Горячие документы. Владимирская область. 2015 год

Во Владимирской области принята программа развития транспорта и рынка газомоторного топлива.

Утверждена государственная программа Владимирской области "Развитие транспорта и рынка газомоторного топлива во Владимирской области на 2015 - 2020 годы". На реализацию программы предусмотрены средства в сумме 1 377 510,0 тыс. руб.

Целью программы является создание условий для безопасного функционирования автомобильного транспорта, отвечающего современным условиям и потребностям населения Владимирской области.

Реализация программы позволит приобрести и ввести в эксплуатацию 204 единицы новой газомоторной техники; увеличить объем компримированного природного газа, отпускаемого с автомобильных газонаполнительных компрессорных станций, расположенных на территории Владимирской области, в 2020 году по сравнению с 2014 годом на 5 710,0 тыс. м3.

Рассмотрен порядок предоставления субсидий местным бюджетам на закупку автобусов, работающих на газомоторном топливе.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Передача государственного имущества Владимирской области в аренду.

Закреплен Порядок согласования передачи государственного имущества Владимирской области в аренду.

Определены условия согласования передачи госимущества Владимирской области, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за государственными унитарными и казенными предприятиями и на праве оперативного управления за казенными, бюджетными и автономными учреждениями Владимирской области в аренду.

Казенное учреждение согласовывает передачу имущества в аренду с Департаментом и органом исполнительной власти области, осуществляющим функции и полномочия учредителя Учреждения. Бюджетное учреждение согласовывает передачу особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества в аренду с Департаментом и Учредителем. Автономное учреждение согласовывает передачу недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним собственником или приобретенных учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, в аренду с Департаментом и Учредителем.

Заключение договоров аренды осуществляется по результатам проведения конкурсов или аукционов.

Приведен порядок рассмотрения заявлений о согласовании передачи имущества в аренду.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2016 г.

Корректировка областного бюджета.

Согласно изменениям, объем доходов областного бюджета установлен на 2015 год в сумме 44986438,3 тыс. рублей, на 2016 год - 42449804,1 тыс. рублей, на 2017 год - 46185456,3 тыс. рублей.

Изменения касаются прочих безвозмездных поступлений, объем которых увеличен на 636368 тыс. рублей, в том числе в 2015 году на 116893,5 тыс. рублей, в 2016 году - 333498,5 тыс. рублей, в 2017 году - 185976 тыс. рублей в соответствии с соглашением о софинансировании расходов Владимирской области в целях реализации мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в муниципальном образовании город Камешково, заключенному администрацией Владимирской области и Некоммерческой организацией "Фонд развития моногородов".

С учетом изменений расходы областного бюджета составят в 2015 году 47488676,7 тыс. рублей, в 2016 году - 47252176,1 тыс. рублей, в 2017 году - 51604165,7 тыс. рублей.

Дефицит областного бюджета на 2015 - 2017 годы сохранится на прежнем уровне.

Увеличиваются бюджетные ассигнования департаменту строительства и архитектуры на 2015 год в сумме 119125,8 тыс. рублей, на 2016 год - 490795,3 тыс. рублей, на 2017 год - 242708,7 тыс. рублей на предоставление межбюджетных трансфертов для строительства объектов инфраструктуры г. Камешково, определенных соглашением.

Также увеличиваются расходы департаменту строительства и архитектуры администрации области в сумме 11000 тыс. рублей на подготовку проектно-сметной документации по строительству инженерных сетей и объектов инфраструктуры индустриального парка "Камешково".

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Определена максимальная цена кадастровых работ в отношении некоторых земельных участков.

Установлены предельные максимальные цены кадастровых работ в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства в отношении:

одного земельного участка - 4000 рублей; двух смежных земельных участков одновременно - 3500 рублей в отношении каждого земельного участка; трех смежных земельных участков одновременно - 3000 рублей в отношении каждого земельного участка; четырех и более смежных земельных участков одновременно - 2500 рублей в отношении каждого земельного участка.

Указанная цена введена на период до 1 марта 2018 г.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

НДФЛ для иностранных граждан, работающих по найму на основании патента.

Утвержден коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда во Владимирской области, на 2016 год в размере 1,651.

Указанный коэффициент применяется для расчета размера фиксированных авансовых платежей по уплате налога на доходы физических лиц (в частности, иностранных граждан) при осуществлении трудовой деятельности по найму на основании патента.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц.

Как регион готовиться к Всероссийской сельскохозяйственной переписи?

В 2016 году в стране пройдет Всероссийская сельскохозяйственная перепись.

Принят закон, наделяющий органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными полномочиями по подготовке и проведению сельхозпереписи. Речь идет о предоставлении помещений для обучения и работы счетчиков, для хранения переписных листов и иных документов, а также об обеспечении охраны этих помещений.

Срок указанных полномочий - 2016 год.

Прописаны права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий.

Финансироваться эти работы будут за счет субвенций из областного бюджета. Приведена методика расчета нормативов для определения общего размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления госполномочий.

Органы МСУ представляют отчеты об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий и о расходовании предоставленных им субвенций в уполномоченный орган.

Приведены условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий. Так, к примеру, в случае нецелевого использования ОМСУ финансовых средств, переданных им для осуществления госполномочий, в случае нецелесообразности осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, осуществление государственных полномочий прекращается.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Льготы по транспортному налогу.

Установлена льгота в размере 50 процентов налога на легковой автомобиль с мощностью не более 250 л.с. и автобус с мощностью не более 200 л.с. для одного из родителей многодетных семей. Льгота распространяется на усыновителей, опекунов и попечителей.

Отменена льгота для владельцев подержанных автомобилей (с года выпуска которых прошло более 13 лет).

Закон вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по транспортному налогу.

Налог на прибыль - установлена пониженная ставка.

Введен дифференцированный размер господдержки. Все инвестиционные проекты делятся на 5 категорий в зависимости от целей проекта и объема инвестиций.

К проектам 1 категории относятся проекты, направленные на создание производства - им наибольшие льготы: максимальные скидки по налогам и максимальный срок действия этих скидок. Проекты 2-5 категорий направлены на развитие действующих производств и делятся в зависимости от объема инвестиций. По каждой категории проекта устанавливаются пониженная ставка налога на прибыль, подлежащего зачислению в областной бюджет - от 13,5% до 17%.

Закон вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на прибыль организаций.

Введены новые налоговые ставки УСН.

Установлены новые дифференцированные налоговые ставки для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения.

Введенные налоговые ставки применяются налогоплательщиками, у которых за отчетный (налоговый) период доход от осуществления видов экономической деятельности составляет не менее 70% в общем объеме полученных доходов, включая внереализационные доходы.

Отменены прежние налоговые ставки.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Межбюджетные трансферты на финансирование дополнительного объема страхового обеспечения по страховым случаям.

Определены условия предоставления и расходования из областного бюджета бюджету ТФОМС Владимирской области в 2015 году межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дополнительного объема страхового обеспечения по страховым случаям, установленным базовой программой обязательного медицинского страхования.

Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется департаментом здравоохранения администрации Владимирской области.

Департамент формирует и направляет заявку в департамент финансов, исходя из необходимого объема средств в целях исполнения данного расходного обязательства с учетом остатков неиспользованных средств ТФОМС.

Департамент после получения денежных средств на лицевой счет перечисляет указанные средства в ТФОМС.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Прожиточный минимум пенсионера на 2016 год.

Увеличен прожиточный минимум пенсионера. На 2016 год он установлен в размере 8377 рублей. Это выше на 1424 рубля, чем в 2015 году.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Определен максимальный размер родительской платы за уход и присмотр за детьми.

