Горячие документы. Владимирская область. Ноябрь 2004

     Программа разработана для достижения следующих основных целей:

     повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских муниципальных образований и обеспечение для сельского населения доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных благ;

     сокращение разрыва в уровне обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры между городом и селом, создание основ для повышения престижности проживания в сельской местности и содействия решению общегосударственных задач в области миграционной политики;

     создание условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских поселений, эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления;

     расширение рынка труда в сельской местности и создание условий для развития сельской экономики, позволяющей сельским жителям за счет роста собственных доходов обеспечивать более высокий уровень социального потребления;

     расширение возможностей выполнения селом его общественных функций.

     Первый этап Программы (2004-2006 годы) должен обеспечить совершенствование нормативно-правовой, организационно-управленческой и научно-методической базы социального развития села и создание условий, минимально необходимых для реализации социальных гарантий, установленных действующим законодательством.

     Второй этап Программы (2007-2010 годы) реализации Программы предусматривает переход к формированию в сельских поселениях условий, обеспечивающих более высокий жизненный стандарт, соответствующий новым требованиям к качеству рабочей силы и интенсивности труда, созданию предпосылок устойчивого развития сельских территорий.

     Утверждены перечень и размеры сборов, взимаемых органами гостехнадзора Владимирской области, поступающих в доход областного бюджета.

     Утверждены перечень и размеры сборов, взимаемых органами гостехнадзора Владимирской области, поступающих в доход бюджетов городов, округов и районов области по месту нахождения органов гостехнадзора.

     Размеры сборов определяются кратно минимальному размеру оплаты труда.

     Постановление вступает в силу с 1 января 2005 г.

     Утвержден перечень гарантированных социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам учреждениями социального обслуживания Владимирской области. Утвержден порядок и условия предоставления социальных услуг, оказываемых гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, в полустационарных и стационарных условиях, учреждениями социального обслуживания Владимирской области.

     Социальные услуги, входящие в перечень гарантированных социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам, предоставляются на дому, в полустационарных и стационарных условиях учреждениями социального обслуживания бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.

     Социальным обслуживанием на дому обеспечиваются лица пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды, нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи, в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению.

     Постановление вступает в силу с 1 января 2005 г.

     Изложено в новой редакции положение о департаменте природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области.

     Установлено, что основными целями деятельности Департамента являются:

     государственное регулирование и определение направлений природопользования, охраны окружающей среды, отношений в области изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов, взаимодействие с другими органами и организациями в сфере природопользования и охраны окружающей среды на областном уровне;

     реализация полномочий администрации области в сфере управления природопользованием, охраной окружающей среды, обеспечения экологической безопасности на территории области в рамках единой государственной политики;

     планирование охраны окружающей среды и использования природных ресурсов;

     обеспечение населения, органов государственной власти Владимирской области и органов местного самоуправления экологической информацией.

     Постановление вступает в силу с 1 января 2005 г.

     Свободной продаже населению подлежат пиротехнические изделия бытового назначения не требующие от потребителя специальных знаний и навыков в обращении.

     Разрешается осуществлять продажу пиротехнических изделий только в специализированных магазинах или в специализированных отделах (секциях). При этом данные отделы (секции) должны располагаться на верхних этажах магазинов не ближе 4 метров от выходов, лестничных клеток и других путей эвакуации.

     Уличная реализация пиротехнических изделий с лотков, автотранспорта, в палатках, киосках, а также на рынках, стадионах и в других местах возможного скопления людей запрещается.

     Целью стратегии является повышение инвестиционной привлекательности области, ускорение процесса создания современных материально оснащенных строительных организаций, внедрение в отрасли эффективных наукоемких энергосберегающих технологий, обеспечение повышения качества и конкурентоспособности строительной продукции, строительных материалов, изделий и конструкций, обеспечения высоких потребительских характеристик зданий и сооружений, их надежности, безопасности, комфортности, эксплуатационной экономичности, преобразование среды жизнедеятельности с учетом интересов граждан, общественных и государственных интересов, а также национальных, историко-культурных, экологических, природных особенностей территорий и поселений.

