Горячие документы. Владимирская область. Август 2009

Постановление главы города Владимира от 17 августа 2009 г. N 2455 "О внесении изменения в постановление главы города Владимира от 05.12.2008 N 4547"

С 1 сентября 2009 г. установлена плата за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, в муниципальных образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста в размере 80 рублей в день. В группах с кратковременным пребыванием детей (с 19 ч. до 21 ч.) - 6 руб. в день.

Плата за содержание детей в детских садах повысилась на 10 рублей в день, в группах с кратковременным пребыванием детей - на 50 копеек в день.

Постановление главы города Владимира от 14 августа 2009 г. N 2425 "О Порядке обеспечения муниципальных общеобразовательных учреждений учебной литературой федерального и регионального комплектов учебников для учащихся и учебно-программной литературой для комплектования фонда школьных библиотек"

Порядок предусматривает финансирование и обеспечение учебниками муниципальных общеобразовательных учреждений, очередность их выделения различным категориям учащихся и комплектование фонда школьных библиотек учебно-программной литературой.

Учебники, приобретенные за счет субвенции из областного бюджета на реализацию основных общеобразовательных программ общеобразовательными учреждениями, выдаются во временное пользование учащимся в порядке следующей очередности:

- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в том числе находящиеся под опекой и попечительством;

- дети-инвалиды;

- дети из семей, в которых среднедушевой доход не превышает прожиточный минимум;

- дети других категорий (по решению администрации муниципального общеобразовательного учреждения и родительского комитета о выделении бесплатного комплекта учебников).

Закон Владимирской области от 11 августа 2009 г. N 117-ОЗ "О залоговом фонде Владимирской области"

Принятие данного Закона позволит сформировать в области залоговый фонд и предоставлять в залог имущество фонда при получении кредитов сельскохозяйственными товаропроизводителями. Это будет способствовать привлечению инвестиций в агропромышленный сектор экономики. Также это позволит развивать договорные отношения с банками, страховыми и инвестиционными компаниями, другими юридическими и физическими лицами.

По планам, в новую структуру будут включены объекты недвижимости, принадлежащие областной администрации. На Залоговый фонд смогут претендовать исключительно сельхозпроизводители, переработчики и другие представители сельхозотрасли такой возможностью обладать не будут. При этом механизм получения залога предполагает, что область готова предоставить лишь половину залоговой базы кредита, оставшиеся 50% сельхозпроизводитель должен будет внести сам.

К созданию Залогового фонда парламентариев области подтолкнуло резкое падение объемов кредитования сельхозпроизводителей. В 2008 году этой отрасли было выдано кредитов на 8,2 млрд рублей. А с начала текущего года сельхозпроизводители получили только 2,7 млрд рублей. При этом банки в два раза увеличили объем залога.

Закон Владимирской области от 10 августа 2009 г. N 93-ОЗ "О внесении изменений в Закон Владимирской области "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"

Из федерального бюджета дополнительно выделено 164 миллиона рублей на закупку автомобилей и техники. Кроме того, из федерального бюджета выделены 282 миллиона рублей бюджетных кредитов, которые решено направить на частичное покрытие дефицита областного бюджета, а также на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Законодательное Собрание на 400 миллионов рублей увеличило размер Программы государственных гарантий. Это сделано для поддержки предприятий строительной отрасли, которые в условиях экономического кризиса испытывают недостаток оборотных средств в связи с ухудшением условий кредитования на финансовом рынке области.

Закон Владимирской области от 10 августа 2009 г. N 104-ОЗ "О внесении изменений в Закон Владимирской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования"

Во Владимирской области помимо государственных и муниципальных детских садов работают 17 ведомственных дошкольных образовательных учреждений. В настоящее время 11 из них начали процедуру изменения статуса учреждения. Принятая поправка позволит родителям, чьи дети посещают эти детские сады, также получать компенсацию части платы за садик.

Закон Владимирской области от 10 августа 2009 г. N 105-ОЗ "О внесении изменений в статью 5 Закона Владимирской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Владимирской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг"

Закон приведен в соответствии с федеральным законодательством. Поэтому расходы на банковское вознаграждение и почтовые расходы, которые сейчас включаются в саму субсидию, должны оплачиваться отдельно. Принятие данной поправки не потребует выделения дополнительных средств из областного бюджета.