Установлен максимальный размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях на 2015 и на 2016 годы.

Согласно статье 65 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях не может быть выше ее максимального размера. Размер платы зависит от режима работы групп образовательной организации.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уменьшился прожиточный минимум.

Во Владимирской области установлена величина прожиточного минимума за третий квартал 2015 года. Сумма минимума снизилась по отношению к предыдущему показателю. Если во втором квартале минимум на душу населения составлял 9725 рублей, то в третьем его размер снижен до 9238 рублей.

Уменьшились цифры и по социальным группам. Для трудоспособного населения - 10033 рубля, для пенсионеров - 7746 рублей, для детей - 9113 рублей (для сравнения во втором квартале: для трудоспособных граждан - 10550 рублей, для пенсионеров - 8121 рубль, для детей - 9700 рублей).

Эти показатели будут использоваться для оценки уровня жизни населения Владимирской области при разработке и реализации социальных программ, оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам, формирования бюджета области и для других установленных законодательством целей.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Рабочие места для инвалидов.

Определены условия и правила резервирования работодателями рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов.

Работодатели осуществляют резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов, в целях трудоустройства инвалидов, в том числе на основании договоров о совместной деятельности по трудоустройству инвалидов на зарезервированные рабочие места для инвалидов, заключенных с государственными казенными учреждениями Владимирской области центрами занятости населения.

Для содействия трудоустройству инвалидов на зарезервированные рабочие места для инвалидов центрами занятости формируется кадровый резерв инвалидов. Включение гражданина в кадровый резерв инвалидов осуществляется при предоставлении центрами занятости государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников. Основанием для включения гражданина в кадровый резерв инвалидов является обращение инвалида с заявлением о включении в кадровый резерв инвалидов.

Центры занятости в рамках заключенных договоров о совместной деятельности по трудоустройству инвалидов на зарезервированные рабочие места для инвалидов, направляют граждан, включенных в кадровый резерв инвалидов, к работодателям для решения вопроса о трудоустройстве на зарезервированные рабочие места.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.

Что делать чиновнику с подарком?

Губернатор области, а также иные лица, замещающие госдолжности в администрации Владимирской области, государственные гражданские служащие администрации Владимирской области обязаны уведомлять о получении подарка.

Уведомление о получении подарка представляется в управление по вопросам противодействия коррупции администрации области не позднее 3 рабочих дней с даты его вручения. Уведомление составляется в двух экземплярах, один из которых возвращается лицу, чиновнику с отметкой о регистрации, второй экземпляр направляется в постоянно действующую комиссию по поступлению и выбытию активов администрации Владимирской области.

Подарок дороже 3 тыс. руб. либо неопределенной стоимости сдается в управление по социально-хозяйственному обеспечению администрации области. Подарок, полученный лицом, замещающим государственную должность, передается на хранение независимо от его стоимости.

Прием, хранение и реализация (выкуп) подарков, полученных Губернатором области, лицами, замещающими государственные должности, гражданскими служащими обеспечивается управлением по социально-хозяйственному обеспечению. Реализация (выкуп), безвозмездная передача, списание подарка оформляется распоряжением администрации области.

Подарок возвращается сдавшему его лицу по акту приема-передачи в случае, если его стоимость не превышает 3 тыс. рублей. Если подарок дороже, чиновник может его выкупить.

Если подарок не выкуплен он реализуется на торгах.

В случае если подарок не выкуплен или не реализован, он безвозмездно передается в благотворительную организацию или его списывают.

Средства, вырученные от реализации или выкупа подарков, зачисляются в доход областного бюджета.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Разработка прогнозов социально-экономического развития области.

Определены общие правила и условия разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации среднесрочных и долгосрочных прогнозов социально-экономического развития области.

Комитет по экономической политике администрации Владимирской области разрабатывает (корректирует) прогнозы, координирует действия всех органов исполнительной власти области и структурных подразделений администрации области, участвующих в разработке и корректировке прогнозов.

Прогнозы разрабатываются на среднесрочный или долгосрочный период. Так, среднесрочный прогноз разрабатывается ежегодно. Долгосрочный прогноз разрабатывается каждые 6 лет на 12 и более лет.

Комитет по экономической политике совместно с органами исполнительной власти области и структурными подразделениями администрации области, участвующими в разработке и корректировке прогнозов, осуществляет мониторинг реализации прогнозов. Результаты отражаются в ежегодном отчете и подлежат размещению на официальном сайте администрации области.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Определен средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми на 2016 г.

Установлен средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях на 2016 год.

Самый высокий размер родительской платы установлен для города Ковров - 118 рублей в день. Самый низкий - в Муромском районе, где он составляет 80 рублей в день.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.

Скорректирован областной бюджет.

Внесены изменения в закон об областном бюджете на текущий год.

Доходная и расходная части увеличились на 849,2 млн. руб. за счет поступлений федеральных средств. Таким образом, общий объем доходов областного бюджета в 2015 году составил 44,9 млрд. руб., расходов - 47,4 млрд. руб., дефицит бюджета остается на прежнем уровне - 2,5 млрд. руб.

Основные объемы дополнительных средств, в частности, направлены на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости, на социальные выплаты безработным; на лекарственное обеспечение федеральных льготников; на финансирование обустройства вынужденно покинувших территорию Украины, на выплату пособия по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х лет и др.

Из областного бюджета предусмотрены средства на строительство ДОУ в мкр. Коммунар г. Владимира; на приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных учреждениях области; на лекарственное обеспечение региональных льготников, в том числе страдающих редкими заболеваниями; на мероприятия государственной программы "Привлечение инвестиций на территорию Владимирской области на 2014 - 2018 годы".

Межбюджетный трансферт в размере 212,4 млн. руб. направляется территориальному фонду ОМС на финансирование дополнительного объема страхового обеспечения по страховым случаям.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Жилищный кредит для медработников.

Внесены изменения в порядок предоставления мер соцподдержки медицинским работникам медицинских организаций государственной системы здравоохранения Владимирской области при ипотечном жилищном кредитовании.

В частности, уточнена сумма размера первоначального взноса, которая не может превышать 350 тысяч рублей. По-прежнему, предусмотрена ежемесячная компенсация в размере 50% расходов на оплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) в течение 5 лет. Размер указанной компенсации может составлять не более 5 тысяч рублей.

Изменениями определен срок, в течении которого гражданин осуществляет подбор жилья. Это - 30 календарных дней со дня заключения договора на предоставление мер социальной поддержки.

Также пересмотрены сроки выплаты компенсаций.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Во Владимире создана комиссия по признанию безнадежной к взысканию и списанию задолженности по арендной плате.

В целях принятия решений о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности, числящейся за организациями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами - пользователями муниципального имущества, за исключением земельных участков, создана Комиссия.

Определен порядок работы комиссии по признанию безнадежной к взысканию и списанию задолженности по арендной плате и неустойке за пользование муниципальным имуществом.

В состав Комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии. Общее число членов Комиссии должно быть не менее 5 человек. Утвержден персональный состав Комиссии.

Комиссия рассматривает документы, представленные управлением муниципальным имуществом г. Владимира, определяет достаточность и допустимость этих документов для принятия решения о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании.

По результатам рассмотрения представленных документов Комиссия принимает решения о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании либо о мотивированном отказе в признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании.

Новая система премирования работников в сфере ГО, пожарной безопасности, защиты населения и территорий от ЧС.

Внесены изменения в систему оплаты труда работников госучреждений Владимирской области в сфере ГО, пожарной безопасности, защиты населения и территорий от ЧС Владимирской области. В частности, пересмотрен порядок выплат стимулирующего характера.

