Горячие документы. Вологодская область. Ноябрь 2017

Автономному учреждению Вологодской области "Бизнес-инкубатор" выделено дополнительное финансирование.

Данный порядок определяет условия предоставления субсидии автономному учреждению Вологодской области в сфере поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности и субъектов малого и среднего предпринимательства "Бизнес-инкубатор" в целях предоставления финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности, реализующим проекты на территории области.

Предоставление займов осуществляется на основании оценки проектов по критериям, установленным Федеральным государственным автономным учреждением "Российский фонд технологического развития", и на следующих условиях: общий бюджет проекта должен быть не менее 40 млн руб., сумма займа - от 20 до 100 млн руб., но не более 50% общего бюджета проекта, срок займа - не более 5 лет, наличие обеспечения займа.

Указаны критерии оценки проектов.

Эффективность предоставления субсидии оценивается департаментом экономического развития области на основании отчетов, предоставляемых АУ ВО "Бизнес-инкубатор", ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Неиспользованный АУ ВО "Бизнес-инкубатор" в отчетном году по состоянию на 1 января следующего года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

О размере прожиточного минимума за III квартал 2017 года в Вологодской области.

На территории Вологодской области установлена величина прожиточного минимума за III квартал 2017 года, который в расчете на душу населения составляет 10 718 руб., для трудоспособного населения - 11 578 руб., пенсионеров - 8842 руб., детей - 10 520 руб.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнены документы, необходимые для получения жилых помещений в Вологодской области в собственность бесплатно или по договору социального найма.

Указано, что для получения жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма гражданин представляет в орган местного самоуправления Вологодской области правоустанавливающий документ на жилое помещение, находящееся в собственности у гражданина, членов его семьи, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. В случае если право на жилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, орган местного самоуправления самостоятельно запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия выписку из Единого государственного реестра недвижимости о наличии (отсутствии) жилых помещений на праве собственности у гражданина, членов его семьи и совместно проживающих с ним граждан.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнен порядок пользования водными объектами Вологодской области для плавания на маломерных судах.

Определено, что не допускается передвижение маломерных судов с использованием двигателей в периоды нереста в запретные сроки, установленные правилами рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна и Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, за исключением случаев: осуществления государственного контроля (надзора), пресечения и раскрытия правонарушений и преступлений, проведения аварийно-спасательных работ, ведения государственного мониторинга водных объектов и государственного мониторинга водных биологических ресурсов, осуществления рыболовства по разрешениям на добычу, вылов водных биологических ресурсов, а также мероприятий по рыбохозяйственной мелиорации в части восстановления естественных и устройства искусственных нерестилищ в водных объектах; доставки людей, пищевых продуктов, животных, лекарственных препаратов, топлива (бензин, дизельное топливо, судовое топливо, топливо для реактивных двигателей, топочный мазут, газообразное топливо), семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов, кормов на участках водных объектов.

Приведен перечень участков водных объектов, на которых допускается передвижение маломерных судов с использованием двигателей во время нерестового периода для доставки людей, пищевых продуктов, животных, лекарственных препаратов, топлива (бензин, дизельное топливо, судовое топливо, топливо для реактивных двигателей, топочный мазут, газообразное топливо), семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов, кормов.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Охарактеризованы мероприятия программы Вологодской области "Наследие Вологодчины".

Данная программа разработана с целью обеспечения сохранности, эффективного использования и популяризации объектов культурного наследия и объектов, составляющих предмет охраны исторических поселений, расположенных на территории Вологодской области.

Задачами программы являются: участие в реализации государственной политики, направленной на эффективное использование объектов культурного наследия, регенерацию и развитие исторических поселений; принятие своевременных мер, обеспечивающих физическую сохранность объектов культурного наследия; формирование у населения ответственного отношения к объектам культурного наследия; совершенствование государственного надзора за состоянием объектов культурного наследия.

Программа реализуется в 2018 - 2025 годы. Общий объем финансового обеспечения за счет средств областного бюджета составляет 1 811 146,5 тыс. руб.

В результате выполнения программы ожидается увеличение доли памятников истории и архитектуры, выведенных из неудовлетворительного состояния, с 1,9% до 61%; увеличение доли муниципальных районов и городских округов области, в которых проводились мероприятия по популяризации объектов культурного наследия, с 10% до 100% и пр.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Скорректирована процедура внесения изменений в планы и планы-графики закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Вологодской области.

Расширен перечень оснований для внесения изменений в планы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Вологодской области.

