Горячие документы. Владимирская область. Август 2020

Запрещены проведения массовых мероприятий во Владимирской области.

Во Владимирской области запрещены проведения досуговых, развлекательных, физкультурных, спортивных, выставочных мероприятий с очным присутствием граждан (за исключением культурно-просветительских мероприятий на открытом воздухе и в учреждениях культуры, физкультурных и спортивных мероприятий без привлечения зрителей), рекламных и иных массовых мероприятий с очным присутствием граждан, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, иных местах массового посещения граждан.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Новое в предоставлении грантов государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Владимирской области.

Установлено, что соблюдение условий, целей и порядка предоставления гранта в форме субсидии на иные цели подлежит обязательной проверке департаментом здравоохранения Владимирской области и органом государственного финансового контроля.

Контроль за соблюдением Учреждением здравоохранения области, внедряющим тромболизис при оказании скорой медицинской помощи, условий, целей и Порядка предоставления гранта осуществляется департаментом здравоохранения Владимирской области. Указанный Порядок предусматривает правовые основания и правила планирования проверочных мероприятий, предмет, виды и способы проведения проверок, оформление их результатов, а также меры, принимаемые департаментом здравоохранения по результатам проверки.

Определено, что по результатам проверки грант подлежит возврату в бюджет Владимирской области в течение 15 рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления департамента здравоохранения или органа государственного финансового контроля:

- в полном объеме, в случае представления Учреждением недостоверных сведений (документов) при получении гранта, нарушений условий, целей и порядка его предоставления;

- в пределах суммы, использованной Учреждением на иные цели.

В случае неисполнения обязанности по возврату в областной бюджет, грант взыскивается в соответствии с законодательством РФ.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Во Владимирской области продлен срок действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции.

Согласно внесенным изменениям, во Владимирской области продлен срок действия ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в части необходимости соблюдения режима самоизоляции лицами в возрасте 65 лет и старше с возможным последующим продлением на периоды не более 14 календарных дней каждый: с 24 августа по 6 сентября 2020 г.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлен Порядок осуществления регионального государственного контроля за достоверностью сведений об организации отдыха детей и их оздоровления во Владимирской области.

Осуществлен региональный государственный контроль за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Владимирской области.

Определено, что региональный государственный контроль осуществляется в отношении юридических лиц, их руководителей и иных должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, их уполномоченных представителей, являющихся поставщиками услуг в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Владимирской области.

В случае выявления нарушений обязательных требований при проведении проверки, мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований должностные лица Департамента образования Владимирской области, осуществляющие региональный государственный контроль, принимают меры, предусмотренные законодательством РФ.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Юридическим лицам, ИП, физ. лицам выделяются субсидии на возмещение расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу во Владимирской области.

Определены правила предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг, участвующим в реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Владимирской области.

Определено, что субсидии на реализацию дополнительных мероприятий предоставляются за счет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства РФ и средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на 2020 год, утвержденных Департаментом труда и занятости населения Владимирской области.

Целью предоставления субсидии является возмещение получателям субсидий расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан и (или) возмещение получателям субсидий расходов на частичную оплату труда при организации временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, временная остановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены нормы, регулирующие режим повышенной готовности на территории Владимирской области.

Во Владимирской области запрещено до снятия режима повышенной готовности проводить досуговые, развлекательные, физкультурные, спортивные, выставочные мероприятия с очным присутствием граждан (за исключением культурно-просветительских мероприятий на открытом воздухе и физкультурных и спортивных мероприятий без привлечения зрителей), рекламные и иные массовые мероприятия с очным присутствием граждан, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, иных местах массового посещения граждан.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы задачи комиссии по вопросам помилования во Владимирской области.

Согласно внесенным изменениям, к задачам комиссии по вопросам помилования во Владимирской области относится предварительное рассмотрение ходатайств о помиловании осужденных, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, находящихся на территории Владимирского региона, осужденных, содержащихся в следственных изоляторах, привлеченных к участию в следственных действиях или судебном разбирательстве, а также лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую судимость.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Поправки в Закон об Уполномоченном по правам человека во Владимирской области.

Регламентировано, что деятельность Уполномоченного по правам человека во Владимирской области дополняет существующие средства защиты прав и свобод человека и гражданина, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод.

Установлено, что Уполномоченный по правам человека при осуществлении своих полномочий независим от каких-либо государственных органов и должностных лиц, а также неподотчетен им.

Кроме того, определено, что Уполномоченный по правам человека в течение срока исполнения своих полномочий обязан постоянно проживать на территории Владимирской области.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Скорректированы меры по охране здоровья и развития детей во Владимирской области.

Определено, что не допускается приобретение гражданами несовершеннолетнему и (или) передача ему алкогольной продукции.

Указано, что приобретение несовершеннолетнему и (или) передача ему алкогольной продукции, если эти действия не содержат административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3000 - 5000 рублей.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Приняты поправки в законодательство о развитии малого и среднего предпринимательства во Владимирской области.