Если ранее работникам указанных учреждений выплачивалось единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных (трудовых) обязанностей по итогам календарного года в размере 2-х должностных окладов, ставок заработной платы, то теперь выплачивается премия по итогам полугодия в размере одного должностного оклада, ставки заработной платы за каждое полугодие.

Установлено, что работникам, проработавшим неполное полугодие, полугодовая премия за соответствующий период выплачивается пропорционально отработанному времени в полугодии.

Определены сроки выплаты премии. Так, полугодовая премия за первое полугодие выплачивается в течение первого месяца 2 полугодия, за второе полугодие - в декабре текущего года.

Постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в закон, регулирующий земельные отношения на территории Владимирской области.

Законом установлены критерии, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для которых допускается предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов. Общим для всех является то, что их размещение должно быть предусмотрено документами территориального планирования.

Объекты социально-культурного назначения должны относиться к сферам образования, культуры, здравоохранения, соцреабилитации, физической культуры и спорта, туризма. Объекты коммунально-бытового назначения относятся к одной из сфер: электроэнергетика, газоснабжение, теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, бытовое обслуживание населения, обращение с отходами.

Так, в частности, земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов в целях реализации масштабных инвестиционных проектов, если проект реализуется в одном из приоритетных направлений инвестиционной деятельности, предусматривает создание или развитие индустриальных парков и технопарков, если создано инвестором не менее 50 рабочих мест, объем инвестиций в проект составляют не менее 500 млн. руб., а объем ежегодных поступлений налогов и сборов в консолидированный бюджет области должен составлять не менее 10 млн. рублей.

Законом также установлены случаи предоставления земельных участков в аренду без торгов некоммерческим организациям, созданным регионом или МО для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования. Предусмотрено, что договор аренды участка для этих целей будет заключаться на срок не менее чем на пять и не более чем на сорок девять лет.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Аккредитация журналистов.

В целях обеспечения широкого, оперативного и свободного распространения объективной информации о деятельности высшего исполнительного органа государственной власти области и организации работы аккредитованных журналистов проводится аккредитация журналистов СМИ при администрации Владимирской области.

Аккредитация осуществляется в качестве "корреспондента" и "технического сотрудника". Редакции СМИ вправе аккредитовать журналистов и технических сотрудников в пределах установленных квот.

Аккредитованные журналисты получают специальную карточку корреспондента или технического сотрудника на один календарный год.

Возможно оформление дополнительной разовой аккредитации на основании письменной заявки, без выдачи аккредитационных документов в случаях широкого освещения отдельных мероприятий, проводимых администрацией Владимирской области. Также по разовой аккредитации работу по освещению деятельности администрации Владимирской области могут осуществлять иностранные корреспонденты, имеющие удостоверения иностранного корреспондента иностранного СМИ, удостоверения технического сотрудника иностранного корпункта.

Приведен порядок аккредитации.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Стоит ли проводить капремонт в многоквартирных домах?

Регламентирован механизм определения необходимости (отсутствия необходимости) проведения капремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Владимирской области.

Органом администрации области, уполномоченным на определение необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, является департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области.

Для определения необходимости проведения капремонта общего имущества в многоквартирных домах при Департаменте создается комиссия, которая проводит осмотр технического состояния конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем дома.

Комиссия в течение 30 дней со дня регистрации документов в Департаменте рассматривает их и принимает решение о необходимости (отсутствия необходимости) проведения капремонта.

Региональный оператор, получивший решение комиссии, при необходимости, организует в течение 30 дней подготовку проекта постановления администрации области об актуализации региональной программы.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Прожиточный минимум увеличился.

Во Владимирской области установлена величина прожиточного минимума за второй квартал 2015 года. Его размер составляет: на душу населения - 9725 рублей, для трудоспособного населения - 10550 рублей, для пенсионеров - 8121 рубль, для детей - 9700 рублей.

Эти показатели будут использоваться для оценки уровня жизни населения Владимирской области при разработке и реализации социальных программ, оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам, формирования бюджета области и для других установленных законодательством целей.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Оценка эффективности использования ИРС.

В соответствии с федеральным законодательством о правовом положении иностранных граждан в РФ, разработана методика оценки эффективности использования иностранной рабочей силы.

Проведение оценки эффективности использования ИРС на территории Владимирской области осуществляется департаментом по труду и занятости населения администрации Владимирской области.

Эффективность использования ИРС производится по следующим направлениям: влияние ИРС на социально-экономическое развитие Владимирской области; влияние ИРС на рынок труда Владимирской области; прочие показатели, связанные с пребыванием иностранных работников на территории Владимирской области.

Эффективность использования ИРС на территории Владимирской области определяется по доле целевых показателей, по которым достигнуты установленные контрольные значения, в общем количестве целевых показателей эффективности использования иностранных работников. Использование ИРС на территории Владимирской области считается неэффективным, если указанная доля составляет менее 50 процентов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования

Как исполнен бюджет за 1 полугодие 2015 г.?

Отчет об исполнении областного бюджета за 1 полугодие 2015 года содержит данные по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Доходы областного бюджета за 1 полугодие 2015 г. исполнены в сумме 22 174 965 051,98 рублей.

Налоговые и неналоговые доходы составили 15 962 956 372,87 рублей.

Расходы областного бюджета составили 21 778 818 539,12 рублей.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Администрация Владимирской области подготовила прогноз социально-экономического развития региона до 2018 г.

Одобрен прогноз социально-экономического развития региона на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов. Документ разработан на основе анализа тенденций развития экономики, сложившихся к июню 2015 года, исходя из целей и задач Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года, ориентиров и приоритетов государственной экономической политики, а также подготовленных Минэкономразвития РФ сценарных условий.

Прогнозные расчеты осуществлялись на двухвариантной основе с учетом значимости секторов экономики Владимирской области.

Вариант 1 (базовый) предполагает продолжение действия санкций со стороны США и ЕС на протяжении всего прогнозного периода, и как следствие - сохранение инерционных трендов, сложившихся в последний период, консервативную инвестиционную политику частных компаний, ограниченные расходы на развитие инфраструктурного сектора, сдержанный рост инвестиционного и потребительского спроса.

Вариант 2 (оптимистичный) предусматривает более активную политику, направленную на снижение негативных последствий, связанных с ростом геополитической напряженности, и создание условий для более устойчивого долгосрочного роста. Сценарий характеризует развитие экономики в условиях частичной отмены экономических санкций с 2016 года, увеличения инвестиционной активности, применения дополнительных мер стимулирующего характера, повышения эффективности расходов бюджета. Индекс физического объема ВРП прогнозируется на уровне 103,2 - 103,4% в год.

Постановление вступает в силу с даты его подписания.

Передача техсредств детям-инвалидам.

Определены правила передачи от государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Владимирской области "Владимирский институт развития образования имени Л.И. Новиковой" компьютерного, телекоммуникационного и специализированного оборудования и программного обеспечения детям-инвалидам, обучающимся на дому по образовательным программам общего образования с использованием дистанционных образовательных технологий, и педработникам, осуществляющим дистанционное обучение детей-инвалидов, в общеобразовательные организации, расположенные на территории Владимирской области.

Комплекты передаются в количестве не более 1 комплекта на ребёнка-инвалида и 1 комплекта педагогического работника на педработника согласно спискам, утверждённым приказом департамента образования администрации Владимирской области.

Для рассмотрения вопроса о передаче комплекта необходимо заявление родителя (законного представителя) ребенка-инвалида о предоставлении комплекта. Основанием для рассмотрения вопроса о передаче комплекта педработника является ходатайство руководителя общеобразовательной организации о предоставлении оборудования в орган местного самоуправления.

