Горячие документы. Вологодская область. 22 июня 2013

Определены дополнительные ограничения времени на розничную продажу алкогольной продукции в Вологодской области.

Настоящим законом установлено, что на территории Вологодской области с 23.00 часов до 8.00 часов следующего дня не допускается розничная продажа алкогольной продукции, осуществляемая организациями, и розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемая индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, за исключением оказания услуг общественного питания в ресторанах.

В ресторанах розничная продажа алкогольной продукции осуществляется в соответствии с режимом работы данных предприятий.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнены отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

Внесенным изменением установлено, что в целях обеспечения реализации отдельных государственных полномочий органы местного самоуправления осуществляют предоставление единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилых помещений за счет средств федерального бюджета исходя из общей площади жилья на одного человека в размере 18 кв. м. Порядок предоставления органом местного самоуправления единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилых помещений устанавливается Правительством области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пересмотрены ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности в Вологодской области.

Внесенным изменением установлено, что перечень ограничений, связанных с депутатской деятельностью, расширен. Так, к ним относятся следующие ограничения: в случае если деятельность депутата Законодательного Собрания области осуществляется на профессиональной постоянной основе, указанному депутату, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета, хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами; если владение депутатом ценными бумагами, акциями приводит или может привести к конфликту интересов, депутат обязан передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции в доверительное управление. Также депутат ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Уточнен перечень государственных должностей области, устанавливаемых для непосредственного исполнения полномочий государственных органов области. Так, с ним относятся председатели постоянных комитетов и комиссий Законодательного Собрания области, работающие на профессиональной постоянной основе; заместители председателей постоянных комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания области, работающие на профессиональной постоянной основе.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области осуществляется контроль над расходами лиц, замещающих муниципальные должности муниципальных образований области на постоянной основе.

Данный закон регулирует некоторые вопросы осуществления контроля над соответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности муниципальных образований области на постоянной основе, расходов их супругов и несовершеннолетних детей доходам этих лиц.

Указано, что лицо, замещающее муниципальную должность муниципального образования области на постоянной основе, представляет сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций, если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

Отмечено, что решение об осуществлении контроля принимается губернатором области либо уполномоченным им должностным лицом.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Определены полномочия Законодательного Собрания и органов исполнительной государственной власти Вологодской области в сфере образования.

Данным законом разграничиваются полномочия между органами законодательной (представительной) и исполнительной государственной власти области в сфере образования. Описаны полномочия Законодательного Собрания и органов исполнительной государственной власти области.

Так, например, к полномочиям Законодательного Собрания области в сфере образования относятся следующие: принятие законов области, постановлений Законодательного Собрания области и осуществление контроля над их соблюдением и исполнением; утверждение областного бюджета в части расходов на образование; установление порядка назначения государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета; учреждение именных стипендий, определение размеров и условий выплаты таких стипендий и др.

Обозначено, что до 1 января 2014 года органы исполнительной государственной власти области осуществляют обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях посредством выделения субвенций местным бюджетам; финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в имеющих государственную аккредитацию частных общеобразовательных организациях.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2013 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2014 года.

Расширен перечень случаев досрочного прекращения полномочий депутата Законодательного Собрания Вологодской области.

Внесенным изменением установлено, что к случаям досрочного прекращения полномочий депутата относится установление в отношении депутата Законодательного Собрания области, избранного по одномандатному избирательному округу или в составе списка кандидатов политической партии, фактов открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда он был зарегистрирован в качестве кандидата на соответствующих выборах.

Отмечено, что отсутствуют ограничения, связанные с депутатской деятельностью.

Закон области вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнен порядок формирования фонда оплаты труда государственного органа Вологодской области.

Внесенным дополнением установлено, что при формировании фонда оплаты труда лиц, замещающих государственные должности области, сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год): ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет - в размере трех должностных окладов; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов; премии за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух должностных окладов; пособие на оздоровление - в размере двух должностных окладов; материальная помощь - в размере трех должностных окладов.

Закон области вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия органов исполнительной власти Вологодской области в сфере содействия развитию жилищного строительства.

Внесенным изменением установлено, что содействие развитию жилищного строительства при создании жилищно-строительных кооперативов также оказывается гражданам, имеющим трех и более детей.

Пересмотрены полномочия органов исполнительной государственной власти области в сфере содействия развитию жилищного строительства при создании жилищно-строительных кооперативов отдельными категориями граждан. Так, указано, что к ним относятся следующие полномочия: определение оснований включения граждан, имеющих трех и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооператива; утверждение и размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива; утверждение списков граждан, имеющих трех и более детей, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива.

Закон области вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнены сроки составления списков участников референдума Вологодской области.