Настоящий Закон вступает в силу с 1 октября 2009 г.

Закон Владимирской области от 11 августа 2009 г. N 120-ОЗ "О внесении изменений в Закон Владимирской области "О введении на территории Владимирской области транспортного налога"

Изменения касаются льгот по транспортному налогу. Теперь бывшие несовершеннолетние узники фашизма освобождены от уплаты транспортного налога на одно транспортное средство, при условии, что мощность его двигателя не превышает 150 лошадиных сил (110,33 кВт). Максимально возможная сумма выпадающих доходов в бюджетах поселений и городских округов в целом составит не более 300 тысяч рублей.

Также отменен транспортный налог на грузовые автомобили для сельских товаропроизводителей.

Закон Владимирской области от 10 августа 2009 г. N 98-ОЗ "О внесении изменения в пункт 1 статьи 2.1 Закона Владимирской области "О налоге на имущество организаций"

До недавнего времени предприятия, осуществлявшие инвестиционную деятельность, освобождались от уплаты налога на все числящееся за ними имущество. Теперь такие организации будут получать налоговые льготы только на то имущество, которое было создано, приобретено или реконструировано и введено в эксплуатацию в ходе реализации инвестиционного проекта.

Постановление Губернатора Владимирской области от 24 июля 2009 г. N 613 "О долгосрочной целевой программе "Улучшение демографической ситуации во Владимирской области на 2009-2011 годы"

Основными целями Программы являются стабилизация численности населения области и формирование предпосылок к последующему демографическому росту.

Достижение указанных целей будет осуществляться в ходе реализации основных задач Программы:

- проведение анализа демографической ситуации в области;

- стимулирование рождаемости, увеличение общего коэффициента рождаемости до 11 промиллей на 1000 человек населения;

- формирование в обществе нравственных, семейных ценностей, укрепление института семьи, воспитание отношения к семье и детям как к важнейшей общественной и личностной ценности, увеличение до 44 процентов доли вторых, третьих и последующих рождений в структуре рождаемости;

- повышение доступности дошкольного образования, рост доли детей старшего дошкольного возраста, обучающихся в системе предшкольного образования с 85 до 88 процентов;

- улучшение здоровья населения, стабилизация продолжительности жизни населения на уровне 2008 года, сокращение уровня смертности населения, снижение общего коэффициента смертности до 17,5-18,0 промиллей к 2011 году;

- формирование здорового образа жизни населения, увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 16,5 процентов.

Реализация Программы предполагает увеличение продолжительности жизни населения за счет улучшения качества жизни, снижения преждевременной смертности; создания условий для всестороннего развития семьи, реализации ее демографических, экономических, социальных, духовно-нравственных функций; приоритетную поддержку молодых семей; создание условий повышения безопасности жизни и здоровья людей; снижение смертности населения.

Постановление Губернатора Владимирской области от 14 июля 2009 г. N 573 "Об утверждении областной адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов во Владимирской области в 2009 году" и перечня многоквартирных домов для включения в областную адресную программу "Капитальный ремонт многоквартирных домов в 2010 году"

Программа подготовлена исходя из анализа существующего технического состояния многоквартирных домов, находящихся на территории Владимирской области.

Программа разработана в целях обеспечения сохранности многоквартирных домов, обеспечения безопасных и комфортных условий проживания граждан, создания устойчивых и эффективных механизмов привлечения средств собственников помещений в многоквартирных домах для проведения капитального ремонта жилищного фонда, формирования эффективного механизма управления жилищным фондом.

Задачами реализации Программы являются проведение разъяснительной работы с собственниками помещений по их ответственности за нормативное техническое состояние многоквартирных домов, формирование финансовых ресурсов для обеспечения Программы, проведение капитального ремонта мест общего пользования в многоквартирных домах, на которых истек нормативный срок проведения капитального ремонта, повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг.

Постановление Губернатора Владимирской области от 31 июля 2009 г. N 630 "О Положении по отбору инвестиционных проектов и принципалов на получение государственных гарантий Владимирской области по заимствованиям, осуществляемым застройщиками на цели завершения строительства многоквартирных жилых домов в 2009 году"

Положение значительно расширяет возможности строительных организаций области по доступу к кредитным ресурсам под гарантии администрации Владимирской области для завершения строительства многоквартирных жилых домов и сдачи их в эксплуатацию. Это один из способов помощи со стороны областной власти предприятиям одной из ведущих отраслей народного хозяйства, которая из-за экономического кризиса оказалась в сложном положении.

