 1,015.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Пересмотрены полномочия органов законодательной и исполнительной государственной власти Вологодской области в сфере здравоохранения.

Внесенным изменением полномочия Законодательного Собрания Вологодской области в сфере здравоохранения по утверждению территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования, переданы органам исполнительной государственной власти области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим в процессе утверждения территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования, начиная с территориальной программы на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов.

Какие полномочия переданы органам исполнительной государственной власти Вологодской области в области градостроительной деятельности?

Данный закон перераспределяет полномочия по вопросам местного значения в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований области и органами государственной власти Вологодской области.

К полномочиям органов исполнительной государственной власти области в области градостроительной деятельности относятся следующие полномочия органов местного самоуправления: по подготовке и утверждению генеральных планов муниципальных образований области, перечень которых определен в приложении к настоящему закону области, за исключением полномочий по организации и проведению публичных слушаний по проектам генеральных планов; по утверждению правил землепользования и застройки городских и сельских поселений области, за исключением полномочий по организации и проведению публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки.

Приведен перечень муниципальных образований области, в отношении которых перераспределяются полномочия органов местного самоуправления по подготовке и утверждению генеральных планов муниципальных образований области.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Определены отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления Вологодской области по лицензионному контролю.

Данным законом органы местного самоуправления Вологодской области наделяются следующими отдельными государственными полномочиями по лицензионному контролю: проведение проверок соблюдения требований по оказанию всех услуг и (или) выполнению работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и правил содержания общего имущества в многоквартирном доме; проведение проверок соблюдения требований по предоставлению коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства многоквартирного дома, качество которых должно соответствовать требованиям правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах; проведение проверок соблюдения требований исполнения обязанностей по договору управления многоквартирным домом, связанных с выполнением работ и (или) оказанием услуг по управлению многоквартирным домом, оказанием услуг и выполнением работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, с предоставлением коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам и осуществлением иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.

Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.

Указаны права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Уточнены полномочия Законодательного Собрания Вологодской области и правительства области в сфере государственного регулирования производства и оборота этилового спирта.

Согласно внесенному изменению, полномочия Законодательного Собрания Вологодской области в сфере государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции не распространяются на установление дополнительных к установленным федеральным законодательством ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

К полномочиям правительства области в сфере государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции также относится осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (ранее - осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции).

Из указанных полномочий правительства Вологодской области исключено правомочие по представлению в Правительство Российской Федерации предложений о включении поселений области в перечень поселений, в которых отсутствует точка доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Утвержден бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов.

Данным законом утверждены основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов.

Так, прогнозируемый общий объем доходов бюджета фонда на 2018 год составляет 14 868 084,5 тыс. руб., общий объем расходов бюджета фонда - 14 868 084,5 тыс. руб.

Установлен размер нормированного страхового запаса фонда, который на 2018 год составляет 911 780,5 тыс. руб., на 2019 год - 945 516,3 тыс. руб., на 2020 год - 983 337,0 тыс. руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Скорректированы методики расчета дотаций местным бюджетам Вологодской области.

Внесенным изменением из формулы расчета суммы средств налогового потенциала в расчете на одного жителя муниципального района (городского округа) Вологодской области исключен корректирующий коэффициент, равный 1,2.

Указано, что для оценки расходных обязательств консолидированного бюджета муниципального района (городского округа) используются рассчитываемые по методике, утвержденной нормативным правовым актом финансового органа области, расходы консолидированного бюджета муниципального района (городского округа) на реализацию полномочий органов местного самоуправления по выплате заработной платы.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Выросли основные показатели бюджета Вологодской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.

Внесенным изменением увеличен общий объем доходов бюджета Вологодской области на 2017 год с 55 120 891,6 тыс. руб. до 58 138 785,8 тыс. руб., а также общий объем расходов - с 52 693 022,8 тыс. руб. до 52 829 884,8 тыс. руб.

Таким образом, профицит областного бюджета на 2017 год увеличен с 2 427 868,8 тыс. руб. до 5 308 901,0 тыс. руб.

Уточнены объемы межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области.

Сокращен верхний предел государственного внутреннего долга Вологодской области по состоянию на 1 января 2018 года с 26 289 631,6 тыс. руб. до 23 833 272,5 тыс. руб., на 1 января 2019 года - с 24 572 748,9 тыс. руб. до 22 116 389,8 тыс. руб., на 1 января 2020 года - с 22 755 542,9 тыс. руб. до 20 300 800,5 тыс. руб.

Кроме того, увеличен предельный объем государственного внутреннего долга области на 2017 год с 45 844 178,0 тыс. руб. до 48 651 731,8 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирован порядок подачи документов для обеспечения детей-сирот жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Вологодской области.

