Горячие документы. Волгоградская область. Ноябрь 2017

Стимулирование социально ответственного бизнеса, осуществляющего свою деятельность на территории Волгоградской области.

Принимая во внимание, что действующей нормой предусмотрена налоговая льгота только для застройщика, безвозмездно передавшего в государственную (муниципальную) собственность построенные им общественные объекты, и приняты изменения, предусматривающий предоставление данной льготы также для застройщика, передавшего приобретенные им общественные объекты.

Также уточнен перечень документов, необходимых для применения налоговой льготы в отношении организаций-инвесторов, которые безвозмездно передали не входящие в инвестиционный проект построенные ими жилые дома и приобретенные жилые помещения, объекты здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, инженерной и транспортной инфраструктуры регионального (местного) значения в государственную или муниципальную собственность.

Кроме этого, в закон уточнено понятие "общественные объекты", которые передаются инвестором в государственную (муниципальную) собственность.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Инвесторы Волгоградской области получат новые преференции!

Определено, что инвесторам, безвозмездно передавшим не входящие в инвестиционный проект построенные ими жилые здания, объекты здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, инженерной и транспортной инфраструктуры регионального (местного) значения в государственную или муниципальную собственность, дополнительно предоставляется господдержка.

Изменениями уточняются:

обязательное условие для принятия положительного решения Волгоградского областного совета по инвестициям о предоставлении соответствующей господдержке;

содержание некоторых обязательных для получения господдержке документов;

основание для отказа в рассмотрении заявки на предоставление господдержки;

положения, подлежащие обязательному включению в соглашение о предоставлении господдержки;

общественный объект (жилые здания (помещения), подлежащий передачи в государственную или муниципальную собственность.

Кроме этого установлено, что инвестор, претендующий на получение господдержки, в виде предоставления налоговых льгот и пониженных налоговых ставок, в рамках реализации заключенного с Администрацией Волгоградской области соглашения, предоставляет не только отчет о строительстве общественных объектов, подлежащих передачи в государственную или муниципальную собственность, но и отчет о приобретаемых общественных объектах, подлежащих передачи в государственную и муниципальную собственность.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Совершенствования системы органов исполнительной власти Волгоградской области.

Изменения приняты в целях дальнейшего совершенствования системы органов исполнительной власти Волгоградской области.

Функции комитета молодежной политики Волгоградской области и комитета образования и науки Волгоградской области объединены в комитете образования, науки и молодежной политики Волгоградской области, так как полномочия комитета молодежной политики Волгоградской области схожи с полномочиями, осуществляемыми комитетом образования и науки Волгоградской области как органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере образования на территории Волгоградской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Совершенствования правового регулирования вопросов пенсионного обеспечения за выслугу лет лиц, замещавших госдолжность Губернатора Волгоградской области (главы администрации), лиц, замещавших государственные должности Волгоградской области и должности государственной гражданской службы Волгоградской области.

Унифицирован механизм учета определенного стажа с уже существующей практикой включения в стаж государственной гражданской службы дополнительных периодов и ограничена возможность зачета периодов замещения руководящих должностей в совокупности двумя годами.

Исключена возможность лиц, которым назначается пенсия за выслугу лет, в случае реорганизации госоргана выбрать должность, замещаемую на момент реорганизации, поскольку предоставление такого преимущества лицам, чья должность не подлежала сокращению при реорганизации, является неоправданным. Также уточнено, что должности, по которым осуществляется выбор исчисления размера пенсии за выслугу лет, замещались именно на момент вступления в силу решения об упразднении государственного органа или о сокращении такой должности.

Уточнено, что дата, с которой такому лицу устанавливается пенсия за выслугу лет, не может быть ранее дня, следующего за днем его увольнения с государственной гражданской службы.

Уточнено определения начала течения сроков, с которых приостанавливается или прекращается выплата пенсии за выслугу лет.

Закон дополнен новыми основаниями для прекращения выплаты пенсии за выслугу лет.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Скорректирован порядок формирования представительного органа муниципального района из глав поселений и депутатов представительных органов поселений в Волгоградской области.

Закон подготовлен с целью приведения Закона Волгоградской области от 29 мая 2014 г. N 70-ОД "О некоторых вопросах формирования органов местного самоуправления в Волгоградской области" в соответствие с федеральным законодательством.

