Горячие документы. Вологодская область. 2012 год

Чтобы быть в курсе изменений законодательства Вологодской области, подпишитесь на RSS-ленту.

29 декабря 2012

Закон Вологодской области от 5 декабря 2012 г. N 2909-ОЗ "О внесении изменения в статью 1 закона области "О регулировании вопросов, связанных с ведением государственного реестра региональных лотерей, проводимых на территории Вологодской области"
Где подлежат регистрации региональные лотереи?
Уточняется, что в соответствии с абзацем третьим части 1 статьи 5 ФЗ "О лотереях" региональные лотереи, проводимые на территории области, подлежат регистрации в государственном реестре региональных лотерей.
Закон области вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 5 декабря 2012 г. N 2906-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О статусе административного центра Вологодской области"
Что понимается под статусом административного центра региона?
Указано, что под статусом административного центра Вологодской области понимается правовое положение города Вологды, обусловленное реализацией различных форм взаимодействия органов государственной власти Вологодской области и органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда", направленных на поддержание исторического, культурного, архитектурного значения города Вологды, а также осуществление органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий в связи с исполнением городом Вологдой функций административного центра Вологодской области.
Закон области вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 5 декабря 2012 г. N 2908-ОЗ "О внесении изменений в устав Вологодской области"
Какими еще полномочиями наделяется Губернатор Вологодской области?
Отмечено, что в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, их соблюдения органами государственной власти области, органами местного самоуправления области и должностными лицами законом области учреждается должность уполномоченного по правам человека в Вологодской области. Требования к кандидату на должность уполномоченного по правам человека, порядок назначения на должность и освобождения от должности уполномоченного по правам человека, его компетенция, организация и порядок его деятельности определяются законом области.
Расширен перечень полномочий Губернатора области. К их числу относится внесение в Законодательное Собрание области представления о назначении на должность уполномоченного по правам человека в регионе.
В перечень полномочий Законодательного Собрания включено назначение на должность Уполномоченного по правам человека.
К числу государственных должностей области отнесена должность Уполномоченного по правам человека.
Закон области вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 5 декабря 2012 г. N 2914-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О проведении публичного мероприятия на территории Вологодской области"
В каких местах не разрешается проведение митингов, шествий, демонстраций?
Оговаривается, что при осуществлении пикетирования одним человеком уведомления о проведении такого мероприятия не требуется. При этом минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими указанное пикетирование, составляет 50 метров.
Расширен перечень обязанностей органов местного самоуправления. В частности, после получения уведомления о проведении публичного мероприятия органы местного самоуправления обязаны согласовать организатору публичного мероприятия проведение публичного мероприятия вне специально отведенных мест; при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 12 ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", отказать организатору публичного мероприятия в согласовании проведения публичного мероприятия.
Закреплен порядок использования специально отведенных мест.
Определены места, в которых запрещается проведение митингов, шествий, демонстраций. Так, проведение указанных мероприятий помимо мест, обозначенных ФЗ, запрещается на территориях общеобразовательных, дошкольных учреждений и лечебно-профилактических организаций; территориях, прилегающих ближе чем на 40 метров к зданиям (помещениям), строениям, сооружениям органов законодательной (представительной) власти и исполнительной государственной власти области; территориях, прилегающих ближе чем на 15 метров к зданиям (помещениям), строениям, сооружениям органов местного самоуправления городских округов и административных центров муниципальных районов области; и др.
Закон области вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 29 ноября 2012 г. N 2904-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов"
Уточнен бюджет региона на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.
Общий объем расходов областного бюджета на 2012 год увеличивается с 41 459 751,4 тыс. руб. до 41 596 757,9 тыс. руб. На 2012 год общий объем расходов бюджета увеличивается с 45 466 998,1 тыс. руб. до 45 699 520,2 тыс. руб. Дефицит областного бюджета увеличивается с 4 007 246,7 тыс. руб. до 4 102 762,3 тыс. руб.
На 2014 год общий объем расходов бюджета сокращается с 39 623 520,5 тыс. руб. до 39 593 361,7 тыс. руб. Профицит областного бюджета на 2014 год увеличивается с 4 929 949,7 тыс. руб. до 4 960 108,5 тыс. руб.
На 2012 год общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, сокращается с 2 328 401,2 тыс. руб. до 2 252 103,1 тыс. руб.
Общий объем условно утверждаемых расходов областного бюджета на 2013 год увеличивается с 1 112 981,4 тыс. руб. до 1 135 524,7 тыс. руб., на 2014 год в сумме 3 371 378,0 тыс. руб. до 3 418 955,2 тыс. руб.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 5 декабря 2012 г. N 2912-ОЗ "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области на 2013 год"
Принят бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области на 2013 год.
На 2013 год прогнозируемый общий объем доходов бюджета фонда утвержден в размере 8 109 315,2 тыс. руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в размере 8 017 983,2 тыс. руб. Общий объем расходов бюджета Фонда на 2013 год составляет 8 109 315,2 тыс. руб.
Нормированный страховой запас Фонда на 2013 год установлен в размере 50 000,0 тыс. руб. в виде неснижаемого свободного остатка денежных средств на счете Фонда на первое число каждого месяца. Определены направления расходования нормированного страхового запаса.
Закон области вступает в силу с 1 января 2013 года.
Закон Вологодской области от 5 декабря 2012 г. N 2913-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области на 2012 год"
Уточнен бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области на 2012 год.
Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2012 год увеличивается с 7254634,0 тыс. руб. до 7893468,4 тыс. руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в размере 7357916,1 тыс. руб., за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, в размере 440469,3 тыс. руб. На 2012 год общий объем расходов бюджета Фонда увеличивается с 7500159,3 тыс. руб. до 8140621,5 тыс. руб. Дефицит бюджета Фонда на 2012 год установлен в размере 247153,1 тыс. руб.
Уточняются источники внутреннего финансирования дефицита бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области на 2012 год.
Скорректировано распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области.
Закон области вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 5 декабря 2012 г. N 2907-ОЗ "О ветеранах труда Вологодской области"
Урегулированы вопросы присвоения звания "Ветеран труда Вологодской области".
Рассматриваемое звание присваивается гражданам, имеющим место жительства на территории субъекта РФ, достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, не являющимся ветеранами военной службы в соответствии со статьей 5 ФЗ "О ветеранах" или ветеранами труда в соответствии со статьей 7 указанного ФЗ. Присвоение звания осуществляется при соблюдении следующих условий: наличие страхового стажа не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин, в том числе на территории региона не менее 20 лет для мужчин и не менее 17 лет 6 месяцев для женщин; наличие поощрения за добросовестный труд.
Указано, что лицам, имеющим удостоверение "Ветеран труда Вологодской области", предоставляются меры социальной поддержки в соответствии с законодательством области.
Оговаривается, что за гражданами, у которых право на присвоение звания "Ветеран труда Вологодской области" возникло в соответствии с Законом области "О ветеранах труда Вологодской области" до 1 января 2013 года, право на присвоение указанного звания сохраняется.
Закон области вступает в силу с 1 января 2013 года.
Закон Вологодской области от 5 декабря 2012 г. N 2910-ОЗ "О внесении изменения в статью 9.1 закона области "Об административных правонарушениях в Вологодской области"
Что нового в Законе области "Об административных правонарушениях в Вологодской области"?
Из перечня полномочий должностных лиц органов внутренних дел (полиции) исключается составление протоколов об административных правонарушениях за повреждение либо загрязнение объектов благоустройства.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

22 декабря 2012

Постановление Администрации г. Вологды от 26 ноября 2012 г. N 6931 "Об утверждении стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в четвертом квартале 2012 года"
Какова стоимость одного квадратного метра общей площади жилья на четвертый квартал 2012 года?
Утверждена средняя стоимость одного квадратного метра общей площади жилья по введенным домам для расчета безвозмездной субсидии за счет средств бюджета города Вологды в четвертом квартале 2012 года, которая составляет 38143 (Тридцать восемь тысяч сто сорок три) рубля.
Постановление Правительства Вологодской области от 4 декабря 2012 г. N 1415 "Об утверждении положений об особо охраняемых природных территориях областного значения в Сокольском районе Вологодской области"
В Сокольском районе действуют особо охраняемые природные территории областного значения.
Целью создания особо охраняемых природных территорий "Старый парк" в деревне Кузнецово в Сокольском районе является сохранение парковых насаждений.
Приводится описание границ и карта-схема расположения памятников природы.
Обозначены действия, которые запрещается осуществлять на территориях особо охраняемых природных территорий, а именно: заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, за исключением заготовки и сбора гражданами указанных ресурсов для собственных нужд; заготовка грибов и дикорастущих растений, признанных наркотическими средствами в соответствии с ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"; подсочка деревьев; разведение костров; осуществление охоты и ведение охотничьего хозяйства; строительство объектов, не относящихся к функционированию памятника природы, и др.
Государственное управление и региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий осуществляется Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды области.
Постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Вологодской области от 4 декабря 2012 г. N 1416 "Об утверждении Положения об особо охраняемой природной территории областного значения комплексном (ландшафтном) государственном природном заказнике "Клавдинский" в Бабаевском районе Вологодской области"
Об особо охраняемой природной территории областного значения - комплексном (ландшафтном) государственном природном заказнике "Клавдинский" в Бабаевском районе.
Целью создания особо охраняемой природной территории областного значения - комплексного (ландшафтного) государственного природного заказника "Клавдинский" в Бабаевском районе является сохранение соснового бора и поселения бобров на реке Мережке.
Приводится описание границ и карта-схема расположения памятника природы.
Обозначены действия, которые запрещается осуществлять на территориях особо охраняемых природных территорий.
Указано, что государственное управление и региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий осуществляются Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды области.
Постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

15 декабря 2012

Закон Вологодской области от 29 ноября 2012 г. N 2900-ОЗ "О патентной системе налогообложения на территории Вологодской области" (не вступил в силу)
В Вологодской области введена патентная система налогообложения.
Определены размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по некоторым видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения. Отмечено, что размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем дохода устанавливается в зависимости от средней численности наемных работников.
Например, размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем дохода при осуществлении ремонта и пошива швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий из текстильной галантереи, ремонта, пошива и вязания трикотажных изделий в случае отсутствия наемных работников или наличия наемных работников, средняя численность которых - 1 - 5 человек, составляет 100 000 руб.
Закон области вступает в силу с 1 января 2013 года.
Закон Вологодской области от 29 ноября 2012 г. N 2901-ОЗ "О внесении изменения в статью 1 закона области "О внесении изменений в закон области "О налоге на имущество организаций"
Скорректирован перечень налогоплательщиков, освобождающихся от уплаты налога на прибыль организаций.
Срок исключения из перечня налогоплательщиков, освобождающихся от уплаты налога на имущество организаций, организаций воздушного транспорта, зарегистрированных на территории Вологодской области и осуществляющих деятельность в соответствии с кодами ОКВЭД, - в отношении имущества, используемого в сфере оказания авиационных услуг и предназначенного для обеспечения и выполнения полетов, перенесен на 1 января 2014 года. Ранее исключение данной категории налогоплательщиков из перечня намечалось на 1 января 2013 года.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Вологодской области от 26 ноября 2012 г. N 1398 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 26 ноября 2010 года N 1362"
В регионе разработана стратегия развития отрасли культуры до 2020 года.
Главная стратегическая цель развития отрасли культуры заключается в сохранении и развитии культурного потенциала Вологодской области. Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач: обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям и информации, сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия.
Определены основные направления развития рассматриваемой отрасли, а именно: развитие и информатизация библиотечного дела с целью создания благоприятных условий для широкого доступа граждан к информации и знаниям; создание условий для развития исполнительских искусств, развитие деятельности государственных театрально-зрелищных учреждений; сохранение традиционной народной культуры и поддержка самодеятельного творчества и др.
Обозначена система мероприятий по реализации Стратегии.
Приводятся ожидаемые результаты реализации Стратегии.
Постановление Правительства Вологодской области от 26 ноября 2012 г. N 1406 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 марта 2011 года N 183"
Пересмотрено финансирование программы модернизации здравоохранения Вологодской области.
Общий объем финансирования Программы увеличивается с 4 806 346,1 тыс. руб. до 4 974 577,6 тыс. руб. На 2012 год финансирование установлено в размере 3 218 103,1 тыс. руб. Уточнено распределение средств на реализацию задачи Программы по укреплению материально-технической базы медицинских учреждений. Так, на реализацию данной задачи выделяется 3 520 705,7 тыс. руб. (ранее 3 352 474,2 тыс. руб.).
Скорректирован перечень мероприятий Программы.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 29 ноября 2012 г. N 2902-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О межбюджетных трансфертах в Вологодской области"
Что нового в порядке предоставления межбюджетных трансфертов?
Уточняется, что межбюджетные трансферты из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Указано, что цели предоставления субсидий также определяются в соответствии с утверждаемыми Правительством области государственными программами Вологодской области. Действие рассматриваемого положения распространяется на правоотношения, возникающие при формировании областного бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 29 ноября 2012 г. N 2903-ОЗ "О приостановлении действия части 6 статьи 9 закона области "О бюджетном процессе в Вологодской области"
Действие отдельного положения Закона области "О бюджетном процессе в Вологодской области" приостанавливается.
До 1 января 2013 года приостанавливается действие нормы, определяющей, что законы области о внесении изменений в законодательство Вологодской области о налогах и сборах, законы области, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до 25 октября текущего финансового года, но не позднее дня внесения проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Законодательное Собрание области.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Вологодской области от 19 ноября 2012 г. N 1373 "О порядке предоставления государственной поддержки по оплате первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) молодым учителям образовательных учреждений области" (не вступил в силу)
Разработан порядок оказания господдержки молодым учителям при оплате первоначального взноса по ипотечному кредиту.
В регионе предоставляется государственная поддержка по оплате в полном объеме первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу), но не более 20% от суммы ипотечного кредита (займа) молодым, в возрасте до 35 лет, учителям государственных образовательных учреждений области и муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.
Определены требования, которым должны соответствовать молодые учителя. Оговаривается, что при наличии в семье двух молодых учителей государственная поддержка оказывается одному из них.
Право на получение господдержки предоставляется однократно.
Прием заявлений о предоставлении государственной поддержки осуществляется Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области со дня поступления в областной бюджет средств федерального бюджета на предоставление государственной поддержки. Перечислены документы, прилагаемые к заявлению. После проведенной проверки представленных документов Департаментом принимается решение о предоставлении или об отказе в предоставлении господдержки. Указаны основания для отказа в предоставлении господдержки.
Свидетельство действует в течение 2 месяцев со дня его выдачи. Данное свидетельство передается в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия именного лицевого блокированного счета.
Урегулированы вопросы перечисления средств.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

8 декабря 2012

Постановление Правительства Вологодской области от 26 ноября 2012 г. N 1401 "О конкурсе материалов средств массовой информации области на призы Губернатора области"
Разработан порядок проведения конкурса материалов средств массовой информации области на призы Губернатора области.
Учредителем рассматриваемого Конкурса является Правительство области. Проведение Конкурса организуется управлением информационной политики Правительства региона.
Определены цели Конкурса. Задачами Конкурса являются повышение активности средств массовой информации области в освещении общественно значимых вопросов жизнедеятельности области; поддержка социально значимых и адресных инициатив средств массовой информации в области информационного обеспечения реализации прав и свобод человека и гражданина на территории области; стимулирование деятельности средств массовой информации по повышению качества информационного обеспечения граждан на территории области и др.
Проведение Конкурса осуществляется по следующим номинациям: "Гражданское общество"; "Правосознание"; "Экономика"; "Социальная политика"; "Физическая культура и спорт, здоровый образ жизни"; "Акция средств массовой информации". Обозначены условия участия в Конкурсе. Перечислены документы, необходимые для участия в Конкурсе.
Описана процедура проведения Конкурса. Для рассмотрения представленных документов создается экспертная комиссия. Решение Губернатора области о присуждении победителям Конкурса дипломов и денежных призов принимается в форме постановления Губернатора области.
Урегулированы вопросы перечисления денежных средств победителям Конкурса.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Вологодской области от 19 ноября 2012 г. N 1368 "Об аккредитации журналистов при Правительстве Вологодской области"
Разработан порядок аккредитации журналистов при Правительстве Вологодской области.
Закреплены цели аккредитации журналистов при Правительстве региона, а именно: обеспечение открытости деятельности Губернатора области, Правительства области, органов исполнительной государственной власти области, оперативное предоставление редакциям СМИ сведений о деятельности Губернатора области, Правительства области, органов исполнительной государственной власти области и др.
Проведение аккредитации журналистов осуществляет Управление информационной политики Правительства области.
Отмечено, что аккредитация журналистов носит персональный характер.
Обозначены следующие виды аккредитации: постоянная (сроком на 1 год), временная, специальная. Закреплено количество журналистов, аккредитуемых от одной редакции по каждому виду аккредитации.
Перечислены документы, представляемые редакциями СМИ в аккредитующий орган. Аккредитующий орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) постоянной аккредитации журналисту. Зафиксированы основания для отказа в предоставлении журналисту постоянной аккредитации.
Охарактеризованы правила проведения временной и специальной аккредитации.
Указаны документы, подтверждающие аккредитацию.
Определены права и обязанности аккредитованных журналистов.
Приведены основания для прекращения действия аккредитации.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Вологодской области от 29 октября 2012 г. N 1286 "О долгосрочной целевой программе "Дорога к дому" на 2013 - 2016 годы" (не вступило в силу)
На реализацию программы "Дорога к дому" выделено 260 739,2 тыс. руб.
Программа разработана с целью создания условий для улучшения качества жизни детей и семей с детьми, проживающих в Вологодской области. В круг ее задач входят совершенствование системы профилактики социального сиротства и детской безнадзорности; повышение доступности и качества социальных услуг, предоставляемых семьям с детьми, создание благоприятных условий для их полноценной жизнедеятельности, обеспечение всестороннего развития подрастающего поколения.
На период реализации Программы (2013 - 2016 годы) общий объем ее финансирования установлен в размере 260 739,2 тыс. руб. Результатами исполнения Программы являются уменьшение доли отказов от новорожденных детей от общей численности новорожденных детей с 0,56% до 0,51%; уменьшение доли безнадзорных детей в общей численности детского населения области с 1,0% до 0,9%; увеличение доли находящихся в трудной жизненной ситуации детей, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, от общего числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с 62,6% до 63,0%; увеличение доли семей с детьми, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания (от общей численности семей с детьми), с 25,5% до 28,5%; увеличение доли семей с детьми, привлеченных к участию в массовых физкультурно-спортивных мероприятиях, с 7,5% до 13,5% (от общей численности семей с детьми).
Постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.
Постановление Правительства Вологодской области от 23 ноября 2012 г. N 1376 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 24 мая 2012 года N 521"
Что нового в порядке деятельности Департамента экономики Вологодской области?
Указано, что деятельность Департамента экономики Вологодской области координируется первым заместителем Губернатора области.
Уточняется, что руководитель Департамента, его заместители также подотчетны и подконтрольны первому заместителю Губернатора области.
Скорректирован перечень полномочий руководителя Департамента. В частности, к их числу относится утверждение по согласованию с первым заместителем Губернатора области бюджетной сметы Департамента в пределах ассигнований, утвержденных в областном бюджете на его содержание.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Вологодской области от 12 ноября 2012 г. N 1349 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 декабря 2007 года N 1888"
На что еще расходуются средства резервного фонда Правительства Вологодской области?
Указано, что бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства области также используются на финансовое обеспечение расходов на проведение мероприятий по оказанию материальной помощи лицам, проживающим на территории области, получившим увечье (ранение, травму, контузию) после 30 июня 2012 года на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации при исполнении обязанностей правоохранительной (военной) службы, а также семьям указанных лиц в случае их гибели или смерти вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного после 30 июня 2012 года на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации при исполнении обязанностей правоохранительной (военной) службы.
Урегулированы вопросы выделения средств из резервного фонда Правительства в рассматриваемом случае.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

1 декабря 2012

Постановление Правительства Вологодской области от 12 ноября 2012 г. N 1346 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 24 сентября 2012 года N 1108"
Какими еще полномочиями наделен Департамент лесного комплекса Вологодской области?
Расширен перечень полномочий Департамента лесного комплекса Вологодской области. К их числу также отнесены осуществление приема и проверка отчетов о принятой, переработанной и отгруженной древесине; составление должностными лицами Департамента протоколов об административных правонарушениях в пределах компетенции Департамента.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Вологодской области от 12 ноября 2012 г. N 1348 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 16 сентября 2011 года N 1122"
Что нового в порядке определения месячного денежного содержания, учитываемого при определении размера пенсии за выслугу лет лицам, замещающим государственные должности области?
Уточняется, что премии за выполнение особо важных и сложных заданий, входящие в состав денежного содержания лиц, замещающих должности государственной гражданской службы области, учитываются в размере 1/12 от суммы фактически начисленных премий в течение расчетного периода (но в любом случае не более, чем от суммы двух окладов месячного денежного содержания, предусматриваемой при формировании фонда оплаты труда государственных гражданских служащих области).
Оговаривается, что доплата за исполнение обязанностей временно отсутствующего гражданского служащего области учитывается в размере 1/12 от суммы фактически начисленной доплаты в течение расчетного периода, но в любом случае не более, чем от суммы, равной 50% оклада месячного денежного содержания, предусматриваемой при формировании фонда оплаты труда государственных гражданских служащих области.
Премии за выполнение особо важных и сложных заданий, входящие в состав денежного содержания лиц, замещающих государственные должности области, учитываются в размере 1/12 от суммы фактически начисленных премий в течение расчетного периода (но в любом случае не более, чем от суммы двух должностных окладов, предусматриваемой при формировании фонда оплаты труда лиц, замещающих государственные должности области).
Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