Согласно внесенному изменению, заявление о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Вологодской области, в уполномоченный орган представляется непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, либо направляется по почте. В случае направления заявления по почте к заявлению прилагаются заверенные в нотариальном порядке копии необходимых документов.

Днем представления заявления и документа, удостоверяющего личность, считается день их поступления в уполномоченный орган либо день их приема специалистом многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг. В случае если заявление с приложенными нотариально заверенными копиями документов направляется по почте, то днем представления документов считается день их поступления в уполномоченный орган.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Уточнены условия предоставления одиноким престарелым гражданам Вологодской области жилых помещений в специальном жилом доме.

Согласно внесенному изменению, одиноким гражданам пожилого возраста и одиноким пожилым супружеским парам предоставляются жилые помещения в специальном жилом доме областного жилищного фонда Вологодской области (ранее - в специальном жилом доме областного, муниципального жилищного фонда).

Порядок принятия на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении в специальном жилом доме, и ведения указанного учета, а также порядок предоставления жилого помещения в специальном жилом доме устанавливаются правительством области (ранее - правительством области, органами местного самоуправления).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Расширен перечень услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в Вологодской области.

Согласно внесенному изменению, в перечень видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на территории Вологодской области, выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, включены работы по замене и (или) восстановлению несущих строительных конструкций многоквартирного дома и (или) инженерных сетей многоквартирного дома, отнесенные к реконструкции объектов капитального строительства.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Расширен перечень услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в Вологодской области, финансируемых за счет регионального оператора.

К отдельным видам услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет начисленных процентов за пользование денежными средствами, находящимися на счете регионального оператора, и полученных доходов от размещения средств фонда капитального ремонта, также относятся: ремонт системы горячего водоснабжения, ремонт системы водоотведения, ремонт системы теплоснабжения, ремонт фундаментов.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Утратили силу основания проведения внеплановых проверок в рамках муниципального земельного контроля в Вологодской области.

Внесенным изменением признаны утратившими силу положения закона, устанавливающие основания для проведения внеплановых проверок соблюдения органами государственной власти Вологодской области, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований законодательства Российской Федерации в отношении объектов земельных отношений.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Продлено действие ежемесячной денежной выплаты на третьего и каждого последующего ребенка в Вологодской области.

Согласно внесенному изменению, малоимущей семье при рождении (усыновлении) третьего и каждого последующего ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации и родившегося в период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2020 года (ранее - по 31 декабря 2017 года), устанавливается ежемесячная денежная выплата.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области пересмотрены размеры материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Данным изменением установлено, что денежные средства в размере 10 105 рублей предоставляются ежемесячно на содержание проживающих на территории Вологодской области: детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) в семьях, в том числе в приемных семьях; лиц из числа указанных детей, обучающихся в общеобразовательных организациях; детей, в отношении которых установлена предварительная опека (попечительство).

Денежные средства на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) в семьях, в том числе в приемных семьях, детей, в отношении которых установлена предварительная опека (попечительство), обучающихся в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, предоставляются, если указанные дети не находятся на полном государственном обеспечении в данных образовательных организациях.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Конкретизированы меры социальной поддержки беременных женщин Вологодской области по компенсации транспортных расходов.

Согласно внесенному изменению, малоимущим беременным женщинам, направляемым медицинскими организациями Вологодской области в медицинские организации для диспансеризации, пренатальной диагностики, консультации, лечения и родов, предоставляется компенсация за проезд в размере фактических расходов (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах и на судах внутреннего водного транспорта постельными принадлежностями) при проезде: на железнодорожном транспорте - не выше стоимости проезда в купейном вагоне поездов дальнего следования категории "фирменный"; на внутреннем водном транспорте - не выше стоимости проезда на местах 1 категории кают судов транспортных маршрутов; на воздушном транспорте - не выше стоимости перелета в салонах экономического класса при отсутствии железнодорожного сообщения, а при наличии железнодорожного сообщения - не выше стоимости проезда в купейном вагоне поездов дальнего следования категории "фирменный"; на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси).

Отмечено, что средства ухода для новорожденных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, предоставляются одному из совместно проживающих с ребенком родителей (усыновителей, опекунов), имеющему место жительства или временно проживающему на территории Вологодской области и не имеющему места жительства на территории другого субъекта Российской Федерации.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Выросла стоимость питания для обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях Вологодской области.

Внесенным изменением увеличен размер стоимости питания для обучающихся в государственных общеобразовательных организациях области и муниципальных общеобразовательных организациях Вологодской области по очной форме обучения из числа детей из малоимущих семей, многодетных семей, детей, состоящих на учете в противотуберкулезном диспансере, с 25 до 35 рублей в учебный день на одного обучающегося.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.