Горячие документы. Владимирская область. Апрель 2013

Единая электронная картографическая основа города Владимира.

Положение разработано в целях развития муниципальной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, установления порядка и правил ведения городского картографо-геодезического фонда материалов топографических и исполнительных съемок в электронном виде, поэтапного формирования городской инфраструктуры пространственных данных, градостроительного проектирования, землеустройства и иных целей социально-хозяйственного назначения.

Положение устанавливает порядок поэтапного создания единого цифрового топографического плана г. Владимира масштаба 1:500, а также порядок его обновления и использования.

Пользователями единого цифрового топографического плана масштаба 1:500 г. Владимира являются органы местного самоуправления, организации и службы, ответственные за жизнеобеспечение города, использующие картографические материалы в электронном виде для создания и ведения информационных систем (в том числе геоинформационных) и информационных ресурсов по своим направлениям, субъекты геодезической и картографической деятельности.

Туризм отдали департаменту культуры.

Законом внесены изменения в структуру администрации Владимирской области. Полномочия по работе в сфере туризма в регионе переданы от департамента физкультуры и спорта департаменту культуры. На федеральном уровне Федеральное агентство по туризму уже давно находится в ведении Министерства культуры Российской Федерации.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Обучение населения в области гражданской обороны.

Положение об организации обучения и подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определяет основные задачи обучения населения города Владимира в области ГО и ЧС, формы и примерные программы обучения.

Обучение работающего населения проводится по решению руководителя организации в рабочее время. Для проведения занятий в организациях приказом руководителя создаются учебные группы по цехам, участкам, отделениям, бригадам и другим структурным подразделениям. Состав группы не должен превышать 20-25 человек.

Положение об организации обучения и подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера предназначено для глав администраций районов города Владимира, руководителей жилищных организаций и специалистов, уполномоченных решать задачи по ГО и ЧС, ответственных лиц за подготовку неработающего населения города Владимира.

Защита от произвола управляющих компаний.

Закон регулирует отдельные вопросы деятельности юридических лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, а также порядок осуществления и предмет муниципального жилищного контроля.

Закон призван обеспечить добросовестное выполнение управляющими компаниями своих обязанностей, в частности, раскрывать информацию о своей деятельности. В Законе прописан порядок взаимодействия с областными структурами: они могут проводить совместные проверки управляющих организаций, привлекать экспертов, чтобы оценить соответствие управляющих компаний стандартам качества.

В целях повышения эффективности работы и осуществления взаимодействия с управляющими организациями создается Совет по регулированию деятельности управляющих организаций на территории Владимирской области.

Контролирующие органы появятся и на муниципальном уровне. Их обязанность - следить за соблюдением необходимых требований на местах, например, за состоянием мест общего пользования в многоквартирных домах, за тем, как поддерживается чистота и порядок в подъездах, лифтах, на лестничных площадках.

Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Помощь родственникам погибших при исполнении долга.

В соответствии с Законом вдовы и родители бойцов, погибших во время войны или при исполнении воинских обязанностей, будут получать единовременную ежегодную выплату ко Дню Победы.

Денежную поддержку получат вдовы (вдовцы) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Японией, Великой Отечественной войны, вдовы (вдовцы) умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны, вдовы (вдовцы) и родители погибших (умерших) ветеранов боевых действий, вдовы (вдовцы) и родители военнослужащих и сотрудников ОВД РФ, погибших при исполнении служебных обязанностей.

К празднику Победы каждый из них получит по 3 000 рублей. Единовременная выплата предоставляется ежегодно.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Новый прожиточный минимум во Владимирской области.

В первом квартале 2013 года сумма прожиточного минимума на душу населения составляет 6630 рублей, для трудоспособного населения - 7181 рубль, для пенсионеров - 5538 рублей, для детей - 6476 рублей.

По сравнению с четвертым кварталом 2012 года прожиточный минимум повысился на 211 рублей. Сумма прожиточного минимума повышена для всех категорий населения в среднем на 200-300 рублей.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Сезонное снижение тарифов на железнодорожные перевозки.

