Горячие документы. Вологодская область. 19 октября 2013

В Вологодской области пересмотрена процедура перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку.

Скорректировано определение специализированной организации: так, ею является юридическое лицо или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, имеющий на праве собственности или на ином законном праве земельный участок для организации специализированной стоянки и предназначенное для перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку специализированное транспортное средство (специализированные транспортные средства), заключивший договор об осуществлении деятельности по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, хранению и возврату задержанных транспортных средств.

Отмечено, что для осуществления деятельности по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку необходимо направить в уполномоченный орган заявление о заключении договора.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

На территории Вологодской области урегулированы вопросы организации транспортного обслуживания населения.

Данный закон регулирует отношения в сфере организации транспортного обслуживания населения, связанные с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным, воздушным, водным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.

В целях создания единого транспортного пространства для выполнения регулярных пассажирских перевозок транспортом общего пользования формируются автомобильная, железнодорожная, водная, воздушная областные маршрутные сети.

Маршруты регулярных перевозок на территории Вологодской области подразделяются на муниципальные, межмуниципальные и межрегиональные.

Указано, что межмуниципальные регулярные перевозки автомобильным транспортом осуществляются перевозчиком на основании договора, заключенного с уполномоченным органом по результатам проведения конкурса на право заключения договора на осуществление регулярных перевозок.

Формами государственной поддержки перевозчиков являются предоставление налоговых льгот либо возмещение за счет средств областного бюджета затрат (части затрат) или недополученных доходов (части доходов), возникающих в результате государственного регулирования тарифов, в связи с перевозкой пассажиров, для которых действующим законодательством установлены меры социальной поддержки, при транспортном обслуживании населения по маршрутам регулярных перевозок с низким пассажиропотоком.

Пересмотр тарифов производится не чаще одного раза в год.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закреплена процедура заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Данный закон определяет, что предельные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы), устанавливаются нормативным правовым актом уполномоченного Правительством Вологодской области органа исполнительной государственной власти области.

Указано, что проведение торгов (аукционов или конкурсов) на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности области, в форме, установленной постановлением Правительства Вологодской области, осуществляется уполномоченными Правительством Вологодской области органами исполнительной государственной власти области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Сокращены сроки составления списков участников голосования по отзыву.

Согласно внесенному изменению, списки участников голосования по отзыву составляются территориальной комиссией не позднее чем за 11 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях (ранее - за 21 день).

Список участников голосования по отзыву по участку голосования по отзыву, образованному в труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковой комиссией не позднее чем за 11 дней до дня голосования (ранее - за 21 день).

Указано, что размещение заказов на изготовление бюллетеней для голосования по отзыву, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок), используемых при проведении голосования по отзыву, осуществляется избирательной комиссией области.

Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву, может осуществляться комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов областного бюджета до дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву.

Отмечено, что участник голосования по отзыву может получить открепительное удостоверение в соответствующей территориальной комиссии за 45-10 дней до дня голосования (ранее - за 45-20 дней до дня голосования) либо в участковой комиссии за 9 и менее дней до дня голосования (ранее - за 19 и менее дней до дня голосования).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Урегулирована процедура формирования кадрового резерва на государственной гражданской службе Вологодской области.

Согласно внесенному изменению, также определены квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по направлению подготовки.

Указано, что для замещения вакантных должностей гражданской службы области из числа гражданских служащих (граждан) формируются кадровый резерв области и кадровый резерв государственного органа области.

Кадровый резерв области формируется органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим полномочия (функции) в сфере государственной гражданской службы области, для замещения должностей гражданской службы области высшей, главной и ведущей групп из гражданских служащих (граждан), включенных в кадровые резервы государственных органов области.

Кадровый резерв государственного органа области формируется представителем нанимателя.

Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа области производится с указанием группы должностей гражданской службы, на которые они могут быть назначены.

Конкурс на включение в кадровый резерв государственного органа области проводится конкурсной комиссией государственного органа области.

Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв области оформляется правовым актом органа исполнительной государственной власти области, осуществляющего полномочия (функции) в сфере государственной гражданской службы области, а в кадровый резерв государственного органа области - правовым актом государственного органа области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Расширены полномочия органов государственной власти Вологодской области в сфере содействия занятости населения.

Согласно внесенному изменению, к полномочиям Законодательного Собрания области в сфере содействия занятости населения также относится установление размера финансовой поддержки, предоставляемой незанятым гражданам, которым назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность.

К полномочиям органов исполнительной государственной власти области в сфере содействия занятости населения также относятся установление порядка и условий направления органами службы занятости незанятых граждан, которым назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования; установление порядка предоставления финансовой поддержки незанятым гражданам, которым назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области закреплен механизм выражения недоверия уполномоченному по правам человека.

Внесенным изменением установлено, что полномочия уполномоченного по правам человека в Вологодской области прекращаются досрочно также в случае выражения недоверия уполномоченному.

Решение о досрочном прекращении полномочий уполномоченного принимается Законодательным Собранием области и оформляется постановлением Законодательного Собрания области.

Основанием выражения недоверия уполномоченному являются конкретные действия (бездействие) уполномоченного, свидетельствующие о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей.

