Горячие документы. Владимирская область. Август 2013

Контроль над расходами служащих.

Определена процедура контроля за расходами муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, а также их супругов и несовершеннолетних детей.

Установлено, как осуществляются контрольные мероприятия. Чиновники должны отчитываться о каждой сделке по приобретению недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций). При этом сведения предоставляются, если расходы на указанные цели превысят общий доход лица и его супруги (супруга) по основному месту их службы (работы) за три года, предшествующих совершению сделки.

Определены лица, полномочные возбуждать проверку, и органы, проводящие ее.

Информация о проведенной проверке включается в состав доклада о результатах осуществления контроля за расходами муниципального служащего.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бесплатные земельные участки для многодетных семей.

Законом расширен круг многодетных семей, имеющих право на бесплатное получение земельных участков в собственность. Под эту категорию теперь подходят и семьи, воспитывающие не менее трех приемных детей в течение пяти лет и имеющие статус приемной семьи в течение семи лет подряд со дня обращения. Такие цифры определены не случайно - это сделано в целях борьбы с недобросовестными опекунами, для которых дети являются лишь прикрытием для получения земли.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Налоговая ставка по налогу на имущество организаций.

Изменениями определена налоговая ставка по налогу на имущество организаций в отношении железнодорожных путей общего пользования, магистральных трубопроводов, линий энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, в размере:

- 0,7% - в 2014 году;

- 1,0% - в 2015 году;

- 1,3% - в 2016 году;

- 1,6% - в 2017 году;

- 1,9% - в 2018 году.

Закон вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода.

Запрет на имущество чиновников за рубежом.

Чиновникам, а также их супругам и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Увеличен прожиточный минимум для детей.

Законом увеличивается величина прожиточного минимума для детей на 2014 год с 6757 до 7000 рублей. Данный закон разработан в рамках совершенствования работы по демографической политике во Владимирской области, а также в соответствии с "майскими" указами Президента РФ. Речь идет о ежемесячном материнском капитале, который получают семьи с тремя и более детьми до достижения ребенком 3-х летнего возраста.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г.

С 1 сентября начнет действовать новый закон об образовании.

Закон устанавливает правовые, организационные и экономические особенности функционирования системы образования во Владимирской области. Определены полномочия Законодательного Собрания и администрации Владимирской области в сфере образования. Закреплены способы и цели финансирования образовательных организаций, права и обязанности работников образовательных организаций и обучающихся, меры их социальной поддержки.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2013 г., кроме отдельных положений, для которых установлены иные сроки.

Оптимальное использование рекламного пространства.

Утверждена Концепция размещения рекламных и информационных конструкций на территории города Владимира.

Концепция направлена на:

- определение зон городской территории и категорий придорожных полос улиц и магистралей, природных рекреационных зон, скверов, парков, склонов на территории муниципального образования город Владимир, с целью определения режимов размещения рекламных конструкций и предпочтительных типов и видов конструкций для каждой зоны и категории;

- типизацию рекламных конструкций с приоритетом современных типов рекламных конструкций, установка которых соответствует архитектурно-художественному облику города и особенностям зон города;

- сокращение отдельно стоящих рекламных конструкций на центральных улицах города;

- установление единых требований к размещению рекламных конструкций на объектах культурного наследия и выявленных объектах культурного наследия, расположенных на территории города Владимира.

Контроль за исполнением полномочий по решению вопросов местного значения.

Утверждено Положение о контроле за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Владимира полномочий по решению вопросов местного значения.

Основные задачи контроля:

- проверка надлежащего исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

- выявление и анализ причин и условий, препятствующих надлежащему исполнению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и принятие необходимых мер по их устранению (в том числе недостаточность правового регулирования, противоречивость либо отсутствие отдельных муниципальных правовых актов);

- выработка предложений по совершенствованию деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.

Региональный инвестиционный фонд.

В целях реализации инвестиционных проектов на территории Владимирской области, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства, создан инвестиционный фонд Владимирской области.

Инвестиционный фонд представляет собой часть средств областного бюджета, подлежащих использованию.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г.

Изменения в Закон о здравоохранении.

Изменения связаны, прежде всего, с тем, что областная власть будет реализовывать полномочия по защите владимирцев от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. Кроме того, изменения предлагают органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов создавать условия для привлечения медицинских и фармацевтических работников, в том числе путем профориентационной работы среди молодежи, предоставления жилья из муниципального жилищного фонда, муниципальных программ, в том числе по вопросам ипотечного кредитования.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Трансферты на выплату поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры.