Определено, что инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя также региональные гарантийные организации.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Отчет об исполнении бюджета Владимирской области за 2019 год.

Подведены итоги 2019 финансового года.

Доходы областного бюджета в 2019 году исполнены в сумме 66,4 млрд руб., расходы областного бюджета - в сумме 65,3 млрд руб. с превышением доходов над расходами (профицит областного бюджета) в сумме 120031,21 тыс. руб.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Изменения в Законе о бюджетном процессе во Владимирской области.

До 1 января 2021 года приостановлено действие нормы, утверждающей, что законы Владимирской области о внесении изменений в законодательство Владимирской области о налогах и сборах, законы Владимирской области, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы РФ, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до внесения в Законодательное Собрание проекта Закона Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

На территории Владимирского региона урегулировано применение инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций.

Законом определены категории налогоплательщиков, имеющих право на применение инвестиционного налогового вычета, определенного ст. 286.1 НК РФ с 1 января 2021 года.

Размер ставки налога на прибыль организаций для определения предельной величины инвестиционного налогового вычета составляет 8 %.

Налогоплательщик вправе изменить ранее принятое решение об использовании (отказе от использования) права на применение инвестиционного налогового вычета по истечении одного налогового периода применения такого решения.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и действует до 31 декабря 2027 г.

Во Владимирском регионе заключены дополнительные соглашения к концессионному соглашению в отношении системы теплоснабжения на территории муниципального образования город Суздаль.

Утверждены заключения дополнительных соглашений N 2 от 20 августа 2019 г., N 3 от 20 сентября 2019 г., N 4 от 27 сентября 2019 г. к концессионному соглашению от 9 июня 2017 г. в отношении системы теплоснабжения на территории муниципального образования город Суздаль между муниципальным образованием город Суздаль, ООО "Суздальтеплосбыт" и Владимирской областью.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Во Владимирской области заключено концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения, находящихся в собственности МО п. Ставрово.

Утверждено заключение концессионного соглашения от 17 февраля 2020 г. между муниципальным образованием поселок Ставрово, ООО "Владимиртеплогаз" и Владимирской областью в отношении объектов теплоснабжения, находящихся в собственности муниципального образования поселок Ставрово.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Во Владимирском регионе уточнены нормы, регулирующие Порядок организации заседания Комиссии по проведению Всероссийской переписи населения 2020 г.

Регламентировано, что заседания Комиссии по проведению Всероссийской переписи населения 2020 г. проводятся по мере необходимости, в 2020 году - не реже одного раза в полугодие, в феврале - марте 2021 г. - не реже 1 раза в месяц в соответствии с ежегодными планами работы Комиссии. Заседания Комиссии считаются правомочными в случае присутствия на них более половины ее членов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены функции Департамента региональной политики Владимирской области.

К полномочиям Департамента региональной политики Владимирской области относятся: формирование и проведение на территории области государственной политики и определение стратегических приоритетов в сфере взаимодействия Губернатора области с политическими партиями, общественными организациями, казачьими обществами, национальными и религиозными организациями (объединениями), ассоциациями (союзами), автономными некоммерческими организациями, некоммерческими партнерствами, реализующими общественно-политические проекты, Общественной палатой Владимирской области; обеспечение информационной открытости деятельности администрации области и органов исполнительной власти области, осуществление полного, оперативного и достоверного информирования населения о деятельности администрации области и органов исполнительной власти области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджет ТФОМС Владимирской области за 2019 год - отчет.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Владимирской области за 2019 год.

Доходы составили 17 189 299,4 тыс. рублей, расходы - 16 904 464,0 тыс. рублей с превышением доходов над расходами в сумме 284 835,4 тыс. рублей.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Скорректированы функции Департамента образования Владимирской области.

Согласно внесенным изменениям, к полномочиям Департамента образования Владимирской области относится согласование назначения заместителей глав администраций, осуществляющих муниципальное управление в сфере образования, и руководителей органов местных администраций, осуществляющих муниципальное управление в сфере образования, городских округов и муниципальных районов.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Скорректированы полномочия Департамента архитектуры и строительства Владимирской области.

Согласно внесенным изменениям, Департамент архитектуры и строительства Владимирской области направляет главе поселения, главе городского округа требования о внесении изменений в правила землепользования и застройки в целях обеспечения размещения объектов регионального значения, предусмотренных схемой территориального планирования Владимирской области, за исключением линейных объектов, организует работу по подготовке бюджетных заявок органами местного самоуправления и заказчиками программных мероприятий на участие в федеральных программах и проектах в пределах полномочий Департамента, а также осуществляет предварительное согласование проектов схем размещения рекламных конструкций на территориях муниципальных районов или городских округов области и др.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

Постановление администрации Владимирской области от 6 августа 2020 г. N 498 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 14.02.2006 N 95"

Уточнены функции директора Департамента жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области.