Внесенным изменением установлено, что территориальными избирательными комиссиями не позднее чем за 11 дней до дня голосования по каждому участку референдума составляются списки участников референдума (ранее - за 21 день до дня голосования). Список участников референдума по участку референдума, образованному в труднодоступной или отдаленной местности, а также на территориях воинских частей, составляется участковой комиссией не позднее чем за 11 дней до дня голосования (ранее - за 20 дней).

Также указано, что список участников референдума представляется участковой комиссией для ознакомления участников референдума и дополнительного уточнения за 10 дней до дня голосования (ранее - за 20 дней до голосования).

Охарактеризованы вопросы, касающиеся финансового обеспечения подготовки и проведения референдума.

Указано, что бюллетени изготавливаются по решению избирательной комиссии области для обеспечения досрочного голосования не позднее чем за 1 день до дня досрочного голосования (ранее - не позднее чем за 18 дней до дня голосования).

Территориальная комиссия за 10 дней до дня голосования направляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляром списка участников референдума заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений (ранее - за 20 дней).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 8 июня 2013 года.

Пересмотрены сроки составления списков участников местного референдума на территории Вологодской области.

Внесенным изменением установлено, что избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 11 дней до дня голосования (ранее - за 21 день) по каждому участку референдума составляются списки участников референдума. Список участников референдума по участку референдума, образованному в труднодоступной или отдаленной местности, а также на территории воинских частей, составляется участковой комиссией не позднее чем за 11 дней до дня голосования (ранее - за 20 дней). Указано, что первый экземпляр списка участников референдума передается по акту в соответствующую участковую комиссию за 10 дней до дня голосования (ранее - за 20 дней).

Охарактеризованы вопросы финансового обеспечения подготовки и проведения референдума. Бюллетени изготавливаются по решению избирательной комиссии муниципального образования для обеспечения досрочного голосования не позднее чем за 1 день до дня досрочного голосования (ранее - чем за 18 дней до дня голосования).

Отмечено, что о дне, времени и месте голосования избирательная комиссия муниципального образования и участковые комиссии оповещают участников референдума не позднее чем за 10 дней до дня голосования через СМИ (ранее - за 20 дней).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 8 июня 2013 года.

Пересмотрены полномочия Правительства и Законодательного Собрания Вологодской области в сфере защиты населения и территорий области от ЧС.

Сокращены полномочия Законодательного Собрания области в сфере защиты населения и территорий области от ЧС. Так, к его основным полномочиям относятся осуществление законодательного регулирования в сфере защиты населения и территорий области от ЧС.

Уточнены полномочия Правительства области в сфере защиты населения и территорий области от ЧС, к которым относятся следующие: создание областного резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС; утверждение положения о Вологодской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС; создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", обеспечение ее эксплуатации и развития и др.

Описан процесс обеспечения населения информацией в области защиты населения и территорий от ЧС.

Указано, что финансовое обеспечение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС регионального и межмуниципального характера является расходным обязательством области.

Закон области вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Определены основные направления деятельности регионального оператора в сфере проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Данным законом регулируются отношения по установлению особенностей деятельности специализированной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, и др.

Обозначено, что региональный оператор создается в целях формирования фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории области, и обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в таких многоквартирных домах. Региональный оператор создается областью в организационно-правовой форме фонда без ограничения срока его деятельности. Решение о создании регионального оператора принимается Правительством области.

Описано имущество регионального оператора. Охарактеризована деятельность попечительского совета и органов управления регионального оператора. Объем средств, которые региональный оператор ежегодно вправе израсходовать на финансирование региональной программы капитального ремонта определяется в размере не более 90% от объема взносов на капитальный ремонт, поступивших региональному оператору за предшествующий год.

Отмечено, что минимальный размер взноса на капитальный ремонт определяется в рублях на 1 кв. м занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения.

Изложены функции регионального оператора. Описан процесс установления минимального размера взноса на капитальный ремонт. Приведены сведения, включенные в областную программу капитального ремонта многоквартирных домов.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Пересмотрены основные определения, используемые для заключения договора купли-продажи лесных насаждений вне очереди.

Внесенным изменением установлено, что многодетной семьей признается семья, имеющая трех и более детей в возрасте до 18 лет (для детей, обучающихся по очной форме в образовательных организациях, за исключением образовательных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы, - до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет), в том числе усыновленных (удочеренных), а также подопечных в приемной семье.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2013 года.

Определен состав потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в Вологодской области.

Указано, что потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в Вологодской области устанавливается не реже одного раза в 5 лет.

Описаны продукты питания, включаемые в потребительскую корзину, для основных социально-демографических групп населения в Вологодской области. Например, потребление хлебных продуктов в год для трудоспособного населения составляет 130,6 кг, для пенсионеров - 99,7 кг, для детей - 79,2 кг и т.д.

