Горячие документы. Ульяновская область. Ноябрь 2019

Программа управления государственной собственностью Ульяновской области на 2020 г.: утверждены основные характеристики.

Программа определяет основные направления деятельности органов государственной власти области в сфере управления государственной собственностью, которая будет направлена на достижение следующих целей:

- обеспечение поступления в областной бюджет доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности области, на основе эффективного управления этим имуществом;

- оптимизация структуры имущества, находящегося в государственной собственности области, с учётом основных задач социально-экономического развития области;

- вовлечение в оборот максимального количества объектов государственной собственности области;

- использование имущества, находящегося в государственной собственности области, в качестве инструмента для привлечения инвестиций в экономику области;

- повышение конкурентоспособности областных государственных унитарных предприятий, хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах) которых принадлежат области, улучшение значений показателей, характеризующих результаты осуществляемой ими финансово-экономической деятельности;

- совершенствование системы учёта объектов государственной собственности области.

Предполагаемый размер доходов бюджета от использования имущества, находящегося в собственности области, составит 54,1 млн руб.

Предполагаемый размер расходов бюджета на управление имуществом, находящимся в собственности области, а также земельными участками, собственность на которые не разграничена, составит 390,4 млн руб.

Градостроительная деятельность в Ульяновской области: уточнены сроки перераспределения полномочий.

Днём начала осуществления уполномоченными Правительством Ульяновской области исполнительными органами государственной власти Ульяновской области ряда полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (за исключением органов местного самоуправления Мелекесского, Новомалыклинского, Старомайнского, Ульяновского, Цильнинского и Чердаклинского районов Ульяновской области и органов местного самоуправления, входящих в их состав поселений) в области градостроительной деятельности является 1 января 2021 г. (ранее - 1 января 2020 г.).

Изменения коснулись полномочий по установлению состава, порядка подготовки документов территориального планирования, утверждению схем территориального планирования, установлению порядка подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования, утверждению правил землепользования и застройки, установлению порядка подготовки документации по планировке территории, подготовке и утверждению градостроительных планов земельных участков, принятию решений о предоставлении разрешений на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении таких разрешений, принятию решений о выдаче разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию или об отказе в выдаче разрешений в случае строительства, реконструкции объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе, ведению информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, принятию решений о развитии застроенных территорий, подготовке документов территориального планирования муниципальных районов и поселений.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 г.

Строительство газовых заправок: возможность получить до 40 млн руб. из бюджета Ульяновской области.

Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат по строительству объектов заправки транспортных средств сжатым природным газом в качестве моторного топлива юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществившим работы по строительству объектов заправки на территории Ульяновской области, в рамках реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие транспортной системы Ульяновской области" на 2014 - 2021 годы".

Размер субсидии на один объект заправки определяется в размере фактических затрат на строительство, включая в том числе затраты на приобретение земельного участка, подготовку территории строительства, подключение к наружным сетям электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и газоснабжения, выполнение земляных работ, разработку проектно-сметной документации, выполнение строительно-монтажных работ, закупку и монтаж оборудования, документально подтверждённых и представленных к возмещению претендентом на получение субсидии, но не более 40 млн руб.

Для получения субсидии претендент представляет в Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области заявление о предоставлении субсидии. Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении субсидий Министерство обеспечивает заключение с претендентом соглашения о предоставлении субсидий.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Развитие здравоохранения в Ульяновской области будет продолжено в рамках новой программы.

Общий объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации мероприятий Программы составит 58 506 млн руб., из них: 56 017 млн руб. - объём бюджетных ассигнований бюджета Ульяновской области, 2 488 млн руб. - за счёт бюджетных ассигнований бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета областному бюджету.

В состав Программы входят следующие региональные проекты:

"Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи";

"Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями";

"Старшее поколение";

"Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям";

"Борьба с онкологическими заболеваниями";

"Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)";

"Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения Ульяновской области квалифицированными кадрами".

Программа будет реализована в 2020 - 2025 годах.

Постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.

Производство строительных материалов: субсидии из бюджета Ульяновской области.

Субсидии предоставляются строительным организациям, осуществляющим производство строительных материалов, в целях возмещения затрат на уплату процентов по кредитам, полученным после 1 января 2016 г. в кредитных организациях для создания новых производств и технологий жилищного строительства, а также модернизации существующих производств и технологий, в том числе на рефинансирование ранее полученных кредитов.