24 ноября 2012

Постановление Правительства Вологодской области от 6 ноября 2012 г. N 1320 "Об областной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения"
В регионе образована комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения.
Областная комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения является координационным органом, задачами которого являются обеспечение согласованных действий органов исполнительной государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения; подготовка предложений по совершенствованию правового регулирования в области обеспечения безопасности дорожного движения; координация деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной государственной власти области по разработке проектов и реализации областных программ повышения безопасности дорожного движения.
Перечислены функции Комиссии, определены ее права.
Состав Комиссии утверждается Правительством области. Председателем является первый заместитель Губернатора области. Заседания рассматриваемого органа проводятся не реже одного раза в квартал и считаются правомочными при присутствии на них более половины членов Комиссии. Предусмотрена возможность проведения внеочередных заседаний. Урегулированы вопросы принятия решений Комиссией.
Приводится персональный состав Комиссии.
Постановление Правительства Вологодской области от 6 ноября 2012 г. N 1319 "Об утверждении положений об особо охраняемых природных территориях областного значения в Бабаевском районе Вологодской области" (не вступило в силу)
Об особо охраняемых природных территориях "Озеро Черное" и "Озеро Кодозеро" в Бабаевском районе Вологодской области.
Целью создания особо охраняемой природной территории "Озеро Черное" в Бабаевском районе является сохранение мест обитания редких видов животных и мест произрастания редких видов растений. При этом целью установления статуса особо охраняемой природной территории "Озеро Кодозеро" в Бабаевском районе является сохранение акватории озера и его водоохранной зоны - мест произрастания редких видов растений.
Приводится описание границ и карта-схема расположения памятника природы.
Обозначены действия, которые запрещается осуществлять на территориях особо охраняемых природных территорий.
Указано, что государственное управление и региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий осуществляется Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды области.
Постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Вологодской области от 6 ноября 2012 г. N 1327 "О внесении изменения в постановление Правительства области от 30 октября 2008 года N 2090"
Урегулированы вопросы оплаты труда работников государственных учреждений Вологодской области, осуществляющих природоохранную деятельность.
Должностные оклады устанавливаются работникам на основе применения к минимальным размерам окладов (должностных окладов), установленным Законом области "Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета", отраслевого коэффициента по профессиональным квалификационным группам, коэффициента квалификационного уровня и персональных повышающих коэффициентов.
Приведены размеры отраслевого повышающего коэффициента по профессиональным квалификационным группам. Также утверждены коэффициенты квалификационного уровня.
К выплатам компенсационного характера относятся выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями; за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных). При этом работникам могут быть установлены иные выплаты компенсационного характера, предусмотренные трудовым законодательством.
К выплатам стимулирующего характера относятся премиальные выплаты по итогам работы, выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ, за стаж непрерывной работы, выслугу лет. Указаны размеры данных выплат.
Охарактеризован порядок оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров учреждений.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

17 ноября 2012

Закон Вологодской области от 29 октября 2012 г. N 2887-ОЗ "О внесении изменения в закон области "Об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в собственности Вологодской области"
Скорректирован порядок передачи подлежащего реконструкции имущества области на условиях концессионных соглашений.
Уточняется, что решение о заключении концессионного соглашения в отношении имущества области, подлежащего реконструкции, принимается органом по управлению имуществом по согласованию с соответствующим отраслевым органом, финансовым органом, органом исполнительной государственной власти области в сфере проведения единой государственной экономической политики на территории области. При этом проведение конкурса на право заключения концессионного соглашения, заключение этого соглашения, принятие решения по изменению условий соглашения, досрочному его расторжению, а также реализации прав и исполнению обязанностей концедента, обеспечение контроля исполнения соглашения от имени области осуществляются органом по управлению имуществом.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 25 октября 2012 г. N 2884-ОЗ "Об установлении меры государственной поддержки по оплате первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) молодым учителям образовательных учреждений области"
Урегулированы вопросы предоставления государственной поддержки молодым учителям.
Молодым, в возрасте до 35 лет, учителям государственных образовательных учреждений области и муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, предоставляется мера государственной поддержки в виде оплаты в полном объеме первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу), но не более 20% от суммы ипотечного кредита (займа).
Обозначены условия, которым должны соответствовать молодые учителя, претендующие на получение государственной поддержки.
Возврат полученных средств осуществляется в случае расторжения трудового договора по инициативе молодого учителя (по собственному желанию) без уважительных причин или по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 5, 6, 8 и 11 части первой статьи 81 и пунктами 1 и 2 статьи 336 Трудового кодекса Российской Федерации, до истечения пяти лет со дня предоставления государственной поддержки.
Закон области вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 30 октября 2012 г. N 2896-ОЗ "О внесении изменений в статью 7 закона области "Об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в собственности Вологодской области" и иные законы области" (не вступил в силу)
Внесены коррективы в наименование должностей муниципальной службы.
Уточняется, что сумма отчислений, подлежащая уплате в областной бюджет, определяется предприятием самостоятельно на основании годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Обозначено, что в случае если в должностные обязанности старшего специалиста входит ведение бухгалтерской (финансовой) отчетности, наименование должности может содержать уточнение: "главный специалист - главный бухгалтер".
Закон области вступает в силу с 1 января 2013 года.
Закон Вологодской области от 30 октября 2012 г. N 2897-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О порядке осуществления контроля за соблюдением требований при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Вологодской области"
Скорректировано наименование отдельного Закона области.
Уточняется, что рассматриваемый Закон области устанавливает порядок осуществления регионального государственного контроля соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Вологодской области, требований, предусмотренных частями 14 и 16 статьи 9 ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также контроля соблюдения правил перевозок пассажиров и багажа легковым такси.
Закон области вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 25 октября 2012 г. N 2883-ОЗ "О внесении изменения в пункт 4.2 статьи 2 закона области "О транспортном налоге" (не вступил в силу)
О льготах по транспортному налогу.
Уточняется, что не предоставляются дополнительные льготы по транспортному налогу гражданам, которым назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с федеральным законодательством, в отношении легкового автомобиля с мощностью двигателя до 150 л.с. (до 110.33 кВт) включительно, мотоцикла и мотороллера с мощностью двигателя до 40 л.с. (до 29.42 кВт) включительно, а также в отношении моторной лодки, зарегистрированных в установленном порядке.
Закон области вступает в силу с 1 января 2013 года.
Закон Вологодской области от 30 октября 2012 г. N 2891-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования" (не вступил в силу)
Урегулированы вопросы предоставления субвенций муниципальным образованиям на реализацию отдельных государственных полномочий в сфере образования.
Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями по обеспечению льготным питанием обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, за исключением вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений, и в муниципальных образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста из числа детей из малоимущих семей, многодетных семей, детей, состоящих на учете в противотуберкулезном диспансере. Определена формула расчета размера субвенций на реализацию указанных полномочий.
Отмечено, что при расчете объема субвенций, предоставляемых местному бюджету из областного бюджета на реализацию органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере образования, также используется численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, за исключением вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений, и в муниципальных образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста из числа детей из малоимущих семей, многодетных семей, детей, состоящих на учете в противотуберкулезном диспансере. Уточняется формула расчета общего объема субвенций i-му муниципальному образованию для выполнения передаваемых государственных полномочий в сфере образования.
Закон области вступает в силу с 1 января 2013 года.
Закон Вологодской области от 30 октября 2012 г. N 2892-ОЗ "О признании утратившими силу отдельных законов области в сфере обеспечения питанием школьников" (не вступил в силу)
Отменено действие отдельного Закона Вологодской области.
Утратил силу Закон области, регулирующий порядок обеспечения питанием школьников региона. Также утратили силу законы области о внесении изменений в рассматриваемый Закон.
Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.
Закон Вологодской области от 30 октября 2012 г. N 2894-ОЗ "О полномочиях органов государственной власти Вологодской области по взаимодействию с ассоциацией "Совет муниципальных образований Вологодской области"
Какими полномочиями наделены органы госвласти региона по взаимодействию с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Вологодской области"?
Взаимодействие органов государственной власти области с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Вологодской области" осуществляется на основе принципов законности, добровольности, сотрудничества и партнерства, гласности, взаимного невмешательства в полномочия и деятельность органов государственной власти области и Совета.
Разграничены полномочия Законодательного Собрания области и органов исполнительной государственной власти области по взаимодействию с Советом. Например, к полномочиям Законодательного Собрания относятся привлечение Совета к участию в обсуждении проектов законов области, затрагивающих права и законные интересы муниципальных образований области; рассмотрение предложений Совета по совершенствованию федерального и областного законодательства по вопросам, затрагивающим права и законные интересы муниципальных образований области; участие представителей Законодательного Собрания области в работе Совета, в том числе в работе высшего органа управления Совета - собрания членов Совета, а также правления и комитетов Совета. К полномочиям органов исполнительной государственной власти области относятся привлечение Совета к обсуждению проектов нормативных правовых актов Губернатора области и Правительства области, затрагивающих права и законные интересы муниципальных образований области; рассмотрение предложений Совета по совершенствованию федерального и областного законодательства по вопросам, затрагивающим права и законные интересы муниципальных образований области, и др.
Закон области вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 25 октября 2012 г. N 2879-ОЗ "О внесении изменения в статью 3 закона области "О статусе лиц, замещающих государственные должности Вологодской области"
Статус лиц, замещающих государственные должности Вологодской области: что нового?
Уточняется, что удостоверение лица, замещающего государственную должность области, является документом, подтверждающим его личность, полномочия и (или) занимаемую им должность.
Закон области вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 25 октября 2012 г. N 2880-ОЗ "О внесении изменений в статьи 82 и 83 закона области "О статусе депутата Законодательного Собрания Вологодской области"
Что нового в порядке деятельности Комиссии по контролю сведений об имуществе?
Утратила силу норма, определяющая, что в случае отсутствия секретаря Комиссии по контролю сведений об имуществе его обязанности по ведению протокола заседания и оформлению документов Комиссии возлагаются большинством голосов присутствующих членов Комиссии на члена Комиссии, за исключением председателя Комиссии и его заместителя.
Обозначено, что обеспечение деятельности указанного органа, а также информирование членов Комиссии о вопросах, включенных в повестку дня заседания Комиссии, дате, времени и месте его проведения, ознакомление членов Комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании Комиссии, осуществляются аппаратом Законодательного Собрания области.
Определен срок, в течение которого информация о представлении депутатом Законодательного Собрания заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, выявленных Комиссией, подлежит опубликованию в областной газете "Красный Север" и размещению на официальном сайте Законодательного Собрания.
Закон области вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 25 октября 2012 г. N 2881-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О контрольных полномочиях Законодательного Собрания Вологодской области"
В каких еще формах осуществляются контрольные полномочия Законодательного Собрания Вологодской области?
Расширен перечень форм, в которых осуществляются контрольные полномочия Законодательного Собрания Вологодской области. Так, контрольные полномочия указанного органа осуществляются в форме проведения мониторинга правоприменения нормативных правовых актов, принятых Законодательным Собранием области, в соответствии с Положением, утверждаемым Законодательным Собранием области.
Закон области вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 29 октября 2012 г. N 2885-ОЗ "О разграничении полномочий в сфере обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, между органами государственной власти области" (не вступил в силу)
Какими полномочиями наделено Законодательное Собрание региона в сфере обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей?
Указано, что к полномочиям Законодательного Собрания области в сфере обеспечения жилыми помещениями относятся установление случаев предоставления жилых помещений лицам, указанным в пункте 1 статьи 8 Федерального закона N 159-ФЗ, ранее достижения ими возраста 18 лет; установление дополнительных обстоятельств, помимо определенных в пункте 4 статьи 8 Федерального закона N 159-ФЗ, наличие которых свидетельствует о невозможности проживания лиц, указанных в пункте 1 статьи 8 Федерального закона N 159-ФЗ, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателя по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.
Перечислены полномочия органов исполнительной государственной власти области в рассматриваемой сфере.
Закон области вступает в силу с 1 января 2013 года.
Закон Вологодской области от 30 октября 2012 г. N 2888-ОЗ "О внесении изменений в статью 2 закона области "О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территории Вологодской области"
Бесплатные земельные участки гражданам, имеющим троих и более детей: что нового?
К компетенции органов местного самоуправления не относится прием заявлений от граждан, формирование и утверждение списков, формирование земельных участков, утверждение перечней земельных участков и внесение в них изменений, а также принятие решений о бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, расположенных на территории муниципального образования "Город Вологда".
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 3 сентября 2012 года.
Закон Вологодской области от 25 октября 2012 г. N 2882-ОЗ "О порядке определения цены земельных участков, находящихся в собственности Вологодской области или государственная собственность на которые не разграничена, и порядке оплаты при их продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках"
Урегулированы вопросы определения цены земельных участков.
Установлено, что цена земельных участков при их продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, определяется как выраженный в рублях процент от кадастровой стоимости земельного участка. Размер процента устанавливается дифференцированно и составляет 2,5%, 3% и 15%. При этом цена земельных участков определяется на дату подачи заявления и указывается в решении о предоставлении земельного участка в собственность.
Оплата стоимости земельных участков производится единовременно в течение месяца с даты заключения договора купли-продажи земельного участка путем перечисления денежных средств на счет соответствующего бюджета.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 29 октября 2012 г. N 2886-ОЗ "О внесении изменения в статью 1 закона области "О разграничении полномочий в области охраны окружающей среды, использования и охраны водных объектов, использования и охраны недр, экологической экспертизы, обращения с радиоактивными отходами между органами государственной власти области"
Скорректированы полномочия исполнительных органов государственной власти региона в сфере охраны окружающей среды, использования и охраны водных объектов, использования и охраны недр.
Уточняется, что к полномочиям исполнительных органов государственной власти относится контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду объектов хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, а не экологическому контролю, как было установлено ранее.
Закон области вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 30 октября 2012 г. N 2895-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О государственной молодежной политике Вологодской области"
Государственная молодежная политика в регионе: что нового?
Скорректирован перечень субъектов государственной молодежной политики. Указано, что к числу некоммерческих организаций, ведущих работу с молодежью, относятся комплексные центры социального обслуживания молодежи; центры социально-психологической помощи молодежи; молодежные биржи труда; центры правовой помощи молодежи; центры информационной помощи молодежи; подростковые и молодежные клубы и центры; иные организации, осуществляющие социально значимые проекты, программы в сфере государственной молодежной политики.
Утратила силу норма, определяющая перечень специализированных организаций, ведущих работу с молодежью.
Также утратила силу норма, устанавливающая, что руководители детских и молодежных общественных объединений, предоставившие ложные сведения о составе и деятельности этих объединений в целях получения государственной поддержки, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и возмещают нанесенный ущерб.
Закон области вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 25 октября 2012 г. N 2877-ОЗ "О величине прожиточного минимума пенсионера в Вологодской области на 2013 год"
Определена величина прожиточного минимума пенсионера на 2013 год.
В целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной ФЗ "О государственной социальной помощи", величина прожиточного минимума пенсионера в Вологодской области на 2013 год установлена в размере 5884,0 руб.
Закон области вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 25 октября 2012 г. N 2878-ОЗ "О внесении изменения в статью 15 закона области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" и изменений в закон области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в целях реализации права на образование" (не вступил в силу)
О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Отмечено, что право на меры социальной поддержки в целях реализации права на образование также имеют следующие категории граждан: обучающиеся в государственных общеобразовательных учреждениях, находящихся в ведении органов исполнительной государственной власти области; обучающиеся в муниципальных общеобразовательных учреждениях; обучающиеся в муниципальных образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста.
Уточнены меры социальной поддержки по обеспечению питанием отдельных категорий обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях, муниципальных образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста.
Закон области вступает в силу с 1 января 2013 года.
Закон Вологодской области от 30 октября 2012 г. N 2890-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" (не вступил в силу)
Скорректирован порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.
Уточняется, что при расчете годового норматива финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов для осуществления отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, используется численность совершеннолетних граждан, проживающих на территории соответствующих городских округов, а не только на территории городского округа "Город Череповец".
Утратила силу норма, определяющая, что городскому округу "Город Вологда" для выполнения передаваемых отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству предоставляются субвенции.
Закон области вступает в силу с 1 января 2013 года.
Закон Вологодской области от 30 октября 2012 г. N 2889-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О разграничении полномочий в сфере здравоохранения между органами государственной власти области" (не вступил в силу)
Какими еще полномочиями в сфере здравоохранения наделены органы исполнительной государственной власти области?
Расширен перечень полномочий органов исполнительной государственной власти области в сфере здравоохранения. В него входят организация заготовки, хранения, транспортировки и обеспечения безопасности донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских организациях области, в образовательных организациях и научных организациях, подведомственных органам исполнительной государственной власти области; проведение на территории области мероприятий по организации, развитию и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов; финансовое обеспечение организаций, подведомственных соответствующим органам исполнительной государственной власти области и осуществляющих деятельность в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов; установление порядка обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами для клинического использования при оказании медицинской помощи в рамках реализации Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи медицинских организаций области, медицинских организаций уполномоченных органов местного самоуправления, образовательных организаций, научных организаций, подведомственных органам исполнительной государственной власти области, а также организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи; осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России".
Закон области вступает в силу с 20 января 2013 года.
Закон Вологодской области от 30 октября 2012 г. N 2893-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации, материально-техническом и финансовом обеспечении оказания юридической помощи адвокатами в труднодоступных местностях на территории Вологодской области"
Какие документы необходимы для получения бесплатной юридической помощи отдельными категориями граждан?
Определено, что бесплатная юридическая помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме оказывается органами исполнительной государственной власти области и подведомственными им учреждениями при представлении заявления об оказании бесплатной юридической помощи (не требуется в случае правового консультирования в устной форме) и паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ. Бесплатная юридическая помощь оказывается гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите и имеющим право на бесплатную юридическую помощь в соответствии со статьей 20 ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера по вопросам возмещения вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью; по вопросам назначения, перерасчета и взыскания трудовых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и в случае потери кормильца, пособий в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан. В данном случае предъявляются указанные выше документы и документ, подтверждающий отнесение заявителя к одной из категорий граждан, предусмотренных статьей ФЗ.
Охарактеризован порядок обращения граждан за расчетом среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) для признания их малоимущими в целях оказания им бесплатной юридической помощи.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

10 ноября 2012

Постановление Правительства Вологодской области от 22 октября 2012 г. N 1226 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30 августа 2010 года N 999"
Разработан порядок проведения информационного дня на территории Вологодской области.
Цель проведения информационного дня на территории региона заключается в информировании населения о деятельности Губернатора области, Правительства области, органов исполнительной государственной власти области, получении объективной информации о положении дел в муниципальных образованиях области, учета общественного мнения при определении стратегии и тактики в реализации программ социально-экономического развития области и оперативного решения проблем, возникающих у населения области.
Информационный день проводится ежемесячно. Проведение информационного дня организуется Управлением информационной политики Правительства области и Департаментом внутренней политики Правительства области. Указано, что информационный день проводится в форме выступлений, бесед, дискуссий в трудовых коллективах, на встречах с населением области и в иных формах при присутствии представителей органов местного самоуправления области.
Приводится состав участников информационного дня. Отмечено, что информационный день в каждом муниципальном районе (городском округе) области проводится по единой теме, ежемесячно определяемой исходя из приоритетов социально-экономического развития области, а также по иным темам.
Описана процедура подготовки и проведения информационного дня. Урегулированы вопросы подведения итогов проведения информационного дня.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Вологодской области от 22 октября 2012 г. N 1216 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 сентября 2010 года N 1105"
Что еще относится к полномочиям Комитета информационных технологий и телекоммуникаций Вологодской области?
Из перечня полномочий Комитета информационных технологий и телекоммуникаций Вологодской области исключено осуществление технической поддержки информационного портала Правительства области (официального сайта Правительства области), а также осуществление функции оператора по технической поддержке электронного информационного стенда Правительства. Вместе с тем в круг полномочий Комитета включены организация оснащения органов исполнительной государственной власти области электронно-вычислительной техникой, серверным, сетевым и периферийным оборудованием и обеспечение функционирования автоматизированных информационных систем и сетевой инфраструктуры Правительства области и органов исполнительной государственной власти области, в том числе информационного портала Правительства области (официального сайта Правительства области), электронного информационного стенда Правительства области.
Скорректированы отдельные функции Комитета.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Вологодской области от 22 октября 2012 г. N 1225 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 июня 2012 года N 593"
Что нового в порядке деятельности управления информационной политики Правительства Вологодской области?
Скорректированы функции управления информационной политики Правительства Вологодской области. В их число включено обеспечение осуществления Правительством области функций и полномочий учредителя автономного учреждения Вологодской области в сфере средств массовой информации "Вологодский областной информационный центр" в части решения вопросов, предусмотренных постановлением Правительства области о создании автономного учреждения. Уточняется также, что к функциям Управления относится организация проведения общественного обсуждения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет проектов нормативных правовых актов Губернатора области, Правительства области, затрагивающих основные направления государственной политики в сфере социально-экономического развития области.
Утратила силу норма, определяющая, что у руководителя Управления имеется заместитель.
Указано, что руководитель Управления подотчетен и подконтролен Губернатору области, заместителю Губернатора области, координирующему деятельность Управления, Правительству области.
Обозначено, что Управление имеет круглую печать, бланк и штамп со своим наименованием.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.

