Горячие документы. Владимирская область. 2016 год

Увеличение базовых окладов и базовых ставок заработной платы.

Изменениями увеличены базовые оклады профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих.

Так, для профессиональной квалификационной группы "Общеотраслевые должности служащих первого уровня" размер базового оклада (базового должностного оклада) увеличен на 122 рубля и составляет 2558 рублей. Для профессиональной квалификационной группы "Общеотраслевые должности служащих второго уровня" размер базового оклада (базового должностного оклада) составляет 2679 рублей.

Постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.

Скорректирован бюджет Владимирской области на 2016 год.

Внесены изменения в бюджет Владимирского региона 2016 года в связи с необходимостью финансирования расходов на ликвидацию очагов особо опасных болезней животных (африканская чума свиней и ящур).

Департаменту ветеринарии администрации области увеличен объем бюджетных ассигнований на 37026,9 тыс. рублей, в том числе на компенсационные выплаты гражданам и юрлицам в результате отчуждения принадлежащего им имущества при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, приобретение дезинфицирующих средств и средств индивидуальной защиты для ликвидации очагов особо опасных болезней животных.

Также произведено перераспределение ассигнований между целевыми статьями классификации расходов бюджета по департаменту сельского хозяйства и продовольствия. Дополнительно увеличены расходы областного бюджета на приобретение сельскохозяйственной техники в сумме 9229,1 тыс. рублей и на производство овощей защищенного грунта - 3000 тыс. рублей.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Закупки унитарных предприятий.

Внесены изменения в Закон "О регулировании отдельных вопросов контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Владимирской области" в связи с поправками в федеральное законодательство.

Согласно изменениям, действие указанного закона распространено на все закупки государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Во Владимирском регионе увеличен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда.

С 1,651 до 1,797 увеличен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда во Владимирской области.

Указанный коэффициент применяется для расчета размера фиксированных авансовых платежей по уплате НДФЛ (в частности, иностранных граждан) при осуществлении трудовой деятельности по найму на основании патента.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц.

Порядок формирования и ведения реестра источников доходов.

Определены правила формирования и ведения реестра источников доходов областного бюджета и реестра источников доходов бюджета ТФОМС Владимирской области.

Реестры источников доходов бюджетов формируются и ведутся департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области в электронной форме в ИС "Электронный бюджет".

Реестры источников доходов бюджетов ведутся на государственном языке Российской Федерации.

Определены общие требования к составу сведений, порядку формирования и ведения реестров источников доходов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 10 Порядка, который вступает в силу с 1 января 2019 г.

Нормативы потребления коммунальных услуг во Владимирской области.

Утверждены новые нормативы потребления коммунальных услуг для населения Владимирской области, в частности на холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление в жилых помещениях.

Утвержденные нормативы вводятся в действие не позднее 31 декабря 2016 г.

Нормативы устанавливаются по каждому виду и составу предоставляемых коммунальных услуг, которые определяются степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома. При установлении нормативов применяется аналоговый либо расчетный методы.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Прожиточный минимум во Владимирском регионе.

Во Владимирской области установлена величина прожиточного минимума за третий квартал 2016 года. Его размер составляет: на душу населения - 9386 рублей, для трудоспособного населения - 10206 рублей, что выше прежнего показателя на 23 рубля, для пенсионеров - увеличился на 26 рублей и составил 7882 рубля, для детей - 9289 рублей.

Прожиточный минимум используется для оценки уровня жизни населения Владимирской области при разработке и реализации социальных программ, оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам, формирования бюджета области и других установленных федеральным законом целей.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Отменяются авансовые платежи по транспортному налогу с большегрузов.

Изменения связаны с приведением областного закона в соответствие с федеральным законодательством.

Отменены авансовые платежи по транспортному налогу для организаций, использующих транспортные средства с максимальной массой свыше 12 тонн и зарегистрированных в реестре системы взимания платы. Указанная норма будет установлена на период с 1 января 2016 года до 31 декабря 2018 года включительно.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Выплаты малоимущим.

Согласно изменениям, размер денежной выплаты на 2017 год малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам установлен в сумме 1385 рублей (в 2016 г. - 1315 руб.), гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в сумме - 6855 рублей, что выше размера выплат в 2016 г. на 330 руб.

Указ вступает в силу с 1 января 2017 г.

Прожиточный минимум пенсионера на 2017 год.

Установленная на 2017 год величина прожиточного минимума пенсионера во Владимирской области осталась прежней - в размере 8377 рублей. Этот показатель применяется для установления социальной доплаты к пенсии.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Нормативы потребления коммунальных услуг во Владимирской области.