Также приведен порядок передачи техсредств для обеспечения доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" детям с ограниченными возможностями здоровья и педработникам, осуществляющим дистанционное обучение в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Владимирской области, действующий с 1 января 2016 г.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Новые ограничения продажи алкоголя.

Изменения вводят запрет на продажу алкогольной продукции с 23 до 9 часов утра в барах и кафе, расположенных в жилых домах, а также при нахождении в одном здании магазина и предприятия общественного питания, если у них отсутствуют изолированные помещения и отдельные входы. Запрещается продажа алкогольной продукции и при оказании услуг общественного питания, если площадь зала обслуживания менее 40 кв. м., в зале имеется менее 6 столов и 24 посадочных мест, отсутствуют туалет и раковина для мытья рук посетителей и отдельный туалет для персонала.

Закон вступает в силу через два месяца после его официального опубликования.

Формирование и финансирование госзаданий на оказание госуслуг.

Установлен новый порядок формирования государственного задания на оказание госуслуг в отношении областных госучреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания.

Госзадание формируется в соответствии с основными видами деятельности учреждения, с учетом его предложений, касающихся потребности в соответствующих услугах и работах.

Госзадание устанавливает показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) государственной услуги (работы), определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг, предельные цены (тарифы) на них, также порядок контроля за исполнением госзадания, требования к отчетности.

Объем финансового обеспечения госзадания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание госуслуг (выполнение работ), с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, затрат на уплату налогов.

Прежний порядок признается утратившим силу.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.

Стоимость путевки в оздоровительные лагеря Владимира.

Определены основные принципы и методы формирования стоимости путевки и порядок взаимодействия органов местного самоуправления и учреждений.

Стоимость путевки в учреждения утверждается ежегодно. Расчет её стоимости осуществляется МКУ "Централизованная бухгалтерия Управления образования администрации г. Владимира".

При формировании стоимости путевки учитываются следующие расходы, необходимые для организации отдыха и оздоровления детей:

- расходы на оплату питания детей;

- расходы на проведение культурно-массовых мероприятий;

- расходы на оплату коммунальных услуг;

- расходы на оплату прочих услуг.

Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2015 г.

Плата за использование водных объектов.

Ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Владимирской области, в зависимости от вида пользования водными объектами устанавливаются в следующих размерах:

- за забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов или их частей - 288,0 рублей за 1 тыс. куб. м. водных ресурсов;

- за использование водных объектов или их частей без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии - 9,84 рубля за 1 тыс. кВт.ч электроэнергии;

- за использование акватории поверхностных водных объектов или их частей - 30480,0 рублей за 1 кв. км используемой акватории в год.

Также определены правила расчета и взимания платы за пользование поверхностными водными объектами или их частями, находящимися в собственности Владимирской области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Стоимость жилья во Владимире на III квартал 2015 г.

Утверждена средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в муниципальном образовании город Владимир на III квартал 2015 года в размере 32 991 руб. Этот показатель используется для расчета размера социальных выплат (субсидий), предоставляемых органами местного самоуправления на приобретение жилья молодым семьям, на строительство или приобретение жилья за счет средств городского и областного бюджетов, а также признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Цены на земельные участки в г. Владимире.

Установлены порядки определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, цены земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, при заключении договоров купли-продажи без проведения торгов, а также размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимся в муниципальной собственности.

Размер платы по соглашению об установлении сервитута определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается как 0,01% кадастровой стоимости земельного участка за каждый год срока действия сервитута.

Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов осуществляется по его кадастровой стоимости.

Размер платы за увеличение площади земельного участка, находящегося в частной собственности, в результате перераспределения с земельным участком, находящимся в муниципальной собственности, определяется как 15% кадастровой стоимости участка, находящегося в муниципальной собственности.

Ремонт автомобильных дорог в г. Владимире.

Установлен порядок содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения МО г. Владимир.

Дорожная деятельность в части капитального ремонта, ремонта и содержания включает в себя: обследование автомобильных дорог, разработку проектно-сметной документации, планирование и проведение дорожных работ, организацию контроля и приемку выполненных работ.

Цели выполнения работ по ремонту и содержанию дорог: поддержание бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам; поддержание безопасных условий движения транспортных средств; обеспечение сохранности автомобильных дорог.

Предоставление субсидий для организаций во Владимирской области.

Определены правила предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям на компенсацию затрат, связанных с организацией и финансированием опережающего профессионального обучения и временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, а также социальной занятости инвалидов.

Субсидия предоставляется на безвозмездной основе.

Целью предоставления субсидий является возмещение затрат работодателя на организацию указанных мероприятий.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Охота во Владимирском регионе.

Определены виды животных, добыча которых лимитирована на период с 1 августа 2015 года до 1 августа 2016 года. Это лось, пятнистый олень, барсук и олень благородный.

Конкретные квоты добычи охотничьих ресурсов устанавливаются отдельно для каждого района.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Отчет об исполнении бюджета ТФОМС Владимирской области за 2014 год.

Утвержден отчёт об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Владимирской области за 2014 год.

По итогам 2014 года бюджет фонда ОМС исполнен с превышением расходов над доходами в сумме 324 084,7 тыс. рублей.

Отчет утвержден по следующим показателям:

- по доходам бюджета ТФОМС Владимирской области за 2014 год;

- по распределению бюджетных ассигнований бюджета ТФОМС Владимирской области по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов за 2014 год;

- по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Владимирской области за 2014 год;

- по распределению бюджетных ассигнований, полученных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и областного бюджета, за 2014 год.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Должность прокурора Владимирской области будет согласована с ЗакСобранием и Губернатором.

Представление Генерального прокурора РФ о назначении на должность прокурора Владимирской области согласовывается с Законодательным Собранием и Губернатором Владимирской области.

Представление Генерального прокурора рассматривается в течение 30 дней ЗакСобранием, и принимается решение о согласовании представления либо об отказе в согласовании к назначению на должность прокурора Владимирской области.

Губернатор Владимирской области рассматривает представление в течение 30 дней. Решение оформляется распоряжением.

Представление считается согласованным в случае его согласования Законодательным Собранием Владимирской области и Губернатором Владимирской области.

Постановление ЗС, распоряжение Губернатора Владимирской области о согласовании представления либо об отказе в согласовании представления направляются Генеральному прокурору РФ не позднее 3-х дней со дня их принятия.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Норматив дохода от реализации продукции личного хозяйства.

Согласно изменениями, уменьшен размер норматива чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции с 7831,8 руб. до 7197,2 в год.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приняты изменения в областной бюджет на 2015 год.

Часть изменений в областной бюджет внесены в связи с тем, что Владимирской области по решению Правительства РФ из федерального бюджета выделены трансферты на дорожное хозяйство в сумме 845 млн. руб. вместо 972,8 млн., предусмотренных областным бюджетом. 435 млн. руб. федеральных средств направляется на строительство областных дорог, 410 млн. рублей передается на муниципальные дороги. Кроме того, область получила 32,4 млн. руб. на финансирование программы "Устойчивое развитие сельских территорий". В связи с этим доходы и расходы областного бюджета сокращаются на 95,5 млн. руб., дефицит не меняется. Общий объем доходов областного бюджета в 2015 году составит 44 млрд. руб., расходов - 46,5 млрд. руб., дефицит - 2,5 млрд. руб.