Установлено, что в случае, если глава поселения избран представительным органом поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, такой глава поселения не входит в состав представительного органа муниципального района, при этом представительный орган данного поселения к числу депутатов, избранных им, дополнительно избирает из своего состава в представительный орган муниципального района, в состав которого входит это поселение, одного депутата.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как оценивается результативность и эффективность контрольно-надзорной деятельности инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области при осуществлении лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами?

Установлена процедура проведения оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области при осуществлении лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами; показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности; порядок обеспечения доступности информации о показателях результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности; порядок контроля за достижением Инспекцией показателей результативности и эффективности; порядок стимулирования должностных лиц Инспекции; порядок анализа показателей контрольно-надзорной деятельности и применения результатов указанного анализа.

Оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Инспекции направлена на снижение уровня причиняемого вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности, минимизацию неоправданного вмешательства Инспекции в деятельность подконтрольных субъектов, а также на достижение оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов, используемых при осуществлении регионального государственного жилищного надзора.

Контроль за достижением показателей эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности и стимулирования должностных лиц Инспекции осуществляется отделом по организационно-аналитической работе и раскрытию информации Инспекции посредством проведения проверок.

Проверки проводятся не реже одного раза в 6 месяцев.

Приказ вступает в силу с момента подписания.

В целях обеспечения высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами социально-экономического развития Волгоградской области утверждена государственная программа Волгоградской области "Развитие образования в Волгоградской области".

Задачи государственной программы:

формирование гибкой, подотчетной обществу системы непрерывного образования, развивающей человеческий потенциал и обеспечивающей текущие и перспективные потребности социально-экономического развития Волгоградской области;

развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих максимально равную доступность услуг дошкольного, общего, профессионального и дополнительного образования детей;

модернизация образовательных программ в системах дошкольного, общего и дополнительного образования детей, направленная на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации;

обеспечение перевода обучающихся 1 - 11 (12) классов на односменный режим обучения;

создание современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия;

обеспечение условий для успешной социализации и эффективной самореализации выпускников государственных казенных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

удовлетворение запросов населения в получении образования, соответствующего требованиям государственной образовательной политики, приоритетам социально-экономического развития Волгоградской области.

Государственная программа реализуется в 2018 - 2025 годах в два этапа:

первый этап - 2018 - 2020 годы;

второй этап - 2021 - 2025 годы.

Ранее действующий документ (с изменениями) признан утратившим силу.

Постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.

Образована комиссия комитета образования и науки Волгоградской области по вопросам приостановления (возобновления) действия государственной аккредитации или лишения государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и утвержден ее состав.

Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:

рассматривает вопрос о приостановлении действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей не позднее 3 рабочих дней со дня выявления несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам;

рассматривает вопрос о возобновлении действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей или о лишении организации государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей по истечении срока устранения выявленного несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам или при поступлении уведомления образовательной организации об устранении выявленного несоответствия до истечения срока его устранения, не позднее 3 рабочих дней со дня подписания акта, устанавливающего факт устранения или неустранения несоответствия (непоступления уведомления образовательной организации).

Заседание комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие более половины ее членов.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Обманутым дольщикам в Волгоградской области будут оказывать бесплатную юридическую помощь.

Теперь составлением претензий, судебных исков и других правовых бумаг для граждан, пострадавших от недобросовестных застройщиков, будут заниматься уполномоченные на это государственные органы - Областная инспекция государственного строительного надзора и Государственное юридическое бюро Волгоградской области. Они также будут оказывать юридические консультации, принимать участие в процедуре банкротства застройщика, представлять интересы граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях восстанавливать имущественные права дольщиков. И такая юридическую помощь станет бесплатной.

Напомним, в регионе с 2014 года ведется системная работа по восстановлению нарушенных прав дольщиков. За это время достроены и заселены 40 проблемных домов, почти три тысячи участников долевого строительства получили долгожданное жильё.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Уточнен порядок управления и распоряжения имуществом, принадлежащим на праве собственности Волгоградской области.

Установлен порядок управления и распоряжения имуществом, принадлежащим на праве собственности Волгоградской области

Определено, что госимущество Волгоградской области учитывается в Реестре объектов собственности Волгоградской области.

Определены полномочия органов госвласти по управлению и распоряжению государственным имуществом Волгоградской области.

Распоряжение собственностью осуществляется в без изменения формы собственности путем закрепления имущества за государственными унитарными предприятиями Волгоградской области и государственными учреждениями Волгоградской области на праве хозяйственного ведения и на праве оперативного управления, предоставления в аренду, передачи в безвозмездное пользование, в залог, в доверительное управление, иными способами, определенными законодательством РФ.