Отмечено, что в случае инициирования предложения о выражении недоверия уполномоченному депутатами Законодательного Собрания области председатель Законодательного Собрания области в течение 10 дней со дня поступления указанного предложения извещает об этом губернатора области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области пересмотрена процедура осуществления государственной молодежной политики.

Согласно внесенному изменению, к основным направлениям государственной молодежной политики также относится государственная поддержка проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений, органов местного самоуправления муниципальных образований области.

Органы государственной власти области в пределах своей компетенции реализуют государственную молодежную политику.

Указано, что финансирование мер, предусмотренных основными направлениями государственной молодежной политики, осуществляется за счет средств областного бюджета.

Областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой, формируется органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным на ведение областного реестра молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой.

Органы исполнительной государственной власти области осуществляют государственную поддержку проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений на конкурсной основе в форме предоставления субсидий на реализацию указанных проектов (программ), а также поддержку проектов (программ) органов местного самоуправления, разработанных в целях проведения работы с молодежью.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области пересмотрен бюджет на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов.

Согласно внесенному изменению, в 2013 году произошло увеличение общего объема доходов бюджета Вологодской области - с 41 198 562,3 тыс. рублей до 41 853 769,4 тыс. рублей, общего объема расходов - с 44 043 674,8 тыс. рублей до 44 755 512,4 тыс. рублей.

Также вырос дефицит областного бюджета - с 2 845 112,5 тыс. рублей до 2 901 743,0 тыс. рублей.

Уточнены основные характеристики областного бюджета на 2015 год. Так, общий объем расходов увеличится с 35 992 610,9 тыс. рублей до 37 106 305,9 тыс. рублей, в то время как профицит областного бюджета сократиться с 5 659 080,5 тыс. рублей до 4 545 385,5 тыс. рублей.

Отмечено, что общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в 2013 году увеличился с 2 248 324,3 тыс. рублей до 2 248 637,8 тыс. рублей, также как и размер резервного фонда Правительства области на 2013 год - с 43 155,6 тыс. рублей до 44 204,6 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Вологодской области охарактеризован порядок формирования инвестиционного фонда.

Определено, что в областном бюджете может формироваться инвестиционный фонд Вологодской области, который представляет собой часть средств областного бюджета, подлежащую использованию в целях реализации на территории Вологодской области инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства.

Объем бюджетных ассигнований инвестиционного фонда области устанавливается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований инвестиционного фонда области устанавливается Правительством Вологодской области.

Указано, что одновременно с проектом закона области об исполнении областного бюджета также представляется информация об использовании средств инвестиционного фонда области.

Для регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, также используется предоставление бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Вологодской области.

Отмечено, что положения закона "Об участии Вологодской области в государственно-частном партнерстве" не распространяются на отношения, связанные с реализацией инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства за счет предоставления бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Вологодской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пересмотрены условия предоставления финансовой поддержки гражданам, признанным безработными.

Внесенным изменением установлено, что финансовая помощь предоставляется гражданам, признанным безработными, и гражданам, признанным безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости.

Гражданам, признанным безработными, и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством РФ назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, оказывается финансовая поддержка.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области урегулированы вопросы назначения пенсии за выслугу лет уполномоченному по правам человека и уполномоченному по защите прав предпринимателей.

Внесенным дополнением установлено, что лица, замещавшие государственные должности области уполномоченного по правам человека в Вологодской области, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Вологодской области, имеют право на пенсию за выслугу лет при условии замещения указанных должностей не менее половины срока полномочий, определенного законами области.

Лица, замещавшие государственные должности области уполномоченного по правам человека в Вологодской области, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Вологодской области менее половины срока полномочий, определенного законами области, имеют право на пенсию за выслугу лет при прекращении полномочий в случае невозможности замещения должности по состоянию здоровья в связи с медицинским заключением (независимо от стажа замещения государственной должности области) либо в связи с выходом на пенсию при наличии стажа замещения государственной должности области не менее 12,5 лет у мужчин и 10 лет у женщин.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области урегулированы вопросы дополнительного профессионального образования мировых судей.

Согласно внесенному изменению, приведен процесс получения дополнительного профессионального образования мировых судей.

Мировой судья, впервые назначенный на должность судьи, проходит обучение по программе профессиональной переподготовки в образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования, осуществляющих дополнительное профессиональное образование судей, в том числе в форме стажировки у мировых судей Вологодской области или по согласованию с председателем соответствующего суда в районных (городских) судах.

Отмечено, что повышение квалификации мировых судей осуществляется в образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования, осуществляющих дополнительное профессиональное образование судей, в том числе в форме стажировки у мировых судей Вологодской области или по согласованию с председателем соответствующего суда в районных (городских) судах.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Вологодской области пересмотрены административные правонарушения.

Согласно внесенному дополнению, к административным правонарушениям, посягающим на права граждан, общественный порядок, общественную безопасность также относится нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

Данное правонарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц органов исполнительной государственной власти области или органов местного самоуправления муниципальных образований области в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на работников многофункциональных центров, работников иных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством РФ функции многофункционального центра, работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по предоставлению государственных или муниципальных услуг, - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.