3 ноября 2012

Постановление Правительства Вологодской области от 8 октября 2012 г. N 1169 "О проведении отбора банков"
Урегулированы вопросы отбора банков для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям.
В 2012 году в регионе организуется отбор банков, претендующих на участие в обслуживании средств (в виде социальных выплат), предоставляемых в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
Организатором отбора является Департамент финансов области.
Оговаривается, что банк может подать только одну заявку для участия в отборе. Перечислены документы, прилагаемые к заявке.
Для отбора банков создается специальная комиссия. В функции комиссии входят оценка и сопоставление заявок участников; отбор банков, отвечающих установленным настоящим Положением критериям, из числа участников; оформление протоколов по результатам заседаний комиссии, обеспечение равных условий всем участникам отбора и конфиденциальности предоставленной информации, обеспечение гласности проведения отбора; недопущение разглашения сведений об итогах отбора ранее оговоренного срока. Заседания считаются правомочными при наличии не менее двух третей членов комиссии.
Приводятся критерии отбора банков. Подведение итогов отбора проводится по истечении 7 рабочих дней со дня окончания приема заявок. Обозначены случаи отклонения заявок. О принятом решении участники уведомляются в течение 10 рабочих дней.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Вологодской области от 3 октября 2012 г. N 1153 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 19 марта 2012 года N 230"
О предоставлении в 2012 году субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям.
В 2012 году из регионального бюджета выделяются субсидии на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйственных гидротехнических сооружений, а также на ликвидацию бесхозяйственных гидротехнических сооружений в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах".
Оговаривается, что субсидии носят строго целевой характер.
Закреплены условия предоставления субсидий, обозначены критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий. Разработана методика определения размера субсидий.
Описана процедура предоставления субсидий. Указано, что Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области с момента подписания соглашения, заключаемого между Правительством области и Федеральным агентством водных ресурсов, о предоставлении из федерального бюджета субсидий на указанные цели уведомляет орган местного самоуправления муниципального образования области о необходимости заключения соглашения о предоставлении субсидий. Охарактеризован порядок заключения соглашения. Урегулированы вопросы перечисления средств.
Определены сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий.
Приводятся основание, порядок и предельный объем сокращения, перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Вологодской области от 8 октября 2012 г. N 1172 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 16 апреля 2010 года N 402"
Урегулированы вопросы предоставления компенсаций на услуги ЖКХ отдельным категориям граждан.
Определены правила предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг и ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения, а также на приобретение твердого топлива и сжиженного газа.
Указано, что прием заявления и документов для назначения ежегодных денежных компенсаций осуществляется уполномоченными органами или многофункциональными центрами по месту жительства (месту пребывания) граждан. При этом назначение ежегодных денежных компенсаций осуществляется уполномоченными органами по месту жительства (месту пребывания) граждан.
Приводится перечень документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной компенсации.
Определены размеры компенсации на указанные цели. Перечислены случаи прекращения выплаты компенсации, а именно: выезд на постоянное место жительства за пределы области; предоставление по выбору получателя мер социальной поддержки той же формы социальной поддержки по другому Федеральному закону, Закону области или по иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому они устанавливаются, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.1 Закона области от 1 июня 2005 года N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан"; утрата права на получение ежемесячной денежной компенсации; смерть получателя.
Отмечена компетенция уполномоченного органа при назначении и выплате компенсации.
Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Вологодской области от 15 октября 2012 г. N 1192 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 16 апреля 2010 года N 401"
На принятие решения о назначении ежегодной денежной компенсации отдельным категориям граждан на приобретение твердого топлива или сжиженного газа отводится 10 рабочих дней.
Разработаны правила предоставления ежемесячных денежных компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг, а также на приобретение твердого топлива и сжиженного газа гражданам, пострадавшим от воздействия радиации, отдельным категориям граждан из числа ветеранов, инвалидам, детям, являющимся ВИЧ-инфицированными, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей.
Указано, что прием заявления и документов для назначения ежегодных денежных компенсаций осуществляется уполномоченными органами по месту жительства (месту пребывания) граждан.
Зафиксирован пакет документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной компенсации. Указано, что решение о назначении компенсации на приобретение твердого топлива и сжиженного газа либо об отказе в ее назначении принимается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Определены размеры компенсации на указанные цели. Перечислены случаи прекращения выплаты компенсации. Например, в назначении компенсации на приобретение твердого топлива и сжиженного газа отказывается в случае выявления противоречий в сведениях, содержащихся в представленных документах, и (или) отсутствия права на компенсацию.
Отмечена компетенция уполномоченного органа при назначении и выплате компенсации.
Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Вологодской области от 15 октября 2012 г. N 1203 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Вологодской области за III квартал 2012 года"
Определен размер прожиточного минимума населения в регионе на III квартал 2012 года.
Величина прожиточного минимума в Вологодской области на III квартал 2012 года в расчете на душу населения установлена в размере 6812 руб., для трудоспособного населения - 7424 руб., пенсионеров - 5465 руб., детей - 6248 руб.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

27 октября 2012

Постановление Правительства Вологодской области от 27 сентября 2012 г. N 1126 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2011 года N 1063"
Уточнен порядок согласования долгосрочных целевых программ Вологодской области.
Отмечено, что проект программы по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства регионального значения подлежит согласованию с Главным управлением архитектуры и градостроительства области, которое в течение десяти дней с момента поступления проекта программы согласовывает указанный проект, рассматривая его на соответствие места размещения планируемого объекта капитального строительства документам территориального планирования и готовит заключение. В заключении указывается на противоречие либо непротиворечие планируемого объекта капитального строительства документам территориального планирования.
Обозначено, что повторное согласование проекта программы Департаментом экономики области осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта программы.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Вологодской области от 3 октября 2012 г. N 1144 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 16 сентября 2011 года N 1112"
Что нового в порядке регионального государственного жилищного надзора?
Расширены цели регионального государственного жилищного надзора.
Внесенным изменением установлено, что организация и проведение проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного жилищного надзора производятся также с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ. Предметом проверки является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований.
Указано, что внеплановые проверки проводятся по основаниям, предусмотренным статьей 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и частью 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса РФ.
Отмечено, что должностные лица при осуществлении регионального государственного жилищного надзора обладают полномочиями и исполняют обязанности, установленные Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Кодексом РФ об административных правонарушениях, иными нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с действующим законодательством.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Вологодской области от 3 октября 2012 г. N 1146 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 октября 2011 года N 1328"
О сфере действия Порядка осуществления государственного экологического надзора.
Уточняется, что Порядком регламентируются правила осуществления регионального государственного экологического надзора в части регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору; регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору; регионального государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору; регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения (за исключением областных биологических (зоологических) заказников), включая государственный надзор в области обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения.
Постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Вологодской области от 3 октября 2012 г. N 1147 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 31 мая 2010 года N 614"
Уточнены полномочия контрольно-аналитического управления Правительства Вологодской области.
Внесенным изменением установлено, что Управление в своей деятельности подотчетно и подконтрольно Губернатору области, Правительству области. Деятельность Управления координируется заместителем Губернатора области в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства области.
Уточнены функции Управления. Указано, что Управление не информирует Губернатора области о результатах деятельности комиссии по досудебному обжалованию действий (бездействия), решений органов исполнительной государственной власти области и их руководителей и др. Управление не осуществляет подготовку и направление ответов заявителям по их жалобам на действия (бездействие), решения органов исполнительной государственной власти области и их руководителей.
Скорректирована организация деятельности Управления. Отмечено, что руководитель и его заместитель подотчетны и подконтрольны Губернатору области, заместителю Губернатора области, координирующему деятельность Управления, Правительству области. Изменением установлено, что в случае если руководитель имеет заинтересованность в совершении тех или иных действий, а также в случае иного противоречия интересов указанных лиц и Управления в отношении существующих или предполагаемых действий руководитель обязан сообщить о своей заинтересованности Губернатору области до момента принятия решения о совершении данных действий. Урегулирование конфликта интересов осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Решение об одобрении совершения таких действий принимает Губернатор области.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.

20 октября 2012

Закон Вологодской области от 3 октября 2012 г. N 2861-ОЗ "О внесении изменений в статью 3 закона области "О мерах по защите прав граждан-участников строительства многоквартирных домов, пострадавших вследствие неисполнения недобросовестным застройщиком своих обязательств, на территории Вологодской области"
Уточнена процедура включения в реестр пострадавших участников строительства.
Установлено, что включение в реестр пострадавших участников строительства осуществляется органом местного самоуправления, на территории которого расположен проблемный объект, на основании заявления пострадавшего участника строительства по форме, утвержденной органом местного самоуправления. Вместе с заявлением пострадавшим участником строительства в орган местного самоуправления представляются копии документов судебных органов, органов предварительного следствия, органов прокуратуры, подтверждающих права пострадавшего участника строительства, судебного акта об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований пострадавшего участника строительства к недобросовестному застройщику. Отмечено, что вместе с заявлением пострадавшим участником строительства в орган местного самоуправления представляются также копии документов с предъявлением подлинников; иные документы, подтверждающие его право требования к недобросовестному застройщику, и др.
Указано, что к числу пострадавших участников строительства, имеющих право на включение в реестр пострадавших участников строительства, относятся также граждане, перед которыми тем же недобросовестным застройщиком не исполнены обязательства по передаче в собственность жилых помещений в многоквартирном доме на территории того же муниципального образования в соответствии с заключенными договорами.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 20 декабря 2011 года.
Закон Вологодской области от 28 сентября 2012 г. N 2845-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в собственности Вологодской области" и статью 6 закона области "О залоговом фонде Вологодской области"
Уточнено содержание соглашения о предоставлении объектов залогового фонда в залог.
Отмечено, что лица, ответственные за эксплуатацию зданий, сооружений, находящихся в собственности области, определяются органом по управлению имуществом области в решении, в договоре, предусматривающем переход прав владения и (или) пользования в отношении зданий, сооружений. При этом обеспечение безопасной эксплуатации зданий, сооружений, находящихся в казне области, не переданных во владение и (или) пользование, осуществляется государственным учреждением, выполняющим полномочия по обеспечению содержания имущества казны области. Для обеспечения безопасной эксплуатации зданий, сооружений на основании договора могут привлекаться физические или юридические лица.
Обозначено, что имущество, находящееся в казне области, а также имущественные права (требования) области могут включаться в залоговый фонд области для их передачи в залог. Основы формирования и использования залогового фонда области определяются в соответствии с законом области "О залоговом фонде Вологодской области.
Также, уточнено, что в соглашении о предоставлении в залог объекта (объектов) залогового фонда области должна содержаться обязанность должника возместить залогодателю расходы по страхованию заложенного имущества.
Закон области вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельного положения, вступающего в силу с 1 января 2013 года.
Закон Вологодской области от 28 сентября 2012 г. N 2840-ОЗ "О внесении изменения в закон области "О народных художественных промыслах в Вологодской области"
О местах традиционного бытования народных художественных промыслов Вологодской области.
Уточнен перечень мест традиционного бытования народных художественных промыслов Вологодской области. В перечень включены производство художественной керамики - на всей территории области, в том числе - "Фоминская керамика" (Никольский район), "Мосеевская керамика" (Тотемский район), "Сомовская керамика" (Верховажский район), "Закушская керамика" (Сокольский район), "Кирилловская керамика" (Кирилловский район); художественное ручное ткачество - на всей территории области; производство строчевышитых изделий народных художественных промыслов - на всей территории области; художественная набойка тканей - на всей территории области и др. Однако некоторые места бытования народных художественных промыслов региона исключены из списка.
Закон области вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 3 октября 2012 г. N 2855-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О статусе депутата законодательного собрания Вологодской области"
Статус депутата Законодательного Собрания Вологодской области: что нового?
Уточняется, что при освобождении депутата от выполнения производственных и служебных обязанностей для участия в сессиях Законодательного Собрания области, заседаниях коллегии Законодательного Собрания области, постоянного комитета, комиссии Законодательного Собрания области, участия в публичных слушаниях и осуществления иных депутатских полномочий ему выплачивается денежная компенсация в размере должностного оклада председателя постоянного комитета Законодательного Собрания области, работающего на постоянной основе.
Перечислены расходы на деятельность помощников депутата. Оговаривается, что начисления на выплаты по оплате труда помощников депутата в сумму расходов на деятельность помощников депутата не включаются.
Закон области вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 3 октября 2012 г. N 2860-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы области, регулирующие наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями"
Уточнены права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий.
Внесенным изменением в права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий установлено, что органы местного самоуправления вправе до утверждения административных регламентов утверждать в порядке, установленном муниципальными правовыми актами для муниципальных услуг, административные регламенты предоставления государственных услуг в сфере переданных полномочий, которые не могут противоречить нормативным правовым актам РФ и Вологодской области.
Уточнены права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий. Указано, что органы местного самоуправления вправе до утверждения административных регламентов утверждать в порядке, установленном для разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля, административные регламенты осуществления регионального государственного контроля в сфере переданных полномочий, которые не могут противоречить нормативным правовым актам РФ и Вологодской области.
Отмечено, что органы исполнительной государственной власти области вправе принимать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, в том числе утверждать административные регламенты предоставления государственных услуг в сфере переданных полномочий.
Закон области вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 3 октября 2012 г. N 2851-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области"
В отношении каких категорий граждан органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению мер социальной поддержки и социального обслуживания?
Уточняется, что органы местного самоуправления также наделяются отдельными государственными полномочиями по обеспечению мер социальной поддержки и социального обслуживания граждан, имеющих особые заслуги перед областью, граждан, удостоенных почетных званий.
В круг полномочий органов местного самоуправления при обеспечении мер социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан также входит сбор документов, необходимых для принятия решения о возобновлении выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения лицам, имеющим особые заслуги перед Вологодской областью; принятие решения о прекращении и восстановлении выплаты ежемесячной надбавки к пенсии пенсионерам, удостоенным почетных званий.
Оговаривается, что органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями по назначению социального пособия на погребение и по возмещению специализированной службе по вопросам похоронного дела расходов, связанных с погребением, в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, а не 196 дней беременности, как было установлено ранее.
Закон области вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 28 сентября 2012 г. N 2837-ОЗ "О порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с уполномоченным органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор, при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Вологодской области"
Урегулированы вопросы взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с уполномоченным органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор.
Перечислены вопросы, по которым осуществляется взаимодействие органов муниципального жилищного контроля и органов государственного надзора области при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля на территории субъекта РФ. К их числу относятся: информирование в установленном порядке муниципальными органами жилищного контроля органа государственного надзора области о результатах проводимых проверок, техническом состоянии обследуемого жилищного фонда, соблюдении законодательства в жилищной сфере; планирование ежегодных плановых проверок; оказание органам муниципального жилищного контроля информационно-методической, консультативной, организационной поддержки.
Отмечено, что взаимодействие указанных органов осуществляется в соответствии с административным регламентом взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органом государственного надзора области, порядок разработки и принятия которого определяется Губернатором области. Для осуществления взаимодействия органы проводят совместные совещания, создают координационные и совещательные органы с участием в их работе экспертов и представителей экспертных организаций; заключают договоры (соглашения) о взаимодействии при осуществлении государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля; осуществляют иные формы взаимодействия.
Закон области вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 28 сентября 2012 г. N 2838-ОЗ "О внесении изменений в статью 2 закона области "О разграничении полномочий органов государственной власти области в сфере лесных отношений"
О полномочиях органов государственной власти области в сфере лесных отношений.
Скорректированы полномочия органов исполнительной государственной власти области (собственные и переданные) в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Из перечня полномочий исключается осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации. Уточняется, что в круг полномочий органов исполнительной государственной власти входит установление перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), и перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах.
Закон области вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 28 сентября 2012 г. N 2843-ОЗ "О внесении изменения в статью 2 закона области "О разграничении полномочий в сфере охраны и использования животного мира между органами государственной власти области"
Какими еще полномочиями наделены органы исполнительной государственной власти региона в сфере охраны и использования животного мира?
К полномочиям органов исполнительной государственной власти области также относится организация и проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Российской Федерации в отношении водных биологических ресурсов водных объектов, расположенных на территории области, и заключение такого договора.
Закон области вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Решение Вологодской городской Думы от 27 сентября 2012 г. N 1241 "О внесении изменений в бюджет города Вологды на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов"
Уточнен бюджет города Вологды на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.
Общий объем доходов бюджета города на 2012 год увеличивается с 5 957 726,0 тыс. рублей до 6 018 459,6 тыс. рублей. На 2012 год общий объем расходов увеличивается с 6 305 895,0 тыс. рублей до 6 366 628,6 тыс. рублей
На 2013 год общий объем доходов бюджета города составляет 4 531 426,6 тыс. рублей, общий объем расходов бюджета - 4 850 863,8 тыс. руб. Дефицит бюджета на 2013 год сокращается с 319 637,9 тыс. рублей до 319 437,2 тыс. рублей.
Уточняются основные характеристики бюджета на 2014 год.
Пересмотрены предельные объемы заимствований муниципального образования.
Верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования "Город Вологда" по состоянию на 1 января 2013 года увеличивается с 964 282,5 тыс. рублей до 1 669 843,2 тыс. рублей; по состоянию на 1 января 2014 года - с 1 316 847,9 тыс. рублей до 1 965 511,2 тыс. рублей; по состоянию на 1 января 2015 года - с 1 766 671,6 тыс. рублей до 2 742 015,8 тыс. рублей.
Закон Вологодской области от 3 октября 2012 г. N 2849-ОЗ "О внесении изменений в законы области "О бюджетном процессе в Вологодской области" и "О стратегическом планировании социально-экономического развития Вологодской области"
Что нового в процедуре формирования и использования средств резервного фонда Вологодской области?
Внесенным дополнением установлено, что в областном бюджете может формироваться резервный фонд Вологодской области. Резервный фонд области представляет собой часть средств областного бюджета, предназначенных для исполнения расходных обязательств области в случае недостаточности доходов областного бюджета для финансового обеспечения расходных обязательств области. Приведен порядок формирования и использования средств резервного фонда области.
Установлено, что государственные программы Вологодской области утверждаются Правительством области. Отмечено, что в рамках управленческого учета Департамент финансов области не ведет реестр долговых обязательств и кредиторской задолженности. Кроме того, в реестре долговых обязательств и кредиторской задолженности не учитываются обязательства в виде государственных долговых обязательств области, долговых обязательств государственных унитарных предприятий области и др.
Указано, что государственные областные гарантии предоставляются на платной основе. Размер платы за предоставление государственной областной гарантии устанавливается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, но составляет не более двух процентов от суммы обязательств принципала, обеспечиваемых государственной областной гарантией. Плата за предоставление государственной областной гарантии взимается однократно. Обозначено, что в случае возникновения временного кассового разрыва на его покрытие привлекаются средства резервного фонда области.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2013 года.
Закон Вологодской области от 3 октября 2012 г. N 2854-ОЗ "О внесении изменений в статью 7 закона области "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и об определении общей площади предоставляемого жилого помещения отдельным категориям граждан"
Уточнен перечень случаев снятия с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Установлено, что снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждане в случае предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти области или органа местного самоуправления области земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также в случае выявления в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 17 июня 2011 года, за исключением положения, вступающего в силу с 1 января 2013 года.
Закон Вологодской области от 3 октября 2012 г. N 2856-ОЗ "О внесении изменений в статью 5 закона области "Об особо охраняемых природных территориях Вологодской области"
Уточнен перечень полномочий органов исполнительной государственной власти Вологодской области.
Сокращен перечень полномочий органов исполнительной государственной власти области. Указано, что органы исполнительной государственной власти не осуществляют контроль и надзор за обеспечением санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
Внесенным изменением установлено, что к полномочиям органов исполнительной государственной власти не относится государственный контроль, а относится государственное управление в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий областного значения. Также к полномочиям органов исполнительной государственной власти относится осуществление регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения.
Закон области вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 3 октября 2012 г. N 2859-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Вологодской области (не вступил в силу)
Урегулированы вопросы, связанные с приемом, хранением, переработкой и отгрузкой древесины на территории Вологодской области.
Установлено, что закон о регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Вологодской области разработан в целях осуществления надзора в сфере охраны окружающей среды и природопользования, предотвращения незаконного лесопользования. Закон также устанавливает требования к пунктам приема, хранения, переработки и отгрузки древесины, определяет порядок приема и учета древесины, устанавливает требования к перевозке древесины.
Обозначены необходимые документы для учета древесины. Указано, что прием древесины осуществляется с обязательным составлением на каждую партию древесины акта сдачи-приемки древесины и при предъявлении лицом, сдающим древесину, необходимых документов.
Отмечено, что учет принятой, переработанной и отгруженной древесины ведется ответственным лицом. При каждом приеме древесины на хранение и (или) переработку вносятся сведения в журнал учета приема древесины. Отчет о принятой, переработанной и отгруженной древесине составляется владельцем пункта приема древесины ежемесячно. Определено, что отчет о принятой, переработанной и отгруженной древесине представляется в уполномоченный орган исполнительной власти не позднее 10 числа месяца, следующего за декларируемым. Формы и требования к ведению отчета о принятой, переработанной и отгруженной древесине утверждаются Правительством области.
Закон области вступает в силу с 1 ноября 2012 года.
Закон Вологодской области от 28 сентября 2012 г. N 2844-ОЗ "О порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях"
Разработан порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами.
Отмечено, что распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях производится уполномоченным органом исполнительной власти Вологодской области в сфере федерального государственного надзора, охраны и регулирования использования объектов животного мира. При этом распределение разрешений осуществляется как на добычу охотничьих ресурсов, для которых установлен лимит добычи, так и на добычу охотничьих ресурсов, для которых лимит добычи не установлен.
Указано, что распределение разрешений осуществляется в сроки, определенные для сезона охоты по каждому виду охотничьих ресурсов, на основании поданных физическими лицами заявлений. Урегулированы вопросы подачи заявлений на выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
Закон области вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 3 октября 2012 г. N 2852-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Вологодской области гражданами для собственных нужд"
Определен норматив заготовки древесины многодетными семьями для строительства жилых домов.
Уточняется, что допускается реализация гражданами до 50% от общего объема древесины, предоставленной для строительства жилых домов, за исключением жилых домов и строений на садовом, дачном и огородном земельном участке, для приобретения строительных материалов. При этом норматив заготовки древесины на указанные цели составляет до 300 куб. м древесины (с учетом обязательного наличия в общем объеме не менее половины деловой хвойной древесины) однократно на многодетную семью. Договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд с указанной категорией граждан заключается вне очереди.
Закон области вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 28 сентября 2012 г. N 2841-ОЗ "О внесении изменения в статью 1 закона области "О единовременных выплатах врачам, проживающим и работающим в сельской местности"
Расширены категории врачей, работающих в сельской местности, имеющих право на получение единовременной выплаты.
Уточняется, что единовременные выплаты предоставляются врачам в возрасте до 30 лет, проживающим и работающим в сельской местности, закончившим образовательные учреждения высшего профессионального образования после 1 января 2011 года и впервые поступившим в течение года с даты окончания образовательного учреждения (не считая периода отпуска по беременности и родам; отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; периода прохождения военной службы по призыву) на работу в учреждения здравоохранения, находившиеся по состоянию на 30 июня 2012 года в собственности муниципальных образований области, или в государственные учреждения здравоохранения, находящиеся в ведении Вологодской области, созданные после 30 июня 2012 года. Определены размеры выплат.
Закон области вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 3 октября 2012 г. N 2848-ОЗ "О внесении изменений в приложение 1 закона области "О регулировании некоторых вопросов муниципальной службы в Вологодской области" и закон области "О регулировании некоторых вопросов оплаты труда муниципальных служащих в Вологодской области"
Расширен перечень должностей муниципальных служащих в Вологодской области.
Пересмотрен перечень наименований должностей муниципальной службы в муниципальных образованиях со статусом городского округа.
Указано, что к высшей группе должностей относится руководитель органа местного самоуправления.
В перечень должностных лиц, замещающих должности муниципальной службы городских округов области, муниципальных районов области, сельских поселений области, включен руководитель органа местного самоуправления.
Установлено, что в периоды замещения должностей муниципальной службы области, дающие право на гарантии, предоставляемые муниципальному служащему в соответствии с федеральными законами, законами области и уставами муниципальных образований области, включаются периоды замещения должностей первых заместителей глав муниципальных образований, заместителей глав муниципальных образований, первых заместителей глав местных администраций, заместителей глав местных администраций, должностей руководителей органов местного самоуправления с 1 января 2012 года до внесения изменений в трудовые договоры (контракты) в части отнесения указанных должностей к должностям муниципальной службы области.
Закон области вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 28 сентября 2012 г. N 2846-ОЗ "О внесении изменения в статью 3 закона области "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Вологодской области и должности государственной гражданской службы Вологодской области"
Какой срок понимается под сроком полномочий Губернатора области?
Под сроком полномочий Губернатора области также может пониматься срок, на который гражданин Российской Федерации избран Губернатором области в порядке, предусмотренном федеральными законами и Уставом области.
Закон области вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 28 сентября 2012 г. N 2839-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об административных правонарушениях в Вологодской области" (не вступил в силу)
Расширен перечень административных правонарушений в сфере благоустройства городов и иных населенных пунктов, охраны окружающей среды.
Внесенным дополнением установлено, что нарушение установленных нормативными правовыми актами области в сфере оборота древесины требований к пунктам приема, хранения, переработки и отгрузки древесины и к учету на пунктах приема, хранения, переработки и отгрузки древесины влечет наложение административного штрафа на должностные лица в размере от 40 до 50 тыс. руб.; на юридические лица - от 200 до 300 тыс. руб. Несоблюдение установленных нормативными правовыми актами области требований о составлении и представлении в уполномоченный орган исполнительной власти области отчета о принятой, переработанной и отгруженной древесине, а также внесение в отчет о принятой, переработанной и отгруженной древесине недостоверных и (или) неполных сведений влекут наложение административного штрафа на должностные лица в размере от 30 до 50 тыс. руб.; на юридические лица - от 100 до 150 тыс. руб. Неисполнение перевозчиком древесины установленных нормативными правовыми актами области в сфере оборота древесины обязанностей по обеспечению наличия документов в транспортном средстве, перевозящем древесину, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 4 до 5 тыс. руб.; на должностные лица - от 40 до 50 тыс. руб.; на юридические лица - от 100 до 150 тыс. руб. Определено, что протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица органа исполнительной власти области, уполномоченного в сфере лесных отношений.
Закон области вступает в силу с 1 ноября 2012 года.