Утверждены нормативы потребления коммунальных услуг на территории Владимирской области по:

- холодному и горячему водоснабжению на общедомовые нужды;

- электроснабжению на общедомовые нужды.

Нормативы потребления установлены с учетом категории и этажности жилых помещений.

Постановление вступает в силу с 1 ноября 2016 г.

Изменения в бюджет Владимирской области.

Коррективы в основной финансовый документ области внесены в связи с дополнительным поступлением федеральных средств (971 миллионов рублей), собственных налоговых доходов (950 миллионов), а также необходимостью дополнительной поддержки муниципальных образований.

Доходы областного бюджета на 2016 год увеличились на 1,9 миллиарда рублей, расходы - на 1,6 миллиарда. Дефицит областного бюджета сократился на 303 млн. руб.

400 млн. руб. выделенных средств направлены на ремонт дорог областного центра и региональных дорог.

Совместно будет финансироваться создание регионального детского технопарка "Кванториум". Увеличены расходы на меры соцподдержки в области. Из областных средств на софинансирование выплат при рождении третьего и последующих детей до 3 лет выделено 66 миллионов рублей. На ежемесячные выплаты при рождении третьего и последующих детей до 3 лет пойдет почти 80 млн. руб.

Так же выделено 200 миллионов рублей для АО "Владагролизинг" для покупки высокотехнологичной сельскохозяйственной техники. На ликвидацию очагов африканской чумы свиней уйдет почти 28 млн. руб. 39 миллионов направлено на завершение реконструкции Вязниковского дома-интерната.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Поддержка бизнеса во Владимирском регионе.

Закон об оценке регулирующего воздействия нормативных актов призван улучшить деловой климат во Владимирской области.

Закон принят с целью повышения инвестиционной привлекательности Владимирской области, создания максимально комфортных условий для ведения бизнеса на территории региона. Предлагается два основных направления:

- выявление в предлагаемых проектах законов избыточных обязанностей, запретов и ограничений для предпринимателей или инвесторов или возможность их появления в дальнейшем;

- выявление в них положения, которые могут привести к необоснованным расходам со стороны предпринимателей, инвесторов или областного бюджета.

Порядок проведения ОРВ предусматривает проведение публичных консультаций со всеми заинтересованными сторонами.

Также закон предусматривает проведение экспертизы уже принятых НПА на предмет наличия в них положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Изменен порядок оплаты за отопление.

Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2016 г. N 603 регионам предоставлено право принимать (изменять) решение о способе оплаты услуги по отоплению (равномерно в течение календарного года или в течение отопительного периода).

Во Владимирской области с отопительного периода 2017/2018 г. оплата коммунальной услуги по отоплению в муниципальных образованиях будет производится в течение отопительного периода.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Развитие экономики Владимирской области на 2017 год.

Утвержден план развития государственного сектора экономики Владимирской области на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов.

План включает в себя сведения о доходах от распоряжения государственным имуществом, перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельности ГУП и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50% акций (долей) находится в государственной собственности, программу (прогнозный план) приватизации государственного имущества.

Основными задачами государственной политики в сфере приватизации государственного имущества Владимирской области в 2017 году являются: дальнейшее сокращение числа хозяйствующих субъектов с участием Владимирской области в уставном капитале и малодоходного государственного имущества; создание условий для привлечения внебюджетных инвестиций для развития акционерных обществ; формирование доходов областного бюджета. Приватизации не подлежат государственные учреждения и казенные предприятия Владимирской области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Подготовлен прогноз социально-экономического развития региона до 2019 г.

Одобрен прогноз социально-экономического развития области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.

Прогноз разработан на основе анализа тенденций развития экономики, сложившихся к июню 2016 года, исходя из целей и задач Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года, ориентиров и приоритетов государственной экономической политики, а также подготовленных Минэкономразвития РФ сценарных условий.

Прогнозные расчеты осуществлялись на двухвариантной основе: базовый, характеризующий развитие экономики региона в условиях продолжения действия санкционной политики со стороны ЕС и США, сохранения инерционных трендов, консервативную инвестиционную политику частных компаний, ограниченные расходы на развитие инфраструктурного сектора, сдержанный рост инвестиционного и потребительского спроса, и целевой, предусматривающая более активную политику стимулирования экономического роста, снижение негативных последствий, связанных с ростом геополитической напряженности, и создание условий для решения задач стратегического планирования.

Ежегодный прирост ВРП в 2017 - 2019 годах по первому варианту прогнозируется на уровне 1,9-2,3%, по второму - 3,0-3,4%.

Постановление вступает в силу с даты его подписания.

Ответственный за разработку и проведение госполитики во Владимирской области.

Утверждено Положение о комитете по вопросам государственного управления администрации Владимирской области.