Перераспределяются средства дорожного фонда в рамках госпрограмм:

- расходы на реализацию госпрограммы развития АПК увеличиваются на 50,2 млн. руб. и направляются на строительство и ремонт дорог по программе "Устойчивое развитие сельских территорий";

- на реализацию государственной программы "Дорожное хозяйство" расходы сокращаются на 145,7 млн. руб.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Порядок оплаты труда работников ГБУ Владимирской области "Собинское государственное опытное охотничье хозяйство".

Регламентировано, как устанавливаются размеры окладов (в т. ч. должностных), ставок зарплаты работников ГБУ "Собинское государственное опытное охотничье хозяйство", руководителя учреждения, его заместителя и главного бухгалтера.

В частности, размер базового должностного оклада для профессиональной квалификационной группы "Должности работников сельского хозяйства третьего уровня" составляет 4188 рублей. Должностные оклады заместителя руководителя и главного бухгалтера учреждения устанавливаются на 10 - 30% ниже должностного оклада руководителя учреждения.

Прописан порядок назначения компенсационных и стимулирующих выплат, определены их виды. Так, стимулирующие выплаты устанавливаются в зависимости от выполнения показателей и критериев эффективности труда.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Изменения в главный финансовый документ.

Приняты изменения в областной бюджет на 2015 год.

Изменения в финансовый документ внесены с целью привлечения дополнительных федеральных средств на развитие малого и среднего бизнеса. Переданные департаменту развития предпринимательства, торговли и сферы услуг 12,6 млн. руб. - это деньги, выделенные областью на софинансирование соответствующей госпрограммы.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Развитие промышленности Владимирской области.

В целях создания благоприятных условий для формирования конкурентоспособного, экономически устойчивого промышленного комплекса Владимирской области как основы повышения качества жизни населения утверждена государственная программа "Развитие промышленности Владимирской области, повышение ее конкурентоспособности и обеспечение импортозамещения на 2015 - 2020 годы".

Программа представляет собой комплекс мер и основных стратегических подходов органов исполнительной власти Владимирской области по реализации мероприятий региональной государственной политики в сфере промышленности, направленных на оказание различных мер государственной поддержки хозяйствующим субъектам, осуществляющим промышленное производство.

Государственная программа реализуется в один этап. Срок реализации государственной программы - 2015 - 2020 годы.

В результате реализации государственной программы предполагается осуществление модернизации и технического перевооружения производственных мощностей, обеспечение ввода в строй современных конкурентоспособных производств, создание новых высокопроизводительных рабочих мест.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Конкурс "Педагог года Владимирской области".

Определены порядок проведения регионального конкурса "Педагог года Владимирской области", место, сроки, требования к составу участников и жюри конкурса, представлению материалов, конкурсные мероприятия, включая отбор лауреатов и победителей конкурса, а также финансирование конкурса.

Организаторами конкурса являются департамент образования администрации области и Владимирская областная организация профессионального союза работников народного образования и науки РФ.

Конкурс проводится один раз в два года в феврале-марте.

Для организации и проведения конкурса организаторами конкурса создается оргкомитет, состоящий из председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов.

Победитель и лауреаты конкурса получают дипломы и денежные премии.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджетные кредиты муниципальным образованиям.

Определен порядок предоставления в 2015 году, использования и возврата муниципальными образованиями области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета, и реструктуризации обязательств (задолженности) по ним.

Для получения бюджетного кредита муниципальному образованию необходимо представить в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области пакет документов (приведен).

Бюджетные кредиты предоставляются муниципальному образованию, если нет просроченной задолженности перед областным бюджетом по ранее предоставленным бюджетным кредитам; если соблюдено требований бюджетного законодательства РФ в части предельного размера муниципального долга и предельного размера дефицита бюджета муниципального образования; при наличии обоснованных источников погашения бюджетного кредита исходя из оценки ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования на соответствующий финансовый год.

Бюджетные кредиты предоставляются по процентной ставке и на срок, установленные законом об областном бюджете.

Срок рассмотрения документов, представленных муниципальным образованием в департамент финансов, не должен превышать 16 рабочих дней.

Предоставление бюджетного кредита оформляется договором между департаментом финансов и исполнительно-распорядительным органом МО, содержащим условия предоставления бюджетного кредита муниципальному образованию.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Прожиточный минимум увеличился.

Во Владимирской области установлена величина прожиточного минимума за первый квартал 2015 года. Его размер составляет: на душу населения - 9503 рубля, для трудоспособного населения - 10300 рублей, для пенсионеров - 7930 рублей, для детей - 9521 рубль.

Эти показатели будут использоваться для оценки уровня жизни населения Владимирской области при разработке и реализации социальных программ, оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам, формирования бюджета области и для других установленных законодательством целей.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Сокращение размера выплат депутатам ЗакСобрания.

Согласно изменениям депутатам, осуществляющим свои полномочия в Законодательном Собрании на профессиональной постоянной основе, при прекращении исполнения полномочий сокращается размер единовременной денежной выплаты с 12 до 3 денежных вознаграждений и денежных поощрений.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Индексация окладов денежного содержания гражданских служащих временно прекращена.

Изменениями приостановлена до 1 января 2016 года индексация окладов денежного содержания гражданских служащих.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Оплата труда работников муниципальных учреждений г. Владимира.

Положение регулирует правоотношения, связанные с установлением и изменением систем оплаты труда работников муниципальных учреждений г. Владимира.

СОТ работников муниципальных учреждений включают в себя размеры окладов (должностных окладов), базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Рассмотрен вопрос системы оплаты труда руководителей муниципальных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров.

Новый закон о патентах.

Принят закон о патентной системе. Он сменит ныне действующий закон от 12 ноября 2012 года. Ставка в 6% остается прежней.

Принципиальное отличие новой редакции в том, что будет введено территориальное зонирование. Муниципальные образования области по территориям действия патентов будут разделены на 4 группы (с учетом особенностей ведения предпринимательской деятельности и степени хозяйственного развития территории):

1-я группа - город Владимир;

2-я группа - город Ковров, округ Муром и Александровский район;

3-я группа - город Гусь-Хрустальный, ЗАТО г. Радужный и 3 района: Киржачский, Петушинский и Суздальский;

4-я группа - 12 муниципальных районов: Вязниковский, Гороховецкий, Гусь-Хрустальный, Камешковский, Ковровский, Кольчугинский, Меленковский, Муромский, Селивановский, Собинский, Судогодский и Юрьев-Польский.

Для каждой группы устанавливается свой потенциально возможный к получению индивидуальными предпринимателями доход, а, следовательно, и стоимость патента - 6% от потенциально возможного годового дохода.

Не дифференцируются по территориям размеры потенциально возможного дохода по следующим сферам: перевозка грузов и пассажиров автомобильным и водным транспортом, развозная и разносная розничная торговля.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Путевки в организации отдыха и оздоровления детей.

Определены условия приобретения, распределения и предоставления путевок детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в организации отдыха детей и их оздоровления, включающих питание.

Путевки приобретаются за счет средств областного бюджета.

Бесплатными путевками обеспечиваются дети школьного возраста до 17 лет включительно, находящиеся в трудной жизненной ситуации, проживающие на территории Владимирской области (за исключением детей, отбывающих наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях).

Приведен перечень документов, необходимых для предоставления родителем (законным представителем) в ГКУ социальной защиты населения по месту жительства детей для получения путевки.

Очередность предоставления путевки определяется исходя из даты подачи родителем (законным представителем) детей заявления о предоставлении путевки с необходимыми документами.

О предоставлении путевки (отказе в ее предоставлении) родитель (законный представитель) детей уведомляется государственным казенным учреждением социальной защиты населения в срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. Путевка предоставляется детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в течение 10 рабочих дней со дня уведомления о ее предоставлении.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Корректировка бюджета 2015 г.