13 октября 2012

Постановление Правительства Вологодской области от 24 сентября 2012 г. N 1114 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 10 октября 2005 года N 1059"
Пересмотрены правила выплаты компенсации инвалидам, имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями.
Обозначено, что в случае обращения за назначением компенсации, заявитель представляет справку уполномоченных органов (организаций) с прежнего места жительства о произведенных выплатах компенсации. Если данная справка не представляется заявителем, то уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр) не позднее 2 рабочих дней со дня представления документов направляет соответствующий межведомственный запрос. Указано, что заявители могут обращаться за назначением компенсации в любое время, но не позднее чем через 3 года после заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности. Копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке (специалист делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинник заявителю). Решение о назначении (отказе в назначении) компенсации принимается руководителем уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания) заявителя не позднее 15 дней со дня регистрации заявления о назначении компенсации. Обозначено, что Департамент ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет список лиц, которым выплачена компенсация страховых премий, в Министерство труда и социальной защиты РФ. Охарактеризован порядок обжалования принятых решений.
Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Постановление Администрации г. Вологды от 25 сентября 2012 г. N 5499 "Об утверждении Порядка установления тарифа на хранение транспортного средства, в отношении которого принято решение о задержании, на специально отведенном охраняемом месте (специализированной стоянке)"
Определены условия установления тарифа на хранение задержанного транспортного средства.
Закреплен механизм установления тарифа на хранение транспортного средства, в отношении которого принято решение о задержании, на специально отведенном охраняемом месте. Указано, что тариф рассчитывается с использованием метода экономически обоснованных расходов. Тариф устанавливается постановлением Администрации города Вологды с указанием срока его введения. Установление (пересмотр) тарифа осуществляется по инициативе субъекта ценообразования. Обозначено, что основанием для пересмотра установленного тарифа является истечение срока действия установленного тарифа; вызванное инфляционными процессами или другими не зависящими от субъекта ценообразования причинами существенное (более 5%) изменение размера затрат на текущую деятельность по хранению транспортных средств.
Приведены документы, которые представляет субъект ценообразования для установления (пересмотра) тарифа в орган регулирования. Орган регулирования проводит проверку соответствия представленных материалов.
Установлено, что заключение о соответствии заявленного размера тарифа экономически обоснованному тарифу, определенному на основании представленных документов и материалов, является основанием для принятия в течение 15 рабочих дней постановления Администрации города Вологды об установлении тарифа субъекту ценообразования с указанием срока его введения.
Постановление Администрации города Вологды об установлении тарифа субъекту ценообразования, а также действия (бездействие) органа регулирования могут быть обжалованы в судебном порядке.
Постановление Администрации г. Вологды от 25 сентября 2012 г. N 5503 "Об утверждении Порядка осуществления Управлением информационных технологий и защиты информации Администрации города Вологды мероприятий по контролю за деятельностью в области защиты персональных данных отраслевых, функциональных органов Администрации города Вологды и муниципальных организаций"
Урегулированы вопросы осуществления контроля деятельности в области защиты персональных данных отраслевых, функциональных органов Администрации города Вологды и муниципальных организаций.
Контроль деятельности в области защиты персональных данных отраслевых, функциональных органов Администрации города Вологды и муниципальных организаций осуществляется в форме проверок, проводимых Управлением информационных технологий и защиты информации Администрации города Вологды. Проверки могут быть как плановыми, так и внеплановыми. Обозначен предмет контроля.
Плановые проверки могут проводиться не чаще одного раза в три года. Проверка, не включенная в план проверок и проводимая по поручению Главы города Вологды, является внеплановой. Срок проведения проверки не должен превышать 20 рабочих дней.
Описана процедура проведения плановой проверки.
Основанием проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения органом Администрации города, муниципальной организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований в области защиты персональных данных. При этом о проведении такой проверки орган Администрации, муниципальная организация предварительно, но не менее чем за три часа до начала ее проведения, уведомляются телефонограммой.
Обозначены действия, которые должностные лица Управления не вправе осуществлять при проведении проверки.
Охарактеризован порядок оформления результатов проверки.

6 октября 2012

Постановление Администрации г. Вологды от 13 сентября 2012 г. N 5312 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 13 июня 2012 года N 3287 "О создании Комиссии по обеспечению мерами социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей указанных категорий, по ремонту жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности, на территории муниципального образования "Город Вологда"
Что нового в деятельности комиссии по обеспечению мерами социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей?
Внесенным изменением установлено, что основной формой работы Комиссии по обеспечению мерами социальной поддержки детей-сирот является обследование жилых помещений. Указано, что по результатам проведенного обследования жилого помещения Комиссией составляется акт обследования жилого помещения. Председатель Комиссии (в случае временного отсутствия председателя Комиссии - заместитель председателя Комиссии) обеспечивает направление акта обследования жилого помещения в Управление образования Администрации города Вологды в течение 3 рабочих дней со дня обследования жилого помещения.
Постановление Правительства Вологодской области от 24 сентября 2012 г. N 1097 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 августа 2010 года N 914"
Урегулированы вопросы расчета единовременной субсидии на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим области.
Определено, что для расчета величины единовременной субсидии, предоставляемой гражданским служащим области, замещающим должности государственной гражданской службы области в органах исполнительной государственной власти области, расположенных в городе Москве и городе Санкт-Петербурге, учитывается следующее: при приобретении жилой площади на территории города Москвы (Санкт-Петербурга) - средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилого помещения по официальным статистическим данным города Москвы (Санкт-Петербурга), но не более двукратного размера средней стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения, утвержденной в текущем квартале уполномоченным органом, с учетом сложившейся средней рыночной стоимости жилого помещения на первичном рынке за предыдущий квартал по официальным статистическим данным в Вологодской области; при приобретении жилой площади на территории области - средняя рыночная стоимость жилого помещения.
Отмечено, что сформированный список гражданских служащих, имеющих право на получение единовременной субсидии, до 10 июня текущего года направляется в Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области. Урегулированы вопросы очередности включения гражданских служащих в указанный список.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Постановление Администрации г. Вологды от 13 сентября 2012 г. N 5313 "Об утверждении Порядка распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования "Город Вологда"
Урегулированы вопросы распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории г. Вологды.
Целью распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования является создание условий для рационального и эффективного использования земельных ресурсов в соответствии с полномочиями, которыми органы местного самоуправления наделены согласно законодательству РФ. Перечислены основные задачи распоряжения земельными участками.
Описана процедура приобретения прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения. Для приобретения прав на земельные участки заявителям необходимо предоставить соответствующее заявление в уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере имущественных отношений. Перечислены документы, прилагаемые к заявлению. Уполномоченный орган рассматривает поступившие документы и обеспечивает принятие правового акта Главы города о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ, на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Также охарактеризованы процедуры предоставления земельных участков для строительства, для целей, не связанных со строительством.
Урегулированы вопросы прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.
Постановление Правительства Вологодской области от 24 сентября 2012 г. N 1091 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 29 июля 2005 года N 793"
Что нового в порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан?
Определен перечень документов, представляемых законными представителями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, администрацией образовательного учреждения, учреждения социальной защиты населения, детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, в возрасте от 14 до 18 лет, а также лицами из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в органы местного самоуправления по месту нахождения закрепленного жилого помещения или жилого помещения, принадлежащего подопечному на праве собственности, для назначения меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и отопления. Обозначены документы, которые заявитель может не представлять. В данном случае орган местного самоуправления направляет соответствующий межведомственный запрос.
Отмечено, что действия (бездействие), решения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, осуществляющих отдельные государственные полномочия в сфере образования, их должностных лиц и муниципальных служащих могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке, установленном ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", либо в судебном порядке.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

29 сентября 2012

Постановление Губернатора Вологодской области от 13 сентября 2012 г. N 500 "О Порядке организации проведения социологических исследований для Правительства области, его структурных подразделений и органов исполнительной государственной власти области"
Урегулированы вопросы, связанные с проведением социологических исследований для Правительства области, его структурных подразделений и органов исполнительной государственной власти.
На территории Вологодской области организовано проведение социологических исследований для Правительства области, его структурных подразделений и органов исполнительной государственной власти области.
Установлено, что социологические исследования проводятся в целях изучения общественного мнения о процессах, происходящих во всех сферах жизнедеятельности области при реализации Правительством области, органами исполнительной государственной власти области основных направлений государственной политики в установленных сферах деятельности; оценки состояния и перспектив социально-экономического развития области и др. Инициатором проведения социологических исследований выступают структурные подразделения Правительства области. Определено, что перечень социологических исследований, которые планируется провести в очередном году, с указанием темы, задач, срока проведения, инициаторов проведения социологического исследования определяется планом. План в ходе его реализации подлежит ежеквартальному уточнению. Обозначены исследования, которые подлежат включению в план.
Указано, что уполномоченный орган ежегодно проводит мониторинг и анализ социологических исследований, проведенных в отчетном году, и не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным, представляет Губернатору области, членам Правительства области аналитическую справку о проведенных исследованиях, результатах и перспективе использования данных.
Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Постановление Правительства Вологодской области от 3 сентября 2012 г. N 1036 "О внесении изменения в постановление Правительства области от 28 декабря 2009 года N 2114"
Каким образом функционирует Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли Вологодской области?
Установлено, что Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли Вологодской области является органом исполнительной государственной власти области по реализации полномочий в области поддержки сельскохозяйственного производства, управления племенным животноводством, семеноводством, мелиорации земель, формирования и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.
Основными задачами Департамента являются следующие: разработка и реализация мер по формированию продовольственных резервов области; разработка и реализация мер по государственной поддержке отраслей сельскохозяйственного производства области (включая животноводство, семеноводство и др.).
Приведены полномочия Департамента. Указано, что имущество Департамента является государственной собственностью Вологодской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления. Управление Департаментом осуществляется в соответствии с законодательством РФ. Указан состав руководства Департамента. Обозначено, что решение о ликвидации или реорганизации Департамента принимается Губернатором области.
Постановление вступает в силу с 24 сентября 2012 года.
Постановление Правительства Вологодской области от 13 сентября 2012 г. N 1082 "О регулировании некоторых вопросов, связанных с передачей в собственность Вологодской области федерального государственного бюджетного учреждения "Вологодское государственное опытное охотничье хозяйство"
Расширен перечень полномочий Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Вологодской области.
Установлено, что Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных государственных учреждений области; ведомственный контроль соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных государственных учреждениях области.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Вологодской области от 3 сентября 2012 г. N 1051 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30 октября 2008 года N 2099"
Пересмотрены размеры квалификационных коэффициентов для работников государственных образовательных учреждений.
Установлено, что размер отраслевого коэффициента для работников государственных образовательных учреждений области, за исключением учителей, составляет 1,05, а для учителей - 1,33. Приведены размеры коэффициентов за квалификационную категорию (присвоенную до 1 января 2011 года): на высшую категорию - 1,4, а для учителей - 1,64; на 1 категорию - 1,25, а для учителей - 1,3; на 2 категорию - 1,15.
Указаны размеры коэффициентов за квалификационную категорию (установленную после 1 января 2011 года). Так, для высшей категории коэффициент составляет 1,4, а для учителей - 1,6; для первой категории - 1,25, а для учителей - 1,3.
Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяет свои действия на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2012 года.

22 сентября 2012

Постановление Правительства Вологодской области от 13 сентября 2012 г. N 1057 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 14 мая 2007 года N 601"
Пересмотрены правила эксплуатации маломерного судна при плавании.
Приведено определение маломерного судна. Внесенным изменением в порядок пользования водными объектами, расположенными на территории области, для плавания на маломерных судах установлено, что маломерное судно допускается к плаванию на водоемах и водотоках, расположенных на территории области, в исправном техническом состоянии с соблюдением установленных условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой судно может плавать, осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием; а маломерное судно, подлежащее государственной регистрации, - дополнительно после его государственной регистрации в реестре маломерных судов, нанесения бортовых (регистрационных) номеров, технического освидетельствования (осмотра). Указано, что государственной регистрации в органах ГИМС подлежат суда массой более 200 килограмм и с мощностью двигателей (в случае установки) более 8 киловатт, а также спортивные парусные суда, длина которых более 9 метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха.
Пересмотрен перечень ограничений по управлению маломерным судном. Обозначены документы, которые должны иметь при себе лица, управляющие маломерным судном, и предоставлять их для проверки государственному инспектору по маломерным судам или иному должностному лицу, имеющему на то право.
Постановление вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его опубликования.
Постановление Губернатора Вологодской области от 24 августа 2012 г. N 470 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области"
Урегулированы вопросы, связанные с проведением экологической экспертизы объектов регионального уровня.
Административный регламент разработан с целью организации и проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области.
Приведен перечень необходимых документов для оказания государственной услуги.
Обозначены сроки исполнения государственной услуги. Максимальный срок предоставления государственной услуги в случае изменения срока проведения ГЭЭ - 188 дней, в том числе период проведения ГЭЭ - 180 дней.
Установлено, что оказание государственной услуги осуществляется на платной основе.
Результатом предоставления государственной услуги является проведение ГЭЭ либо отказ в проведении ГЭЭ.
Установлены основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
Охарактеризован порядок обжалования принятых решений и действий.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Вологодской области от 3 сентября 2012 г. N 1049 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 5 апреля 2010 года N 362"
Что нового в деятельности Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области?
Внесенным дополнением установлено, что Департамент в своей деятельности подотчетен и подконтролен Губернатору области, Правительству области. Деятельность Департамента координируется заместителем Губернатора области в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства области.
Установлено, что бюджетное финансирование Департамента и использование им выделенных финансовых средств осуществляется по смете, утверждаемой начальником Департамента по согласованию с заместителем Губернатора области, координирующим деятельность Департамента, в пределах ассигнований, утвержденных в областном бюджете на содержание Департамента.
Пересмотрены положения, связанные с организацией деятельности Департамента. Так, Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Губернатором области в установленном порядке. Начальник Департамента имеет заместителя, также назначаемого на должность и освобождаемого от нее Губернатором области в установленном порядке.
Указано, что начальник Департамента и заместитель начальника Департамента подотчетны и подконтрольны Губернатору области, Правительству области, заместителю Губернатора области, координирующему деятельность Департамента.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Вологодской области от 13 сентября 2012 г. N 1055 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 26 апреля 2010 года N 458"
Пересмотрены функции Департамента здравоохранения Вологодской области.
Установлено, что Департамент здравоохранения Вологодской области не принимает участие в реализации единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдении законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении Департаментом государственного контроля (надзора).
Определено, что к полномочиям Департамента здравоохранения относится обеспечение проведения мониторинга эффективности осуществляемого Департаментом государственного контроля (надзора) в части подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), об эффективности такого контроля (надзора) и представление их в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Вологодской области от 27 августа 2012 г. N 1021 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 19 апреля 2010 года N 445"
Пересмотрены условия предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение горюче-смазочных материалов.
Указано, что финансирование осуществляется с лицевого счета Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области, открытого в Департаменте финансов области.
Определено, что Департамент в течение 10 дней со дня поступления представленных документов на получение субсидий рассматривает их и в случае их несоответствия возвращает сельхозтоваропроизводителю с указанием причин возврата, а в случае соответствия - принимает решение о предоставлении субсидии и заключает договор о выделении из областного бюджета субсидий в течение 3-х рабочих дней со дня обращения сельхозтоваропроизводителя для заключения договора. В течение 15 рабочих дней со дня заключения договора о выделении субсидий из областного бюджета Департамент формирует реестр выделения из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на приобретение горюче-смазочных материалов и представляет его в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство".
Установлено, что перечисление денежных средств на счета сельхозтоваропроизводителей, открытые в кредитных организациях, либо на счета поставщиков и (или) кредиторов в счет погашения задолженности по заявлению сельхозтоваропроизводителей производится в пределах имеющихся средств на лицевом счете Департамента и лимитов бюджетных обязательств на основании реестра платежных поручений.
Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

15 сентября 2012

Постановление Правительства Вологодской области от 27 августа 2012 г. N 1015 "Об утверждении Правил разработки, подключения и функционирования региональных и муниципальных электронных приложений универсальной электронной карты и технических требований к ним"
Каким образом осуществляется разработка и подключение электронных приложений универсальной электронной карты?
Определены процедуры разработки, подключения и функционирования региональных и муниципальных электронных приложений универсальной электронной карты (УЭК) и технические требования к ним.
Указано, что электронные приложения УЭК представляют собой уникальную последовательность символов, записанную на электронном носителе УЭК и предназначенную для авторизованного доступа пользователя УЭК к получению региональных, муниципальных и иных услуг на территории области. Обозначены технические требования к электронным приложениям УЭК.
Приведен перечень документов, подаваемых в уполномоченный орган органами местного самоуправления и организациями, заинтересованными в разработке электронного приложения. После проведенной проверки поступивших документов при отсутствии к ним замечаний уполномоченный орган направляет документы в уполномоченную организацию области, которая готовит заключение об отсутствии дублирования функций и (или) состава сведений, содержащихся в предлагаемом к разработке электронном приложении, с функциями и (или) сведениями, содержащимися в федеральном электронном идентификационном приложении, и направляет его в уполномоченный орган. В случае согласования разработки приложения уполномоченным органом принимается решение о разработке приложения.
Охарактеризован порядок подключения электронных приложений. Уполномоченная организация области обеспечивает подключение электронного приложения, внесенного в перечень, в срок, не превышающий 40 календарных дней с момента получения информации от федеральной уполномоченной организации о возможности подключения такого приложения. Зафиксированы правила функционирования электронных приложений.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Вологодской области от 27 августа 2012 г. N 1028 "Об организации и осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора"
Какой орган осуществляет региональный государственный ветеринарный надзор в Вологодской области?
Цель проведения регионального государственного ветеринарного надзора заключается в обеспечении эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в регионе, качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий. Надзор осуществляется Управлением ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией области. Закреплен перечень должностных лиц Управления, осуществляющих региональный государственный ветеринарный надзор.
Надзор заключается в проведении плановых и внеплановых документарных и выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Приводятся основания для проведения проверки.
Срок проведения каждой проверки не должен превышать 20 рабочих дней.
Разграничены права и обязанности государственных ветеринарных инспекторов, а также проверяемых юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении проверок. Урегулированы вопросы оформления результатов проведенных мероприятий.
Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

8 сентября 2012

Постановление Губернатора Вологодской области от 10 августа 2012 г. N 456 "Об Архитектурно-градостроительном совете Вологодской области"
В регионе создан Архитектурно-градостроительный совет.
Архитектурно-градостроительный совет Вологодской области является консультативно-совещательным органом, задачей которого является разработка на основе коллегиальных обсуждений предложений по вопросам градостроительного развития территорий, в том числе городов, городских и сельских поселений области, формирования их архитектурного облика, внедрения современных достижений в архитектурно-градостроительную деятельность. Определены права Совета.
В состав Совета входят председатель Совета, заместитель председателя Совета, секретарь Совета и его члены. Заседания рассматриваемого органа проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год и считаются правомочными при присутствии на них не менее 2/3 его членов.
Решение Совета принимается простым большинством голосов от числа присутствующих членов органа.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Губернатора Вологодской области от 10 августа 2012 г. N 458 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 22 августа 2007 года N 272"
Что нового в порядке присвоения статуса гражданина, получившего широкое общественное признание и внесшего выдающийся вклад в развитие государства?
Пересмотрен перечень документов, прилагаемых к ходатайству органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти о присвоении статуса гражданина, получившего широкое общественное признание и внесшего выдающийся вклад в развитие государства. Из их числа исключены документы, подтверждающие состав семьи гражданина, претендующего на присвоение статуса гражданина, получившего широкое общественное признание и внесшего выдающийся вклад в развитие государства, и размер общей площади занимаемых им и членами его семьи жилых помещений. Уточняется, что к ходатайству прилагается справка организации, уполномоченной на ведение государственного технического учета и технической инвентаризации об отсутствии (наличии) жилых помещений на праве собственности у гражданина, членов его семьи и совместно проживающих с ним граждан. Ранее к ходатайству прилагались документы о наличии (отсутствии) в собственности жилых помещений и (или) занимаемых по договорам социального найма жилых помещений у гражданина, членов его семьи и совместно проживающих с ним граждан за пять лет, предшествующих подаче ходатайства о присвоении статуса. Перечислены документы, которые гражданин вправе представить самостоятельно.
Уточняется, что представление о присвоении статуса должно быть согласовано с Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, а не с Департаментом развития муниципальных образований области, как было установлено ранее.
Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

1 сентября 2012

Постановление Правительства Вологодской области от 3 августа 2012 г. N 930 "Об утверждении отчета об исполнении областного бюджета за 1 полугодие 2012 года"
Бюджет региона за первое полугодие 2012 года исполнен с профицитом.
Принят отчет об исполнении бюджета Вологодской области за первое полугодие 2012 года. Так, бюджет региона по доходам исполнен в размере 21131018,5 тыс. рублей, по расходам - в размере 19 784 444,0 тыс. рублей. Таким образом, превышение доходов бюджета над его расходами (профицит) составляет 1346 574,5 тыс. рублей.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Вологодской области от 20 августа 2012 г. N 1003 "Об утверждении Порядка ведения общего реестра заявлений граждан, имеющих трех и более детей, обратившихся в уполномоченные органы за бесплатным приобретением в собственность земельных участков"
Разработан порядок формирования и ведения реестра заявлений граждан, имеющих трех и более детей, обратившихся в уполномоченные органы с целью бесплатного приобретения в собственность земельных участков.
Реестр заявлений граждан, имеющих трех и более детей, обратившихся в уполномоченные органы с целью бесплатного приобретения в собственность земельных участков - государственная информационная система области, создаваемая на основе документированной информации, предоставляемой органами местного самоуправления области, в целях обеспечения соблюдения принципа однократности бесплатного предоставления земельных участков гражданам.
Ведение Реестра осуществляется Департаментом земельных отношений области. Реестр ведется на электронных носителях. Определен перечень сведений, которые содержатся в Реестре.
Основанием для включения сведений в Реестр является поступление от уполномоченного органа местного самоуправления документов о заявлениях граждан, обратившихся в уполномоченные органы с целью бесплатного приобретения в собственность земельных участков и включенных в списки граждан, имеющих право на приобретение бесплатно в собственность земельных участков. Включение сведений в Реестр осуществляется до 1 ноября 2012 года.
Разграничены полномочия Департамента и уполномоченных органов при формировании Реестра.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.