Комитет является структурным подразделением администрации Владимирской области, отвечающим за разработку и проведение госполитики в сфере совершенствования государственного управления по полномочиям, возложенным на администрацию области.

Комитет функционально подчиняется заместителю Губернатора области.

Основными полномочиями Комитета являются обеспечение реализации мероприятий по проведению административной реформы, по развитию инфраструктуры "электронного правительства", по популяризации получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, контроль за деятельностью государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Владимирской области".

Финансирование Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.

Комитет возглавляет председатель, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области. Председатель Комитета имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Разрешение на парковку.

Рассмотрены вопросы, связанные с процедурой получения парковочных разрешений государственными органами, здания (помещения) которых прилегают к территориям парковок, обозначенных дорожным знаком 6.4 "Парковка" с табличкой 8.9.1 "Стоянка только для владельцев парковочных разрешений".

Выдача парковочных разрешений производится отделом транспорта и связи администрации города Владимира в рабочие дни с 14.00 до 16.00 ч. Парковочное разрешение выдается на бесплатной основе и дает право размещать ТС на парковке, обозначенной дорожным знаком 6.4 "Парковка" с табличкой 8.9.1 "Стоянка только для владельцев парковочных разрешений". Выдача парковочного разрешения производится на основании заявления руководителя (уполномоченного представителя) государственного органа.

Парковочное разрешение обеспечивает беспрепятственный доступ на парковку.

Срок действия парковочного разрешения составляет 1 год. Передача парковочного разрешения третьим лицам не допускается.

Принята программа развития государственной гражданской и муниципальной службы во Владимирской области.

В целях совершенствования организации государственной гражданской службы Владимирской области, повышения ее эффективности и результативности, развития ее кадрового потенциала; создания условий для развития и повышения престижа муниципальной службы во Владимирской области утверждена Государственная программа "Развитие государственной гражданской службы Владимирской области и муниципальной службы во Владимирской области на 2017 - 2019 годы".

Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:

- развитие нормативного правового обеспечения гражданской службы;

- совершенствование нормативной правовой базы Владимирской области по вопросам муниципальной службы;

- формирование эффективной системы управления гражданской и муниципальной службой;

- развитие системы обучения гражданских и муниципальных служащих области как основы их профессионального и должностного роста.

Общий срок реализации настоящей Программы рассчитан на период 2016 - 2019 годов.

Финансирование Программы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на указанные цели администрации области.

Постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.

ЖКХ - средства из областной казны.

Внесены изменения в бюджет региона. За счет увеличения налоговых и неналоговых доходов областная казна пополнилась на 97,7 млн. руб. Полученные средства будут направлены на жилищно-коммунальное хозяйство, конкретно - на замену устаревших уличных светильников на новые энергоэффективные в Гороховце и Суздале, на строительство и реконструкцию котельных в Киржаче и Гусь-Хрустальном районе, перевод на индивидуальное газовое отопление жилых домов, детского сада в Гусь-Хрустальном районе и 2-х домов культуры в Камешковском районе, а также на финансирование программы капитального ремонта многоквартирных домов.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Как исполнен бюджет за первое полугодие 2016 г.?

Отчет об исполнении областного бюджета за первое полугодие 2016 года содержит данные по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Доходы областного бюджета за 1 полугодие 2016 г. исполнены в сумме 23 556 851 385,48 рублей.

Налоговые и неналоговые доходы составили 17 845 324 689,12 рублей.

Расходы областного бюджета составили 22 174 288 773,51 рублей.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Страхование народных дружинников.

Установлены правила организации личного страхования народных дружинников, являющихся членами народных дружин, внесённых в региональный реестр народных дружин, на период их участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка.

Объектами личного страхования являются жизнь и здоровье народного дружинника.

Страхователем по личному страхованию народного дружинника является департамент административных органов и общественной безопасности администрации Владимирской области. Страховщиками по личному страхованию народного дружинника являются страховые организации, имеющие не менее 2 лет опыта работы и разрешения (лицензии) на осуществление страхования, заключившие со страхователем договоры личного страхования жизни и здоровья народных дружинников.

Минимальный размер страховой суммы на одно застрахованное лицо составляет сто тысяч рублей. Размер страховых сумм на одно застрахованное лицо определяется по итогам торгов и не может быть меньше минимального размера страховой суммы.

Рассмотрены порядок и условия выплаты страховых сумм, порядок взаиморасчётов страхователя и страховщика.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Прожиточный минимум увеличился.

Во Владимирской области установлена величина прожиточного минимума за второй квартал 2016 года. Его размер составляет: на душу населения - 9398 рублей, для трудоспособного населения - 10183 рубля, для пенсионеров - 7856 рублей, для детей - 9495 рублей.