Закон устанавливает для лиц, получающих трудовую пенсию по старости, снижение тарифов на 50% на пассажирские перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении для проезда по территории Владимирской области по выходным и нерабочим праздничным дням с 1 мая по 30 сентября 2013 года включительно.

Сезонные скидки на пассажирские перевозки железнодорожным транспортом вводятся уже на протяжении 10-ти лет в качестве меры социальной поддержки населения.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Возмещение вреда автомобильным дорогам.

Определен размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения муниципального образования город Владимир.

Ее размер зависит от превышения предельно допустимых массы транспорта и осевых нагрузок транспортного средства. Также учитывается период временных ограничений в связи с неблагоприятными природно-климатическими условиями.

Проверка сведений о доходах руководителей государственных учреждений.

Правилами устанавливается порядок осуществления проверки достоверности и полноты представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Владимирской области, и лицами, замещающими эти должности, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.

Проверка осуществляется по решению учредителя государственного учреждения Владимирской области или лица, которому такие полномочия предоставлены учредителем.

Основанием для осуществления проверки является информация, представленная правоохранительными органами, органами власти и их должностными лицами, постоянно действующими руководящими органами политических партий и общероссийских общественных объединений, а также общероссийскими и областными средствами массовой информации.

По результатам принимается решение о приеме на работу (об отказе в этом). В соответствующих случаях к руководителям применяются меры дисциплинарной ответственности.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Участие в обсуждении крупных закупок г. Владимира.

Порядок регулирует отношения заказчиков муниципального образования город Владимир по проведению процедуры общественного обсуждения заказов с начальной (максимальной) ценой контракта свыше 1 миллиарда рублей, а также порядок взаимодействия заказчиков с управлением муниципального заказа администрации города Владимира в ходе проведения процедуры общественного обсуждения этих заказов.

В общественном обсуждении могут на равных условиях принимать участие любые юридические лица, вне зависимости от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, а также государственные органы и органы местного самоуправления.

Общественное обсуждение таких крупных закупок позволит значительно поднять уровень открытости и прозрачности закупочного цикла, а также снизить коррупционные риски.

Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Социальные проездные билеты на общественный транспорт подорожают.

Постановлением установлено фиксированное количество поездок по месячным социальным проездным билетам по пригородным межмуниципальным и пригородным муниципальным маршрутам 20 поездок в месяц.

Изменен порядок расчета стоимости месячных социальных проездных. Уровень оплаты гражданами стоимости месячных социальных проездных билетов установлен в размере 45% от полной стоимости месячных социальных проездных билетов.

Согласно новому порядку расчета с 1 мая стоимость месячных социальных проездных во Владимире повысится на 9 рублей и будет составлять 219 рублей.

Для его приобретения необходимо предоставить в отделения почтовой связи или в кассу ОАО "Владимирпассажиртранс" (Ново-Ямской переулок, 2а) следующие документы: документ, удостоверяющий право на льготный проезд и паспорт, где указано место проживания.

Постановление вступает в силу с 1 мая 2013 г. за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с даты официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Оплата труда руководителей унитарных и казенных предприятий.

Положение регулирует оплату труда руководителей муниципальных унитарных и казенных предприятий города Владимира при заключении с ними трудовых договоров.

Положение устанавливает зависимость ее размера от уровня оплаты труда работников предприятий и конечных результатов их финансово-хозяйственной деятельности.

Оплата труда руководителя состоит из должностного оклада, вознаграждения или премии за результаты финансово-хозяйственной деятельности, материальной помощи к отпуску и единовременных выплат в связи с награждением, в связи с юбилейными датами и к профессиональному празднику, а также за выполнение особо важных производственных заданий при их документальном подтверждении.

Руководителю, имеющему допуск к государственной тайне, устанавливается ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу, связанную с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

Максимальный размер вознаграждений, премий и иных форм материального поощрения руководителю предприятия, кроме материальной помощи к ежегодному отпуску, не может превышать 12 должностных окладов в год.

Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Закон об энергосбережении Владимирской области.