25 августа 2012

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 1 августа 2012 г. N 4176 "О порядке оказания гражданам бесплатной юридической помощи" (не вступил в силу)
Разработан порядок оказания гражданам бесплатной юридической помощи.
Бесплатная юридическая помощь гражданам оказывается органами мэрии в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции.
Перечислены категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи (инвалиды I и II групп; ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда; граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Вологодской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума, и др.).
Для получения бесплатной юридической помощи заинтересованные граждане представляют документ, удостоверяющий личность, а также документ, подтверждающий их принадлежность к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи.
Постановление вступает в силу с 7 сентября 2012 года.
Постановление Губернатора Вологодской области от 7 августа 2012 г. N 446 "Об утверждении административного регламента предоставления Департаментом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Вологодской области государственной услуги по заключению охотхозяйственных соглашений"
О порядке заключения охотхозяйственных соглашений.
Административный регламент разработан в целях заключения охотхозяйственных соглашений.
Срок исполнения государственной услуги составляет 30 дней.
Приведен перечень необходимых документов для оказания государственной услуги.
Результатами предоставления государственной услуги являются следующие: заключение охотхозяйственного соглашения с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями по результатам аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения; заключение охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона с юридическими лицами, у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов; отказ в заключении охотхозяйственного соглашения.
Установлены основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
Охарактеризован порядок обжалования принятых решений и действий.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Вологодской области от 30 июля 2012 г. N 912 "Об утверждении Порядка и Программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей" (не вступило в силу)
Урегулированы вопросы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.
Подготовка граждан, желающих принять на воспитание в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, осуществляется органами опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов области. При этом плата за подготовку не взимается.
Для осуществления подготовки заинтересованным лицам необходимо представить в орган опеки и попечительства или в многофункциональный центр соответствующее заявление с приложением определенного пакета документов. Орган опеки и попечительства (уполномоченная организация) в 60-дневный срок со дня регистрации заявления обязан организовать и провести обучающие семинары, тренинговые занятия по вопросам педагогики и психологии, основам медицинских знаний, а также обеспечить психологическое обследование граждан с их согласия для оценки их психологической готовности к приему несовершеннолетнего гражданина в семью. Гражданину по окончании срока подготовки выдается соответствующее свидетельство.
Утверждена программа подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2012 года.

18 августа 2012

Постановление Правительства Вологодской области от 26 июля 2012 г. N 880 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 18 июня 2012 года N 659"
Расширен круг полномочий Департамента управления делами Правительства области.
Скорректированы задачи деятельности Департамента управления делами Правительства области.
К числу полномочий (функций) Департамента также относится организация обеспечения размещения и материально-технического оснащения рабочих мест и служебных помещений, в которых размещаются органы исполнительной государственной власти области (в части, не связанной с приобретением электронно-вычислительной техники, серверного, сетевого и периферийного оборудования, обеспечением функционирования автоматизированных информационных систем и сетевой инфраструктуры).
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Вологодской области от 24 июля 2012 г. N 869 "Об утверждении Положения об особо охраняемой природной территории областного значения памятнике природы "Исакова гора" в Бабушкинском районе Вологодской области"
Об особо охраняемой природной территории "Исакова гора" в Бабушкинском районе Вологодской области.
Задачей постановления является сохранение особо охраняемой природной территории "Исакова гора" в Бабушкинском районе, являющейся моренно-останцововым холмом с проявлениями карстового процесса, с максимальной для Северных Увалов высотой и типичным ельником зеленомошным, имеющим научное, учебное и рекреационное значение.
Приводится описание границ и карта-схема расположения памятника природы.
Государственное управление и региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемой природной территории на территории памятника природы осуществляется Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды области.
Постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

11 августа 2012

Постановление Правительства Вологодской области от 24 июля 2012 г. N 850 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2011 года N 1181"
Урегулированы вопросы организации работы по принятию в собственность области антибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов (второго ряда) для лечения больных туберкулезом.
Определяется последовательность действий органов исполнительной государственной власти области и организаций, связанных с принятием в собственность области и передачей государственным учреждениям здравоохранения области, а в случае необходимости - в муниципальную собственность муниципальных образований области для передачи муниципальным учреждениям здравоохранения антибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов (второго ряда) для лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя. Для этого ежегодно до 1 марта Департамент здравоохранения области представляет в Министерство здравоохранения и социального развития РФ заявки на поставку лекарственных препаратов.
Отмечено, что Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения от Министерства актов приема-передачи лекарственных препаратов в собственность области подписывает их и направляет в Департамент имущественных отношений для осуществления учета имущества и направляет предложения о закреплении имущества за государственными учреждениями здравоохранения области либо о передаче в муниципальную собственность муниципальных образований области в целях последующей передачи муниципальным учреждениям здравоохранения.
Обозначены полномочия государственных и муниципальных учреждений здравоохранения при поступлении к ним лекарственных препаратов. Учреждения здравоохранения в течение 2 рабочих дней со дня получения от Департамента имущественных отношений области распорядительного акта, подтверждающего закрепление лекарственных препаратов, принимают их и ставят на учет.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Вологодской области от 24 июля 2012 г. N 874 "Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Вологодской области"
О деятельности Департамента имущественных отношений Вологодской области.
Департамент имущественных отношений Вологодской области является правопреемником Департамента земельных отношений Вологодской области.
Основными задачами Департамента являются следующие: обеспечение учета имущества области; обеспечение эффективного использования имущества области; обеспечение реализации полномочий органов исполнительной государственной власти области в сфере земельных отношений; обеспечение управления и распоряжения имуществом области и землей как природным объектом и природным ресурсом, земельными участками и частями земельных участков.
Определены функции Департамента, обозначены его полномочия.
Возглавляет Департамент начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Губернатором региона. Перечислены полномочия начальника.
Отмечено, что решение о ликвидации или реорганизации Департамента принимается Губернатором области.
Постановление вступает в силу с даты его принятия, за исключением отдельного положения, вступающего в силу с 3 сентября 2012 года.
Постановление Правительства Вологодской области от 16 июля 2012 г. N 817 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга и урегулирования дебиторской и кредиторской задолженности"
О процедуре сбора информации о состоянии дебиторской и кредиторской задолженности.
Порядок разработан в целях усиления контроля над состоянием дебиторской и кредиторской задолженности органов государственной власти области, государственных органов, казенных учреждений области, бюджетных и автономных учреждений области, в целях предотвращения, снижения и ликвидации данной задолженности, повышения финансовой устойчивости областного бюджета.
Получателями средств областного бюджета, бюджетными и автономными учреждениями ежемесячно проводится мониторинг дебиторской и кредиторской задолженности, в том числе просроченной. Информация о результатах мониторинга предоставляется в Департамент финансов области.
Определены перечни мероприятий по сокращению, ликвидации и реструктуризации просроченной кредиторской задолженности, а также по сокращению и ликвидации дебиторской задолженности.
Отмечено, что результаты мониторинга используются при реализации мер по сокращению дебиторской и кредиторской задолженности; при прогнозировании расходной части областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также при текущем планировании расходов бюджета; при осуществлении главными распорядителями контроля установленных предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности государственных учреждений области; при оценке качества финансового управления главных распорядителей.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.

4 августа 2012

Постановление Правительства Вологодской области от 9 июля 2012 г. N 749 "О представительстве Вологодской области в Северо-Западном федеральном округе"
О деятельности представительства Вологодской области в Северо-Западном федеральном округе.
Основными задачами представительства Вологодской области в Северо-Западном федеральном округе являются следующие: обеспечение оперативного взаимодействия Губернатора области и Правительства области, органов исполнительной государственной власти области с Аппаратом полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе, иными федеральными органами государственной власти РФ в Северо-Западном федеральном округе, органами государственной власти субъектов РФ, входящими в состав Северо-Западного федерального округа; представление интересов Губернатора области, Правительства области в федеральных органах государственной власти и органах государственной власти субъектов РФ, входящих в состав Северо-Западного федерального округа, в посольствах, консульствах и представительствах стран ближнего и дальнего зарубежья, в других органах государственной власти субъектов РФ и организациях при решении вопросов, затрагивающих интересы Вологодской области; обеспечение эффективной работы Губернатора области, Правительства области в Санкт-Петербурге.
Перечислены полномочия представительства.
Возглавляет представительство полномочный представитель Губернатора области, Правительства области, руководитель представительства Вологодской области в Северо-Западном федеральном округе, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Губернатором.
Отмечено, что решение о реорганизации или ликвидации представительства принимается Губернатором области.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Вологодской области от 9 июля 2012 г. N 760 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 13 августа 2007 года N 1080"
Какие еще документы необходимы для присвоения статуса гражданина, находящегося в особой жизненной ситуации, в целях предоставления жилого помещения маневренного фонда специализированного фонда области?
Скорректирован перечень документов, прилагаемых к заявлению о присвоении статуса гражданина, находящегося в особой жизненной ситуации, в целях предоставления жилого помещения маневренного фонда специализированного фонда области. Уточняется, что к заявлению прилагается справка организации, уполномоченной на ведение государственного технического учета и технической инвентаризации, об отсутствии (наличии) жилых помещений на праве собственности у гражданина, членов его семьи и совместно проживающих с ним граждан. Ранее заявителем представлялись документы о наличии (отсутствии) в собственности жилых помещений и (или) занимаемых по договорам социального найма жилых помещений у гражданина, членов его семьи и совместно проживающих с ним граждан за пять лет, предшествующих подаче заявления. Также в перечень документов включена копия паспорта гражданина, членов его семьи и совместно проживающих с ним граждан.
Перечислены документы, которые уполномоченный орган запрашивает самостоятельно.
Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

28 июля 2012

Закон Вологодской области от 5 июля 2012 г. N 2807-ОЗ "Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области за 2011 год"
Определены показатели бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области.
Утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области за 2011 год, а именно: по доходам - 6931689,8 тыс. рублей по расходам - 6730438,7 тыс. рублей. Превышение доходов над расходами (профицит бюджета фонда) составило 201251,1 тыс. рублей.
Закон области вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 5 июля 2012 г. N 2811-ОЗ "О разграничении полномочий между органами государственной власти области в сфере содействия развитию жилищного строительства при создании жилищно-строительных кооперативов отдельными категориями граждан"
Каким образом осуществляется разграничение полномочий органов государственной власти области в сфере жилищного строительства при создании жилищно-строительных кооперативов?
Данный закон разграничивает полномочия органов законодательной (представительной) и исполнительной государственной власти области в сфере содействия развитию жилищного строительства при создании жилищно-строительных кооперативов.
Установлено, что к полномочиям Законодательного Собрания области в сфере содействия развитию жилищного строительства при создании жилищно-строительных кооперативов отдельными категориями граждан относятся принятие закона области и осуществление контроля за его исполнением.
К полномочиям органов исполнительной государственной власти области в сфере содействия развитию жилищного строительства при создании жилищно-строительных кооперативов отдельными категориями граждан относятся следующие: утверждение правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива; безвозмездная передача жилищно-строительному кооперативу архитектурных проектов и проектной документации объектов жилищного строительства и др.
Закон области вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 5 июля 2012 г. N 2821-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О статусе лиц, замещающих государственные должности Вологодской области"
Что нового в процедуре предоставления служебного жилого помещения лицам, замещающим государственные должности области?
Установлено, что порядок предоставления служебного жилого помещения лицам, замещающим государственные должности области, за исключением лиц, замещающих государственные должности области в Законодательном Собрании области, определяется Правительством области. При этом порядок предоставления служебного жилого помещения лицам, замещающим государственные должности области в Законодательном Собрании области, определяется Законодательным Собранием области.
Уточнен порядок предоставления жилых помещений Губернатору области и председателю Законодательного Собрания.
Закон области вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 5 июля 2012 г. N 2806-ОЗ "О нормативных правовых актах Вологодской области"
С какого момента начинает действовать нормативный правовой акт области?
Установлено, что нормативными правовыми актами региона осуществляется правовое регулирование по предметам ведения Вологодской области, предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ в пределах полномочий Вологодской области как субъекта РФ. Законодательство области представляет собой систему нормативных правовых актов.
Обозначены формы нормативных правовых актов (постановления, законы).
Определены основные требования, предъявляемые к нормативным правовым актам. Указаны структурные элементы нормативного правового акта.
Действие нормативного правового акта начинается с момента вступления его в силу, за исключением законов области, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Действие правового акта бессрочно, за исключением случаев, когда срок действия определен самим нормативным правовым актом области. Оговорено, что действие нормативного правового акта области не распространяется на отношения, возникшие до его вступления в силу, если самим нормативным правовым актом области не установлено иное.
Урегулированы вопросы приостановления, прекращения и отмены действия нормативного правового акта. Отмечено, что нормативные правовые акты подлежат регистрации.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 5 июля 2012 г. N 2808-ОЗ "О внесении изменений в Закон области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области на 2012 год"
О показателях бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области на 2012 год.
Пересмотрены основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области на 2012 год, а именно: увеличился прогнозируемый общий объем доходов бюджета фонда, который составляет 7254634,0 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования, - 6733393,3 тыс. руб., но сокращены межбюджетные трансферты, получаемые из областного бюджета, - 435240,7 тыс. руб.; увеличился объем расходов бюджета фонда - 7500159,3 тыс. руб.; увеличился общий объем дефицита бюджета фонда - 245525,3 тыс. руб.
Установлен нормированный страховой запас фонда на 2012 год в размере 196500,0 тыс. рублей в год. Определен неснижаемый остаток денежных средств нормированного страхового запаса на счете фонда на первое число каждого месяца, который составляет 45250,0 тыс. рублей.
Пересмотрены источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования области на 2012 год, а также распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования.
Закон области вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Вологодской области от 19 июля 2012 г. N 815 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Вологодской области за II квартал 2012 года"
Какова величина прожиточного минимума населения в регионе на II квартал 2012 года?
Установлено, что на II квартал 2012 года в регионе величина прожиточного минимума населения в расчете на душу населения составляет 6514 руб., для трудоспособного населения - 7108 руб., пенсионеров - 5201 руб., детей - 5972 руб.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 5 июля 2012 г. N 2810-ОЗ "О научной (научно-исследовательской) и научно-технической деятельности и государственной поддержке инновационной деятельности в Вологодской области"
Каким образом производится поддержка научной (научно-исследовательской) и научно-технической деятельности и государственная поддержка инновационной деятельности?
В Вологодской области осуществляется поддержка научной (научно-исследовательской) и научно-технической деятельности, а также государственная поддержка инновационной деятельности.
Определены полномочия органов государственной власти области в сфере управления научной (научно-исследовательской) и (или) научно-технической деятельностью в области формирования и реализации государственной научно-технической политики, государственной поддержки инновационной деятельности.
Государственная поддержка инновационной деятельности в Вологодской области осуществляется в следующих формах: информационная поддержка; финансовая поддержка; создание и развитие инновационной инфраструктуры области.
Финансовая поддержка инновационной деятельности в Вологодской области осуществляется путем предоставления государственных научных грантов, субсидий (инновационных грантов) на поддержку научно-практических разработок.
Установлено, что в целях комплексной поддержки инновационной деятельности органами исполнительной государственной власти области принимаются и реализуются долгосрочные и ведомственные целевые программы.
Финансирование научной, научно-технической и инновационной деятельности осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах ассигнований.
Закон области вступает в силу со дня его официального опубликования.

21 июля 2012

Закон Вологодской области от 28 июня 2012 г. N 2797-ОЗ "О порядке перемещения транспортных средств на специально отведенное охраняемое место (специализированную стоянку), их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств и внесении изменения в статью 2 закона области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Вологодской области отдельными государственными полномочиями в сфере регулирования цен (тарифов)"
Об условиях перемещения и хранения транспортных средств на специализированной стоянке.
Закреплен механизм перемещения транспортных средств на специально отведенное охраняемое место (специализированную стоянку), их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств.
Определено, что транспортное средство, в отношении которого принято решение о задержании, перемещается лицом, указанным в протоколе о задержании. При приеме транспортного средства на хранение составляется акт приема-передачи. Срок хранения транспортного средства исчисляется в часах с момента его помещения на стоянку. Учет транспортных средств, принятых на хранение, ведется в журнале учета.
Установлено, что оплата расходов на хранение транспортного средства производится за каждый полный час его нахождения на специально отведенном охраняемом месте (специализированной стоянке). Возврат транспортного средства владельцу производится после оплаты расходов, связанных с перемещением транспортного средства.
Определено, что органы местного самоуправления наделены полномочиями по установлению подлежащих государственному регулированию цен в соответствии с законодательством РФ на следующие услуги: перемещение транспортного средства, в отношении которого принято решение о задержании, на специально отведенное охраняемое место (специализированную стоянку); хранение транспортного средства, в отношении которого принято решение о задержании, на специально отведенном охраняемом месте (специализированной стоянке).
Закон области вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2012 года.
Постановление Администрации г. Вологды от 25 июня 2012 г. N 3571 "Об утверждении Положения об Управлении информационных технологий и защиты информации Администрации города Вологды, Положения об отделе разработки и сопровождения информационных систем Управления информационных технологий и защиты информации Администрации города Вологды, Положения о секторе защиты информации и администрирования сети Управления информационных технологий и защиты информации Администрации города Вологды, Положения о секторе по ведению базы данных "Избиратели города Вологды" Управления информационных технологий и защиты информации Администрации города Вологды"
Урегулированы вопросы, связанные с разработкой и защитой информации Администрации города Вологды.
Управление информационных технологий и защиты информации Администрации города Вологды является функциональным органом Администрации и создано в целях внедрения современных информационных технологий в органах Администрации города, перехода на оказание муниципальных услуг в электронном виде и перехода к использованию безбумажных технологий в документообороте Администрации. Определены задачи и функции Управления. Приведен перечень полномочий Управления.
Отдел разработки и сопровождения информационных систем Управления информационных технологий и защиты информации Администрации города Вологды является структурным подразделением Управления информационных технологий и защиты информации Администрации города. Основной задачей Отдела является поэтапное создание, внедрение, сопровождение и развитие информационных систем Администрации города. Определены функции и полномочия Отдела.
Сектор по ведению базы данных "Избиратели города Вологды" Управления информационных технологий и защиты информации Администрации города Вологды является структурным подразделением Управления информационных технологий и защиты информации Администрации города. Основной задачей Сектора является обеспечение ведения базы данных избирателей города Вологды. Определены функции и полномочия Сектора.
Сектор защиты информации и администрирования сети Управления информационных технологий и защиты информации Администрации города Вологды является структурным подразделением Управления информационных технологий и защиты информации Администрации города. Приведены основные задачи Сектора. Определены основные функции и полномочия Сектора.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2012 года.
Постановление Правительства Вологодской области от 2 июля 2012 г. N 723 "Об утверждении Положения об установлении льготной арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия, находящихся в собственности Вологодской области"
Об условиях установления льготной арендной платы и определения ее размеров в отношении объектов культурного наследия.
На территории Вологодской области установлена льготная арендная плата и определены ее размеры в отношении объектов культурного наследия.
Приведены условия установления льготной арендной платы.
Установлено, что льготная арендная плата устанавливается на срок, исчисляемый в месяцах и определяемый как частное между суммой, вложенной арендатором в проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, и суммой, на которую уменьшается размер арендной платы в месяц.
Приведены документы, которые представляются арендатором в орган по управлению имуществом области.
Решение об отказе в установлении льготной арендной платы принимается в случаях невыполнения условий установления льготной арендной платы; представления недостоверных сведений и документов; представления документов, не соответствующих требованиям.
По результатам рассмотрения антимонопольным органом заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции орган по управлению имуществом области принимает одно из следующих решений: о предоставлении государственной преференции путем установления арендатору льготной арендной платы в случае принятия антимонопольным органом решения о даче согласия на предоставление арендатору государственной преференции; об отказе в установлении льготной арендной платы в случае принятия антимонопольным органом решения об отказе в предоставлении арендатору государственной преференции.
Определены размеры льготной арендной платы.
Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

14 июля 2012

Постановление Правительства Вологодской области от 18 июня 2012 г. N 659 "Об утверждении Положения о Департаменте управления делами Правительства области"
О деятельности Департамента управления делами Правительства Вологодской области.
Основными задачами Департамента управления делами Правительства региона являются: кадровое обеспечение деятельности Губернатора области и Правительства области; обеспечение соблюдения требований охраны труда в Правительстве области и осуществление контроля за их выполнением; организация документационного обеспечения деятельности Губернатора области, Правительства области и его структурных подразделений; обеспечение единого порядка документирования, организации работы с документами, в том числе на основе системы электронного документооборота.
Перечислены полномочия Департамента.
Возглавляет Департамент начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Губернатором области.
Отмечено, что Департамент несет ответственность за выполнение возложенных на него полномочий (функций) в соответствии с действующим законодательством.
Прекращение деятельности Департамента осуществляется постановлением Губернатора области.
Постановление, за исключением отдельных положений, вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Вологодской области от 25 июня 2012 г. N 674 "О Порядке утверждения индивидуальных планов профессионального развития государственных гражданских служащих области, представителем нанимателя для которых является Губернатор области"
О процедуре утверждения индивидуальных планов профессионального развития государственных гражданских служащих области, представителем нанимателя для которых является Губернатор области.
В Вологодской области закреплен механизм утверждения индивидуальных планов профессионального развития государственных гражданских служащих области, представителем нанимателя для которых является Губернатор области.
Установлено, что индивидуальный план профессионального развития гражданского служащего разрабатывается им в соответствии с должностным регламентом сроком на 3 года. Индивидуальный план составляется в одном экземпляре и хранится в Управлении государственной службы и кадров Департамента Управления делами Правительства области в течение 5 лет.
Указано, что гражданские служащие вправе по согласованию со своим непосредственным руководителем уточнять, корректировать и актуализировать индивидуальные планы в связи с изменением персональных данных.
Определено, что изменения в индивидуальный план могут вноситься в случае принятия аттестационной комиссией решения о соответствии гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы при условии успешного освоения им образовательной программы. Изменения в индивидуальный план вносятся в срок, не превышающий 14 дней со дня возникновения оснований.
Постановление вступает в силу с 4 июля 2012 года.
Постановление Правительства Вологодской области от 25 июня 2012 г. N 680 "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений Вологодской области в сфере сельского хозяйства и продовольственных ресурсов, финансируемых из областного бюджета" (не вступило в силу)
Урегулированы вопросы оплаты труда работников государственных учреждений Вологодской области в сфере сельского хозяйства и продовольственных ресурсов.
В Вологодской области осуществляется оплата труда работников государственных учреждений в сфере сельского хозяйства и продовольственных ресурсов, финансируемых из областного бюджета.
Установлено, что оплата труда работников осуществляется за счет средств, предусмотренных фондом оплаты труда работников учреждения. Определены размеры отраслевых коэффициентов, коэффициентов квалификационного уровня.
Работникам учреждения устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера: выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями; выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных. Указано, что работникам устанавливаются доплаты за совмещение профессий, за расширение зон обслуживания и др.
В целях поощрения работников за выполненную работу устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за качество выполняемых работ; выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы.
Приведены порядок и размеры оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера.
Объем средств фонда оплаты труда работников учреждения, формируемого за счет ассигнований областного бюджета, определяется Департаментом сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области.
Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