Эти показатели будут использоваться для оценки уровня жизни населения Владимирской области при разработке и реализации социальных программ, оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам, формирования бюджета области и других установленных федеральным законом целей.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Индексация пособия на погребение.

До 1 января 2017 г. приостановлено действие нормы, устанавливающей ежегодно с 1 января индексацию предельного размера социального пособия на погребение, исходя из прогнозируемого уровня инфляции.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 20 апреля 2016 г.

Отчет об исполнении бюджета ТФОМС Владимирской области за 2015 год.

Утвержден отчёт об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Владимирской области за 2015 год.

По итогам 2015 года бюджет фонда ОМС исполнен с превышением расходов над доходами в сумме 55 387,9 тыс. рублей. Доходы составили - 12 230 791,5 тыс. рублей, расходы - 12 286 179,4 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден отчет об исполнении бюджета 2015 г.

По доходам бюджет утвержден в сумме 45,9 млрд. руб., что составляет 101,7% от плановых значений, по расходам - в сумме 45,1 млрд. руб. - 94,7% к плану. Превышение доходов над расходами составило 777 млн. руб.

Основная доля средств областной казны пошла на социальную сферу. Её удельный вес в расходах областного бюджета составил 68,3% или 30,8 млрд. руб.

В 2015 году активно возводились и реконструировались детские сады, школы, ледовые дворцы, дороги. На обеспечение выполнения поручения Президента Российской Федерации по обеспечению местами в детских дошкольных учреждениях выделено 747 млн. рублей. На дорожное хозяйство выделено в 2015 г. 4,9 млрд. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения в структуре власти.

Скорректирован Закон Владимирской области "О структуре администрации Владимирской области (высшего исполнительного органа государственной власти Владимирской области)".

Изменения связаны с включением в структуру администрации экспертно-аналитического управления.

С 5 сентября 2016 г. упразднен комитет по экономической политике.

Закон вступает в силу с 5 июля 2016 г.

Увеличение индексов изменения размера платы за коммунальные услуги.

Повышены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по некоторым муниципальным образованиям Владимирской области с 1 июля по 31 декабря 2016 г.

В частности, в Малыгинском сельском поселении Ковровского района указанный индекс увеличен с 6,8 до 8,7 %, в пос. Вольгинский Петушинского района индекс составляет 12,95%, в Андреевском сельском поселении Судогодского района увеличен до 8,5%, в Вяткинском с/п Судогодского района индекс повышен до 10,9%.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Оплата труда работников ГКУ ВО в области лесных отношений.

Внесены изменения в систему оплаты труда работников государственных казенных учреждений Владимирской области в области лесных отношений.

В частности, установлено, что предельная доля оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала учреждения в фонде оплаты труда устанавливается в размере не более 40%, работников основного персонала - в размере не менее 60%.

Приведен перечень должностей, относимых к основному, административно-управленческому и вспомогательному персоналу для государственных казенных учреждений департамента лесного хозяйства.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Поправки в Избирательный кодекс.

Приняты изменения в Избирательный кодекс Владимирской области.

Поправки направлены на приведение документа в соответствие с федеральным законодательством о выборах.

В числе основных изменений - введение норм, позволяющих голосовать по открепительным удостоверениям на выборах в органы госвласти и органы МСУ при их совмещении с выборами федерального уровня.

Кроме того, внесены изменения в статьи, касающиеся открытости и гласности в работе избирательных комиссий. Вводятся нормы об обязательной аккредитации СМИ для работы на выборах в день голосования, при подведении итогов и определении результатов выборов. Также в документе урегулирован статус сетевого СМИ, четко определен период начала агитации для избирательных объединений и кандидатов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирован бюджет Владимирского региона.

Внесены изменения в бюджет области.

Доходы региональной казны увеличились на 1,6 млрд. руб. за счёт поступления федеральных средств и собственных доходов области. В свою очередь увеличились и расходы - на 2,2 миллиарда.

Основную часть средств направили на дорожное хозяйство - более 1 млрд. руб.

На образование выделили около 745 млн. рублей. На эти средства будет построена школа в Юго-Западном микрорайоне Владимира, завершено строительство в 2016 году 3-х детских садов. Также будет приобретено 17 школьных автобусов.

На культуру дополнительно направлено 6,2 миллиона рублей - на укрепление материально-технической базы детских школ искусств.

На 45 млн. руб. увеличены расходы на физическую культуру и спорт. 20 млн. направлено на здравоохранение. Деньги распределят на оказание высокотехнологичной медицинской помощи и на реализацию мероприятий по обеспечению доступности медицинских услуг для инвалидов. На социальную поддержку населения выделено дополнительно почти 90 миллионов. Также дополнительные средства удастся направить на поддержку водного и лесного хозяйства области и развитие туризма.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Как исполнен бюджет за 1 квартал 2016 г.?

