Постановление Правительства Владимирской области от 26 сентября 2024 г. N 595 "Об утверждении порядков предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Владимирской области" в виде имущественного взноса Владимирской области" (документ не вступил в силу)

1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления из областного бюджета субсидии некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Владимирской области" в виде имущественного взноса Владимирской области на оказание финансовой и консультационной поддержки организациям, осуществляющим деятельность в сфере промышленности (далее - субсидия, Порядок).

1.2. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения расходных обязательств Владимирской области, связанных с реализацией мероприятия "Субсидия из областного бюджета некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Владимирской области" в виде имущественного взноса Владимирской области на оказание финансовой и консультационной поддержки организациям, осуществляющим деятельность в сфере промышленности" государственной программы Владимирской области "Развитие промышленности Владимирской области, повышение ее конкурентоспособности и обеспечение импортозамещения".

1.3. Субсидия предоставляется Министерством экономического развития и промышленности Владимирской области (далее - Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных Министерству как получателю средств областного бюджета на цель, указанную в пункте 1.2 Порядка.

1.4. Получателем субсидии является некоммерческая организация "Фонд развития промышленности Владимирской области" (далее - Фонд).

1.5. Способ предоставления субсидии - финансовое обеспечение затрат.

1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2.1. Фонд на любую дату месяца, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), должен соответствовать следующим требованиям:

1) Фонд не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2) Фонд не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

3) Фонд не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

4) Фонд не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Владимирской области на цели, установленные в пункте 1.2 Порядка;

5) Фонд не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

6) у Фонда на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

7) у Фонда отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Владимирской областью;

8) Фонд не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

9) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Фонда.

Министерством осуществляется проверка Фонда на соответствие требованию, указанному в подпункте 1 настоящего пункта, посредством сверки сведений с выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, а также на соответствие требованию, указанному в подпункте 9 настоящего пункта, посредством сверки сведений в реестре дисквалифицированных лиц, который ведется Федеральной налоговой службой, в течение 10 рабочих дней со дня представления документов.

2.2. Субсидия предоставляется Фонду на следующие направления расходования:

1) фонд оплаты труда с начислениями страховых взносов;

2) приобретение основных средств для оборудования рабочих мест и материальных запасов, необходимых для функционирования Фонда;

3) прочие текущие расходы, в том числе:

а) командировочные расходы сотрудников Фонда;

б) услуги связи;

в) коммунальные услуги, включая аренду помещений, охрану и уборку;

г) создание и (или) обеспечение работы сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

д) изготовление различных форм периодического распространения массовой информации на бумажных и электронных носителях (вестников, бюллетеней и других периодических печатных и электронных изданий);

е) популяризация деятельности во Владимирской области (создание и продвижение информации о деятельности Фонда в СМИ и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");

ж) оплата расходов по экспертизе проектов субъектов деятельности в сфере промышленности Владимирской области, претендующих на получение займа Фонда, проводимой с привлечением внешних экспертов;

з) создание и (или) обеспечение работы промышленного портала Владимирской области;

и) прочие расходы, связанные с оказанием консультационной поддержки организациям, осуществляющим деятельность в сфере промышленности.

2.3. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) запрет на приобретение за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

2) согласие Фонда и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат Фонда, на осуществление Министерством проверок соблюдения Фондом порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение;

3) соответствие Фонда требованиям, установленным пунктом 2.1 Порядка.

2.4. Для заключения соглашения Фонд представляет в Министерство следующие документы:

1) справку, подписанную руководителем Фонда (иным лицом, уполномоченным действовать от имени организации), на любую дату месяца, в котором планируется заключение соглашения, подтверждающую, что Фонд не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2) справку, подписанную руководителем Фонда (иным лицом, уполномоченным действовать от имени организации), на любую дату месяца, в котором планируется заключение соглашения, подтверждающую, что Фонд не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

3) справку, подписанную руководителем Фонда (иным лицом, уполномоченным действовать от имени организации), на любую дату месяца, в котором планируется заключение соглашения, подтверждающую, что Фонд не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