Внесены изменения в бюджет 2015 года.

Расходы областного бюджета уменьшаются на 1 млрд. 549 млн. рублей, а дефицит бюджета снижается с 3 млрд. 391 млн. руб. до 2 млрд. 502 млн. руб., то есть на 2,6 процентных пункта.

Выделены дополнительные средства в размере 49,6 млн. рублей за счёт перераспределения средств по департаменту здравоохранения на завершение строительства онкодиспансера.

Серьезно перекраивается доходная часть областного бюджета. Уменьшается объем федеральных субсидий и субвенций по целому ряду направлений. Вместе с этим, дополнительные средства выделены на стабилизацию рынка труда, на поддержку малого бизнеса и предпринимательства, на стимулирование развития сельского хозяйства и обеспечение импортозамещения на продовольственном рынке. Все эти антикризисные меры хоть и предполагают софинансирование региона, но доля его участия сведена к минимуму - с 20-25% до 5%.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Реализация подпрограммы "Доступная среда".

Определены правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Владимирской области из областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы "Доступная среда" государственной программы Владимирской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области на 2014 - 2020 годы".

Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования.

Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие программы МО, предусматривающей реализацию мероприятий Государственной программы и выполнение основных целевых показателей и индикаторов, позволяющих достичь значения целевых показателей и индикаторов Государственной программы.

Уровень софинансирования расходного обязательства МО на реализацию мероприятий программы муниципального образования за счет средств областного бюджета не может быть установлен выше 95% и ниже 5%.

В целях определения размера и срока перечисления субсидии орган местного самоуправления представляет в Департамент заявку о перечислении субсидии. В заявке указываются необходимый размер субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования для исполнения этого расходного обязательства.

Также внесены изменения в постановление администрации области от 13 ноября 2014 г. N 1163 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области на 2014 - 2020 годы".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Тарифы на соцуслуги.

Определены правила расчета и утверждения тарифов на соцуслуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг, включенных в перечень социальных услуг и предоставляемых поставщиками социальных услуг.

Тарифы в отношении каждого поставщика социальных услуг на очередной финансовый год утверждаются решением уполномоченного органа в срок не позднее 1 ноября.

Решение уполномоченного органа об утверждении тарифов подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа в сети "Интернет".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Народные дружинники во Владимирской области.

Закон регулирует отдельные вопросы участия граждан в охране общественного порядка на территории Владимирской области.

Закон предусматривает, что народные дружинники при участии в охране общественного порядка должны иметь при себе удостоверение и использовать символику народного дружинника: нагрудный знак и нарукавную повязку. Приведены их описания и образцы. В качестве материального стимулирования народных дружинников предусматривается личное страхование их жизни и здоровья во время дежурства. Размер страховой суммы устанавливается администрацией области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением статьи 5 настоящего Закона, вступающей в силу с 1 января 2016 г.

Доступная среда в сфере транспорта для инвалидов.

Утвержден Порядок отбора юридических лиц, эксплуатирующих автовокзалы (автостанции), для предоставления субсидии на реализацию мероприятий по формированию доступной среды в сфере транспорта для инвалидов и других маломобильных групп населения во Владимирской области.

Приведены условия допуска к отбору организаций автотранспорта.

Организации автомобильного транспорта представляют заявку в департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации области. Заседание комиссии по рассмотрению заявок проводится не позднее 10 календарных дней со дня окончания срока приёма заявок.

По результатам отбора заявок составляется протокол отбора заявок, в котором указывается организация автомобильного транспорта, отобранная в качестве получателя субсидии из областного бюджета. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола отбора заявок размещает его на официальном сайте Департамента, а также доводит до сведения организации автомобильного транспорта, отобранной в качестве получателя субсидии из областного бюджета.

Утвержден Порядок предоставления субсидии на реализацию мероприятий по формированию доступной среды в сфере транспорта для инвалидов и других маломобильных групп населения во Владимирской области.

Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат организациям автомобильного транспорта, связанным с реализацией мероприятий по формированию доступной среды в сфере транспорта для инвалидов и других маломобильных групп населения во Владимирской области.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Правила предоставления и распределения субсидий для инклюзивного образования.

Определен порядок предоставления и распределения средств областного бюджета на проведение мероприятий по формированию во Владимирской области сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе за счет субсидии из федерального бюджета на указанные цели.

Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключенных департаментом образования и органами местного самоуправления.

Определены условия и порядок выделения средств. Также приведены формулы для расчета субсидий.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Комиссия по работе с кризисными организациями.

При администрации области создана Комиссия по работе с кризисными организациями.

Комиссия образована в целях предотвращения кризисных ситуаций, выработки мер по стабилизации обстановки и финансовому оздоровлению организаций в сферах промышленности, коммунального хозяйства и АПК.

Прописаны процедуры планирования и организации работы, подготовки и проведения заседаний Комиссии.

Утвержден персональный состав Комиссии.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Стоимость жилья во Владимире на II квартал 2015 г.

Утверждена средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в муниципальном образовании город Владимир на II квартал 2015 года в размере 32 991 руб. Этот показатель используется для расчета размера социальных выплат (субсидий), предоставляемых органами местного самоуправления на приобретение жилья молодым семьям, на строительство или приобретение жилья за счет средств городского и областного бюджетов, а также признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Организация капитального ремонта автомобильных дорог в г. Владимире.

Определены условия, порядок и критерии отбора автомобильных дорог общего пользования для формирования адресного перечня автомобильных дорог общего пользования, подлежащих капитальному ремонту и ремонту на территории муниципального образования город Владимир.

Организация отбора объектов для проведения капитального ремонта и ремонта проводится в следующей последовательности:

- сбор информации о техническом состоянии объектов;

- формирование перечня объектов.

Также утверждены состав комиссии и регламент по организации контроля за объектами капитального ремонта и ремонта.

Регламент определяет порядок и периодичность проведения обследования объектов ремонта в период гарантийного срока эксплуатации, создание комиссии для проведения обследований и порядок организации совместной работы с подрядной организацией по устранению недостатков (дефектов), выявленных в период гарантийного срока на отремонтированных объектах.

Господдержка развития сельского хозяйства.

Согласно изменениям, государственная поддержка по обеспечению доступности кредитных ресурсов будет распространяться на граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, крестьянские (фермерские) хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, а также на организации и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию при условии, что доходы от реализации этой продукции составляют не менее 70% от их доходов. Также господдержка отныне распространяется и на развитие рыбоводства.

На 5 процентов индексируются денежные выплаты молодым специалистам:

- имеющим высшее профессиональное образование - до 122430 рублей (ранее - 116600 рублей);

- имеющим среднее профессиональное образование - до 85701 рублей (ранее - 81620 рублей);

- прошедшим профессиональное обучение по профессиям рабочих и должностям служащих - до 61215 рублей (ранее - 58300 рублей).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - поправки.

Расширен круг получателей мер соцподдержки из числа детей-сирот. Теперь на гособеспечение в течение периода обучения смогут рассчитывать все сироты, вне зависимости от того, аккредитована образовательная программа, по которой они занимаются, или нет (ранее - под действие закона подпадали только те, кто учился по аккредитованным программам).

Существенные изменения касаются патронатных семей. Раньше всеми вопросами, касающимися патроната, занимались детские дома. Теперь эти функции берут на себя органы опеки.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Повышены выплаты детям умерших чемпионов Олимпийских игр.

Изменениями увеличена ежемесячная денежная выплата детям умерших (погибших) чемпионов Олимпийских игр, постоянно проживавших на территории Владимирской области, с 3180 до 3340 рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Как определяется плата по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в госсобственности?