Отчет об исполнении областного бюджета за 1 квартал 2016 года содержит данные по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Доходы областного бюджета за 1 квартал 2016 г. исполнены в сумме 11 766 229 673,31 рублей.

Налоговые и неналоговые доходы составили 8 721 944 871,77 рублей.

Расходы областного бюджета составили 10 329 253 830,31 рублей.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Контроль при проведении госзакупок.

Определен порядок осуществления ведомственного контроля в сфере закупок.

Администрация области и иные органы исполнительной власти области контролируют, как подведомственные им заказчики соблюдают законодательство о контрактной системе в сфере закупок.

Контроль предполагает проведение выездных и документарных мероприятий.

Приведен перечень требований, выполнение которых проверяется. В их числе - соблюдение требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя), соблюдение установленных ограничений и запретов, правильность определения и обоснования начальной цены контракта, предоставление преимуществ малому бизнесу.

Прописан порядок проведения проверочных мероприятий. В случае выявления нарушений утверждается план их устранения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирован бюджет на текущий год.

Внесены изменения в Закон "Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов".

За счет федеральных поступлений на 27,6 млн. руб. увеличены средства, предназначенные на экологическое восстановление водоемов и капитальный ремонт гидротехнических сооружений области.

Перераспределены расходы на реализацию мероприятий Госпрограммы развития агропромышленного комплекса Владимирской области. За счет уменьшения некоторых других статей увеличены суммы на поддержку животноводства - на 68,9 млн. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Материнский капитал - сокращены бюрократические проволочки.

Упрощена процедура получения областного материнского капитала. Во Владимирском регионе он составляет 52,5 тыс. руб. и выплачивается на третьего или последующих детей. Теперь не надо будет оформлять бумажный сертификат. После достижения ребенком 1,5 лет можно сразу обращаться с заявлением о получении денег.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Как формируются списки "народных" судей?

Утвержден порядок составления списков кандидатов в присяжные заседатели для федеральных судов общей юрисдикции во Владимирской области.

Списки кандидатов в присяжные заседатели составляются местными администрациями муниципальных образований по каждому муниципальному району и городскому округу.

В списки включаются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на соответствующей территории муниципального района и городского округа. Определены ограничения для включения в списки отдельных категорий граждан.

Утверждена численность кандидатов в присяжные заседатели от городских округов и муниципальных районов Владимирской области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Прожиточный минимум увеличен.

Во Владимирской области установлен прожиточный минимум за 1 квартал 2016 года.

Его размер на душу населения увеличился на 291 рубль и составляет 9199 рублей, для трудоспособного населения - 9962 рубля, что выше на 300 рублей показателя за предыдущий период, для пенсионеров - 7702 рублей. Для детей минимум увеличился на 492 рублей и составил 9290 рублей.

Напомним, что указанный прожиточный минимум используется для оценки уровня жизни населения Владимирской области при разработке и реализации социальных программ, оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам, формирования бюджета области и других установленных законодательством целей.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Общественный контроль во Владимирском регионе.

Принят закон об организации и осуществлении общественного контроля во Владимирской области.

К субъектам контроля относятся областная и муниципальные общественные палаты, Общественные советы при Губернаторе и департаментах, при УМВД, при наркоконтроле, при прокуратуре, при УФСИН. Также могут создаваться общественные инспекции и группы общественного контроля. Общественные инспекции и группы общественного контроля могут формироваться как из состава Общественной палаты или общественного совета, так и из граждан. Члены общественной инспекции и группы общественного контроля работают на безвозмездной основе.

Определен порядок организации и проведения общественной проверки, общественной экспертизы и общественного обсуждения, случаи и порядок посещения. В частности, прописана обязанность уведомлять проверяемых о планируемом визите письменно.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Транспортный налог - изменения.

Внесены изменения в закон о транспортном налоге, согласно которым статья, устанавливающая порядок исчисления суммы налога и сумм авансовых платежей по налогу, признана утратившей силу.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Новая система оплаты труда медработников государственных учреждений.

Утверждено Положение об оплате труда работников государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения администрации Владимирской области, и медицинских работников иных государственных учреждений области.

Система оплаты труда работников учреждений включает в себя базовые должностные оклады, базовые ставки заработной платы; должностные оклады, ставки заработной платы; выплаты компенсационного характера; выплаты стимулирующего характера. Заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и предельными размерами не ограничивается.

Прописаны условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера, главной медицинской сестры, работников учреждений.

Рассмотрен вопрос установления выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2016 г.

Стратегическое планирование в области пригородных перевозок во Владимирской области.

