Горячие документы. Вологодская область. Март 2016

Уточнен механизм принятия государственных программ Вологодской области.

Установлено, что ответственный исполнитель направляет проект государственной программы, рассмотренный комиссией, на согласование в департамент стратегического планирования области, департамент финансов области.

Ответственный исполнитель направляет проект государственной программы, согласованный департаментом стратегического планирования области, департаментом финансов области, на согласование в государственно-правовой департамент правительства области в срок до 20 сентября года, предшествующего очередному финансовому году.

Государственно-правовой департамент правительства области направляет поступившее в адрес правительства области решение совместного заседания постоянных комитетов Законодательного Собрания области по проекту государственной программы ответственному исполнителю государственной программы не позднее следующего рабочего дня после его получения.

Ответственный исполнитель государственной программы обеспечивает внесение на заседание правительства области проекта постановления об утверждении государственной программы, реализация которой планируется с очередного финансового года, до внесения проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Законодательное Собрание области.

Приведена форма справки об учете предложений и замечаний, содержащихся в решении совместного заседания постоянных комитетов Законодательного Собрания области, по проекту государственной программы.

Постановление вступает в силу с 15 марта 2016 года.

Скорректирован механизм предоставления субсидий специализированным службам по вопросам похоронного дела в Вологодской области.

Признаны утратившими силу размеры средств на возмещение расходов по оказанию услуг по погребению умерших граждан, предоставляемых специализированным службам по вопросам похоронного дела.

Отмечено, что социальное пособие на погребение, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, выплачивается казенным учреждением Вологодской области "Центр социальных выплат" (ранее - департаментом социальной защиты населения области).

Указано, что условием предоставления субсидии является также оказание организацией услуг по погребению: в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности; при отсутствии у умерших граждан супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2016 года.

Закреплена процедура предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества отдельным категориям граждан Вологодской области.

На территории Вологодской области осуществляется предоставление компенсации на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан, установленным законом области "О предоставлении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома отдельным категориям граждан".

Приведен перечень документов, представляемых в казенное учреждение Вологодской области "Центр социальных выплат" или в многофункциональный центр.

Компенсация предоставляется с 1 января 2016 года, но не ранее дня возникновения права на компенсацию, если заявление со всеми необходимыми документами подано в КУ ВО "Центр социальных выплат" (многофункциональный центр) в срок не позднее 30 июня 2016 года.

Основанием для отказа является выявление противоречий в сведениях, содержащихся в представленных документах, и (или) отсутствие права на компенсацию.

Определены основания для приостановления и прекращения предоставления компенсации.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Уточнены меры социальной поддержки, оказываемые отдельным категориям граждан в Вологодской области.

Определено, что инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, семьям, имеющим ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным, ежемесячная денежная компенсация на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг предоставляется из расчета 50% взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50% указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на 1 кв. м общей площади жилого помещения в месяц и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (за исключением инвалидов III группы).

Перечисление денежных средств банкам и организациям федеральной почтовой связи для выплаты гражданам ежемесячной денежной компенсации за истекший месяц производится КУ ВО "Центр социальных выплат" ежемесячно не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим (ранее - до установленного в соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ срока внесения гражданами платы за жилое помещение и коммунальные услуги).

Отмечено, что меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются также инвалидам I и II групп, инвалидам III группы, проживающим в жилых помещениях частного жилищного фонда.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Скорректированы цели создания ИС "Телефонный справочник правительства Вологодской области".

Определено, что государственная информационная система "Телефонный справочник" разработана в целях обеспечения информацией о наименовании, почтовых адресах, адресах электронной почты (при наличии), номерах телефонов справочных служб (контактных телефонов) Законодательного Собрания области, избирательной комиссии области, контрольно-счетной палаты области, учреждений области, территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления области.

Указано, что в соглашении об информационном взаимодействии закрепляются обязанности внешнего пользователя по использованию контактной информации, полученной от оператора с учетом требований ФЗ "О персональных данных", по приобретению и настройке средства защиты каналов связи, согласованного с администратором ГИС "Телефонный справочник", необходимого для обеспечения защиты информации при работе с ГИС "Телефонный справочник"; обязанности оператора по организации доступа внешнего пользователя к ГИС "Телефонный справочник".

Сбор контактной информации внешних пользователей, за исключением учреждений области, осуществляется оператором на официальных сайтах внешних пользователей в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Скорректированы условия получения мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Вологодской области.

Признан утратившим силу порядок обжалования действий (бездействия), решений уполномоченных органов в сфере социальной защиты населения, департамента социальной защиты населения области, их должностных лиц и государственных (муниципальных) служащих.