Установлен порядок определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

По общему правилу плата равна 0,01% кадастровой стоимости участка за каждый год срока действия сервитута.

В отношении участков, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, либо в пожизненное наследуемое владение, либо в аренду, плата может определяться как разница рыночной стоимости указанных прав до и после установления сервитута, которая определяется независимым оценщиком.

Смена правообладателя участка основанием для пересмотра размера платы не является.

Если сервитут устанавливается в отношении части участка, то размер платы определяется пропорционально площади такой части.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Размер платы за увеличение площади земельных участков.

Утверждены правила определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в государственной собственности Владимирской области, землями или земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Величина платы составляет 15% от кадастровой стоимости участка, переходящего в частную собственность (пропорционально передаваемой площади участка).

Исключение составляет случай, когда перераспределение производится в целях дальнейшего изъятия земельного участка для государственных нужд. В этой ситуации размер платы определяется исходя из рыночной стоимости передаваемой части участка.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Высшим чиновникам сократят зарплату.

Начиная с 1 марта и до конца 2015 года денежные вознаграждения и поощрения чиновников будут сокращены на 10%. В список попали 15 человек: губернатор, все его заместители, спикер областного парламента, председатель Счетной палаты и его заместитель, а также председатель Избирательной комиссии.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Арендная плата для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Согласно изменениям, для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих перспективные виды экономической деятельности, арендная плата устанавливается в размере 0,9 от рассчитанной годовой арендной платы.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Субсидии бюджетным учреждениям.

Определены условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий государственным бюджетным учреждениям, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет департамент ветеринарии администрации области, на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение государственных работ).

Предоставление целевых субсидий осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между учредителем и учреждением.

Расходы на предоставление целевых субсидий учитываются в плане финансово-хозяйственной деятельности учреждения в соответствии с классификацией расходов бюджетов РФ.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определен базовой оклад для руководителей с высшим медобразованием.

Изменениями установлен размер базового должностного оклада, базовой ставки заработной платы для профессиональной квалификационной группы "Руководители структурных подразделений учреждений с высшим медицинским и фармацевтическим образованием (врач - специалист, провизор)". Он составляет 5849 рублей.

Также определен повышающий коэффициент к базовым окладам, ставкам заработной платы работников Учреждения по занимаемым должностям для заведующего структурным подразделением (здравпунктом) - 1,0.

Постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Бюджетный прогноз Владимирской области - разработка и утверждение.

Определены правила разработки и утверждения бюджетного прогноза Владимирской области на долгосрочный период, требования к его составу, содержанию и внесению в него изменений.

Бюджетный прогноз разрабатывается и утверждается каждые шесть лет на двенадцать и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Владимирской области. Его разработку осуществляет департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Возмещение расходов по установке индивидуальных приборов учета.

Определена процедура выплаты в 2015 году компенсаций отдельным категориям потребителей коммунальных услуг в МО город Владимир на возмещение расходов, связанных с приобретением и (или) установкой индивидуальных приборов учета электрической энергии, водоснабжения, газа.

Установлено, что под отдельными категориями потребителей коммунальных услуг понимаются наниматели жилых помещений муниципального жилищного фонда МО г. Владимир, установившие ИПУ в период с 1 декабря 2014 г. по 1 декабря 2015 г.

Размер компенсаций определяется исходя из документально подтвержденных затрат, понесенных потребителями на приобретение и (или) установку ИПУ, но не более предельных сумм на одно жилое помещение муниципального жилищного фонда:

1) в 2014 году:

- на ИПУ электрической энергии - 800 руб.;

- на ИПУ водоснабжения: на приобретение ИПУ - 500 руб. за 1 шт. и на установку ИПУ (1 шт.) - 1700 руб;

- на ИПУ газа - 6 500 руб.;

2) в 2015 году:

- на ИПУ электрической энергии - 1000 руб.;

- на ИПУ водоснабжения: на приобретение ИПУ - 500 руб. за 1 шт. и на установку ИПУ (1 шт.) - 2000 руб;

- на ИПУ газа - 7 000 руб.

Для получения компенсации на возмещение расходов по установке ИПУ нанимателю лично или его представителю необходимо обратиться в МКП "ЖКХ".

Определена налоговая ставка для индивидуальных предпринимателей.

Установлена налоговая ставка для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения и (или) патентную систему налогообложения и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах в размере 0 %.

Применение налоговой ставки допускается в случае, если средняя численность работников не превышает 5 человек и предельный размер доходов за налоговый период не превышает 6 млн. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Новое в регулировании земельных отношений.

Уточнен порядок предоставления бесплатных земельных участков ряду категорий населения. Так, если раньше МО разрабатывали свои механизмы, то теперь предлагается единый унифицированный алгоритм действий. Закон содержит исчерпывающий перечень случаев предоставления бесплатных земельных участков, а также оснований для постановки (снятия) на учет, оснований для отказа в предоставлении участка. Также стоит выделить то, что в случае смерти или лишения родительских прав одного из родителей, состоящего на учете, его очередность сохраняется за другим родителем. Речь идет о многодетных семьях.

Кроме того, закон предлагает иную схему определения цены на неразграниченные земельные участки и участки, находящиеся в государственной собственности, в случаях купли-продажи без проведения торгов. Новый механизм расчета базируется на кадастровой стоимости участка. У муниципалитетов имеется право устанавливать понижающие коэффициенты при продаже своей земли.

Закон вступает в силу в силу с 1 марта 2015 г.

Как осуществляется земельный контроль на территории Владимирской области?

Регламентирован порядок осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области деятельности по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации и Владимирской области.

Земельный контроль осуществляется в форме выездных плановых и внеплановых проверок, проводимых на основании распоряжений (приказов) руководителей органов земельного контроля.

Прописаны права и обязанности должностных лиц, граждан при осуществлении муниципального земельного контроля.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Конкурсы на лучшую организацию сферы ЖКХ.

В целях выявления наиболее эффективно работающих организаций в сфере ЖКХ проводится областной конкурс на лучшую организацию в сфере ЖКХ.

Конкурс проводится по результатам деятельности организаций, работающих в сфере жилищно-коммунального хозяйства за предыдущий год с подведением итогов и награждением победителей.

Срок представления конкурсных материалов Организатору конкурса - с 15 января по 15 февраля текущего года. Конкурсные материалы, представленные участниками конкурса, рассматриваются конкурсной комиссией в срок до 1 марта текущего года.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Субсидии на поощрение лучших учителей.

Из федерального бюджета выделяются субсидии на поощрение лучших учителей. Утвержден порядок выплаты денежного поощрения лучшим учителям образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования

Минобрнауки России ежегодно определяет количество денежных поощрений для субъектов Федерации. Размер одного вознаграждения - 200 000 руб. Департамент образования администрации области также ежегодно определяет количество денежных поощрений. Размер 1 вознаграждения - 50000 руб.

Выплаты денежных поощрений лучшим учителям производятся на основании решения областной конкурсной комиссии, определяющей победителей и лауреатов областного конкурса.

Выплаты денежных поощрений лучшим учителям-лауреатам областного конкурса осуществляются департаментом образования посредством доведения до подведомственных департаменту образования учреждений лимитов бюджетных обязательств, предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на поощрение лучших учителей - лауреатов областного конкурса

Департамент образования в срок до 15 ноября текущего финансового года представляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области отчет об использовании средств, направленных на поощрение лучших учителей - лауреатов областного конкурса, а также о достижении значений показателей эффективности и результативности использования субсидии.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Стоимость жилья во Владимире.