     Важнейшие мероприятия, подлежащие реализации до 2010 года:

     - реализация программ экономического и социального развития области, федеральных целевых программ, намечаемых инвестиционных вложений в отраслях экономики и промышленности;

     - обеспечение устойчивого роста ввода объемов жилищного строительства с привлечением средств инвесторов, населения и развития ипотечного кредитования;

     - строительство социально значимых для области объектов: домов для ветеранов войны и труда, школ, больниц и других объектов социальной и инженерной инфраструктуры, газификации, транспортного строительства;

     - выполнение объемов подрядных работ в соответствии с прогнозируемым объемом инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования до 2010 года;

     - переход на проектирование зданий и сооружений с использованием прогрессивных конструктивных решений и технологий, в том числе по фундаментам, наружным ограждающим конструкциям, внутренней и наружной отделке, несущему каркасу и т.д.;

     - увеличение выпуска продукции организациями строительной индустрии в соответствии с ростом объемов строительно-монтажных работ;

     - ввод новых мощностей по выпуску конкурентоспособной и импортозамещаемой продукции.

     Установлен корректирующий коэффициент при расчете арендной платы за муниципальные нежилые помещения на 2005 год равный 110.

     Основные цели Комиссии:

     - выработка согласованных действий сторон по регулированию социально-трудовых отношений в соответствии с действующим законодательством;

     - предупреждение, смягчение и преодоление негативных явлений и конфликтов, возникающих в социально трудовой сфере;

     - участие в выработке общих направлений, улучшающих условия труда, а также социальной защиты граждан с учетом территориальных и отраслевых особенностей городского округа;

     - дальнейшее развитие объединений (союзов, ассоциаций и т.п.) работодателей, профсоюзов и иных представительных объединений работников, усиление их роли как социальных партнеров в решении социально-экономических проблем на городском уровне;

     - совершенствование организации и функционирования социального партнерства в г.Владимире.

     Установлено, что выборы Губернатора области, депутатов Законодательного Собрания области, глав (глав администрации) муниципальных образований, депутатов представительных органов местного самоуправления назначает уполномоченный на то орган или должностное лицо. Решение о назначении выборов в органы государственной власти области или в органы местного самоуправления муниципальных образований области должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который они были избраны. В случае досрочного прекращения полномочий указанных органов или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.

     Выплата социального пособия и возмещение расходов на погребение производится за счет средств областного бюджета в случаях: если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.

     Возмещение стоимости гарантированного перечня услуг по погребению специализированной службе по вопросам похоронного дела производится согласно заключенным договорам, на основании справки о смерти и предъявленным к оплате счетам, в размере, не выше стоимости гарантированного перечня услуг по погребению, определенному органами местного самоуправления.

     В случае если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, представляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, но не превышающем 1000 рублей.

     Постановление вступает в силу с 1 января 2005 г.

     Установлен минимальный размер государственной социальной помощи на 2005 год, осуществляемой из средств областного бюджета, в сумме 250 рублей.

     Государственная социальная помощь в 2005 году оказывается, как правило, один раз в год малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам), постоянно проживающим на территории области, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, утвержденного в области на момент обращения, в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.

     В первоочередном порядке помощь оказывается малоимущим гражданам, оказавшимся по независящим от них причинам в необычной по трудности ситуации, под которой понимаются:

     - стихийные бедствия (ураган, наводнение, засуха, землетрясение);

     - пожар, обвал или разрушение жилища, последствия аварии;

     - утрата жизненно необходимого имущества;

     - необходимость оплаты медицинской и лекарственной помощи сверх программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению Владимирской области.

     С 1 января 2005 г. утрачивает силу Закон Владимирской области от 9 марта 1999 г. N 13-ОЗ "О ставках платы за пользование водными объектами на территории Владимирской области" с последующими изменениями.

     Цель Программы - повышение эффективности государственной службы области, оптимизация затрат на государственных служащих и развитие ресурсного обеспечения государственной службы области.

     Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

     создание условий для оптимального организационно-правового обеспечения государственной службы;

     определение обязанностей, полномочий и мер ответственности государственных служащих на основе должностных регламентов;

     внедрение новых методов планирования, финансирования, стимулирования и оценки деятельности государственных служащих, рациональное использование ресурсов в системе государственной службы;

     обеспечение открытости государственной службы;

     применение эффективных методов подбора квалифицированных кадров для государственной службы области, оценки результатов служебной деятельности государственных служащих, а также создание условий для их должностного роста;

     реализация программ подготовки кадров для государственной службы области и профессионального развития государственных служащих;

     внедрение механизмов выявления и разрешения конфликта интересов на государственной службе, а также законодательного регулирования профессиональной этики государственных служащих области;

     создание оптимальных материально-технических условий для эффективного функционирования государственной службы и исполнения государственными служащими области своих должностных обязанностей;

     обеспечение развития системы управления государственной службой области.