7 июля 2012

Постановление Правительства Вологодской области от 13 июня 2012 г. N 644 "Об утверждении Условий эмиссии и обращения государственных облигаций Вологодской области в форме документарных ценных бумаг на предъявителя с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга"
Каким образом осуществляется обращение государственных облигаций в форме ценных бумаг на предъявителя с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга?
Определяется порядок эмиссии, обращения и погашения номинальной стоимости государственных облигаций Вологодской области (в форме документарных ценных бумаг на предъявителя) с фиксированным купонным доходом. Эмитентом облигаций выступает Правительство Вологодской области.
Облигации являются государственными документарными ценными бумагами на предъявителя с обязательным централизованным хранением (учетом) и фиксированным купонным доходом. Облигации предоставляют их владельцам право на получение номинальной стоимости облигаций при их погашении и на получение купонного дохода в виде процента, который начисляется на непогашенную часть номинальной стоимости облигации. Номинальная стоимость одной облигации выражается в валюте Российской Федерации и составляет 1000,0 (одна тысяча) рублей.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Вологодской области от 13 июня 2012 г. N 651 "О внесении изменений в постановление Правительства области 19 марта 2012 года N 230"
Установлены правила предоставления и расходования в 2012 году субсидий на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений.
Целью предоставления субсидий является проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений.
Определены условия предоставления субсидий. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления им субсидий является наличие аварийных зданий муниципальных общеобразовательных учреждений, требующих проведения капитального ремонта.
Размер субсидий определяется по специальной формуле.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из средств областного бюджета устанавливается в размере 99%.
Установлено, что субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований. Перечисление субсидий осуществляется ежемесячно до 20 числа месяца.
Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий.
Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы одного из качественных показателей эффективности использования субсидий.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

30 июня 2012

Постановление Правительства Вологодской области от 29 мая 2012 г. N 554 "Об утверждении Порядка выдачи дубликата универсальной электронной карты" (не вступило в силу)
Каким образом осуществляется выдача дубликата универсальной электронной карты?
Для получения дубликата универсальной электронной карты заявителю необходимо направить соответствующее заявление (лично или по электронной почте) в пункт приема-выдачи карты уполномоченной организации области. Гражданину выдается лично или направляется по электронной почте расписка о приеме заявления. Выдача дубликата карты производится по истечении 30 дней с даты приема заявления у гражданина при предъявлении документа, удостоверяющего личность гражданина, и платежного документа, подтверждающего оплату выдачи дубликата карты.
Постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.
Постановление Правительства Вологодской области от 29 мая 2012 г. N 536 "Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота органов исполнительной государственной власти области"
Урегулированы вопросы межведомственного электронного документооборота органов исполнительной государственной власти.
В Вологодской области утверждена система межведомственного электронного документооборота органов исполнительной государственной власти области в срок до 1 июля 2012 года.
Установлено, что СМЭД организуется в целях сокращения сроков обмена служебными документами и информацией между органами исполнительной государственной власти области с использованием автоматизированной системы электронного документооборота.
Определены следующие функции оператора СМЭД: организационно-методическое обеспечение функционирования СМЭД; обеспечение бесперебойной работы программно-технических средств СМЭД; технологическое сопровождение СМЭД.
Информационный обмен в СМЭД осуществляется по открытым каналам связи с использованием средств криптозащиты. Электронные документы создаются, обрабатываются и хранятся в СМЭД.
Электронные документы, поступающие участнику межведомственного электронного документооборота, проходят первичную обработку и регистрацию. Установлен также порядок работы с исходящими электронными документами.
Отключение от СМЭД производится на основании письменной заявки участника межведомственного электронного документооборота.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.

23 июня 2012

Закон Вологодской области от 4 июня 2012 г. N 2788-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О вознаграждении опекунам совершеннолетних недееспособных граждан"
В каких еще случаях может быть прекращена выплата вознаграждения опекунам совершеннолетних недееспособных граждан?
Установлено, что выплата вознаграждения в размере 4300 рублей опекунам совершеннолетних недееспособных граждан производится также в случае, если опекуны являются супругами подопечных, в случае если эти опекуны являются инвалидами 1 - 2 групп и (или) достигли возраста 60 лет - для мужчин и 55 лет - для женщин и имеют среднемесячный доход за последние 12 месяцев в размере менее двух с половиной прожиточных минимумов, установленных для пенсионера. Указанное вознаграждение не устанавливается в случае, если судом установлена обязанность опекуна по содержанию своего подопечного.
Расширен перечень оснований для прекращения выплаты вознаграждения. Выплата вознаграждения прекращается в случаях: приобретения опекуном, который является супругом (супругой) подопечного и инвалидом 1 - 2 групп, статуса трудоспособности (снятие группы инвалидности); увеличения среднемесячного дохода за последние 12 месяцев опекуна, который является супругом (супругой) подопечного, до размера, равного или превышающего два с половиной прожиточных минимума, установленного для пенсионера. Отмечено, что опекуны, которые являются супругами подопечных, ежегодно в срок до 1 февраля текущего года представляют в орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного документы, подтверждающие их доходы за последние 12 месяцев, в том числе справки о размере получаемой пенсии, выданной соответствующим органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 25 мая 2012 г. N 2773-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов"
Уточнен бюджет Вологодской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.
Общий объем доходов областного бюджета на 2012 год увеличивается до 39 427 050,7 тыс. руб. На 2012 год общий объем расходов бюджета составляет 40 935 145,7 тыс. руб. Дефицит бюджета утвержден в размере 1 508 095,0 тыс. руб.
Общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2012 год установлен в размере 2 340 345,7 тыс. рублей, на 2013 год - 2 391 822,1 тыс. рублей, на 2014 год - 2 391 822,1 тыс. рублей.
Пересмотрены объемы межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области.
Верхний предел государственного внутреннего долга области по состоянию на 1 января 2013 года установлен в размере 24 268 174,5 тыс. рублей, в том числе по государственным областным гарантиям - в размере 4 006 722,3 тыс. рублей.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельного положения, вступающего в силу с 1 октября 2012 года.
Закон Вологодской области от 31 мая 2012 г. N 2774-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об административных правонарушениях в Вологодской области"
Пересмотрены меры ответственности за отдельные административные правонарушения.
Уточнены меры административной ответственности за безбилетный проезд в транспорте общего пользования по маршрутам в городском (поселковом) или пригородном сообщении, за нарушение правил провоза ручной клади, багажа в транспорте общего пользования по маршрутам в городском (поселковом) или пригородном сообщении, за нарушение утвержденного маршрута или расписания (графика) движения транспорта общего пользования при осуществлении пассажирских перевозок в городском (поселковом) или пригородном сообщении; за нарушение требований охраны и сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального и местного (муниципального) значения, их территорий и зон их охраны; за нарушение порядка проведения земляных, строительных и иных работ на объектах культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения.
Отменена административная ответственность за нарушение правил провоза домашних животных и птиц в транспорте общего пользования по маршрутам городского (поселкового) или пригородного сообщения.
Норма, определяющая компетенцию органа исполнительной власти области, осуществляющего государственный контроль в сфере библиотечного обслуживания, утратила силу.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

16 июня 2012

Постановление Правительства Вологодской области от 21 мая 2012 г. N 455 "О стоимости и перечне услуг, оказываемых по договору о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования регионального или межмуниципального значения Вологодской области"
Определена стоимость услуг, оказываемых по договору о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования регионального или межмуниципального значения региона.
Утвержден перечень услуг, оказываемых по договору о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования регионального или межмуниципального значения Вологодской области. Отмечено, что услуги оказываются как в базовом, так и в дополнительном объеме. При этом базовый объем услуг подразделяется на камеральные и выездные работы. Определены условия оказания дополнительных услуг.
Установлены цены на услуги. Например, стоимость выезда представителя Департамента на место производства работ на расстояние до 100 км составляет 6784 руб., стоимость выезда передвижной дорожной лаборатории на расстояние 100 - 200 км - 20 511 руб. Стоимость услуг приведена без учета НДС.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его опубликования.
Постановление Губернатора Вологодской области от 16 мая 2012 г. N 256 "Об утверждении Инструкции о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Правительстве области"
Разработан порядок обращения со служебной информацией ограниченного распространения в региональном Правительстве.
Установлено, что к служебной информации ограниченного распространения относится несекретная информация, касающаяся деятельности Правительства области и органов исполнительной государственной власти области, ограничения на распространение которой диктуются служебной необходимостью. Отмечено, что на такой информации проставляется пометка "Для служебного пользования".
Указана информация, которая не может быть отнесена к рассматриваемому виду информации.
Прием и учет (регистрация) документов с пометкой, машинных носителей информации, содержащих электронные документы с информацией ограниченного распространения, осуществляют государственные гражданские служащие и работники Управления делопроизводства и архива Правительства области, структурных подразделений Правительства.
Описан порядок размножения, рассылки (отправки), копирования и ознакомления со служебными документами ограниченного распространения. Освещен порядок хранения документов, дел и изданий ограниченного распространения.
Оговорено, что автоматизированная обработка служебной информации ограниченного распространения допускается только на базе автономных ПЭВМ или в локальных вычислительных сетях структурных подразделений Правительства, расположенных в пределах контролируемой зоны, в которой расположено структурное подразделение Правительства, без подключения ЛВС к другой автоматизированной системе.
Постановление вступает в силу со дня его подписания.

9 июня 2012

Закон Вологодской области от 25 мая 2012 г. N 2772-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О мерах по защите прав граждан-участников строительства многоквартирных домов, пострадавших вследствие неисполнения недобросовестным застройщиком своих обязательств, на территории Вологодской области"
Что нового в процедуре признания граждан пострадавшими участниками строительства по проблемному объекту?
Уточняются условия отнесения граждан к числу пострадавших участников строительства по проблемному объекту, имеющих право на включение в реестр пострадавших участников строительства. Так, к числу пострадавших участников относятся также граждане, перед которыми недобросовестным застройщиком не исполнены обязательства: по возврату денежных средств в соответствии с соглашениями о расторжении заключенных ранее договоров с недобросовестным застройщиком (при этом учитываются только соглашения, заключенные до вынесения постановлений о признании пострадавших участников строительства потерпевшими в рамках указанного уголовного дела); по возврату денежных средств в соответствии со вступившими в законную силу решениями суда о взыскании в пользу пострадавшего участника строительства денежных средств, уплаченных по договору с недобросовестным застройщиком.
Граждане относятся к числу пострадавших участников строительства при условии признания их потерпевшими в рамках уголовного дела, возбужденного в отношении недобросовестного застройщика по проблемному объекту в связи с невыполнением им обязательств по договорам.
Пересмотрены случаи исключения пострадавших участников строительства из Реестра.
Скорректирован порядок проведения конкурса по определению юридического лица, осуществляющего реализацию мероприятий по защите прав и законных интересов пострадавших участников строительства.
Закон области вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 20 декабря 2011 года.
Закон Вологодской области от 24 мая 2012 г. N 2760-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О компенсации стоимости месячного студенческого проездного билета отдельным категориям студентов" (не вступил в силу)
Определены категории студентов, получающих компенсацию стоимости месячного студенческого проездного билета.
Пересмотрены категории лиц, имеющие право на частичную компенсацию стоимости месячного студенческого проездного билета. К ним относятся лица из малоимущих семей и малоимущие одиноко проживающие граждане, обучающиеся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования на территории области.
Увеличены собственные расходы студента на приобретение месячного студенческого проездного билета, которые составляют 150 рублей.
Утратила силу норма, устанавливающая основания для предоставления частичной компенсации стоимости месячного студенческого проездного билета студентам, обучающимся на "отлично", или на "хорошо" и "отлично", или на "хорошо".
Закон области вступает в силу с 1 августа 2012 года.
Закон Вологодской области от 24 мая 2012 г. N 2761-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении лиц, имеющих особые заслуги перед Вологодской областью" и закон области "Об установлении надбавки к пенсии пенсионерам, удостоенным почетных званий" (не вступил в силу)
Что нового в порядке материального обеспечения отдельных категорий граждан?
Нормы, определяющие круг лиц, имеющих право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за особые заслуги перед Вологодской областью, а также устанавливающие размер дополнительного материального обеспечения, утратили силу.
Уточнен порядок выплаты материального обеспечения.
Скорректированы основания для приостановления выплаты материального обеспечения.
Также утратила силу норма, определяющая, что лицам, удостоенным почетных званий СССР, РСФСР и РФ (заслуженным работникам различных отраслей народного хозяйства, а также имеющим звание "народный") и получающим пенсии в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и (или) ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", или Законом РФ "О занятости населения в Российской Федерации", устанавливаются ежемесячные надбавки к пенсии в размере 500 рублей.
Пересмотрены условия прекращения выплаты надбавки к пенсии.
Закон области вступает в силу с 1 июля 2012 года.
Закон Вологодской области от 24 мая 2012 г. N 2763-ОЗ "О внесении изменения в статью 10 закона области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" (не вступил в силу)
Уточнены условия предоставления дополнительного единовременного пособия при рождении (усыновлении) второго, третьего ребенка.
Установлено, что данное пособие предоставляется одному из родителей в малоимущей семье при рождении второго, третьего ребенка либо усыновлении (удочерении) второго, третьего ребенка в возрасте до 1 года.
Оговорено, что лицам, право которых на получение пособия, предусмотренного законом области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области", возникло до вступления в силу настоящего закона области, указанное пособие назначается и выплачивается в порядке и на условиях, действовавших до вступления в силу настоящего закона области.
Закон вступает в силу с 1 июля 2012 года.
Закон Вологодской области от 24 мая 2012 г. N 2758-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О физической культуре и спорте"
Какими еще полномочиями обладает уполномоченный орган в сфере физической культуры и спорта?
Расширен перечень полномочий уполномоченного органа в области физической культуры и спорта. К их числу относится установление порядка финансирования за счет средств областного бюджета и нормы расходования средств на проведение физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в региональный календарный план официальных физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых на территории области.
Пересмотрены размеры единовременного денежного вознаграждения спортсменам и их тренерам. Например, вознаграждение за первое место, занятое на Олимпийских, или Паралимпийских, или Сурдлимпийских, или Всемирных Специальных Олимпийских играх, увеличивается до 350000 рублей. Лицам, право которых на получение вознаграждения возникло до вступления в силу настоящего закона, за исключением спортсменов, занявших третье место на чемпионате Европы, второе или третье места на чемпионате России, третье место на Всемирной Универсиаде, указанное вознаграждение выплачивается в размерах, установленных до вступления в силу настоящего закона области.
Норма, определяющая порядок выплаты ведущим спортсменам области стипендии Губернатора области, утратила силу. Оговорено, что выплата стипендии, назначенной лицам в соответствии с данной нормой до вступления в силу настоящего закона, продолжается до возникновения оснований для ее прекращения либо до истечения срока, на который она была назначена.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

2 июня 2012

Постановление Правительства Вологодской области от 16 мая 2012 г. N 430 "Об утверждении порядка доставки универсальных электронных карт, в том числе лично гражданину"
Каким образом осуществляется доставка гражданам универсальных электронных карт?
Разработаны правила доставки универсальных электронных карт гражданам, не подавшим до 1 января 2014 года заявлений о выдаче им универсальной электронной карты и не обратившимся с заявлениями об отказе от получения универсальной электронной карты.
Выдача карты осуществляется в пункте приема-выдачи карт или с доставкой по указанному им адресу.
Установлено, что доставка карты лично гражданину осуществляется на основании заявления о доставке, поданного гражданином в уполномоченную организацию области в течение недели со дня получения им уведомления. Выдача карты производится при предъявлении документа, удостоверяющего личность. При получении карты гражданин заполняет и подписывает расписку о ее получении.
В случае непоступления от гражданина в течение 40 календарных дней со дня вручения ему уведомления заявления о доставке уполномоченная организация области передает изготовленную для гражданина карту в пункт приема-выдачи карт и письменно информирует гражданина о необходимости личной явки в пункт приема-выдачи карт для ее получения.
Оговорено, что взимание платы за доставку и выдачу карты не производится.
Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Постановление Правительства Вологодской области от 16 мая 2012 г. N 444 "Об утверждении Методики определения норматива средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории Вологодской области на 1 квартал 2012 года"
Определена средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья в сельской местности на территории региона на 1 квартал 2012 года.
Средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья в сельской местности на территории Вологодской области на 1 квартал 2012 года для расчетов размеров социальных выплат, выделяемых гражданам на строительство (приобретение) жилья, установлена в размере 17 тысяч рублей.
Утверждена методика расчета норматива средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.
Постановление Правительства Вологодской области от 16 мая 2012 г. N 448 "Об утверждении Порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Вологодской области"
Урегулированы вопросы взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории региона.
Установлено, что органы исполнительной государственной власти области, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории области, ежеквартально в письменной и электронной форме направляют в Департамент по обеспечению деятельности мировых судей области отчеты о предоставлении гражданам РФ бесплатной юридической помощи на территории области (с учетом данных, представленных подведомственными им учреждениями). В свою очередь Департамент на основании представленных документов формирует сводный отчет о предоставлении гражданам Российской Федерации бесплатной юридической помощи на территории области, который публикует на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", заключает с Адвокатской палатой региона соглашение об оказании бесплатной юридической помощи гражданам РФ адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи гражданам РФ на территории области, опубликовывает список адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь. Обозначены полномочия Адвокатской палаты.
Публикация ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам осуществляется Департаментом в срок до 20 января.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

26 мая 2012

Постановление Правительства Вологодской области от 2 мая 2012 г. N 415 "Об утверждении Порядка предоставления доступа уполномоченной организации области к информационным системам органов исполнительной государственной власти области и подведомственных им учреждений в части информации, необходимой для оказания государственных и муниципальных услуг с использованием универсальной электронной Карты"
Каким образом осуществляется доступ к информационным системам органов исполнительной государственной власти области для оказания государственных и муниципальных услуг с использованием универсальной электронной карты?
На территории Вологодской области предоставляется доступ уполномоченной организации области к информационным системам органов исполнительной государственной власти области и подведомственных им учреждений в части информации, необходимой для оказания государственных и муниципальных услуг с использованием универсальной электронной карты.
Установлено, что органы исполнительной государственной власти координируют деятельность подведомственных им учреждений по обеспечению доступа уполномоченной организации области к информационным системам их подведомственных учреждений.
Предоставление доступа к своим информационным системам осуществляется только по защищенным каналам связи РСМЭВ.
Органы исполнительной государственной власти области и их подведомственные учреждения обязаны обеспечивать защиту информации, содержащейся в этих информационных системах, от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения и иных неправомерных действий.
Указано, что органы исполнительной государственной власти области и их подведомственные учреждения должны обеспечивать возможность получения информации в автоматическом режиме круглосуточно. Формат обмена информацией определяется в соглашении, заключаемом уполномоченной организацией области с оператором РСМЭВ.
Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Постановление Правительства Вологодской области от 2 мая 2012 г. N 414 "Об утверждении порядка доставки универсальных электронных карт, выпускаемых и выдаваемых по заявлениям граждан"
В Вологодской области осуществляется доставка универсальных электронных карт, выпускаемых и выдаваемых по заявлениям граждан.
При изготовлении для гражданина универсальной электронной карты уполномоченная организация области направляет уведомление по месту жительства гражданина на бумажном носителе путем почтового отправления.
Доставку изготовленной универсальной электронной карты обеспечивает уполномоченная организация области.
Определено, что выдача универсальной электронной карты гражданину осуществляется при его личной явке в пункт приема-выдачи и предъявлении документа, удостоверяющего личность. При получении универсальной электронной карты гражданин заполняет и подписывает расписку о получении универсальной электронной карты.
Гражданин имеет право отказаться от получения универсальной электронной карты. Для отказа необходимо написать заявление.
В случае отказа гражданина от получения универсальной электронной карты во время ее выдачи и написания заявления об отказе, а также в случае неявки гражданина за изготовленной для него универсальной электронной картой в течение 30 календарных дней, карта возвращается на хранение в уполномоченную организацию области.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Вологодской области от 2 мая 2012 г. N 418 "О Комитете государственного заказа Вологодской области"
О деятельности Комитета государственного заказа Вологодской области.
Комитет государственного заказа Вологодской области является органом исполнительной государственной власти области.
Определены следующие функции Комитета: обеспечение размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд государственных заказчиков области и нужд бюджетных учреждений области в соответствии с законодательством Российской Федерации; реализация полномочий по осуществлению контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в сфере размещения заказов Департаментом финансов области для своих нужд.
Приведены функции Комитета, определен его состав.
Установлено, что имущество Комитета является государственной собственностью Вологодской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления. Источниками формирования имущества Комитета являются средства областного бюджета. Бюджетное финансирование Комитета и использование им выделенных финансовых средств осуществляются по бюджетной смете.
Решение о ликвидации или реорганизации Комитета принимается Губернатором области.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.