Субсидии предоставляются в объёме, равном объёму фактически осуществлённых организацией в течение года, предшествующего году представления в Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области заявления на получение субсидий, затрат. К заявлению прилагаются:

- копии учредительных документов;

- копия свидетельства о постановке организации на учёт в налоговом органе;

- копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

- справка налогового органа об исполнении организацией обязанности по уплате налогов;

- копии кредитного договора и графика погашения кредита;

- копия штатного расписания;

- расчёт начисленных процентов, копии платёжных поручений, выписок с расчётного счёта организации, подтверждающие осуществлённые организацией затраты;

- справку о соответствии организации требованиям, установленным Порядком предоставления субсидий.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Установка малых архитектурных форм: трансферты местным бюджетам Ульяновской области.

Трансферты предоставляются на основании соглашения, заключаемого Министерством энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области с местной администрацией муниципального образования, в котором предусматриваются следующие условия:

- цель предоставления трансфертов;

- сроки предоставления трансфертов;

- объём трансфертов;

- порядок осуществления контроля за соблюдением условий соглашения;

- порядок возврата трансфертов в случае установления по итогам проверок, проведённых Министерством или органами государственного финансового контроля, факта нарушений получателями условий и порядка, установленных при предоставлении трансфертов.

Для получения трансфертов получатель один раз в полугодие не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим полугодием (во втором полугодии - до 20 декабря текущего финансового года), представляет в Министерство заявку на получение трансфертов, к которой прилагаются копии муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства муниципального образования, в целях финансового обеспечения которых должны быть предоставлены трансферты, а также документов, подтверждающих их исполнение.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Профилактика алкоголизма, наркомании на территории Ульяновской области: вопросы структуры и мер.

Понятие "психологическая помощь" заменено на понятие "социальная адаптация".

Психологическая помощь больше не оказывается при первичной профилактике в отношении лиц, не имеющих опыта употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции, токсических веществ, незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, и при вторичной профилактике в отношении лиц, злоупотребляющих алкогольной и спиртосодержащей продукцией, токсическими веществами, незаконно потребляющих наркотические средства и психотропные вещества, новые потенциально опасные психоактивные вещества, у которых еще не сформировалась зависимость.

Социальная адаптация теперь оказывается при третичной профилактике в отношении лиц, зависимых от алкогольной и спиртосодержащей продукции, токсических веществ, наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, прошедших курс лечения.

Установлено, что социальная адаптация осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

Дошкольное, общее образование в Ульяновской области: субвенции, предоставляемые из областного бюджета.

Уточнены Методика расчёта объёма субвенций, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в целях обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) и Методика расчёта объёма субвенций, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в целях обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

Изменения коснулись величины расходов, возникающих в связи с увеличением размера фонда оплаты труда работников дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций, размер месячной заработной платы которых не превышает минимального размера оплаты труда.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 г.

Повышение уровня защиты прав потребителей на территории Ульяновской области: субсидии на производство телепрограмм.

Субсидии в целях возмещения затрат в связи с реализацией проектов по производству телепрограмм, направленных на повышение уровня защиты прав потребителей, предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), осуществляющим телевизионное вещание, ставшим победителями конкурсного отбора. Отбор организуется Правительством Ульяновской области.

Для участия в отборе организация представляет в государственно-правовое управление администрации Губернатора Ульяновской области:

- заявку;

- копии учредительных документов;

- копию свидетельства о государственной регистрации;

- копию свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе;

- справку налогового органа об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;

- копию лицензии на телевизионное вещание;

- справку о соответствии организации требованиям, установленным Правилами предоставления субсидий;

- копии документов, подтверждающих фактически произведённые затраты;

- проект, утверждённый организацией.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Скорректированы характеристики бюджета Ульяновской области на 2019 г.

Общий объём доходов областного бюджета в сумме составит 62 207,7 млн руб. (ранее - 61 117,7 млн руб.). Общий объём расходов областного бюджета будет равен 62 317,2 млн руб. (ранее - 61 227,2 млн руб.). Таким образом, дефицит областного бюджета составит 109,5 млн руб.