Распоряжение госимуществом Волгоградской области осуществляется с изменением формы собственности путем приватизации, продажи, передачи в федеральную собственность и муниципальную собственность, иными способами, определенными законодательством РФ.

Документ направлен на совершенствование правового регулирования в данной сфере, а также повышение эффективности использования собственности региона.

Ранее действующие законы в данной сфере признаны утратившими силу.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен порядок отнесения предприятий Волгоградской области к градообразующим и мер их поддержки!

Внесены изменения, касающиеся порядка отнесения предприятий к градообразующим и мер их поддержки.

В частности, градообразующими считаются организации, соответствующие одному из следующих критериев: численность работников предприятия составляет не менее 25% численности работающего населения соответствующего населенного пункта; численность работников превышает 5 тыс. человек; предприятие (либо филиал) осуществляет деятельность на территории монопрофильного муниципального образования (моногорода) и среднесписочная численность его работников составляет не менее 20% среднесписочной численности работников всех организаций, действующих на территории муниципалитета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Создание условий для формирования рынка доступного наемного жилья и развития жилищного фонда некоммерческого использования в Волгоградской области!

Утвержден порядок определения органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в Волгоградской области.

Установлено, что определение доходов и расчет размера дохода гражданина и членов семьи осуществляется на на основании сведений о составе семьи и сведений о доходах гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи путем деления дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи за 12 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, на 12. Сформулированы перечни видов доходов и видов имущества, учитываемых при определении дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи. Регламентирован порядок определения среднемесячного дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Уточнены случаи снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам соцнайма в Волгоградской области.

Изменения разработаны в целях приведения Закона в соответствие с Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Федеральным законом N 217-ФЗ внесено изменение в пункт 5 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ, исключающее снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам соцнайма, в случае предоставления им в установленном порядке от органа госвласти или органа местного самоуправления садового земельного участка для строительства жилого дома. Указанное изменение вступает в силу с 1 января 2019 г.

На основании изложенного и внесено соответствующее изменение в Закон Волгоградской области N 1125-ОД, которой установлены случаи снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам соцнайма.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 г.

В Волгоградской области принимаются законодательные меры по решению проблемы обманутых дольщиков.

Вносимые изменения в региональный закон корректируют существующую норму, когда земля без торгов предоставлялась застройщикам, участвующим в решении проблемы обманутых дольщиков, при условии строительства на предоставленном участке не менее 40 тысяч квадратных метров жилья.

Предлагаемая поправка исключает действующие ограничения по объемам жилой застройки, а также расширяет перечень объектов, которые можно возводить на выделенном участке (это могут быть здания и сооружения социально-культурного и культурно-бытового назначения).

Напомним, закон, регламентирующий упрощенное предоставление земельных участков застройщикам, взявшим на себя обязательства по завершению и вводу в эксплуатацию не менее одного "проблемного" дома, действует в регионе с 2016 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определен прожиточный минимум для пенсионеров Волгоградской области в 2018 году.

С 1 января 2018 года прожиточный минимум для пенсионеров региона составит 8535 рублей. Этот показатель остается одним из самых высоких в Южном федеральном округе.

Данный размер на 606 рублей больше, чем рекомендуемая Министерством труда и социальной защиты населения РФ величина прожиточного минимума для пенсионеров.

Напомним, что прожиточный минимум для пенсионеров рассчитывается один раз в год и определяется с целью установления социальной доплаты к пенсии. Если у человека общая сумма материального обеспечения ниже установленного прожиточного минимума пенсионера, то он получает доплату до его утвержденного размера.

вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Увеличение с 2021 года штрафных санкций за нарушение муниципальных правил благоустройства в Волгоградской области!

Настоящий Закон предусматривает дополнение главы 8 кодекса Волгоградской области об административной ответственности новой статьей 8.7.1., предусматривающей административную ответственность за нарушение правил благоустройства муниципальных образований, выразившееся в ненадлежащем обеспечении благоустройства объектов недвижимости, в том числе земельных участков, предусмотренного соглашениями, заключенными органами местного самоуправления с собственниками (пользователями) таких объектов недвижимости.

Рассмотрение дел данной категории отнесено к компетенции территориальных административных комиссий (за исключением дел, рассматриваемых органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере охраны окружающей среды) в соответствии со ст. 2.4 кодекса Волгоградской области об административной ответственности, а составлять протоколы об административных правонарушениях будут должностные лица, указанные в п. 8, 9 ч. 4 ст. 2.9 кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.