4) справку, подписанную руководителем Фонда (иным лицом, уполномоченным действовать от имени организации), на любую дату месяца, в котором планируется заключение соглашения, подтверждающую, что Фонд не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Владимирской области на цели, установленные в пункте 1.2 Порядка;

5) справку, подписанную руководителем Фонда (иным лицом, уполномоченным действовать от имени организации), на любую дату месяца, в котором планируется заключение соглашения, подтверждающую, что Фонд не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

6) справку налогового органа на любую дату месяца, в котором планируется заключение соглашения, подтверждающую отсутствие у Фонда на едином налоговом счете или непревышение размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой;

7) справку Министерства финансов Владимирской области на любую дату месяца, в котором планируется заключение соглашения, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Владимирской областью (за исключением случаев, установленных Правительством Владимирской области);

8) справку, подписанную руководителем Фонда (иным лицом, уполномоченным действовать от имени организации) и главным бухгалтером Фонда, на любую дату месяца, в котором планируется заключение соглашения, подтверждающую, что Фонд не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

9) справку, подписанную руководителем Фонда (иным лицом, уполномоченным действовать от имени организации), на любую дату месяца, в котором планируется заключение соглашения, подтверждающую, что в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Фонда;

10) согласие Фонда, подписанное руководителем Фонда (иным лицом, уполномоченным действовать от имени организации), и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат Фонда, на осуществление Министерством проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Документы, указанные в подпунктах 2, 4, 8, 10 настоящего пункта, подписываются с проставлением оттиска печати.

Фонд несет ответственность за достоверность и полноту сведений, содержащихся в представленных документах.

2.5. Министерство рассматривает документы, указанные в пункте 2.4 Порядка, в срок не более 10 рабочих дней со дня их поступления в Министерство и принимает решение о заключении соглашения либо мотивированное решение об отказе в заключении соглашения с указанием причин отказа. О принятом решении Министерство уведомляет Фонд в письменном виде в течение 2 рабочих дней со дня его принятия. В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения в письменном уведомлении указываются основания отказа.

2.6. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:

- несоответствие представленных Фондом документов требованиям, определенным в пункте 2.4 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной Фондом информации;

- несоответствие Фонда требованиям, установленным в пункте 2.1 Порядка.

2.7. Размер субсидии определяется по следующей формуле:

С=З1+З2+З3+З4+З5+З6+З7+З8+З9+З10, где:

С - размер субсидии, предоставляемой Фонду в текущем финансовом году;

З1 - затраты на фонд оплаты труда с начислениями страховых взносов;

З2 - затраты на приобретение основных средств для оборудования рабочих мест и материальных запасов, необходимых для функционирования Фонда;

З3 - затраты на командировочные расходы сотрудников Фонда;

З4 - затраты на услуги связи;

З5 - затраты на коммунальные услуги, включая аренду помещений, охрану и уборку;

З6 - затраты на создание и (или) обеспечение работы сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

З7 - затраты на изготовление различных форм периодического распространения массовой информации на бумажных и электронных носителях (вестников, бюллетеней и других периодических печатных и электронных изданий);

З8 - затраты на популяризацию деятельности во Владимирской области (создание и продвижение информации о деятельности Фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");

З9 - затраты на оплату расходов по экспертизе проектов субъектов деятельности в сфере промышленности Владимирской области, претендующих на получение займа Фонда, проводимых с привлечением внешних экспертов;

З10 - затраты на прочие расходы для обеспечения деятельности Фонда.

Затраты, связанные с созданием и обеспечением деятельности Фонда, указанные в пункте 2.2 Порядка, определяются в соответствии с решением Наблюдательного совета Фонда об утверждении организационной структуры, штатного расписания Фонда и условий оплаты труда его работников, а также на основании сопоставления рыночных цен (анализа рынка идентичных товаров) для приобретения основных средств и материальных запасов, и утвержденных тарифов на оказание услуг.