Указано, что отчет о расходовании средств на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, пострадавшим от воздействия радиации, отдельным категориям граждан из числа ветеранов, инвалидам, семьям, имеющим ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей представляется в департамент финансов области казенным учреждением Вологодской области "Центр социальных выплат" ежеквартально, не позднее 13-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Приведен список членов семьи, не учитывающихся при определении размера ежемесячной денежной компенсации гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Уточнены полномочия КУ ВО "Центр социальных выплат", а также список документов, представляемых для получения мер социальной поддержки.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2016 года.

В Вологодской области уточнена процедура предоставления путевок для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Отмечено, что для постановки на учет для получения путевки в текущем году законный представитель ребенка (опекун, попечитель, в том числе приемный родитель) обращается в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, осуществляющие отдельные государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству (ранее - в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, осуществляющие отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения).

Уполномоченный орган ежегодно, в срок до 20 февраля, представляет в департамент социальной защиты населения области информацию о потребности в санаторно-курортном лечении детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении по медицинским показаниям.

Приведены полномочия департамента социальной защиты населения области.

Признан утратившим силу порядок обжалования действий (бездействия), а также принятых решений уполномоченных органов, их должностных лиц и служащих.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2016 года.

Каким образом проводится оценка соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг требованиям законодательства РФ?

Данный порядок регулирует вопросы подписания и утверждения заключений и уведомлений по результатам проведения комитетом государственного заказа Вологодской области: оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, до их утверждения требованиям законодательства РФ; мониторинга соответствия утвержденных планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции требованиям законодательства РФ.

По результатам оценки соответствия или мониторинга соответствия комитетом государственного заказа области выдаются уведомления и заключения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закреплены мероприятия в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Вологодской области.

Установлено, что целями подготовки документа планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Вологодской области являются: организация транспортного обслуживания населения области; определение направлений развития регулярных перевозок на территории области.

Первый документ планирования утверждается на период до 2030 года, последующие документы - на пятилетний период.

Документ планирования содержит: цели и приоритеты развития регулярных перевозок на территории области; перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок пассажиров по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом; сведения о видах регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.

Установление, изменение, отмену межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок осуществляет орган исполнительной государственной власти области, осуществляющий функции по реализации государственной политики области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности и транспортного обслуживания населения области.

Изменение вида регулярных перевозок, осуществляемых по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, допускается, если данное решение предусмотрено документом планирования регулярных перевозок.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 11 января 2016 года.

Определены основания для предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан в Вологодской области.

На территории Вологодской области осуществляется предоставление ежемесячных денежных выплат студентам, получающим высшее образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами по специальностям "зоотехния", "ветеринария", "агроинженерия", "агрономия" по очной форме обучения, а также единовременных выплат специалистам агропромышленного комплекса области.

Указаны документы, необходимые для представления в департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области. Приведены основания для отказа в предоставлении выплат.

Ежемесячная денежная выплата предоставляется начиная с месяца начала обучения студента. Единовременная выплата перечисляется не позднее двух месяцев с даты заключения договора о предоставлении единовременной выплаты.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Охарактеризована процедура выплаты компенсации на проезд к месту лечения и обратно детям, проживающим в малоимущих семьях.

На территории Вологодской области осуществляется предоставление компенсации в размере 50% стоимости проезда на междугородном транспорте один раз в год к месту лечения и обратно в пределах Российской Федерации детям, проживающим в малоимущих семьях, нуждающимся в санаторно-курортном лечении, а также одному из родителей (лицу, его заменяющему), сопровождающему ребенка к месту лечения и обратно.

Компенсация за проезд к месту лечения и обратно включает в себя: расходы на проезд ребенка к месту лечения и обратно; расходы на проезд одного из родителей (лица, его замещающего) при сопровождении ребенка к месту лечения и возвращении обратно без ребенка; расходы на проезд одного из родителей (лица, его замещающего) к месту лечения за ребенком и при возвращении обратно с ребенком.

Указан список документов, подаваемых в казенное учреждение Вологодской области "Центр социальных выплат" или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Приведены основания для отказа в предоставлении компенсации.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2016 года.

Определен механизм предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и отопления отдельным категориям граждан Вологодской области.

Данный порядок регламентирует процедуру предоставления мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по оплате жилого помещения и отопления.

Указан список документов, представляемых в орган опеки и попечительства по месту нахождения жилого помещения подопечного.

Меры социальной поддержки назначаются со дня обращения. Определены основания для прекращения предоставления мер социальной поддержки. Основаниями для отказа в назначении мер социальной поддержки являются выявление противоречий в представленных документах (сведениях) и отсутствие права на меры социальной поддержки.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Действие пункта 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2016 года.

Утратил силу порядок наделения органов местного самоуправления Вологодской области отдельными государственными полномочиями.