Закон в пределах полномочий Владимирской области регулирует отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории Владимирской области.

В целях повышения энергетической эффективности на территории области, а также обеспечения координации деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и контроля за их проведением государственными учреждениями и государственными предприятиями создается Координационный совет по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Владимирской области.

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Закон о деятельности партийных фракций.

Закон устанавливает порядок деятельности фракций в представительных органах муниципальных образований Владимирской области.

Депутаты представительного органа муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями, входят в депутатские объединения - фракции.

Фракция включает в себя всех депутатов, избранных в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам.

Фракции подлежат регистрации, которая носит уведомительный характер и осуществляется путем подачи документов о ее создании на имя председателя представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя представительного органа муниципального образования.

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Проверка сведений о доходах руководителей муниципальных учреждений.

Правилами устанавливается порядок осуществления проверки достоверности и полноты представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений города Владимира, и лицами, замещающими эти должности, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Данные граждане предоставляют указанные сведения о себе, супругах и своих несовершеннолетних детях.

Проверка осуществляется по решению главы администрации города Владимира.

Основанием для осуществления проверки является информация, представленная правоохранительными органами, органами власти и их должностными лицами, постоянно действующими руководящими органами политических партий и общероссийских общественных объединений, а также общероссийскими, областными и муниципальными средствами массовой информации.

По результатам принимается решение о приеме на работу (об отказе в этом). В соответствующих случаях к руководителям применяются меры дисциплинарной ответственности.

Потребительская корзина во Владимирской области.

Закон устанавливает потребительскую корзину для основных социально-демографических групп населения Владимирской области. Напомним, это минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.

Увеличена пищевая и биологическая ценность корзины. Для этого повышена норма потребления мяса и мясопродуктов, рыбы, молока и молокопродуктов, яиц, овощей, фруктов и, наоборот, сокращена в отношении хлеба, картофеля, растительного масла и других жиров.

Потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) во Владимирской области устанавливается не реже одного раза в пять лет.

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Единовременное пособие на ребенка, переданного на воспитание в семью.

Порядок определяет правила назначения и выплаты единовременного пособия на ребенка, переданного на воспитание в семью граждан РФ (усыновление, удочерение).

Право на единовременное пособие возникает у одного из родителей при усыновлении (удочерении) ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, произведенном на территории Владимирской области с 1 января 2008 года. Единовременное пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня усыновления (удочерения) ребенка.

Для назначения единовременного пособия в департамент образования администрации области представляются:

- заявление о назначении единовременного пособия;

- вступившее в законную силу решение суда об усыновлении (удочерении) ребенка;

- копия свидетельства о регистрации акта гражданского состояния (свидетельство о рождении);

- копия документа, удостоверяющего личность родителя;

- справка о составе семьи (для подтверждения факта постоянного проживания ребенка с заявителем).

Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

В областном законе появилось понятие "историческое поселение".

Изменения приняты в целях приведения областного законодательства в соответствие с федеральным.

Так в областном законе теперь появились новые понятия: "историческое поселение регионального значения", "перечень исторических поселений", "историко-культурный опорный план исторического поселения".

При этом решение о включении исторических поселений в перечень, либо об их исключении из перечня будет принимать Законодательное Собрание области по представлению Губернатора, а проекты правил землепользования и застройки территории исторических поселений будут согласовываться с государственным органом охраны объектов культурного наследия.

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Отмена денежных выплат за сдачу донорской крови.

Решение отменяет денежные выплаты за сдачу донорской крови. Этого требует Федеральный закон о донорстве крови и ее компонентов. Во многих регионах этот закон назван "непопулярным", поскольку лишает доноров заработка. Однако во всем мире кровь принято сдавать бесплатно и добровольно.

Во Владимире повышена плата за детский садик.

С 1 апреля 2013 года установлена плата за содержание детей дошкольного возраста в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в размере 95 рублей в день. Ранее плата за содержание детей в детских садах составляла 91 рубль. В группах с кратковременным пребыванием детей (с 19 ч. до 21 ч.) плата повысилась до 8,60 руб. в день. В дошкольных группах муниципальных общеобразовательных учреждений плата установлена в размере 88 рублей в день.