2.8. В случае принятия решения о заключении соглашения Министерство направляет Фонду проект соглашения в двух экземплярах. Фонд подписывает соглашение в течение 3 рабочих дней со дня его получения и направляет его в адрес Министерства. Министерство подписывает соглашение в течение 3 рабочих дней со дня получения подписанного Фондом соглашения.

2.9. Соглашение (дополнительное соглашение к соглашению, дополнительное соглашение о расторжении соглашения) заключается Министерством с Фондом в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Владимирской области.

В отношении средств субсидии осуществляется казначейское сопровождение территориальным органом Федерального казначейства.

2.10. Для предоставления субсидии Фонд представляет в Министерство следующие документы:

1) заявку на получение субсидии с указанием размера субсидии и реквизитов лицевого счета, подписанную руководителем Фонда (иным лицом, уполномоченным действовать от имени организации) и заверенную печатью;

2) копию протокола заседания Наблюдательного совета Фонда, на котором принято решение об утверждении сметы доходов и расходов Фонда;

3) утвержденную смету доходов и расходов Фонда;

4) расчеты и обоснования расходов на текущую деятельность Фонда;

5) копии документов, подтверждающих возникновение расходных обязательств (копии договоров подряда и договоров на оказание услуг Фонду, заверенные руководителем Фонда (иным лицом, уполномоченным действовать от имени организации) с проставлением оттиска печати).

2.11. Министерство в течение 3 рабочих дней рассматривает представленные документы и принимает решение о предоставлении субсидии с указанием ее размера либо об отказе в ее предоставлении.

Решение о предоставлении субсидии оформляется приказом Министерства.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в письменном виде уведомляет Фонд об отказе в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием оснований для отказа.

2.12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных Фондом документов требованиям, указанным в пункте 2.10 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов;

- установление факта недостоверности представленной Фондом информации.

2.13. В случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям включаются в соглашение.

2.14. Министерство принимает решение о наличии или отсутствии потребности в направлении в следующем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном году, на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка, не позднее 5 рабочих дней со дня получения от Фонда заявления, обосновывающего потребность в направлении остатка субсидии на указанные цели.

Для установления Министерством наличия потребности у Фонда в направлении остатка субсидии, неиспользованного в текущем финансовом году, Фонд направляет в Министерство заявление об использовании остатка субсидии в следующем финансовом году не позднее 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

Возврат субсидии в доход областного бюджета в случае отсутствия решения Министерства о наличии потребности в направлении не использованного в отчетном году остатка субсидии на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка, осуществляется в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии.

Положения настоящего пункта включаются в соглашение.

2.15. Результатом предоставления субсидии является количество субъектов деятельности в сфере промышленности, получивших услуги Фонда.

Значения результатов предоставления субсидии устанавливаются Министерством в соглашении.

2.16. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на лицевой счет Фонда, открытый в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 2.11 Порядка.

2.17. При реорганизации Фонда в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

2.18. При реорганизации Фонда в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Фонда соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных Фондом обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.

3.1. Фонд представляет в Министерство по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Владимирской области:

3.2. Фонд несет ответственность за достоверность данных, отражаемых в отчетах и документах, прилагаемых к ним, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. Министерство проверяет отчетность в течении# 5 рабочих дней со дня ее поступления. В случае обнаружения ошибок и (или) несоответствия отчетности установленной форме отчетность возвращается Фонду на доработку с указанием причин возврата. Срок доработки отчетности не может превышать 3 рабочих дней со дня ее возврата.

4.1. Министерство осуществляет проверку соблюдения Фондом порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения Фондом порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.2. Субсидия носит целевой характер и не может быть израсходована на цели, не предусмотренные Порядком.

4.3. Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии осуществляется Министерством исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по достижению значений результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

4.4. В случае нарушений условий и порядка предоставления субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля, средства субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в размере, равном сумме денежных средств, использованных Фондом с нарушением, в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления (требования) о возврате субсидии. В случае невозврата субсидии в установленный срок указанные средства взыскиваются в судебном порядке.