19 мая 2012

Закон Вологодской области от 25 апреля 2012 г. N 2746-ОЗ "О приостановлении действия отдельных положений закона области "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и об определении общей площади предоставляемого жилого помещения отдельным категориям граждан"
Приостановлено действие некоторых положений порядка принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
До 1 января 2013 года приостановлено действие положения, предусматривающего право гражданина не представлять в орган местного самоуправления области документы, необходимые для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если такие документы находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг.
Также приостановлено действие положения, устанавливающего срок принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет в случае направления межведомственных запросов.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования. Действие указанных положений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2012 года.
Закон Вологодской области от 25 апреля 2012 г. N 2747-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О регулировании некоторых вопросов муниципальной службы в Вологодской области"
Муниципальная служба в Вологодской области: что нового?
Разработан порядок образования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. Указано, что комиссия образуется по решению представителя нанимателя (работодателя). Определен состав комиссии. Отмечено, что формирование комиссии осуществляется таким образом, чтобы исключалась возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
Урегулированы вопросы осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
Закон области вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 25 апреля 2012 г. N 2748-ОЗ "О внесении изменения в статью 2 закона области "О разграничении полномочий между органами государственной власти области в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
Какими еще полномочиями обладают органы исполнительной государственной власти в сфере организации и предоставления государственных и муниципальных услуг?
Расширен круг полномочий органов исполнительной государственной власти области в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг. К их числу отнесены: принятие нормативного правового акта области, определяющего порядок предоставления и получения документов и информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона, при межведомственном информационном взаимодействии; принятие нормативного правового акта области, устанавливающего особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной государственной власти области.
Настоящий закон области вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 25 апреля 2012 г. N 2742-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы области"
Что нового в процедуре проведения выборов и референдумов на территории региона?
Установлено, что при составлении списка избирателей при проведение выборов депутатов Законодательного Собрания, референдума, местного референдума, выборов депутатов представительного органа муниципального района, городского округа, избираемых по смешанной избирательной системе, выборов депутатов представительного органа муниципального района, поселения, избираемых по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, выборов Главы муниципального образования может использоваться ГАС "Выборы".
Определено, что специальный избирательный счет (специальный счет фонда референдума) может также открываться в другой кредитной организации на территории округа, в случае если на территории округа отсутствует филиала Сберегательного банка РФ. При этом можно открыть только один счет. При этом по истечении 60 дней со дня голосования кредитная организация по письменному указанию Избирательной комиссии области обязана перечислить оставшиеся на специальном счете неизрасходованные денежные средства в доход областного бюджета.
Закон области вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после вступления в силу данного Закона.
Закон Вологодской области от 25 апреля 2012 г. N 2751-ОЗ "О внесении изменений в статью 6 закона области "О физической культуре и спорте" (не вступил в силу)
Какие еще полномочия исполняет уполномоченный орган в сфере физической культуры и спорта?
Расширен круг полномочий уполномоченного органа в сфере физической культуры и спорта. Так, уполномоченный орган осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными Вологодской областью и осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями, находящимися на территории Вологодской области, созданными без участия Российской Федерации, Вологодской области, муниципальных образований и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливает порядок приема лиц в физкультурно-спортивные организации, созданные Вологодской областью или муниципальными образованиями и осуществляющие спортивную подготовку.
Закон области вступает в силу с 1 июля 2012 года.
Закон Вологодской области от 25 апреля 2012 г. N 2744-ОЗ "Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации, материально-техническом и финансовом обеспечении оказания юридической помощи адвокатами в труднодоступных местностях на территории Вологодской области"
Где можно получить бесплатную юридическую помощь?
Оказание бесплатной юридической помощи гражданам РФ на территории региона осуществляют органы исполнительной государственной власти области и подведомственные им учреждения, адвокаты.
Закреплен порядок принятия органами государственной власти решения об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Бесплатная юридическая помощь власти оказывается в виде: правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции; составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, в случаях возмещения вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью; назначения, перерасчета и взыскания трудовых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием.
Отмечены особенности оказания юридической помощи адвокатами. Приведен перечень документов, необходимых для получения бесплатной юридической помощи.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

12 мая 2012

Постановление Правительства Вологодской области от 16 апреля 2012 г. N 334 "Об утверждении Порядка создания и использования парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения" (не вступило в силу)
Урегулированы вопросы создания парковок на автомобильных дорогах общего пользования.
Цель разработки Порядка - регулирование процедуры принятия и реализации решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Вологодской области, и о прекращении такого использования. Принятие указанных решений осуществляет уполномоченный орган исполнительной государственной власти в сфере дорожного хозяйства.
Определено, что решение оформляется приказом (распоряжением) уполномоченного органа. В распорядительном акте должны содержаться сведения о месте расположения парковки, вместимости парковки, мероприятиях по созданию парковки, режиме (платном или без взимания платы) работы парковки.
Указано, что решение о создании парковки на автомобильной дороге общего пользования регионального или межмуниципального значения принимается с целью обеспечения требований безопасности дорожного движения, повышения пропускной способности дороги.
Обозначено, что территория парковки должна быть обозначена дорожными знаками и разметкой в соответствии с Правилами дорожного движения, по периметру земельного участка выделена ограждениями, оборудована системой контроля въезда-выезда и пунктами взимания платы.
Оговорено, что на каждой парковке должно быть выделено не менее 10% мест (но не менее одного места) для парковки автотранспортных средств инвалидов. Пользование парковкой для данной категории граждан бесплатно.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Вологодской области от 16 апреля 2012 г. N 354 "Об утверждении Положения о порядке и условиях направления органами службы занятости населения женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации" (не вступило в силу)
О процедуре направления женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональную подготовку, повышение квалификации.
Направление женщин на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации осуществляется органами службы занятости населения - Центрами занятости населения.
Направление женщины на обучение осуществляется при соблюдении следующих условий: обучение по направлению Центра занятости населения женщина в течение одного периода отпуска по уходу за ребенком проходит впервые; женщина на дату завершения обучения находится в отпуске по уходу за ребенком; женщина в период отпуска по уходу за ребенком не работает на условиях неполного рабочего времени или на дому.
Закреплен пакет документов, направляемых женщиной, желающей пройти обучение, в Центр занятости населения.
При определении профессии (специальности, направления) для прохождения обучения учитываются сведения об образовании.
Решение о направлении (об отказе в направлении) на обучение принимается в течение трех рабочих дней со дня представления необходимого пакета документов. Обозначены случаи отказа в направлении женщины на обучение. Выдача направления на обучение производится не позднее чем за 10 дней до начала обучения по выбранной профессии (специальности, направления) в образовательном учреждении. Центр занятости населения заключает договор с женщиной о направлении на обучение и информирует ее о месторасположении образовательного учреждения, схеме проезда, номерах контактных телефонов.
Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

5 мая 2012

Постановление Правительства Вологодской области от 9 апреля 2012 г. N 296 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 3 октября 2011 года N 1253"
О социальных услугах, оказываемых одиноким гражданам пожилого возраста в учреждениях социального обслуживания "Специальный дом для одиноких престарелых".
Утвержден перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания "Специальный дом для одиноких престарелых" одиноким гражданам пожилого возраста, одиноким супружеским парам, достигшим пенсионного возраста (55 лет - женщины, 60 лет - мужчины), проживающим в специальных жилых домах для одиноких престарелых. В него входят социально-бытовые услуги, социально-психологические, социально-педагогические, социально-медицинские и социально-правовые услуги. Например, к социально-бытовым услугам относятся: предоставление помещений для организации реабилитационных мероприятий медицинского и социального характера, трудотерапии и культурно-досуговой деятельности; содействие в обеспечении книгами, газетами, журналами; содействие в получении направления в стационарные учреждения социального обслуживания при наличии соответствующих показаний; содействие в организации предоставления услуг учреждениями здравоохранения, предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими предприятиями, оказывающими услуги населению, в пределах района проживания; содействие в организации ритуальных услуг; стирка белья.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Вологодской области от 16 апреля 2012 г. N 330 "Об утверждении Положения об областном смотре-конкурсе организаций отдыха детей и их оздоровления в 2012 году "Горизонты лета"
О процедуре проведения областного смотра-конкурса организаций отдыха детей и их оздоровления в 2012 году "Горизонты лета".
Цель проведения смотра заключается в обеспечении условий для получения детьми качественных услуг в сфере отдыха и оздоровления, обеспечении их прав на отдых, защиты жизни и здоровья в каникулярный период. Перечислены задачи смотра.
Смотр проводится по следующим номинациям: "Планета детства", "Лето трудовое", "Природа и мы", "Азбука здоровья", "Лагерь как одна семья!".
Смотр проводится в два этапа - отборочный (со 2 июля по 30 сентября 2012 года) и итоговый (с 1 октября по 5 ноября 2012 года).
Общее руководство смотром осуществляет областная межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей. При этом для координации работы по подготовке и проведению смотра создается оргкомитет, задачами которого являются анализ и оценка материалов, представленных на итоговый этап смотра, составление сметы расходов на проведение смотра, организационно-техническое обеспечение подведения итогов смотра, освещение итогов смотра в СМИ.
Приведен пакет документов, необходимых для участия в смотре. Перечислены критерии оценки по номинациям. Предусмотрена возможность обжалования решения оргкомитета.
Утвержден персональный состав оргкомитета.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

28 апреля 2012

Решение Вологодской городской Думы от 30 марта 2012 г. N 1086 "О внесении изменений в положение о порядке и условиях командирования главы города Вологды, председателя и депутатов Вологодской городской Думы"
В каком размере Главе города Вологды компенсируются затраты на проезд железнодорожным транспортом к месту командирования?
Установлено, что Главе города, Председателю Вологодской городской Думы при проезде к месту командирования и обратно железнодорожным транспортом расходы на проезд возмещаются в пределах полной стоимости купе в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса категории "СВ". Депутатам городской Думы расходы компенсируются в размере стоимости одного билета в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса категории "СВ".
Норма, предусматривающая возможность возмещения расходов по проезду к месту командирования и обратно иным видом транспорта (кроме воздушного, морского, речного, железнодорожного) или расходов, произведенных сверх установленных норм, утратила силу.
Постановление Правительства Вологодской области от 16 апреля 2012 г. N 352 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Вологодской области за I квартал 2012 года"
Какова величина прожиточного минимума населения в регионе за I квартал 2012 года?
Величина прожиточного минимума в Вологодской области за I квартал 2012 года в расчете на душу населения установлена в размере 6381 руб., для трудоспособного населения - 6963 руб., пенсионеров - 5087 руб., детей - 5859 руб.

21 апреля 2012

Закон Вологодской области от 9 апреля 2012 г. N 2735-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О разграничении полномочий в сфере здравоохранения между органами государственной власти области"
Какие еще полномочия имеет Законодательное Собрание в сфере здравоохранения?
Расширен перечень полномочий Законодательного Собрания в сфере здравоохранения. К их числу относятся: установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами; установление дополнительных гарантий и мер социальной поддержки медицинским и фармацевтическим работникам государственных учреждений здравоохранения области.
Пересмотрены полномочия органов исполнительной государственной власти области в сфере здравоохранения.
Отмечено, что с 1 января 2013 года по 31 декабря 2014 года органами исполнительной государственной власти области осуществляются полномочия по лицензированию видов деятельности, указанных в Законе области "О разграничении полномочий в сфере здравоохранения между органами государственной власти области", за исключением лицензирования медицинской деятельности, предусматривающей оказание услуг по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи.
Постановление Правительства Вологодской области от 26 марта 2012 г. N 248 "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях организациями на оплату поставок топлива (каменный уголь, мазут топочный, печное и дизельное топливо), включая оплату услуг угольных площадок, для жилищно-коммунального хозяйства области в рамках проведенного конкурса в период проведения осенне-зимних отопительных сезонов 2011/2012, 2012/2013, 2013/2014 годов"
О выделении субсидий из областного бюджета.
Разработан порядок предоставления субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях организациями на оплату поставок топлива (каменный уголь, мазут топочный, печное и дизельное топливо), включая оплату услуг угольных площадок, для жилищно-коммунального хозяйства области в рамках проведенного конкурса в период проведения осенне-зимних отопительных сезонов 2011/2012, 2012/2013, 2013/2014 годов.
Оговорено, что средства предоставляются при условии своевременного погашения кредита и уплаты начисленных процентов в соответствии с условиями кредитного договора.
Приведен перечень документов, направляемых организациями в Департамент топливно-энергетического комплекса региона. На основании представленных документов в течение двух рабочих дней Департаментом подготавливается заявление о даче согласия на предоставление субсидии и проект приказа о предоставлении субсидии, которые направляются в Управление ФАС по Вологодской области на согласование. По результатам согласования в Управлении Департамент принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии, о чем уведомляет организацию.
Урегулированы вопросы перечисления субсидий.

14 апреля 2012

Закон Вологодской области от 30 марта 2012 г. N 2722-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О статусе лиц, замещающих государственные должности Вологодской области"
В каких еще случаях могут быть прекращены полномочия члена Правительства Вологодской области?
Пересмотрены случаи, в которых гражданин не может замещать государственную должность Вологодской области.
Скорректированы основания для прекращения полномочий членов Правительства области. Так, полномочия члена Правительства прекращаются в случае увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О противодействии коррупции".
Определено, что представление сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера осуществляется Губернатором области в порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации, членами Правительства области - постановлением Губернатора области, председателем, заместителем председателя Законодательного Собрания области, депутатами Законодательного Собрания области, председателем, заместителем председателя Контрольно-счетной палаты области, председателем, заместителем председателя и секретарем Избирательной комиссии области, председателями территориальных избирательных комиссий области - законами области.
Уточняются ограничения, связанные с осуществлением полномочий государственной должности области.
Утратила силу норма, определяющая порядок назначения выплаты единовременного вознаграждения лицам, замещающим государственные должности области, в связи с выходом на пенсию.
Закон Вологодской области от 30 марта 2012 г. N 2724-ОЗ "О внесении изменений в статью 5 закона области "О статусе лиц, замещающих государственные должности Вологодской области" и закон области "О контрольно-счетной палате Вологодской области"
Об основаниях прекращения полномочий председателя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты.
Изменениями установлено, что председатель, заместитель председателя Контрольно-счетной палаты области замещают государственные должности области в соответствии с федеральными законами, законами области, нормативными правовыми актами Законодательного Собрания области, а председатель, заместитель председателя, секретарь Избирательной комиссии области замещают государственные должности области в соответствии с федеральными законами, законами области, нормативными правовыми актами Избирательной комиссии области, распоряжениями председателя Избирательной комиссии области.
Перечислены случаи прекращения полномочий председателя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты. Так, полномочия указанных должностных лиц прекращаются в случаях истечения срока полномочий, вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении их, признания их недееспособными или ограниченно дееспособными вступившим в законную силу решением суда, утраты доверия, достижения установленного законом области в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности и др. Решение о прекращении полномочий председателя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты оформляется постановлением Законодательного Собрания.
Закон Вологодской области от 30 марта 2012 г. N 2726-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов"
Пересмотрен бюджет Вологодской области на 2012 год.
Общий объем доходов областного бюджета на 2012 год увеличен до 36 112 951,4 тыс. руб. Общий объем расходов областного бюджета на 2012 год установлен в размере 40 668 289,2 тыс. руб., дефицит бюджета - 4 555 337,8 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области на 2012 год установлен в сумме 4 722 121,0 тыс. руб.
Пересмотрены размеры межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований.
Закон Вологодской области от 3 апреля 2012 г. N 2732-ОЗ "О внесении изменений в статью 5 закона области "О специальном жилом доме для одиноких престарелых" (не вступил в силу)
Что нового в порядке предоставления одиноким престарелым инвалидам жилого помещения?
Внесенными изменениями в порядок предоставления нанимателю жилого помещения взамен занимаемого жилого помещения установлено, что в случае если специальный жилой дом для одиноких престарелых не оборудован лифтом, инвалидам, проживающим в жилых помещениях на втором - пятом этажах, по их заявлению и в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида уполномоченный собственником жилищного фонда орган при наличии свободного жилого помещения производит замену занимаемого инвалидом жилого помещения на равноценное жилое помещение на этаже, расположенном ниже этажа, на котором находится занимаемое жилое помещение. Оговорено, что при отсутствии равноценного жилого помещения с согласия инвалида производится замена занимаемого жилого помещения на другое жилое помещение в соответствии с нормами предоставления жилых помещений в специальных жилых домах для одиноких престарелых, установленными Правительством области.
Закон Вологодской области от 3 апреля 2012 г. N 2733-ОЗ "О внесении изменения в статью 2 закона области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в целях реализации права на образование" (не вступил в силу)
Увеличен размер ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей отдельной категории обучающихся.
Пересмотрен размер ежегодного пособия детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по очной форме обучения за счет средств областного бюджета в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей. Помимо полного государственного обеспечения, данной категории обучающихся выплачивается пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в полуторакратном размере трехмесячной государственной академической стипендии.

7 апреля 2012

Постановление Правительства Вологодской области от 19 марта 2012 г. N 214 "Об утверждении Порядка предоставления информации из Реестра собственности Вологодской области об имуществе области"
Разработан порядок предоставления информации из Реестра собственности Вологодской области.
Установлено, что сведения из Реестра собственности предоставляются всем заинтересованным лицам на основании запросов (на бумажном или электронном носителе). Обозначены требования к содержанию запроса.
Поступивший запрос подлежит обязательной регистрации в системе электронного документооборота органа по управлению имуществом и передаче в структурное подразделение органа по управлению имуществом, на которое возложены функции по ведению Реестра.
Информация из Реестра предоставляется в виде выписки из Реестра, справки, содержащей информацию об отсутствии (наличии) объекта в Реестре, перечня объектов, находящихся в собственности Вологодской области и учитываемых в Реестре, со сведениями, указанными в запросе.
Закреплены сроки предоставления информации. Урегулированы вопросы взимания платы за предоставленную информацию.
Постановление Правительства Вологодской области от 19 марта 2012 г. N 201 "Об утверждении Положения о департаменте экономики Правительства области"
О деятельности Департамента экономики Правительства региона.
Основные задачи Департамента экономики Правительства Вологодской области заключаются в осуществлении текущего анализа состояния экономики региона и прогнозировании макроэкономических показателей, проведении комплексного стратегического анализа социально-экономического развития области и разработке предложений по обеспечению устойчивого развития региона.
Перечислены полномочия рассматриваемого органа, обозначены его функции. В частности, Департамент проводит текущий анализ социально-экономического развития области, разрабатывает систему стратегических направлений, целей, задач и принципов социально-экономического развития области и механизмов их реализации, разрабатывает стратегию социально-экономического развития области на долгосрочный период.
Возглавляет названный орган начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Губернатором области. При этом начальник имеет заместителей, которые также назначаются на должность и освобождаются от нее Губернатором. Определены должностные обязанности начальника.

31 марта 2012

Постановление Правительства Вологодской области от 5 марта 2012 г. N 166 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 19 июня 2002 года N 389"
Что нового в порядке деятельности Департамента имущественных отношений Вологодской области?
Скорректированы полномочия Департамента имущественных отношений Вологодской области при осуществлении полномочий собственника в отношении имущества области или имущества, приобретаемого в собственность области, по управлению государственными предприятиями области, казенными предприятиями области, государственными учреждениями области, по управлению акциями (долями), находящимися в собственности области, по приватизации имущества области.
Уточняется, что начальник Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором области в установленном порядке.
Освещены вопросы урегулирования конфликта интересов в Департаменте.
Решение Вологодской городской Думы от 7 марта 2012 г. N 1038 "О внесении изменений в бюджет города Вологды на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов"
Уточнен региональный бюджет на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.
Общий объем доходов городского бюджета на 2012 год уменьшился до 4 926 930,0 тыс. руб. Общий объем расходов бюджета на 2012 год установлен равным 5 267 983,3 тыс. руб., дефицит бюджета - 341 053,3 тыс. руб.
Уточняются основные характеристики бюджета на плановый период 2013 и 2014 годов.
Предельный объем заимствований муниципального образования "Город Вологда" на 2012 год составит 853 946,8 тыс. руб., на 2013 год - 893 312,4 тыс. руб., на 2014 год - 1 200 518,8 тыс. руб.
Верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования по состоянию на 1 января 2013 года установлен в размере 1 087 836,1 тыс. руб., по состоянию на 1 января 2014 года - 1 372 671,5 тыс. руб., по состоянию на 1 января 2015 года - 1 808 858,8 тыс. руб.

24 марта 2012

Постановление Правительства Вологодской области от 5 марта 2012 г. N 162 "О предоставлении в 2012 году межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики"
О межбюджетных трансфертах Территориальному фонду обязательного медицинского страхования на денежные выплаты отдельным категориям медицинских работников.
Из регионального бюджета в 2012 году бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования предоставляются межбюджетные трансферты на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) учреждений муниципальных образований области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, либо (при отсутствии учреждений здравоохранения муниципальных образований) соответствующих государственных учреждений здравоохранения области.
Выделенные средства направляются для осуществления денежных выплат стимулирующего характера указанным категориям работников. Указаны размеры выплат. Отмечено, что выплаты не учитываются при исчислении окладов, компенсационных и стимулирующих выплат, установленных системами оплаты труда учреждений здравоохранения, не включаются в тарифы амбулаторной медицинской помощи и подушевые нормативы финансового обеспечения территориальной программы обязательного медицинского страхования.
Закреплены условия перечисления Фондом средств учреждениям здравоохранения. Урегулированы вопросы предоставления отчетности о расходовании средств.
Постановление Правительства Вологодской области от 5 марта 2012 г. N 159 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты и Перечня должностных лиц Департамента труда и занятости населения области, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты" (не вступило в силу)
Регламентирована процедура осуществления регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.
Контроль (надзор) в рассматриваемой сфере осуществляется Департаментом труда и занятости населения Вологодской области.
Предметом проверки является соблюдение организациями обязательных требований в сфере содействия занятости населения. Указано, что проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Приведен перечень должностных лиц Департамента, уполномоченных на проведение проверок (начальник Департамента, заместитель начальника Департамента, начальник сектора ведомственного контроля, главный специалист сектора ведомственного контроля, ведущий специалист сектора ведомственного контроля).
Разграничены права и обязанности должностных лиц Департамента и юридических лиц при проведении проверок.
Департамент и его должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Юридическим лицам в случае нарушения их прав при проведении проверки предоставлено право обжалования принятых решений и действий.

