Горячие документы. Вологодская область. Декабрь 2010

Закон устанавливает административную ответственность за нарушение законов и иных нормативных правовых актов Вологодской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также определяет подведомственность дел и должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законом, регулирует иные вопросы в соответствии с федеральным законодательством.

Закон устанавливает ответственность за правонарушения, посягающие на права граждан, общественный порядок, общественную безопасность, в сфере защиты прав несовершеннолетних, в сфере благоустройства городов и иных населенных пунктов, охраны окружающей среды, в сфере организации транспортного обслуживания населения, в сфере территориального планирования, сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городов и иных населенных пунктов, охраны объектов культурного и исторического наследия, порядка распоряжения областной, муниципальной недвижимостью, посягающие на институты государственной власти, установленный порядок функционирования государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, в финансово-бюджетной сфере.

Законом вводится статья, предусматривающая профессиональную переподготовку и повышение квалификации мировых судей. Установлено, что мировой судья, впервые назначенный на должность, проходит профессиональную переподготовку в формах обучения в образовательных учреждениях высшего профессионального и дополнительного профессионального образования, осуществляющих профессиональную переподготовку и повышение квалификации судей, и стажировку у мировых судей Вологодской области или по согласованию с председателем соответствующего суда в районных (городских) судах. Повышение квалификации мировых судей осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года и не может превышать шесть месяцев.

Скорректированы основания для предоставления частичной компенсации стоимости месячного студенческого проездного билета студентам. Теперь решение о предоставлении компенсации принимается по результатам сдачи зачетов и (или) экзаменов прошедшей промежуточной аттестации. При этом студентам первого курса частичная компенсация стоимости месячного студенческого проездного билета за период с начала учебного года до сдачи зачетов и (или) экзаменов первой промежуточной аттестации выплачивается во втором семестре по результатам сдачи зачетов и (или) экзаменов первой промежуточной аттестации.

Увеличены основные характеристики областного бюджета на 2010 год. Общий объем доходов составляет 36 466 184,9 тыс. рублей, а объем расходов - 44 483 055,2 тыс. рублей. И соответственно дефицит областного бюджета составляет 8 016 870,3 тыс. рублей, или 30,4 процента от общего объема доходов без учета объема безвозмездных поступлений.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Законом утверждена Программа социально-экономического развития Вологодской области на 2011- 2013 годы, которая направлена на определение целей и задач социально-экономического развития области на среднесрочный период и комплекса мероприятий по их достижению.

Реализация Программы даст возможность нивелировать отрицательные последствия финансово-экономического кризиса и будет содействовать повышению конкурентоспособности экономики области, созданию потенциала для развития региона, росту качества жизни населения, повышению эффективности системы государственного управления.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Законом установлено, что продажа имущества Вологодской области способами, указанными в законе, может осуществляться в электронной форме в порядке, предусмотренном Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Сведения о проведении продажи имущества области в электронной форме должны содержаться в решении об условиях приватизации такого имущества.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Внесенными изменениями установлено, что казенное учреждение без согласия органа исполнительной государственной власти области, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственного учреждения, распоряжения органа по управлению имуществом не вправе распоряжаться имуществом области, находящимся у него на праве оперативного управления.

А продажа высвобождаемого имущества области, находящегося на праве оперативного управления у казенного учреждения, может осуществляется только с согласия органа исполнительной государственной власти области, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственного учреждения, на основании распоряжения органа по управлению имуществом по цене не ниже рыночной, определенной независимым оценщиком.

До 500 рублей увеличен размер ежегодных денежных компенсаций на приобретение сжиженного газа, предоставляемых отдельным категориям граждан, указанных в законе области, не пользующимся мерами социальной поддержки по оплате газоснабжения в форме ежемесячной денежной компенсации.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.

Установлены 5 ежемесячных стипендий Губернатора области размером 3 тысячи рублей каждая для поощрения студентов, место жительства которых находится на территории Вологодской области, но обучающихся за ее пределами по очной форме обучения в высших учебных заведениях Российской Федерации, которые достигли высоких показателей в учебе и значимых результатов в научной, спортивной, творческой или общественной деятельности.