Определено, что директор Департамента жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников, не являющихся государственными гражданскими служащими Департамента, назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Департамента. Заключает, изменяет и расторгает служебные контракты государственных гражданских служащих, а также трудовые договоры с работниками, не являющимися государственными гражданскими служащими и др.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Во Владимирской области определен размер прожиточного минимума за 2 квартал 2020 г.

На территории Владимирской области установлена величина прожиточного минимума за второй квартал 2020 г. Размер прожиточного минимума составляет на душу населения 11093 руб., что выше предыдущего показателя на 813 руб., для трудоспособного населения увеличился на 880 руб. и составил 12085 руб., для пенсионеров - 9303 руб. (разница составила 646 руб.), для детей - 11294 руб.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Медицинским организациям, осуществляющим деятельность во Владимирской области, выделяются субсидии на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда.

Частным медицинским организациям предоставляются субсидии на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией.

Определены категории юридических лиц, имеющих право на получение в текущем финансовом году субсидии частным медицинским организациям на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией.

Получателями субсидии являются частные медицинские организации, осуществляющие деятельность на территории Владимирской области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи во Владимирской области.

Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат частных медицинских организаций на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлен Порядок распределения не распределенных между муниципальными образованиями субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий Владимирской области.

Определены условия распределения бюджетам городских округов и муниципальных районов области нераспределенных объемов субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий Владимирской области по исполнению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Распределению подлежат нераспределенные объемы субвенций в размере, не превышающем 5 % общего объема субвенций:

- на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю;

- на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.

Для получения нераспределенных объемов субвенций органы местных администраций муниципальных районов и городских округов направляют в Департамент образования Владимирской области не позднее 20 числа месяца, начиная с третьего квартала текущего финансового года, заявку с обоснованием потребности в средствах.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Продлен срок подачи документов для участия в конкурсе добровольческих проектов молодежи "Важное дело" во Владимирской области.

Срок направления документов муниципальным образованием в комитет по молодежной политике администрации Владимирской области для участия в областном конкурсе добровольческих проектов молодежи "Важное дело" продлен до 13 августа (ранее - до 17 марта) текущего года.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Новое в Порядке рассмотрения муниципальными комиссиями ПДН и защите их прав материалов, не связанных с делами об административных правонарушениях во Владимирской области.

Уточнено, что решение об отложении рассмотрения муниципальными комиссиями ПДН и защите их прав материалов (дел), не связанных с делами об административных правонарушениях, принимается комиссией, в частности в случае необходимости дополнительного выяснения обстоятельств дела, проверки сведений, содержащихся в поступивших материалах.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнена организация проведения оплачиваемых общественных работ во Владимирской области.

Определено, что материальная поддержка безработных граждан, принимающих участие в общественных работах, осуществляется в размере не ниже одной трети минимальной величины пособия по безработице и не выше четырехкратной минимальной величины пособия по безработице в месяц.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2020 г.

О региональной программе "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Владимирской области в 2020 году".

Определены цели, задачи региональной программы "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Владимирской области в 2020 году". Так, целью Программы является реализация комплекса мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда, сохранение стабильной ситуации и содействие занятости населения, в том числе высвобождаемых граждан и находящихся под риском увольнения.

Общий объем средств на финансирование Программы определен в размере 34155,7 тыс. руб.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы нормы, регулирующие вопросы предоставления субсидии управляющим компаниям на создание и развитие промышленных парков, технопарков во Владимирской области.

Определено, что для управляющих компаний, являющихся плательщиками налога на добавленную стоимость, к субсидированию принимаются затраты с учетом налога на добавленную стоимость.

Установлено, что результатом использования субсидии управляющими компаниями на создание и (или) развитие промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков, технопарков или промышленных технопарков в рамках федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" является объем внебюджетных (частных) инвестиций Управляющей компании промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков, технопарков или промышленных технопарков, вложенных в основной капитал в целях обеспечения льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

О создании Совета по региональному развитию при Губернаторе Владимирской области.

Определены основные задачи и функции Совета по региональному развитию при Губернаторе Владимирской области.

Так, основными задачами Совета являются целеполагание, определение основных и приоритетных направлений регионального развития, их целей и целевых показателей.

Определено, что Совет формируется в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов Совета.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлен Порядок формирования и использования резерва управленческих кадров Владимирской области.

Определена процедура формирования и использования резерва управленческих кадров Владимирской области. Резерв формируется по направлениям: промышленность и экономическая политика; финансы, бюджетная и налоговая политика; развитие инфраструктуры, ЖКХ и энергетики; вопросы внутренней политики; социальная политика; сельское хозяйство; стратегическое планирование и проектное управление; обеспечение деятельности государственного органа.

Целями формирования резерва являются повышение качества кадрового состава системы государственного управления; раскрытие потенциала наиболее перспективных и талантливых руководителей; оперативное замещение лицами, обладающими высокими профессионально-деловыми и личностными качествами, целевых управленческих должностей.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.