Утвержден документ планирования регулярных перевозок в форме комплексного плана транспортного обслуживания населения на средне- и долгосрочную перспективу в части пригородных пассажирских перевозок до 2030 г. Он является основным документом стратегического планирования в области пригородных перевозок во Владимирской области.

План устанавливает основные цели и приоритеты транспортного развития Владимирской области; определяет ключевые направления развития пригородного комплекса Владимирской области; определяет требования к параметрам регионального транспортного заказа.

Цели разработки плана - повышение качества и эффективности транспортного обслуживания населения Владимирской области в части пригородных перевозок; определение направления развития транспортной системы на долгосрочную перспективу; повышение инвестиционной привлекательности пригородных перевозок за счёт создания долгосрочных прозрачных и предсказуемых условий развития комплекса.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закупки лекарственных препаратов - начальная цена контракта.

Установлен размер начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении закупок лекарственных препаратов, которые включены в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, равным 1 млн. рублей. При превышении указанного размера осуществляется отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в любой момент до заключения контракта.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Правила проезда по платным дорогам.

Разработаны и утверждены правила оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, платным участкам таких автомобильных дорог.

Определен порядок оказания таких услуг, а также требования к элементам обустройства платных автомобильных дорог.

Данные услуги осуществляются на основании договора между пользователем и оператором, согласно которому оператор обязан предоставить пользователю право проезда и организовать дорожное движение, а пользователь - оплатить предоставленную услугу.

Предусмотрено несколько способов заключения договора. Пользователь может въехать на платную автодорогу, оплатить проезд в специальном пункте, купить проездной талон, приобрести в собственность или арендовать техническое средство автоматической электронной оплаты.

Размер платы за проезд ТС по платной автомобильной дороге устанавливается оператором. Приведены методика ее расчета и максимальные значения.

Плата за проезд взимается на пунктах взимания платы, за исключением случаев предварительной оплаты проезда.

Определены права и обязанности оператора и пользователя.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Трансферты на поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры.

Определен механизм предоставления за счет средств областного бюджета иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам.

Трансферты выделяются в целях выявления и распространения передового опыта работы муниципальных учреждений культуры, развития МТБ учреждений культуры сельских территорий, создания условий для организации досуга населения в соответствии с современными требованиями.

Приведены формулы расчета количества денежных поощрений и размера трансфертов.

Для получения средств необходимо заключить соглашением между департаментом культуры с местными администрациями. Приведены его основные условия.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Проведение капремонта - что нового?

С целью приведения в соответствие с федеральным законодательством, внесены изменения в закон об организации проведения капремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Владимирской области.

Согласно изменениям, собственники помещений в домах, введенных после утверждения региональной программы капитального ремонта, не будут платить взносы на капитальный ремонт в течение 4 лет и 11 месяцев после включения дома в программу при ее актуализации.

Также установлено, что в региональную программу капитального ремонта включаются дома, все помещения в которых принадлежат одному собственнику.

Определено, что в региональную программу капремонта не включаются аварийные дома, подлежащие реконструкции, и дома, по которым на дату утверждения или актуализации программы приняты решения о сносе или реконструкции, ранее не включались дома, признанные аварийными и подлежащими сносу, и дома, в которых менее 3-х квартир.

Из перечня работ по капитальному ремонту, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, исключается установка общедомовых приборов учета потребления ресурсов.

Исключены нормы, определяющие порядок привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту.

До 1 января 2017 г. приостанавливается действие положения о том, что средства фонда капитального ремонта одних домов могут быть использованы на возвратной основе для финансирования капитального ремонта других домов, расположенных в этом городском округе или муниципальном районе.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Изменения в бюджет Владимирской области.

Приняты изменения в бюджет 2016 года.

Доходная и расходная части увеличены на 552,7 млн. руб., в основном, за счет поступлений из федерального бюджета. Эти деньги пойдут на строительство Лыбедской магистрали, на лекарства федеральным льготникам, на компенсацию платы за капремонт пенсионерам старше 70 лет, на переселение из аварийного фонда, на жилье сиротам, на "подъемные" сельским врачам и на ряд других статей.

По программе развития моногородов направлено 609,9 млн. руб. на строительство очистных сооружений канализации г. Камешково, на строительство водозаборных сооружений для нужд г. Камешково, на строительство инженерных сетей и объектов инфраструктуры индустриального парка "Камешково" и инвестиционных площадок г. Камешково.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Компенсация за капремонт.

Определена новая мера социальной поддержки пожилых граждан - компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт. Этой компенсацией смогут воспользоваться одиноко проживающие пенсионеры, а также семьи, состоящие только из пенсионеров, неработающие собственники жилых помещений, достигшие возраста 70 лет - в размере 50%, достигшие 80 лет - в размере 100%.