4.5. В случае если Фондом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значений результатов предоставления субсидии, предусмотренных соглашением, и в срок до 31 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии. Объем средств, подлежащий возврату Фондом в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата=(Vсубсидииkm/n), где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленный Фонду в отчетном финансовом году;

m - количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов предоставления субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется по формуле:

Di=1-Ti/Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.

В случае невозврата субсидии в установленный срок указанные средства взыскиваются в судебном порядке.

4.6. Контроль за соблюдением Фондом порядка и условий предоставления субсидий осуществляется Министерством в соответствии с порядком, утвержденным приказом Министерства.

4.7. Остатки средств субсидии, не использованные Фондом до конца текущего финансового года, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с пунктом 2.14 Порядка, за исключением средств на оплату обязательств по заключенным в текущем году договорам, при условии выполнения в полном объеме показателей результативности и наличия приказа Министерства.

4.8. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля, фактов нецелевого использования субсидии информируется Счетная палата Владимирской области.

1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Владимирской области" в виде имущественного взноса Владимирской области на предоставление займов субъектам деятельности в сфере промышленности (далее - субсидия, Порядок).

1.2. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения расходных обязательств Владимирской области, связанных с реализацией мероприятия "Реализация региональных программ развития промышленности в виде имущественного взноса некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Владимирской области" на предоставление займов субъектам деятельности в сфере промышленности" государственной программы Владимирской области "Развитие промышленности Владимирской области, повышение ее конкурентоспособности и обеспечение импортозамещения".

1.3. Субсидия предоставляется Министерством экономического развития и промышленности Владимирской области (далее - Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных Министерству как получателю средств областного бюджета на цель, указанную в пункте 1.2 Порядка.

1.4. Получателем субсидии является некоммерческая организация "Фонд развития промышленности Владимирской области" (далее - Фонд).

1.5. Способ предоставления субсидии - финансовое обеспечение затрат.

1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2.1. Фонд на любую дату месяца, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), должен соответствовать следующим требованиям:

1) Фонд не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2) Фонд не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

3) Фонд не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

4) Фонд не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Владимирской области на цели, установленные в пункте 1.2 Порядка;

5) Фонд не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

6) у Фонда едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

7) у Фонда просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Владимирской областью;

8) Фонд не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

9) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Фонда.

Министерством осуществляется проверка Фонда на соответствие требованию, указанному в подпункте 1 настоящего пункта, посредством сверки сведений с выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, а также на соответствие требованию, указанному в подпункте 9 настоящего пункта, посредством сверки сведений в реестре дисквалифицированных лиц, который ведется Федеральной налоговой службой, в течение 10 рабочих дней со дня представления документов.

2.2. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) запрет на приобретение за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;

2) согласие Фонда и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат Фонда, на осуществление Министерством проверок соблюдения Фондом порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение;

3) возврат субъектами деятельности в сфере промышленности полученных средств, а также использование Фондом средств, полученных при возврате займов, процентов по ним, а также иных доходов в форме штрафов и пени, источником финансового обеспечения которых являлись средства иного межбюджетного трансферта, исключительно на цели оказания финансовой поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" и Уставом Фонда;

4) соответствие Фонда требованиям, установленным пунктом 2.1 Порядка.

2.3. Для заключения соглашения Фонд представляет в Министерство следующие документы:

1) справку, подписанную руководителем Фонда (иным лицом, уполномоченным действовать от имени организации), на любую дату месяца, в котором планируется заключение соглашения, подтверждающую, что Фонд не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2) справку, подписанную руководителем Фонда (иным лицом, уполномоченным действовать от имени организации), на любую дату месяца, в котором планируется заключение соглашения, подтверждающую, что Фонд не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

3) справку, подписанную руководителем Фонда (иным лицом, уполномоченным действовать от имени организации), на любую дату месяца, в котором планируется заключение соглашения, подтверждающую, что Фонд не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