Признан утратившим силу закон Вологодской области, устанавливающий процедуру наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по защите прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов, перед которыми застройщиками не исполнены обязательства по передаче им жилых помещений, на территории Вологодской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Уточнен порядок предоставления отпусков гражданским служащим Вологодской области.

Внесенным изменением установлено, что в случае переноса либо неиспользования ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный служебный день, а также в случае увольнения гражданского служащего право на указанный отпуск реализуется в порядке, установленном федеральным законодательством (ранее - в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации для ежегодных оплачиваемых отпусков).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Никольском районе Вологодской области пересмотрен статус некоторых муниципальных образований.

Согласно внесенному изменению, муниципальные образования Краснополянское, Зеленцовское и Кемское Никольского муниципального района Вологодской области переименованы в Краснополянское, Зеленцовское и Кемское сельские поселения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Переименованы отдельные муниципальные образования Вожегодского муниципального района.

Внесенным изменением муниципальные образования Тигинское, Бекетовское и Явенгское Вожегодского муниципального района наделены статусом сельского поселения и переименованы в сельские поселения Тигинское, Бекетовское и Явенгское.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия правительства Вологодской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Внесенным изменением установлено, что к полномочиям правительства Вологодской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Вологодской области также относится определение дополнительных к установленным федеральным законодательством мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, за исключением мест продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5% объема готовой продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Сокращены полномочия органов исполнительной государственной власти Вологодской области в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Согласно внесенному изменению, из полномочий органов исполнительной государственной власти области (собственных и переданных) в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов исключены: разработка и утверждение лесных планов Вологодской области, лесохозяйственных регламентов (за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 87 Лесного кодекса РФ), а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов (за исключением случаев, установленных частью 3 статьи 89 Лесного кодекса РФ); заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в собственности Вологодской области; ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Вологодской области, и внесение изменений в него; проведение на землях лесного фонда лесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 68 Лесного кодекса РФ; установление перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), и перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах, и т. д.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Об утрате силы оснований для отнесения долгов бюджету Вологодской области к безнадежным и порядка их списания.

Признаны утратившими силу законы, определяющие основания для отнесения долгов бюджету Вологодской области к безнадежным, а также порядок их списания.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Скорректированы полномочия правительства Вологодской области в сфере обеспечения пожарной безопасности.

Внесенным изменением установлено, что к полномочиям правительства Вологодской области в сфере обеспечения пожарной безопасности также относится осуществление мероприятий по социальному и экономическому стимулированию участия населения области в профилактике пожаров и борьбе с ними (ранее - в борьбе с пожарами).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Скорректированы полномочия правительства Вологодской области в сфере защиты населения и территорий области от ЧС.

Согласно внесенному изменению, правительство Вологодской области в сфере защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций также обеспечивает организацию подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций (ранее - организацию обучения населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях).

Указано, что границы зон чрезвычайных ситуаций определяются назначенными руководителями ликвидации чрезвычайных ситуаций (ранее - руководителями работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Расширены основания для освобождения специалистов агропромышленного комплекса Вологодской области от возврата единовременных выплат.

Внесенным изменением установлено, что специалист агропромышленного комплекса освобождается от возврата единовременных выплат в областной бюджет в связи с расторжением трудового договора также в случае заключения в течение 30 календарных дней со дня увольнения нового трудового договора на неопределенный срок по основному месту работы с другой сельскохозяйственной организацией, крестьянским (фермерским) хозяйством, у которых доля выручки от реализации произведенной и переработанной сельскохозяйственной продукции в общем объеме выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг) за предшествующий календарный год составила не менее 50%; с организацией по переработке сельскохозяйственной продукции, государственным ветеринарным учреждением, осуществляющими свою деятельность на территории Вологодской области (за исключением организаций, расположенных в городах Вологде и Череповце); в случае восстановления на работе в указанных сельскохозяйственной организации, крестьянском (фермерском) хозяйстве по решению государственной инспекции труда или суда.

Приведены основания для продолжения предоставления единовременных выплат специалистам в связи с расторжением трудового договора.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Уточнена компетенция должностных лиц органов местного самоуправления Вологодской области по составлению протоколов об административных правонарушениях.

Согласно внесенному изменению, протоколы об административных правонарушениях, совершенных на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городских поселений области (ранее - в границах населенных пунктов поселений области), составляют должностные лица органов местного самоуправления городских поселений области (ранее - должностные лица органов местного самоуправления поселений области), уполномоченные в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности; об административных правонарушениях, совершенных на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений области, вне границ населенных пунктов в границах муниципальных районов области и придорожных полосах этих автомобильных дорог, - должностные лица органов местного самоуправления муниципальных районов области, уполномоченные в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.