Рассчитываться компенсация будет с учетом регионального стандарта нормативной площади жилого помещения (38 кв. м для одиноко проживающих, 22 кв. м для каждого члена семьи из двух человек, 18 кв. м на каждого члена семьи из трех и более человек).

Компенсация расходов на капремонт предоставляется гражданину по его заявлению, которое подается в ГКУСЗН по месту жительства заявителя либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Решение о назначении компенсации расходов на капитальный ремонт принимается не позднее 10 дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Прожиточный минимум сокращен.

Во Владимирской области установлен прожиточный минимум за 4 квартал 2015 года.

Его размер на душу населения уменьшился на 330 рублей и составляет 8908 рублей, для трудоспособного населения - 9662 рубля, что меньше на 371 рубль, для пенсионеров - 7488 рублей, а для детей уменьшился на 315 рублей и составил 8798 рублей.

Напомним, что указанный прожиточный минимум используется для оценки уровня жизни населения Владимирской области при разработке и реализации социальных программ, оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам, формирования бюджета области и других установленных законодательством целей.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Перевод школ Владимирского региона в одну смену.

Утверждена Государственная программа "Создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения на 2016 - 2025 годы".

Ее задача - обеспечение односменного режима обучения в 1 - 11 (12) классах общеобразовательных организаций, перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50 процентов и выше.

По итогам реализации Программы все обучающиеся в общеобразовательных организациях станут обучаться в одну смену; 100% обучающихся перейдут из зданий с износом 50% и выше в новые здания общеобразовательных организаций.

Общий объем финансирования Программы - 17 278,8 млн. рублей, из них - за счет средств бюджета Владимирской области - 15 890,9 млн. рублей.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как определяется плата за соцнайм жилья?

Определены правила установления, изменения и ежегодной индексации максимального размера платы по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

При определении размера платы в расчете на 1 кв. м общей площади помещения учитываются расходы собственника на строительство или реконструкцию, на его капитальный и текущий ремонт, на аренду земельного участка, на уплату налогов и других обязательных сумм в связи с владением недвижимостью и предоставлением внаем.

Максимальный размер платы за наем жилых помещений может изменяться не чаще чем один раз в 3 года. Исключением является ежегодная индексация максимального размера платы за наем жилых помещений. Изменение или индексация максимального размера платы за наем жилых помещений осуществляется на основании постановления администрации области.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования.

Пенсионеры получат компенсацию за капитальный ремонт.

Введена норма, определяющая новую меру социальной поддержки пожилых граждан - компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт. Этой компенсацией смогут воспользоваться одиноко проживающие пенсионеры, а также семьи, состоящие только из пенсионеров, неработающие собственники жилых помещений, достигшие возраста 70 лет - в размере 50%, достигшие 80 лет - в размере 100%.

Рассчитываться компенсация будет с учетом регионального стандарта нормативной площади жилого помещения (38 кв. м для одиноко проживающих, 22 кв. м для каждого члена семьи из двух человек, 18 кв. м на каждого члена семьи из трех и более человек).

Эта мера поддержки распространяется также на собственников, которые уже имеют льготы по оплате взносов за капремонт (ветераны, труженики тыла, жители блокадного Ленинграда, реабилитированные, "чернобыльцы", инвалиды).

Закон вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Оплата труда работников госучреждений Владимирской области в сфере ГО, пожарной безопасности, защиты населения и территорий от ЧС: что изменилось?

Внесены изменения в постановление "Об оплате труда работников государственных учреждений Владимирской области в сфере гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Владимирской области".

При расчете должностного оклада, ставки заработной платы работника учреждения введен повышающий коэффициент за специфику (определены размеры коэффициента).

Увеличен на 258 рублей размер базового оклада (базового должностного оклада), что составляет 2436 рублей.

Приведен порядок определения должностных окладов отдельных категорий работников (заместителя главного бухгалтера, заместителей руководителя).

Также изменения коснулись врачей и среднего медперсонала государственных казенных учреждений Владимирской области в сфере гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения и территорий от ЧС Владимирской области. Им устанавливается дополнительный повышающий коэффициент квалификационного уровня за работу в условиях аварийно-спасательной службы в размере 1,542 (ранее - 1,9).

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Бюджетные кредиты муниципальным образованиям.

Определен порядок предоставления в 2016 году, использования и возврата муниципальными образованиями области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета, и реструктуризации обязательств (задолженности) по ним.

Приведен полный перечень документов, необходимых для получения бюджетного кредита и представленных в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области.