Губернатором области создается комиссия по отбору инвестиционных проектов и принципалов на получение государственных гарантий области застройщикам по заимствованиям на цели завершения строительства многоквартирных жилых домов в 2009 году.

Закон Владимирской области от 5 августа 2009 г. N 77-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству во Владимирской области"

Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями Владимирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству на неограниченный срок.

Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право на:

- финансовое обеспечение государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета;

- получение разъяснений от уполномоченного органа администрации области по вопросам организации и осуществления государственных полномочий;

- дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств на организацию и осуществление полномочий по опеке и попечительству, предусмотренных уставом муниципального образования;

- принятие муниципальных правовых актов по вопросам организации и осуществления государственных полномочий.

Настоящий Закон действует до 1 января 2010 г.

Постановление Губернатора Владимирской области от 24 июля 2009 г. N 620 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Владимирской области "Социальное развитие села на период 2009-2012 годов"

Программа разработана в целях повышения уровня и качества жизни сельского населения области, развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, создания условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию села.

Решение проблемы социального развития села является важной составной частью процесса стабилизации и перехода к устойчивому развитию экономики, становлению и развитию местного самоуправления, повышению благосостояния сельского населения. При этом программные мероприятия направлены на решение следующих основных задач:

- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности;

- улучшение состояния здоровья сельского населения;

- улучшение материально-технического состояния общеобразовательных учреждений в сельской местности;

- активизация культурной деятельности на селе;

- повышение уровня и качества электро-, водо- и газоснабжения, развитие телекоммуникационных сетей в сельской местности;

- расширение сети автомобильных дорог с твердым покрытием в сельской местности и их благоустройство;

- повышение уровня занятости сельского населения, сохранение и создание новых рабочих мест.

Программа рассчитана на 2009-2012 годы. Этот временной период позволит решить первоочередные задачи в области социального развития села и создаст предпосылки для стабильного наращивания потенциала социальной и инженерной инфраструктуры с целью обеспечения в дальнейшем полноценной среды жизнедеятельности для всех групп сельского населения независимо от места проживания и формы занятости.

Постановление Губернатора Владимирской области от 23 июля 2009 г. N 609 "Об утверждении величины прожиточного минимума на территории Владимирской области за II квартал 2009 года"

Установлена величина прожиточного минимума на территории области за второй квартал 2009 года в следующих размерах:

- в расчете на душу населения 5138 рублей;

- для трудоспособного населения 5534 рубля;

- пенсионеров 4287 рублей;

- детей 4873 рубля.

Прожиточный минимум используется для оценки уровня жизни населения области при разработке и реализации социальных программ, оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам и для формирования бюджета области.

Закон Владимирской области от 29 июля 2009 г. N 68-ОЗ "О внесении изменений в Закон Владимирской области "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области"

Педагогические работники образовательных учреждений, работающие в сельской местности, поселках городского типа, имеют право на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением. Теперь меры социальной поддержки указанным категориям граждан будут предоставляться в форме денежной выплаты. Размер расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, будет определяться исходя из следующих показателей:

- общая площадь занимаемого жилого помещения;

- показания соответствующих приборов учета, а в случае их отсутствия - исходя из установленных нормативов потребления;

- размер платы за жилое помещение, тарифы на коммунальные услуги (отопление и освещение) и розничные цены на твердое топливо.

Медицинским, фармацевтическим и социальным работникам, работникам культуры и специалистам Государственной ветеринарной службы меры социальной поддержки по оплате за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления) и электроснабжения также будут предоставляться в форме денежной компенсации:

- за содержание и ремонт жилья в пределах социальной нормы площади жилья, установленной в жилых помещениях в жилищном фонде независимо от форм собственности, за исключением лиц, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления;

- на оплату коммунальных услуг (электроснабжение - в пределах нормативов потребления указанной услуги, теплоснабжение (отопление) - в пределах социальной нормы площади жилья).

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2010 г.