Указано, что государственные заказчики области, учреждения, юридические лица, а также предприятия вносят изменения в планы закупок один раз в квартал.

Внесение изменений в план-график закупок по каждому объекту закупки осуществляется не позднее, чем за 10 дней до дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случае, если не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), - до даты заключения контракта, но не чаще чем один раз в квартал.

Приведены основания для внесения изменений в планы и планы-графики закупок чаще, чем раз в квартал.

Комитет государственного заказа области на основании сведений из информационной системы области "Закупки Вологодской области" ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчётным периодом, формирует сводный квартальный отчет об исполнении планов-графиков закупок и планов закупок.

Постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением подпункта 1.2 пункта 1 и подпункта 2.2 пункта 2, которые вступают в силу с 1 января 2018 года.

Уточнен порядок возмещения расходов в служебных командировках государственным гражданским служащим Вологодской области.

Указано, что лицу, замещающему государственную должность Вологодской области, гражданскому служащему расходы по проезду к месту командирования и обратно, по бронированию и найму жилого помещения возмещаются по решению руководителя соответствующего органа государственной власти, государственного органа области, для органов исполнительной государственной власти области - по решению губернатора либо руководителя органа (ранее - по распоряжению руководителя соответствующего органа государственной власти области, для органов исполнительной государственной власти области - губернатора области либо руководителя органа).

Отмечено, что заместителям председателя и депутатам Законодательного Собрания области, первому заместителю губернатора области, председателю и членам правительства области, заместителям губернатора области, уполномоченному по правам человека, уполномоченному по защите прав предпринимателей в Вологодской области и сопровождающему их лицу, председателю избирательной комиссии области предусмотрена оплата проезда на воздушном судне: в бизнес-классе - при продолжительности полета более 6 часов, в экономическом классе - при продолжительности полета менее 6 часов.

Признан утратившим силу перечень организационных расходов государственных органов области.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнен список лиц, освобожденных от уплаты транспортного налога в Вологодской области.

Внесенным изменением установлено, что льгота по освобождению от уплаты транспортного налога предоставляется гражданам, имеющим удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

Из перечня лиц, освобожденных от уплаты транспортного налога, исключены граждане - владельцы легковых автомобилей и (или) мотоциклов (мотороллеров) с годом выпуска до 1990 года включительно в отношении указанных транспортных средств за 2009 год при условии снятия их с регистрационного учета в течение 2009 года в связи с утилизацией.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы ставки налога на имущество организаций в Вологодской области.

Налоговые ставки по объектам недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, для организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения и (или) систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в 2018 году устанавливаются в размере 1% (ранее - 1,5%), в 2019 году - 1%, в 2020 году - 1,5%, в 2021 году и последующие годы - 2%.

Для организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения и (или) систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в отношении объектов недвижимого имущества, признаваемых объектами налогообложения, находящихся на территориях муниципальных районов, за исключением административных центров муниципальных районов, указанные налоговые ставки в 2018 году составляют 0,4% (ранее - 0,6%), в 2019 году - 0,4% (ранее - 0,8%), в 2020 году - 0,6% (ранее - 1%), в 2021 году - 0,8% (ранее - 1,2%), в 2022 году - 1% (ранее - 1,4%), в 2023 году - 1,2% (ранее - 1,6%), в 2024 году - 1,4% (ранее - 1,8%), в 2025 году - 1,6% (ранее - 2%), в 2026 году - 1,8%, в 2027 году и последующие годы - 2%.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Уточнен состав схемы территориального планирования Вологодской области.

Признаны утратившими силу сведения, указываемые при невозможности отображения на картах положений о территориальном планировании области и карт планируемого размещения, содержащихся в проекте схемы территориального планирования Вологодской области.

Указано, что орган исполнительной государственной власти области в сфере архитектуры и градостроительства обеспечивает доступ к проекту схемы территориального планирования области (проекту о внесении в нее изменений) и материалам по обоснованию такого проекта в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования не менее чем за три месяца до ее утверждения и уведомляет органы государственной власти и органы местного самоуправления об обеспечении доступа к проекту схемы территориального планирования области и материалам по обоснованию проекта в информационной системе территориального планирования.

Доступ к утвержденной схеме территориального планирования области и материалам по ее обоснованию в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования должен быть обеспечен органом исполнительной государственной власти области в сфере архитектуры и градостроительства в срок, не превышающий 10 дней со дня утверждения схемы территориального планирования области (изменений в нее).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области с 1 января 2018 года утратит силу положение о слабоалкогольных тонизирующих напитках.