4) справку, подписанную руководителем Фонда (иным лицом, уполномоченным действовать от имени организации), на любую дату месяца, в котором планируется заключение соглашения, подтверждающую, что Фонд не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Владимирской области на цели, установленные в пункте 1.2 Порядка;

5) справку, подписанную руководителем Фонда (иным лицом, уполномоченным действовать от имени организации), на любую дату месяца, в котором планируется заключение соглашения, подтверждающую, что Фонд не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

6) справку налогового органа на любую дату месяца, в котором планируется заключение соглашения, подтверждающую отсутствие у Фонда на едином налоговом счете или непревышение размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой;

7) справку, подписанную руководителем Фонда (иным лицом, уполномоченным действовать от имени организации), на любую дату месяца, в котором планируется заключение соглашения, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Владимирской областью (за исключением случаев, установленных Правительством Владимирской области);

8) справку, подписанную руководителем Фонда (иным лицом, уполномоченным действовать от имени организации) и главным бухгалтером Фонда, на любую дату месяца, в котором планируется заключение соглашения, подтверждающую, что Фонд не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

9) справку, подписанную руководителем Фонда (иным лицом, уполномоченным действовать от имени организации), на любую дату месяца, в котором планируется заключение соглашения, подтверждающую, что в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Фонда;

10) согласие Фонда, подписанное руководителем Фонда (иным лицом, уполномоченным действовать от имени организации), и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат Фонда, на осуществление Министерством проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Документы, указанные в подпунктах 2, 4, 8, 10 настоящего пункта, подписываются с проставлением оттиска печати.

Фонд несет ответственность за достоверность и полноту сведений, содержащихся в представленных документах.

2.4. Министерство рассматривает представленные документы, указанные в пункте 2.3 Порядка, в срок не более 10 рабочих дней со дня их поступления в Министерство и принимает решение о заключении соглашения либо мотивированное решение об отказе в заключении соглашения с указанием причин отказа. О принятом решении Министерство уведомляет Фонд в письменном виде в течение 2 рабочих дней со дня его принятия. В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения в письменном уведомлении указываются основания отказа.

2.5. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:

- несоответствие представленных Фондом документов требованиям, определенным в пункте 2.3 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной Фондом информации;

- несоответствие Фонда требованиям, установленным в пункте 2.1 Порядка.

2.6. Размер субсидии определяется по следующей формуле:

С=З1+З2+_+Зn, где:

С - размер субсидии, предоставляемой Фонду в текущем финансовом году;

З1 - объем запрашиваемой Фондом субсидии по 1-й Заявке Фонда в соответствии с пунктом 1.3 Порядка;

З2 - объем запрашиваемой Фондом субсидии по 2-й Заявке Фонда в соответствии с пунктом 1.3 Порядка;

Зn - объем запрашиваемой Фондом субсидии по n-й Заявке Фонда в соответствии с пунктом 1.3 Порядка.

2.7. В случае принятия решения о заключении соглашения Министерство направляет Фонду проект соглашения в двух экземплярах. Фонд подписывает соглашение в течение 3 рабочих дней со дня его получения и направляет его в адрес Министерства. Министерство подписывает соглашение в течение 3 рабочих дней со дня получения подписанного Фондом соглашения.

2.8. Соглашение (дополнительное соглашение к соглашению, дополнительное соглашение о расторжении соглашения) заключается Министерством с Фондом в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Владимирской области.

В случае предоставления субсидии из федерального бюджета соглашение (дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения), заключаемое между Министерством и Фондом, должно соответствовать типовой форме Министерства финансов Российской Федерации. В этом случае соглашение (дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения) заключается с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

В отношении средств субсидии осуществляется казначейское сопровождение территориальным органом Федерального казначейства.

2.9. Для предоставления субсидии Фонд представляет в Министерство следующие документы:

1) заявку на получение субсидии с указанием размера субсидии и реквизитов лицевого счета, подписанную руководителем Фонда (иным лицом, уполномоченным действовать от имени организации) и заверенную печатью;

2) копии документов, подтверждающих возникновение расходных обязательств (копии договоров, заверенные руководителем Фонда (иным лицом, уполномоченным действовать от имени организации) с проставлением оттиска печати).