Законом установлены: нормативы для оценки расходных обязательств по вопросам местного значения поселений, нормативы для оценки расходных обязательств по вопросам местного значения муниципальных районов, нормативы для оценки расходных обязательств по вопросам местного значения городских округов, нормативы, принимаемые для оценки расходных обязательств, связанных с обеспечением деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, поправочные коэффициенты к нормативам оценки расходных обязательств по вопросам местного значения поселений, поправочные коэффициенты к нормативам оценки расходных обязательств по вопросам местного значения муниципальных районов и поправочные коэффициенты к нормативам оценки расходных обязательств по вопросам местного значения городских округов.

Нормативы расходных потребностей применяются для оценки расходных обязательств по вопросам местного значения в целях межбюджетного регулирования при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие при формировании проекта областного бюджета на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов.

Расширены права органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий. Теперь органы местного самоуправления вправе принимать участие в установленном порядке в разработке и реализации долгосрочных целевых программ в сфере образования.

Кроме того, увеличены некоторые нормативы, необходимые при расчете общего объема субвенций, предоставляемых муниципальному образованию для выполнения передаваемых государственных полномочий в сфере образования.

Органы местного самоуправления городского округа "Город Череповец" наделяются государственными полномочиями по осуществлению контроля за применением:

- цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность;

- наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях;

- торговых надбавок к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждены основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области на 2011 год:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета фонда в сумме 4681235,4 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 135909,9 тыс. рублей, за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, в сумме 2982099,0 тыс. рублей;

Установлен прогнозируемый размер нормированного страхового запаса фонда на 2011 год в размере 179 000,00 тыс.руб. (14 916,66 тыс.рублей в месяц).

Законом установлено, что с 1 января 2011 года по 31 декабря 2011 года финансовое обеспечение деятельности бюджетных учреждений области осуществляется на основании бюджетной сметы.

Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в областной государственной собственности и переданного в оперативное управление казенным учреждениям области, зачисляются в областной бюджет с 1 января 2011 года. В 2011 году бюджетные учреждения области, являющиеся получателями бюджетных средств, и казенные учреждения области осуществляют использование полученных ими средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности, а также доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в областной государственной собственности и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям области, являющимся получателями бюджетных средств, на основании письменного разрешения главного распорядителя.

Внесены изменения в долгосрочную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Вологодской области на 2009 - 2012 годы".

Утверждено Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам.

Бюджетные средства выделяются в виде субсидий в размере не более 60 процентов от суммы фактически произведенных затрат на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных и птицы, семенного материала, кормов, пчелопакетов, ветпрепаратов.

Субсидии предоставляются при условии:

- отсутствия задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- осуществления деятельности по производству и реализации товарной сельскохозяйственной продукции, объем которой составляет не менее 70 процентов от общего объема реализации продукции, товаров и услуг.

Размер ежегодной денежной компенсации на приобретение сжиженного газа увеличен с 300 рублей до 500 рублей. Данная компенсация предоставляется гражданам, не пользующимся мерами социальной поддержки по оплате газоснабжения в форме ежемесячной денежной компенсации, которые указаны в Порядке.

Установлен минимальный и максимальный размер ежемесячного социального пособия на малоимущую семью или малоимущего одиноко проживающего гражданина в размере 300 рублей и 3000 рублей соответственно.

Минимальный размер единовременной материальной помощи в виде денежной выплаты на малоимущую семью или малоимущего одиноко проживающего гражданина установлен в размере 300 рублей, максимальный - 10000 рублей.

Единовременная материальная помощь в виде натуральной помощи оказывается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам на сумму не менее 300 рублей на малоимущую семью или малоимущего одиноко проживающего гражданина, но не может превышать 10000 рублей.

Внесены изменения в положение о земельной комиссии.

Установлено, что в состав Комиссии наряду с остальными перечисленными организациями, могут входить и представители иных некоммерческих организаций.