С 1 января 2018 года утратит силу определение слабоалкогольных тонизирующих напитков, а также положение о запрете розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих напитков.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

В Вологодской области уточнен порядок заключения договора об осуществлении деятельности по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку.

Внесенным изменением исключен порядок заключения договора об осуществлении деятельности по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, хранению и возврату задержанных транспортных средств юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими на праве собственности или на ином законном праве земельный участок для организации специализированной стоянки и предназначенное для перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку специализированное транспортное средство.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Расширены полномочия Законодательного Собрания Вологодской области в сфере жилищных отношений.

К полномочиям Законодательного Собрания Вологодской области в сфере жилищных отношений также отнесено установление видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнен порядок подготовки кадров для государственной гражданской службы Вологодской области.

Согласно внесенному изменению, государственный заказ Вологодской области на мероприятия по профессиональному развитию (ранее - на дополнительное профессиональное образование) гражданских служащих, включая его объем и структуру, утверждается правительством области по согласованию с Законодательным Собранием области, контрольно-счетной палатой области и избирательной комиссией области в части, их касающейся.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Какие отчисления подлежат зачислению в бюджеты городских округов Вологодской области от налога на доходы физических лиц?

Данный закон устанавливает единые нормативы отчислений в бюджеты городских округов области от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет.

Так, в бюджет Вологодской области зачисляются единые нормативы отчислений в бюджеты городских округов области в размере 5% от налога на доходы физических лиц и налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года. Действие закона распространяется на отношения, возникающие при формировании областного бюджета и бюджетов муниципальных образований области, начиная с формирования областного бюджета и бюджетов муниципальных образований области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов.

Приостановлен срок принятия отдельных законов Вологодской области.

Приостановлено до 1 января 2018 года действие положения закона Вологодской области "О бюджетном процессе в Вологодской области", устанавливающего срок принятия законов области о внесении изменений в законодательство Вологодской области о налогах и сборах, законы области, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы дополнительные основания признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам по региональным налогам Вологодской области.

К дополнительным основаниям признания безнадежными к взысканию недоимки, образовавшейся у физических лиц, задолженности по пеням, начисленным на указанную недоимку, и задолженности по штрафам, числящейся за физическими лицами, по региональным налогам, также относится: наличие недоимки, задолженности по пеням и штрафам по региональным налогам, числящихся по состоянию на 1 января 2014 года (ранее - на 1 января 2009 года); наличие недоимки, задолженности по пеням и штрафам по транспортному налогу по состоянию на 1 января 2014 года (ранее - на 1 января 2010 года), исчисленных в отношении транспортных средств, снятых до 1 января 2015 года (ранее - до 1 января 2017 года) с регистрационного учета в связи с утилизацией; наличие недоимки, задолженности по пеням и штрафам по региональным налогам, числящихся за физическими лицами по состоянию на 1 января 2014 года (ранее - на 1 января 2011 года); наличие по состоянию на 1 января 2012 года недоимки, задолженности по пеням и штрафам по региональным налогам, числящихся за налогоплательщиками, в отношении которых налоговый орган утратил возможность взыскания в связи с истечением установленного срока направления требования об уплате налога, пеней, штрафа, срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам за счет имущества налогоплательщика, срока для предъявления к исполнению исполнительного документа.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Скорректированы показатели бюджета Вологодской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.

Произошло увеличение общего объема доходов бюджета Вологодской области на 2017 год с 53 499 922,8 тыс. руб. до 54 988 307,0 тыс. руб., общего объема расходов - с 51 121 170,3 тыс. руб. до 52 601 558,4 тыс. руб., профицита областного бюджета - с 2 378 752,5 тыс. руб. до 2 386 748,6 тыс. руб.

Увеличен общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2017 год, с 3 320 027,4 тыс. руб. до 3 357 712,8 тыс. руб., а также объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда области на 2017 год - с 5 147 472,2 тыс. руб. до 5 342 658,3 тыс. руб.

Сокращен размер резервного фонда правительства области на 2017 год с 83 525,6 тыс. руб. до 71 053,7 тыс. руб.

Уточнен верхний предел государственного внутреннего долга области, предельный объем государственного внутреннего долга и объем расходов на обслуживание государственного внутреннего долга.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирована процедура проведения выборов губернатора Вологодской области.

Определено, что при проведении выборов губернатора Вологодской области наблюдателя может назначить зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата.