2.10. Министерство в течение 3 рабочих дней рассматривает представленные документы и принимает решение о предоставлении субсидии с указанием ее размера либо об отказе в ее предоставлении.

Решение о предоставлении субсидии оформляется приказом Министерства.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в письменном виде уведомляет Фонд об отказе в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием оснований для отказа.

2.11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных Фондом документов требованиям, указанным в пункте 2.9 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов;

- установление факта недостоверности представленной Фондом информации.

2.12. В случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям включаются в соглашение.

2.13. Министерство принимает решение о наличии или отсутствии потребности в направлении в следующем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном году, на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка, не позднее 5 рабочих дней со дня получения от Фонда заявления, обосновывающего потребность в направлении остатка субсидии на указанные цели.

Для установления Министерством наличия потребности у Фонда в направлении остатка субсидии, неиспользованного в текущем финансовом году, Фонд направляет в Министерство заявление об использовании остатка субсидии в следующем финансовом году не позднее 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

Возврат субсидии в доход областного бюджета в случае отсутствия решения Министерства о наличии потребности в направлении не использованного в отчетном году остатка субсидии на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка, осуществляется в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии.

Положения настоящего пункта включаются в соглашение.

2.14. Результатами предоставления субсидии являются:

2.15. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на лицевой счет Фонда, открытый в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 2.10 Порядка.

2.16. При реорганизации Фонда в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

2.17. При реорганизации Фонда в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Фонда соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных Фондом обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.

3.1. Фонд представляет в Министерство по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Владимирской области:

3.2. Предоставление займов субъектам деятельности в сфере промышленности осуществляется Фондом в соответствии с утвержденными стандартами, определяющими условия и порядок отбора заявок для предоставления льготных займов субъектам деятельности в сфере промышленности. Фонд обеспечивает мониторинг и контроль реализации проектов и обеспечения возврата займов.

3.3. Фонд несет ответственность за достоверность данных, отражаемых в отчетах и документах, прилагаемых к ним, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4. Министерство проверяет отчетность в течении# 5 рабочих дней со дня ее поступления. В случае обнаружения ошибок и (или) несоответствия отчетности установленной форме отчетность возвращается Фонду на доработку с указанием причин возврата. Срок доработки отчетности не может превышать 3 рабочих дней со дня ее возврата.

4.1. Министерство осуществляет проверку соблюдения Фондом порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения Фондом порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.2. Субсидия носит целевой характер и не может быть израсходована на цели, не предусмотренные Порядком.

4.3. Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии осуществляется Министерством исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по достижению значений результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

4.4. В случае нарушений условий и порядка предоставления субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля, средства субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в размере, равном сумме денежных средств, использованных Фондом с нарушением, в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления (требования) о возврате субсидии. В случае невозврата субсидии в установленный срок указанные средства взыскиваются в судебном порядке.

4.5. В случае если Фондом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значений результатов предоставления субсидии, предусмотренных соглашением, и в срок до 31 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии. Объем средств, подлежащий возврату Фондом в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата=(Vсубсидииkm/n), где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленный Фонду в отчетном финансовом году;

m - количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов предоставления субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется по формуле:

Di=1-Ti/Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.

В случае невозврата субсидии в установленный срок указанные средства взыскиваются в судебном порядке.

4.6. Контроль за соблюдением Фондом порядка и условий предоставления субсидий осуществляется Министерством в соответствии с порядком, утвержденным приказом Министерства.

4.7. Остатки средств субсидии, не использованные Фондом до конца текущего финансового года, подлежат возврату в областной бюджет в установленном порядке, за исключением средств на оплату обязательств по заключенным в текущем году договорам, при условии выполнения в полном объеме показателей результативности и наличия приказа Министерства.

4.8. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля, фактов нецелевого использования субсидии информируется Счетная палата Владимирской области.