Утвержден Порядок предоставления в 2013 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам.

Иные межбюджетные трансферты выделяются в целях выявления и распространения передового опыта работы муниципальных учреждений культуры, развития материально-технической базы учреждений культуры сельских территорий, создания условий для организации досуга населения в соответствии с современными требованиями в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту культуры и туризма администрации области на 2013 год.

Приведены формулы расчета размера иных межбюджетных трансфертов.

Не использованный на 1 января 2014 года остаток иных межбюджетных трансфертов на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам подлежит возврату в доход областного бюджета.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Основные направления бюджетной и налоговой политики Владимирской области.

В 2012 году и в начале 2013 года бюджетная политика Владимирской области была направлена на решение социально-экономических задач, на обеспечение устойчивости консолидированного бюджета области и повышение эффективности управления общественными финансами.

Ранее поставленные цели бюджетной и налоговой политики Владимирской области: повышение качества жизни всех слоев населения и конкурентоспособности экономики региона, не потеряли своей актуальности и должны быть достигнуты с учетом решения новых задач по преодолению существующих проблем:

- обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости областного бюджета;

- оптимизация структуры расходов областного бюджета;

- развитие программно-целевых методов управления;

- переход к формированию государственного задания на оказание государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам на основе единого перечня таких услуг и единых нормативов их финансового обеспечения;

- создание новых механизмов финансирования развития инфраструктуры;

- развитие налогового потенциала области;

- межбюджетные отношения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлен размер пенсии, дающий право на получение социального проездного.

Во Владимире установлен размер пенсии, дающий право на получение бесплатного единого социального билета на проезд в общественном городском транспорте, в размере 5000 рублей.

Ранее право на получение адресной социальной помощи на проезд в городском пассажирском транспорте имели неработающие пенсионеры, чей размер пенсии не превышал 4500 рублей.

Концепция реализации государственной миграционной политики.

Разработка Концепции обусловлена необходимостью обозначения стратегических ориентиров миграционной политики во взаимосвязи с ожидаемыми перспективами экономического, социального и демографического развития Владимирской области и интеграционными процессами на территориях государств - участников Содружества Независимых Государств, Таможенного союза и Единого экономического пространства.

Одна из стратегических задач - создание условий и механизмов для привлечения востребованных экономикой высококвалифицированных и квалифицированных специалистов разного профиля, предпринимателей и инвесторов, прежде всего на долгосрочной основе.

Концепция будет реализована в 3 этапа.

На 1 этапе (2013-2016 годы) будет создана инфраструктура для проживания трудовых мигрантов, их интеграции и адаптации.

2 этап (2017-2020 годы) предполагает обобщение и анализ правоприменительной практики в области миграционной политики, усовершенствование системы анализа миграционной ситуации.

На 3 этапе (2021 - 2025 годы) будет оценена эффективность реализации мероприятий в рамках основных направлений миграционной политики Владимирской области и уточнена стратегия их реализации.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Средняя рыночная стоимость жилья во Владимире.

Утверждена средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в муниципальном образовании город Владимир на III квартал 2013 года в размере 31 400 рублей.

Данная величина используется для расчета размера социальных выплат (субсидий), предоставляемых органами местного самоуправления на приобретение жилья молодым семьям, на строительство или приобретение жилья за счет средств городского и областного бюджетов, а также признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Новый прожиточный минимум во Владимирской области.

Во втором квартале 2013 года сумма прожиточного минимума на душу населения составляет 6955 рублей, для трудоспособного населения - 7539 рублей, для пенсионеров - 5792 рубля, для детей - 6803 рубля.

По сравнению с первым кварталом 2013 года прожиточный минимум повысился на 325 рублей. Сумма прожиточного минимума повышена для всех категорий населения в среднем на 250-350 рублей.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Установление контрольных цифр приема граждан в образовательные учреждения.

Порядок определяет правила установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема граждан по профессиям и специальностям для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств областного бюджета.

Контрольные цифры устанавливаются по профессиям и специальностям с выделением очной, очно-заочной (вечерней) и заочной форм обучения.

Установление контрольных цифр осуществляется путем проведения департаментом образования администрации Владимирской области открытых публичных конкурсов для образовательных организаций. Порядок проведения конкурса на распределение контрольных цифр приема включает требования к объявлению о проведении конкурса и срокам его проведения, показатели деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по результатам оценки которых принимается решение об установлении контрольных цифр приема, а также методику проведения конкурсного отбора и критерии принятия решения об установлении контрольных цифр приема.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2013 г.