Отмечено, что факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан РФ по месту жительства и по месту пребывания в пределах РФ.

На избирательном участке, на котором ожидается большое число избирателей, имеющих открепительные удостоверения, а также на избирательном участке, на котором зарегистрированы менее 500 избирателей и используются программно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней, количество избирательных бюллетеней по решению соответствующей комиссии может быть увеличено.

Признан утратившим силу порядок досрочного голосования в иных случаях.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнен порядок проведения референдума Вологодской области.

Согласно внесенному изменению, адрес места жительства участника референдума может не содержать каких-либо из реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номеров дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума.

На участке референдума, на котором ожидается большое число участников референдума, имеющих открепительные удостоверения, а также на участке референдума, на котором зарегистрированы менее 500 участников референдума и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению соответствующей комиссии референдума может быть увеличено.

Решение об отстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой комиссии.

Участник референдума, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в комиссию референдума заявление о включении в список участников референдума по месту своего нахождения. Срок подачи заявления устанавливается Центральной избирательной комиссией РФ в пределах срока, который начинается не ранее чем за 45 дней до дня голосования и заканчивается в 14.00 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.

Признан утратившим силу порядок досрочного голосования в иных случаях.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Выборы депутатов Законодательного Собрания Вологодской области: что нового?

Скорректирован порядок включения граждан в список избирателей и их исключения из списка избирателей.

В случае совмещения дня голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания Вологодской области с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в день голосования в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей избирательной комиссии (территориальной избирательной комиссии либо в участковой избирательной комиссии) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на выборах депутатов Законодательного Собрания области (в пределах избирательного округа, в котором этот избиратель обладает активным избирательным правом) на том избирательном участке, где он будет находиться в день голосования.

В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой избирательной комиссии информирует членов участковой избирательной комиссии о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, о числе избирателей, исключенных из списка избирателей в связи с подачей заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения на ином избирательном участке, а также о числе избирателей, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения на данном избирательном участке.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Расширен перечень действий, разрешенных в ночное время в Вологодской области.

Внесенным изменением установлено, что действие запрета на недопущение действий (бездействия) в ночное время на объектах, на которых (в которых) должны обеспечиваться покой граждан и тишина в ночное время, в Вологодской области не распространяется также на действия, связанные с выполнением работ, необходимость проведения которых в ночное время обусловлена требованиями нормативных правовых актов по благоустройству территорий; действия, связанные с выполнением работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области определен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда на 2018 год.

На территории Вологодской области установлен на 2018 год коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, в размере 2,356.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Каким категориям работников порядок и размеры оплаты труда определяются правительством Вологодской области?

Установлено, что правительством Вологодской области определяются порядок и размеры оплаты труда работников государственных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по следующим должностям, не отнесенным к профессиональным квалификационным группам: предусмотренные номенклатурой должностей, утвержденной федеральным органом исполнительной власти; заместители директора (начальника, заведующего) филиала, отделения, другого обособленного структурного подразделения государственного учреждения, заместители главного редактора; начальники (заведующих) структурных подразделений государственного учреждения.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Какие поощрения предоставляются медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов государственных учреждений здравоохранения Вологодской области?

Данным законом установлены единовременные компенсационные выплаты в размере 500 тыс. руб. заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами - фельдшерам, заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами - акушерам, заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами - медицинским сестрам, фельдшерам, акушерам, медицинским сестрам (далее - медицинские работники) в возрасте до 45 лет, в 2018 году трудоустроившимся в государственные учреждения здравоохранения области для работы в фельдшерско-акушерских пунктах, расположенных в сельских населенных пунктах Вологодской области, и заключившим договор с уполномоченным органом исполнительной государственной власти области в сфере здравоохранения о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

Единовременная компенсационная выплата не предоставляется медицинскому работнику, переехавшему в сельский населенный пункт области для работы в фельдшерско-акушерском пункте, включенном в перечень, из другого сельского населенного пункта области, если поступлению на работу непосредственно предшествовала работа в фельдшерско-акушерском пункте в должности медицинского работника.

Закреплены основные положения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Отсрочено вступление в силу изменений в перечень должностных лиц Вологодской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Согласно внесенному изменению, закон Вологодской области "О внесении изменения в закон области "Об административных правонарушениях в Вологодской области" вступает в силу с 1 ноября 2018 года (ранее - с 1 ноября 2017 года).

Таким образом, изменения в перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, вступают в силу с 1 ноября 2018 года.

Закон вступает в силу с 1 ноября 2017 года.