Арендная плата за пользование объектами недвижимого имущества.

Постановлением установлено, что расчет арендной платы за пользование объектами государственного недвижимого имущества производится:

- для определения начальной (стартовой) цены договора при передаче в аренду имущества общей площадью до 200 кв. м (включительно) путем проведения торгов;

- для установления арендной платы в договоре при передаче государственного недвижимого имущества в аренду без проведения торгов в случаях, установленных законом (за исключением случаев передачи имущества в аренду казенным и бюджетным учреждениям и общественным организациям).

При передаче имущества в аренду казенным и бюджетным учреждениям, а также общественным организациям величина арендной платы в договоре аренды государственного недвижимого имущества устанавливается исходя из минимальной ставки за 1 кв. м в год, размер которой утверждается законом об областном бюджете.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Сведения о расходах служащих Владимирской области.

Положением определяется порядок представления лицами, замещающими государственные должности Владимирской области, муниципальные должности на постоянной основе, сведений о своих расходах, о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

Утверждены формы справок:

- о расходах лица, замещающего государственную должность Владимирской области, муниципальную должность на постоянной основе и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка;

- о расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей лица, замещающего государственную должность Владимирской области, муниципальную должность на постоянной основе и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дотации на сбалансированность местных бюджетов.

Утверждены порядки распределения дотаций на сбалансированность местных бюджетов бюджетам сельских поселений Владимирской области в целях стимулирования органов местного самоуправления, способствующих развитию гражданского общества:

- путем введения самообложения граждан;

- через добровольные пожертвования на объекты благоустройства.

Для распределения дотаций на сбалансированность местных бюджетов из областного бюджета бюджетам сельских поселений органами местного самоуправления сельских поселений предоставляются в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области заявки на предоставление из областного бюджета дотации на сбалансированность местных бюджетов бюджету сельского поселения.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Программа "Старшее поколение" будет расширена в 2014 году.

Подведены итоги реализации долгосрочной целевой программы "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы". По итогам двух лет - 2011 - 2012 гг. - на реализацию программных мероприятий было направлено 3281,6 млн. руб., что составляет 64% от объема финансирования.

Достигнуты целевые показатели экономической эффективности программы, запланированные на 2011 - 2012 годы. Все задачи, которые были поставлены в программе на этот срок, решены.

Денежные выплаты и компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг в регионе получают более 155 тыс. чел. - ветераны труда, труженики тыла, граждане, имеющие продолжительный стаж работы.

Осуществлен капитальный и текущий ремонт в 31 стационарном учреждении и отделении, созданы рекреационные зоны в 6 домах-интернатах, проведены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности во всех учреждениях социального обслуживания пожилых людей. Приобретено 11 единиц автотранспорта. Утверждена и реализуется перспективная схема размещения и развития стационарных учреждений социального обслуживания Владимирской области до 2020 года. В ближайшее время будет начато новое строительство дома-интерната на 100 мест.

В 2014 году программа "Старшее поколение" будет расширена. Определены основные направления дальнейшего развития системы поддержки старшего поколения в регионе.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Летний отдых для детей и подростков во Владимире.

Установлена средняя стоимость путевки в загородные оздоровительные лагеря в период летних каникул в размере 9 000 рублей, а также стоимость путевки в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием в размере 3 500 рублей.

Родительская плата в оздоровительные учреждения составляет 20% от стоимости путевки.

Также установлена компенсация расходов на приобретение путевок в загородные оздоровительные учреждения в период летних каникул в размере 5 200 рублей.

В лагерях "Икар" и "Дружба" в течение лета будут организованы профильные смены творческой, спортивной, гражданско-патриотической направленности.

Кроме того, в течение летних месяцев будет организовано временное трудоустройство для подростков 14-18 лет. В первую очередь, временная занятость предусмотрена для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и состоящих на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, детей из семей безработных родителей, многодетных и неблагополучных.