Утверждена средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в муниципальном образовании город Владимир на I квартал 2015 года в размере 32 860 рублей. Этот показатель используется для расчета размера социальных выплат (субсидий), предоставляемых органами местного самоуправления на приобретение жилья молодым семьям, на строительство или приобретение жилья за счет средств городского и областного бюджетов, а также признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Инвестиционная политика во Владимирской области.

Целями регулирования Закона являются создание на территории Владимирской области благоприятного инвестиционного климата и развитой инфраструктуры инвестиционной деятельности, повышение инвестиционной активности и привлечение отечественных и иностранных инвестиций в экономику Владимирской области.

Прописаны права и обязанности, гарантии прав инвесторов на территории Владимирской области.

В целях развития инфраструктуры инвестиционной деятельности во Владимирской области органами государственной власти создаются специализированные организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами, а также по формированию промышленных площадок; разрабатывается и актуализируется план инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Прожиточный минимум во Владимирской области увеличился.

Во Владимирской области установлена величина прожиточного минимума за четвертый квартал 2014 года. Его размер составляет: на душу населения - 7954 рубля, для трудоспособного населения - 8634 рубля, для пенсионеров - 6693 рубля, для детей - 7689 рублей.

Эти показатели будут использоваться для оценки уровня жизни населения Владимирской области при разработке и реализации социальных программ, оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам, формирования бюджета области и для других установленных законодательством целей.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Разработка, реализация и оценка эффективности муниципальных программ.

Определены правила разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в городе Владимире.

Муниципальные программы разрабатываются на среднесрочный период продолжительностью от трех до шести лет включительно. Продление их срока реализации допускается в целях согласования со сроками реализации аналогичных государственных программ Владимирской области, при наличии в них софинансирования муниципальных программ.

Методическое обеспечение разработки и реализации муниципальных программ осуществляет управление экономики, инвестиций, развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг.

Право на сезонные льготы на оплату проезда на ж/д транспорте.

Постоянно проживающие на территории региона пенсионеры наделяются правом на льготный проезд на пригородных поездах в летний сезон, а учащиеся - школьники и студенты-очники - на период учебного года.

Для школьников старше 7 лет 50-процентная скидка от тарифа будет действовать при покупке разовых билетов на проезд в один или два конца, для студентов, кроме этого, она будет учитываться и при приобретении месячного проездного. Льгота будет действовать на протяжении всего учебного года - с 1 сентября по 15 июня включительно.

Для того, чтобы воспользоваться льготой, учащимся необходимо будет при покупке проездного документа предъявить справку из образовательного учреждения (для школьников) или студенческий билет, а также документ, удостоверяющий личность.

Пенсионеры смогут экономить на проезде на пригородном железнодорожном транспорте в выходные и нерабочие праздничные дни в летний сезон - с 1 мая по 30 сентября включительно. Для оформления билета со скидкой (40% от стоимости) необходимо будет предъявить пенсионное удостоверение и паспорт.

Компенсация возникающих в результате установления льготного тарифа потерь в доходах организаций ж/д транспорта, перевозящим пассажиров по сниженным тарифам, будет производиться из средств областного бюджета.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие 1 января 2015 г.

Медработники госучреждений получат меры соцподдержки при ипотечном жилищном кредитовании.

Утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки медицинским работникам медицинских организаций государственной системы здравоохранения Владимирской области при ипотечном жилищном кредитовании.

Эти меры социальной поддержки предоставляются:

- медработникам, имеющим высшее или среднее профессиональное (медицинское) образование, в возрасте не старше 40 лет;

- медработникам, в семье которых двое и более членов семьи работают на должностях медицинских работников в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Владимирской области;

- врачам-специалистам и заведующим структурными подразделениями медицинских организаций - врачам-специалистам, участвующим в оказании высокотехнологичной медицинской помощи.

Медицинский работник может реализовать свое право на получение мер социальной поддержки только один раз.

Меры социальной поддержки предоставляются в форме денежных выплат:

- субсидии на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) в размере 20% от расчетной стоимости приобретаемого жилого помещения;

- ежемесячной компенсации в размере 50% расходов на оплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) в течение 5 лет.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Дополнительные социальные выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка.

Порядок регулирует правоотношения, возникающие при предоставлении молодой семье - участнице Программы дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка за счет средств бюджета г. Владимира.

Право на получение дополнительной социальной выплаты имеют молодые семьи, использовавшие социальную выплату, полученную на приобретение (строительство) жилья в соответствии с условиями Программы.

Дополнительная социальная выплата может быть предоставлена молодым семьям - участникам Программы (по их желанию) один раз в случае рождения (усыновления) одного ребенка в размере 5% средней стоимости жилья.

Средняя стоимость жилья при расчете суммы дополнительной социальной выплаты признается равной средней стоимости жилья, взятой при расчете суммы социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, предоставленной молодой семье в рамках Программы.

Возраст каждого из супругов или одного родителя в неполной семье не должен превышать 35 лет (включительно) на дату регистрации заявления.

Муниципальная поддержка на проведение капремонта.

Порядок регулирует вопрос предоставления муниципальной поддержки за счет средств бюджета города, областного бюджета, в том числе полученных от государственной корпорации "Фонд содействия реформированию ЖКХ" на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Установлено, что муниципальная поддержка предоставляется независимо от выбранного собственниками помещений в многоквартирном доме способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

При формировании собственниками помещений фонда капитального ремонта на специальных счетах, предназначенных для перечисления средств на проведение капитального ремонта, муниципальная поддержка осуществляется Управлением ЖКХ в виде субсидий товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирных домах, региональному оператору.

Бесплатная медицинская помощь на территории Владимирского региона.

Цель Программы - создание единого механизма реализации конституционных прав граждан, проживающих на территории Владимирской области, на получение бесплатной медицинской помощи гарантированного объема и качества за счет средств обязательного медицинского страхования в соответствии с территориальной программой обязательного медицинского страхования, средств бюджета Владимирской области.

Программа устанавливает трехуровневую систему оказания медицинской помощи, перечень видов, форм и условий медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансирования, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты.

Программа сформирована с учетом порядков оказания медицинской помощи и на основе стандартов медицинской помощи, а также с учетом особенностей половозрастного состава населения, уровня и структуры заболеваемости населения Владимирской области.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Стоимость ритуальных услуг во Владимире.

С 1 января 2015 г. утверждена стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, оказываемых на безвозмездной основе МУП "Спецкомбинат ритуальных услуг", в размере 5277,28 рублей. В 2014 г. услуги по погребению стоили 5002,16 рубля.

Алкоэнергетики под запретом.

Во Владимирской области запретили продажу алкоэнергетиков. На территории области будет запрещена розничная продажа слабоалкогольных тонизирующих напитков, в том числе энергетиков с содержанием этилового спирта от 1,2 до 9 процентов.

Закон вступает в силу через два месяца после его официального опубликования.

Бюджет на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

Утвержден бюджет на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

Объем доходов на 2015 год прогнозируется в размере 43,1 млрд. рублей, расходов - 46,5 млрд. рублей, дефицит бюджета - 3,4 млрд. рублей (10,9% к объему налоговых и неналоговых доходов). Основную долю в расходах занимают социальные отрасли - более 68%. Из них на образование будет направлено 24%, социальную политику - 22%, здравоохранение - 19%.

На 2015 год установлена минимальная ставка арендной платы за использование государственного недвижимого имущества в размере 1420 рублей за 1 квадратный метр в год.

Утвержден размер областного материнского (семейного) капитала в размере 52500 рублей.