Для получения бюджетных кредитов муниципальному образованию необходимо выполнение следующих условий:

- отсутствие просроченной задолженности перед областным бюджетом по ранее предоставленным бюджетным кредитам;

- соблюдение требований бюджетного законодательства РФ;

- наличие обоснованных источников погашения бюджетного кредита исходя из оценки ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования на соответствующий финансовый год.

Срок рассмотрения документов, представленных муниципальным образованием, не должен превышать 16 рабочих дней.

Предоставление бюджетного кредита оформляется договором между департаментом финансов и местной администрацией, содержащим условия предоставления бюджетного кредита муниципальному образованию.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений.

Разработан Порядок учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в том числе порядок принятия на этот учет, отказа в принятии на него, снятия с него.

Для принятия на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования гражданин подает в местную администрацию либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг заявление о принятии на учет. Приведен полный перечень необходимых документов.

Срок рассмотрения заявления местной администрацией - в течение 30 рабочих дней со дня регистрации. Оговариваются основания отказа в принятии на учет. По результатам рассмотрения заявления местная администрация принимает решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет гражданина, которое в течение 3 рабочих дней вручается гражданину лично или направляется почтовым отправлением.

Местная администрация ежегодно проводит перерегистрацию граждан, состоящих на учете.

Приведен порядок снятия с учета.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Организация транспортного обслуживания во Владимирском регионе.

Документ регулирует отдельные вопросы в сфере организации пассажирских перевозок автомобильным, городским наземным электрическим транспортом и железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Владимирской области.

Определены полномочия органов государственной власти Владимирской области в организации транспортного обслуживания населения.

Представлены требования к осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам, к объектам транспортной инфраструктуры и порядок пользования ими.

Рассмотрен вопрос организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Как проводится опрос граждан на территории Владимирской области?

Определен порядок назначения и проведения опроса граждан на территории Владимирской области.

Участие в опросе является свободным и добровольным.

В целях организации подготовки и проведения опроса представительный орган муниципального образования в течение 3 дней после принятия решения о назначении опроса формирует комиссию по проведению опроса. Определены ее полномочия.

Опрос проводится путем заполнения опросного листа участником опроса. После проведения опроса комиссия устанавливает результаты опроса. На основании полученных результатов составляется протокол. Материалы опроса хранятся в представительном органе муниципального образования в течение пяти лет.

Результаты опроса доводятся представительным органом муниципального образования до жителей МО через средства массовой информации не позднее пяти дней со дня передачи протокола (протоколов) о результатах опроса.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Принят областной бюджет на 2016 год.

Утвержден областной бюджет на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.

Объем доходов на 2016 г. прогнозируется в размере 43,5 млрд. руб., расходов - 45,9 млрд. руб., дефицит бюджета - 2,4 млрд. руб.

На 2017 г. доходы запланированы в объеме 44,4 млрд. руб., расходы - 47,6 млрд. руб., дефицит - 3,2 млрд. руб. В 2018 г. доходы областного бюджета составят 47,1 млрд. руб., расходы - 49,4 млрд. руб., дефицит - 2,3 млрд. руб. Финансирование дефицита планируется осуществлять, в основном, за счет кредитов.

Главным приоритетом в расходах является реализация указов Президента РФ. На эти цели в 2016 г. предусмотрено 10,6 млрд. руб., в 2017 г. - 11,9 млрд. руб., в 2018 г. - 12,8 млрд. руб.

Предусмотрены расходы на реализацию 35 программ. Доля программных расходов в 2016 г. составит 94,5%.

Основную долю в расходах областного бюджета на 2016 г. занимают расходы на социальные отрасли - 73,7%.

Законом установлена минимальная ставка арендной платы за использование государственного недвижимого имущества в размере 1500 рублей за 1 квадратный метр в год.

Увеличение прожиточного минимума для детей.

Установлена величина прожиточного минимума для детей во Владимирской области на 2016 год в размере 7958 рублей, что выше показателя 2015 года на 479 рублей. Эта величина введена в целях установления нуждающимся в поддержке семьям ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Грантовая поддержка СПоК.

Утвержден Порядок отбора участников мероприятий по предоставлению гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Грант на развитие материально-технической базы СПоК предоставляется из федерального и областного бюджетов на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования. Максимальный размер гранта на один с/х потребительский кооператив не превышает 70 000 тыс. рублей и 60% затрат на развитие материально-технической базы. Приводится методика расчета размера гранта.

СПоК должен соответствовать ряду требований. Это - объединение не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооператива (кроме ассоциированного членства); формирование 70 процентов выручки за счет осуществления таких видов деятельности как заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции; членство в ревизионном союзе кооперативов.

Приведен полный перечень документов, представляемых на отбор участников мероприятий по развитию материально-технической базы СПоК.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.