17 марта 2012

Закон Вологодской области от 1 марта 2012 г. N 2712-ОЗ "О разграничении полномочий в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью между органами государственной власти области"
Определены полномочия Законодательного Собрания и Правительства региона в сфере оказания гражданам бесплатной юридической помощи.
К полномочиям законодательного Собрания в рассматриваемой сфере относятся: принятие законов области и осуществление контроля за их исполнением; утверждение областного бюджета в части расходов, связанных с оказанием гражданам бесплатной юридической помощи; реализация государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью; содействие развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи и обеспечение ее поддержки на территории области в пределах своих полномочий.
Правительство области в рассматриваемой сфере уполномочено на: реализацию государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью; принятие нормативных правовых актов в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью; определение органа исполнительной государственной власти области, уполномоченного в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, и его компетенции; определение порядка создания и деятельности государственных юридических бюро и т.д.
Закон Вологодской области от 1 марта 2012 г. N 2715-ОЗ "О внесении изменений в Закон области "О регулировании градостроительной деятельности на территории Вологодской области"
Что нового в порядке регулирования градостроительной деятельности на территории региона?
Расширен перечень отношений, регулируемых Законом. Так, правовым актом регулируются отношения по установлению перечня иных, помимо установленных частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, случаев, когда выдача разрешения на строительство не требуется. При этом перечень иных случаев, когда разрешение на строительство не требуется, устанавливается Правительством области.
Закон Вологодской области от 5 марта 2012 г. N 2720-ОЗ "О внесении изменений в Закон области "О статусе депутата Законодательного Собрания Вологодской области"
Разработан порядок предоставления депутатом Законодательного собрания сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
Закреплено, что депутату Законодательного Собрания Вологодской области в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, необходимо представить в комиссию Законодательного Собрания области по контролю за достоверностью сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания, сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Представлен порядок создания Комиссии. Указано, что Комиссия создается на срок полномочий Законодательного Собрания.
Описана процедура проведения Комиссией проверки достоверности и полноты сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных депутатами Законодательного Собрания, соблюдения депутатами Законодательного Собрания ограничений и запретов, установленных федеральным и областным законодательством.
Установлен порядок размещения сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Законодательного Собрания, а также предоставления указанных сведений средствам массовой информации по их запросам. Перечислены сведения, которые размещаются на официальном сайте.
Закон Вологодской области от 1 марта 2012 г. N 2719-ОЗ "О внесении изменений в Закон области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области на 2012 год"
Расходы бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области на 2012 год увеличились.
Общий объем доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области на 2012 год увеличился до 7 138 927,3 тыс. руб. Общий объем расходов бюджета установлен равным 7 363 724,1 тыс. руб., дефицит бюджета - 224 796,8 тыс. руб.
Закон Вологодской области от 27 февраля 2012 г. N 2710-ОЗ "О внесении изменений в статью 6 закона области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Вологодской области"
Определены цены на земельные участки, передаваемые в собственность или аренду.
Установлено, что земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, переданные в аренду сельскохозяйственным организациям или гражданам, осуществляющим деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, могут быть приобретены в собственность такими арендаторами по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этих земельных участков: до 1 января 2013 года - по цене, равной 5% кадастровой стоимости этих участков, с 1 января 2013 года - по цене, равной 20% кадастровой стоимости этих участков.
Указано, что приобретение сельскохозяйственными организациями, а также гражданами, осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется: до 1 января 2013 года - по цене, равной 5% кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий, с 1 января 2013 года - по цене, равной 15% кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий.
Действие данных положений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.
Закон Вологодской области от 27 февраля 2012 г. N 2711-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О разграничении полномочий в области охраны окружающей среды, использования и охраны водных объектов, использования и охраны недр, экологической экспертизы, обращения с радиоактивными отходами между органами государственной власти области"
О полномочиях органов госвласти в сфере охраны окружающей среды.
Уточнены полномочия органов исполнительной государственной власти области в сфере охраны окружающей среды. Из перечня полномочий исключены: разработка, утверждение и исполнение целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета; разработка, утверждение и исполнение целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета, в том числе в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, и стимулирования производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей; участие в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха и др.
Пересмотрены полномочия органов государственной власти области в сфере использования и охраны недр.
Закон Вологодской области от 27 февраля 2012 г. N 2709-ОЗ "О внесении изменения в статью 6 закона области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" (не вступил в силу)
Расширены полномочия Правительства Вологодской области.
В круг полномочий Правительства Вологодской области в сфере охраны семьи, материнства, отцовства и детства также включено обеспечение разработки и реализации региональных программ обеспечения информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции.
Закон Вологодской области от 1 марта 2012 г. N 2714-ОЗ "О мерах поддержки отдельных категорий граждан в области содействия занятости населения"
Гражданам, признанным безработными, в целях оказания содействия занятости населения оказывается финансовая помощь.
Определено, что гражданам, признанным безработными, и гражданам, признанным безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, предоставляются: единовременная финансовая помощь при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства в размере 58800 рублей; единовременная финансовая помощь на подготовку документов для государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства в размере фактических расходов, подтвержденных документами. Оговорено, что предоставление финансовой помощи осуществляется только при наличии бизнес-проекта.
Указано, что предоставленные средства подлежат возврату в случае признания гражданина безработным до истечения одного года со дня регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства.
Закреплены направления расходования выделенных средств.
Закон Вологодской области от 1 марта 2012 г. N 2713-ОЗ "О стипендиях обучающимся образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Вологодской области"
Определены размеры государственных академических и социальных стипендий.
Указаны категории обучающихся и студентов, имеющих право на получение данных видов стипендий.
Отмечено, что назначение и выплата стипендий обучающимся и студентам осуществляются в пределах средств стипендиального фонда образовательного учреждения, определяемого с учетом контингента обучающихся и студентов и установленного размера стипендии. Выплата денежных средств производится один раз в месяц.
Размер государственной академической стипендии составляет 436 рублей. При этом размер государственной социальной стипендии определяется стипендиальной комиссией в пределах средств стипендиального фонда образовательного учреждения, но не может быть меньше полуторакратного размера государственной академической стипендии.
Приведены случаи приостановления выплаты стипендии (отчисление обучающихся и студентов из образовательного учреждения, предоставление академического отпуска и др.).

10 марта 2012

Постановление Правительства Вологодской области от 17 февраля 2012 г. N 133 "Об утверждении Положения о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Вологодской области и Порядка представления и получения документов и информации Вологодской области"
О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Вологодской области.
Определены правила формирования и функционирования системы межведомственного электронного взаимодействия Вологодской области, а также информационного обмена с единой системой межведомственного электронного взаимодействия, осуществляемого с применением региональной системы взаимодействия между информационными системами органов государственной власти области, органов местного самоуправления области и организаций. Региональная система взаимодействия представляет собой государственную информационную систему, включающую информационные базы данных, содержащие сведения об используемых органами и организациями программных и технических средствах, обеспечивающих возможность доступа через региональную систему взаимодействия к их информационным системам. Целью создания региональной системы взаимодействия является технологическое обеспечение информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме на территории Вологодской области.
Перечислены основные функции региональной системы взаимодействия.
Также утвержден порядок представления и получения документов и информации Вологодской области.
Постановление Губернатора Вологодской области от 15 февраля 2012 г. N 66 "Об утверждении Положения о спасательной службе гражданской обороны "Защита леса" (не вступило в силу)
Определен план работы для спасательной службы ГО по защите леса в Вологодской области.
В Вологодской области организована работа спасательной службы ГО по защите сельскохозяйственных животных и растений, а также по организации торговли и питания.
Служба создается на базе Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области в целях обеспечения мероприятий по гражданской обороне, включая подготовку необходимых сил и средств для работы в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Основными задачами службы для защиты сельскохозяйственных животных и растений являются: планирование, организация, методическое обеспечение деятельности нештатных органов управления спасательных служб гражданской обороны; организация обучения личного состава службы и др. Основными задачами для организации торговли и питания ГО являются: проведение комплекса мероприятий по защите населения от воздействия поражающих факторов современных видов оружия; создание, накопление, хранение, использование и восполнение областного запаса продовольствия, вещевого имущества, товаров первой необходимости и др.
Служба является нештатным объединением. Определен состав и организация спасательной службы. Оговорены мероприятия, проводимые службой в различных режимах функционирования.
Финансовое обеспечение функционирования службы осуществляется за счет средств областного бюджета и средств организаций.

3 марта 2012

Постановление Правительства Вологодской области от 13 февраля 2012 г. N 107 "О предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам" (не вступило в силу)
Урегулированы вопросы заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику.
Установлено, что договор заключается с медицинским работником в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011 - 2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта.
Закреплен пакет документов, предоставляемых медицинским работником в Департамент здравоохранения области. Отмечено, что документы принимаются до 15 октября 2012 года. Поступившие документы рассматриваются в течение 10 дней, и принимается решение о предоставлении выплаты либо об отказе в ее предоставлении. Приведены условия для принятия решения об отказе в предоставлении выплаты. В случае принятия положительного решения договор заключается в течение 1 месяца со дня получения документов.
Постановление Правительства Вологодской области от 14 февраля 2012 г. N 109 "Об утверждении Положения о формировании и ведении реестра детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Вологодской области"
Разработаны правила ведения Реестра детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения.
Реестр представляет собой совокупность данных о лицах, относящихся к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, вставших на учет в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях, у которых право на получение жилого помещения возникает в текущем году, а также у которых право на получение жилого помещения возникло и не реализовано до начала текущего года.
Данный Реестр формируется и ведется Департаментом развития муниципальных образований области. Указаны документы, на основании которых формируется Реестр. Отмечено, что внесение изменений в Реестр осуществляется до 1 февраля текущего года (по состоянию на 1 января текущего года).
Сведения, содержащиеся в Реестре, являются основанием для расчета общего объема субсидии в целях реализации расходных обязательств по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и формирования государственного заказа на приобретение в областную собственность жилых помещений для указанной категории граждан.

25 февраля 2012

Постановление Правительства Вологодской области от 7 февраля 2012 г. N 84 "Об утверждении Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Вологодской области"
В каких случаях может быть введено ограничение движения транспортных средств по автодорогам общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения?
Утверждена процедура введения временных ограничений или прекращения движения транспортных средств (ТС) по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения.
Указаны случаи введения временных ограничений или прекращения движения ТС по дорогам (реконструкция автомобильных дорог, в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий и др.). Обозначены сроки, на которые вводится ограничение или прекращение движения ТС. Данные мероприятия вводятся соответствующим актом. Приведено содержание акта.
Закреплен порядок информирования о введении временных ограничений или прекращении движения ТС по автодорогам.
Постановление Правительства Вологодской области от 7 февраля 2012 г. N 95 "Об информационной системе "Официальный портал Вологодской области" (не вступило в силу)
О создании информационного портала Вологодской области.
Информационная система "Официальный портал Вологодской области" является интерактивным информационным ресурсом Правительства области и органов исполнительной государственной власти Вологодской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. При этом право собственности на ИС принадлежит Правительству области. Приведен состав ИС.
Освещена процедура предоставления и обработки информации. При этом формат представления информации, ее объем, срок размещения в ИС и необходимость перевода на иностранные языки поставщики информации согласуют с оператором ИС. Функции оператора ИС исполняет Комитет информационной политики Вологодской области.
Перечислены сведения, которые размещать в ИС запрещается (информация, отнесенная к государственной тайне, конфиденциальная информация и др.).

18 февраля 2012

Закон Вологодской области от 25 января 2012 г. N 2693-ОЗ "О внесении изменений в Устав Вологодской области"
Что нового в Уставе Вологодской области?
Уточнена структура Правительства региона. Изменениями установлено, что Губернатор области имеет первого заместителя и заместителей. При этом количество заместителей и распределение обязанностей между первым заместителем и заместителями Губернатора области устанавливается решением Губернатора области. Оговорено, что отдельные функции Губернатора могут быть переданы на исполнение первому заместителю Губернатора области, другим должностным лицам органов исполнительной государственной власти области.
Закон Вологодской области от 1 февраля 2012 г. N 2704-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О регулировании некоторых вопросов муниципальной службы в Вологодской области" и закон области "О регулировании некоторых вопросов оплаты труда муниципальных служащих в Вологодской области" (не вступил в силу)
Муниципальная служба в Вологодской области: что изменилось?
Установлено, что квалификационные требования к уровню профессионального образования, опыту работы для замещения должностей председателя, заместителя председателя, аудиторов контрольно-счетного органа муниципального образования устанавливаются в соответствии с положениями ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
Уточнены группы должностей муниципальной службы в контрольно-счетном органе.

11 февраля 2012

Закон Вологодской области от 27 января 2012 г. N 2700-ОЗ "О внесении изменений в Закон области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области"
Какими полномочиями обладают органы местного самоуправления в сфере социальной защиты населения?
Уточнены полномочия органов местного самоуправления в сфере оказания социальной поддержки отдельным категориям граждан. В частности, органы местного самоуправления осуществляют оформление и выдачу удостоверений инвалида о праве на льготы; удостоверений инвалида Отечественной войны; удостоверений о праве на льготы членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), за исключением случаев, когда выдача удостоверений отнесена к компетенции федеральных органов исполнительной власти; удостоверений о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.
Закон Вологодской области от 27 января 2012 г. N 2698-ОЗ "О внесении изменений в Закон области "Об организации и ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов Вологодской области"
Что нового в порядке ведения регистра муниципальных правовых актов Вологодской области?
Установлено, что в целях ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов уполномоченный орган проводит правовую экспертизу внесенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов на предмет их соответствия действующему законодательству. Порядок проведения указанной экспертизы определяется Губернатором области. Уточнены сведения, подлежащие внесению в Регистр. В частности, в него включаются сведения о результатах правовой экспертизы внесенного в регистр муниципального нормативного правового акта.
Закон Вологодской области от 27 января 2012 г. N 2697-ОЗ "О внесении изменений в Закон области "Об административных правонарушениях в Вологодской области" (не вступил в силу)
Пересмотрены размеры штрафов за отдельные административные правонарушения.
Изменены размеры административных штрафов за нарушение нормативных правовых актов области в сфере обращения с отходами. В отношении граждан штраф применяется в размере от двух до пяти тысяч рублей, в отношении должностных лиц - от пяти до двадцати тысяч рублей, в отношении юридических лиц - от двадцати до пятидесяти тысяч рублей.
Увеличены размеры штрафов за нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

4 февраля 2012

Постановление Правительства Вологодской области от 20 января 2012 г. N 17 "Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра" (не вступило в силу)
Сколько стоит проведение технического осмотра транспортных средств в Вологодской области?
В субъекте РФ определен предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств отдельных категорий. Например, в отношении транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и имеющих, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения, предельный размер платы составляет 600 рублей, транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу более 12 тонн - 1000 рублей.
Предельный размер расходов на оформление дубликата талона технического осмотра определен равным 75 рублям.
Постановление Правительства Вологодской области от 23 января 2012 г. N 27 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Вологодской области за IV квартал 2011 года"
Утверждена величина прожиточного минимума населения за IV квартал 2011 года.
Величина прожиточного минимума в Вологодской области за IV квартал 2011 года в расчете на душу населения уменьшилась до 6346 рублей. Для трудоспособного населения величина прожиточного минимума составляет 6932 рубля, пенсионеров - 5050 рублей, детей - 5813 рублей.

28 января 2012

Постановление Правительства Вологодской области от 16 января 2012 г. N 6 "Об утверждении порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере регулирования тарифов и надбавок на товары и услуги организаций энергетики, организаций коммунального комплекса в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (не вступило в силу)
Урегулированы вопросы осуществления регионального государственного контроля в сфере регулирования тарифов и надбавок на товары и услуги организаций энергетики, организаций коммунального комплекса.
Определены цели и задачи осуществления на территории региона регионального государственного контроля в сфере регулирования тарифов и надбавок на товары и услуги организаций энергетики, организаций коммунального комплекса в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Осуществление данного контроля возложено на Региональную энергетическую комиссию Вологодской области (РЭК). Перечислены полномочия РЭК в рассматриваемой сфере. Разграничены права и обязанности проверяющих и проверяемых.
Описана процедура осуществления контроля в рассматриваемой сфере. Указано, что контроль заключается в проведении плановых и внеплановых проверок. Приведены основания для осуществления данных видов проверок. Зафиксированы сроки их проведения.
Постановление Правительства Вологодской области от 30 декабря 2011 г. N 1747 "Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области"
На что расходуются бюджетные ассигнования Дорожного фонда Вологодской области?
Установлено, что формирование бюджетных ассигнований Дорожного фонда региона осуществляется в соответствии с прогнозом социально-экономического развития области на очередной финансовый год и плановый период и основными направлениями бюджетной и налоговой политики области на очередной финансовый год и плановый период.
Описан порядок формирования бюджетных ассигнований. Распределение бюджетных ассигнований осуществляется по следующим направлениям расходов: содержание, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них (Дороги); строительство и реконструкция автомобильных Дорог; обустройство Дорог в целях повышения безопасности дорожного движения; обеспечение транспортной безопасности объектов дорожного хозяйства; содержание подведомственного Департаменту дорожного хозяйства и транспорта областного казенного учреждения и т.д.
Отмечено, что объем ассигнований Фонда утверждается Законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов областного бюджета от источников, установленных Законом.
Представлено распределение ассигнований Фонда на 2012 и 2013 годы.

21 января 2012

Закон Вологодской области от 22 декабря 2011 г. N 2692-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов"
Уточнен бюджет Вологодской области на 2012 год и на плановый период 2013 - 2014 годов.
Общий объем доходов областного бюджета на 2012 год увеличен до 36 046 951,4 тыс. руб. Общий объем расходов бюджета установлен в размере 40 476 904,3 тыс. руб. Дефицит бюджета составляет 14,3% от общего объема доходов без учета объема безвозмездных поступлений.
Пересмотрены основные характеристики бюджета на плановый период 2013 - 2014 годов.
Постановление Правительства Вологодской области от 27 декабря 2011 г. N 1669 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного жилищного надзора в отношении граждан"
Как на территории Вологодской области осуществляется региональный государственный жилищный надзор в отношении граждан?
Целями регионального государственного жилищного надзора на территории Вологодской области в отношении граждан являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности, законодательством РФ об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Определено, что региональный государственный жилищный надзор осуществляется Государственной жилищной инспекцией области.
Установлено, что надзор осуществляется посредством организации и проведения проверок, а также принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.
Предусмотрено, что предметом проверки является соблюдение обязательных требований, в том числе:
- правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- правил пользования жилыми помещениями;
- порядка и правил переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в жилых домах;
- требований оснащенности жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов.
Закреплены права и обязанности должностных лиц Инспекции при проведении проверок, а также права граждан, в отношении которых проводится проверка.
Постановление Правительства Вологодской области от 27 декабря 2011 г. N 1704 "О Порядке обеспечения новорожденных детей из малоимущих или нуждающихся семей средствами ухода" (не вступило в силу)
Как граждане из малоимущих или нуждающихся семей могут получить средствами ухода за новорожденными детьми?
Порядок определяет механизм обеспечения новорожденных детей из малоимущих или нуждающихся семей при выписке из родильного дома средствами ухода за новорожденными детьми.
Определено, что средства ухода предоставляются лицам:
- имеющим место жительства на территории Вологодской области;
- временно проживающим на территории области и не имеющим места жительства на территории другого субъекта РФ.
Предусмотрено, что право на получение средств ухода имеют мать или отец ребенка, а при их отсутствии усыновитель, опекун. Для получения средств ухода заявитель обращается в органы местного самоуправления муниципальных районов области, городских округов "Город Череповец" и "Город Вологда" с заявлением.
Установлен перечень прилагаемых к заявлению документов.
Оговорено, что выдача средств ухода производится при обращении заявителя не позднее 2 месяцев с даты рождения ребенка. Решение о выдаче (отказе в выдаче) средств ухода принимается уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания) заявителя не позднее 7 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Утверждены форма заявления о предоставлении средств ухода и перечень средств ухода за новорожденными детьми.
Ранее принятые решения по данной тематике утрачивают силу.
Постановление Правительства Вологодской области от 27 декабря 2011 г. N 1680 "Об утверждении Положения о порядке разработки прогнозных оценок рынка труда Вологодской области и порядке формирования социального заказа на подготовку работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) и специалистов в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования области"
Урегулированы вопросы разработки прогнозных оценок рынка труда Вологодской области.
Регламентирован порядок разработки прогнозных оценок рынка труда региона, а также порядок формирования социального заказа на подготовку работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) и специалистов в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования области.
Отмечено, что прогнозирование осуществляется на среднесрочную (от 3 до 6 лет) и долгосрочную (от 6 и более лет) перспективу.
Определены этапы прогнозирования. Описан процесс формирования Прогноза потребности в трудовых ресурсах.
Зафиксирован порядок формирования Прогноза предложения трудовых ресурсов. Данный Прогноз включает в себя: прогноз численности экономически активного населения области по области в целом и в разрезе муниципальных районов и городских округов; прогноз необходимых объемов ежегодного выпуска специалистов из системы профессионального образования в разбивке по уровню образования. Урегулированы вопросы формирования Прогноза межотраслевого баланса затрат труда в экономике области по видам экономической деятельности, Сводного прогноза.
Охарактеризован порядок формирования социального заказа на подготовку работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) и специалистов в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования. Установлено, что социальный заказ формируется на 3 года.

14 января 2012

Закон Вологодской области от 22 декабря 2011 г. N 2689-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О дорожном фонде вологодской области"
Что нового в порядке формирования Дорожного фонда Вологодской области?
Уточняется понятие Дорожного фонда Вологодской области.
Указано, что объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда утверждается в размере не менее прогнозируемого объема доходов областного бюджета также от: денежных средств, внесенных участником конкурса или аукциона, проводимых в целях заключения государственного контракта, финансируемого за счет средств Дорожного фонда, в качестве обеспечения заявки на участие в таком конкурсе или аукционе в случае уклонения участника конкурса или аукциона от заключения такого контракта и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации; платы по соглашениям об установлении частных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в целях строительства (реконструкции), капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций; платы по соглашениям об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации.
Закон Вологодской области от 22 декабря 2011 г. N 2686-ОЗ "О разграничении полномочий в области содействия занятости населения между органами государственной власти области"
О полномочиях Законодательного Собрания и государственных органов исполнительной власти региона в сфере содействия занятости населения.
Закреплены полномочия Законодательного Собрания Вологодской области и государственных органов исполнительной власти области в сфере содействия занятости населения. Так, Законодательное Собрание уполномочено на: принятие законов области и осуществление контроля за их исполнением; утверждение областного бюджета в части расходов на мероприятия по содействию занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов исполнительной государственной власти области, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения, и государственных учреждений службы занятости населения; иные полномочия. Органы исполнительной власти уполномочены на: регистрацию граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан; определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан; принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан и др.
Закон Вологодской области от 22 декабря 2011 г. N 2690-ОЗ "О внесении изменения в закон области "Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов, поселений и городских округов от отдельных федеральных и региональных налогов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в областной бюджет"
Каков норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов?
Повышен единый норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов с 10% до 20%.
Нормативы отчислений от транспортного налога в бюджеты муниципальных образований отменены.
Архив