Обозначены соотношения стоимости непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания.

Закон области вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Определен размер единовременной денежной выплаты, предоставляемой в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей.

Внесенным изменением установлено, что единовременная денежная выплата предоставляется в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей в размере 100 тыс. руб.

Закон области вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования. Действие положений закона области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2012 года.

Пересмотрены условия назначения пенсии за выслугу лет в Вологодской области.

Внесенным изменением уточнен перечень лиц, получающих пенсию за выслугу лет, замещавших государственные должности области, с которыми заключен служебный контракт и полномочия которых прекращены, а также лиц, замещавших должности государственной гражданской службы области, служебный контракт с которыми прекращен. Так, пенсия за выслугу лет устанавливается перечисленным лицам до 8 апреля 2013 года в связи с ликвидацией государственных органов области, а также сокращением численности или штата этих органов; до 8 апреля 2013 - года в связи с отказом от предложенной для замещения иной должности либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей, а также при непредоставлении в этих случаях иной должности; в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе; в связи с упразднением государственного органа.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Описан процесс исчисления величины прожиточного минимума в Вологодской области.

Указано, что величина прожиточного минимума используется для оценки уровня жизни населения области при разработке и реализации областных социальных программ; оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам; формирования областного бюджета; других установленных федеральным законом целей.

Определено, что величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в области определяется ежеквартально Правительством области на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и о расходах по обязательным платежам и сборам.

Отмечено, что семьям (одиноко проживающим гражданам), среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в области, предоставляется социальная поддержка.

Закон области вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Процедура возмещения расходов на оплату коммунальных услуг для граждан - участников ядерных испытаний и др. устанавливается в соответствии с законодательством РФ.

Внесенным изменением установлено, что меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату коммунальных услуг в размере 50% платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление предоставляются в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с законодательством РФ.

Закон области вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Определена мера государственной поддержки молодым учителям образовательных организаций Вологодской области.

Внесенным изменением установлено, что законом "Об установлении меры государственной поддержки по оплате первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) молодым учителям образовательных организаций области" устанавливается мера государственной поддержки молодым, в возрасте до 35 лет, учителям областных государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в виде оплаты в полном объеме первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу), но не более 20% от суммы ипотечного кредита (займа).

Отмечено, что право на государственную поддержку имеют также молодые учителя, заключившие трудовой договор с образовательной организацией (ранее - образовательным учреждением) по основному месту работы на неопределенный срок.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2013 года.

Пересмотрены случаи освобождения врача от возврата единовременных выплат в связи в расторжением трудового договора.

Внесенным изменением установлено, что единовременные выплаты устанавливаются врачам в возрасте до 30 лет включительно, проживающим и работающим в сельской местности.

Отмечено, что врач освобождается от возврата единовременных выплат в областной бюджет в связи с расторжением трудового договора по своей инициативе (по собственному желанию) в случае, если его супруг (супруга), проходящий (проходящая) военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю над оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, направляется служить в место, находящееся за пределами муниципального района, в котором проживает и работает врач; а также по заключению медицинской организации, которое свидетельствует о том, что один из его родителей или супруг (супруга), являющиеся инвалидами первой группы, либо ребенок-инвалид нуждаются в постоянном уходе.

Закон области вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Денежная компенсация на приобретение книгоиздательской продукции в Вологодской области не производится.

Положения закона о денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий в настоящее время не имеют законной силы.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2013 года.

Какой уровень образования необходим специалистам агропромышленного комплекса области в возрасте до 30 лет для назначения им единовременных выплат?

Установлено, что специалистам агропромышленного комплекса области в возрасте до 30 лет, закончившим обучение в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования и поступившим на работу в сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие свою деятельность на территории Вологодской области (за исключением организаций, расположенных в городах Вологде и Череповце), в течение шести месяцев с даты окончания образовательной организации (не считая отпуска по беременности и родам; отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; периода прохождения военной службы по призыву) предоставляются следующие единовременные выплаты: в первый год работы - 40000 рублей; во второй год работы - 30000 рублей; в третий год работы - 15000 рублей.

Указано, что наличие у специалиста профессионального образования соответствующего уровня подтверждается документами об образовании и (или) квалификации.

Закон области вступает в силу с 1 сентября 2013 года.

Закреплен механизм привлечения судьи, находящего в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи.

Внесенным изменением установлено, что данный закон регулирует вопросы привлечения судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи.

Указано, что Законодательное Собрание области по представлению председателя областного суда при наличии положительного заключения квалификационной коллегии судей Вологодской области и документа, свидетельствующего об отсутствии у судьи, находящегося в отставке, заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, принимает решение о привлечении судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи. Решение о привлечении судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи подлежит официальному опубликованию.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.