Горячие документы. Ульяновская область. Май 2016

Образован новый орган власти по содействию занятости населения.

Агентство является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, участвующим в реализации государственной политики в сфере труда, развития человеческого потенциала, трудовых ресурсов, социального партнёрства и содействия занятости населения.

Агентство является правопреемником Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области по всем правам и обязанностям в пределах установленных полномочий.

Агентство осуществляет:

- управление деятельностью по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов;

- управление трудом;

- управление деятельностью по содействию занятости населения;

- управление деятельностью по развитию социального партнёрства в установленной сфере деятельности.

Агентство возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности Правительством Ульяновской области.

Руководитель несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Агентство функций и полномочий.

Постановление вступает в силу с 1 июня 2016 г.

Департамент государственного имущества и земельных отношений получил новое полномочие.

Департамент осуществляет предоставление земельных участков гражданам, имеющим трёх и более детей, для индивидуального жилищного строительства, а также иным лицам для обустройства территории в границах этих земельных участков посредством строительства объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур в соответствии с предусмотренными проектами планировки территории в границах этих земельных участков параметрами планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития данной территории.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Новые функции Главной государственной инспекции регионального надзора Ульяновской области.

Инспекция осуществляет региональный государственный строительный надзор:

- при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит государственной экспертизе или негосударственной экспертизе в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации либо является типовой проектной документацией или её модификацией, на которую получено положительное заключение государственной экспертизы или негосударственной экспертизы;

- при реконструкции объектов капитального строительства, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе или негосударственной экспертизе в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Создан новый совещательный орган власти.

Общественный совет является постоянно действующим коллегиальным экспертно-консультативным органом.

Общественный совет образуется с целью обеспечения согласования и учёта общественно значимых интересов граждан и общественных объединений при решении Департаментом внутреннего государственного финансового контроля Ульяновской области вопросов, отнесённых законодательством к его компетенции.

Основными задачами Общественного совета являются:

- привлечение граждан, общественных объединений, научных кругов к решению вопросов, относящихся к сфере деятельности Департамента;

- содействие организации взаимодействия Департамента с гражданами и некоммерческими организациями;

- выдвижение и обсуждение общественных инициатив, связанных с повышением эффективности работы Департамента;

- обсуждение проектов нормативных правовых актов Ульяновской области, разработанных Департаментом;

- взаимодействие с подразделениями Департамента по вопросам профилактики коррупционных правонарушений и участие в иных мероприятиях по противодействию коррупции.

В состав Общественного совета входят председатель, заместитель председателя и члены Общественного совета.

Изменения в областном бюджете на 2016 год.

Общий объем доходов областного бюджета скорректирован в сумме 39711864,30298 тыс. рублей (ранее 38414590,55871 тыс. рублей).

Расходы областного бюджета уточнены в сумме 41391735,50746 тыс. рублей (ранее 40063459,85871 тыс. рублей).

Дефицит бюджета изменен в сумме 1679871,20448 тыс. рублей (ранее 1648869,3 тыс. рублей).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Скорректирован порядок формирования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ульяновской области.

Включение в перечень объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества, на софинансирование капитальных вложений в которые или на приобретение которых предоставляются субсидии, новых объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества не допускается в случае уменьшения объёмов финансирования расходов на мероприятия по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, реализация которых не завершена, предусмотренных на очередной финансовый год муниципальными программами, реализуемыми за счёт средств местных бюджетов.

Финансирование мероприятий по содействию занятости населения: что нового?

Средства областного бюджета, предусмотренные на финансирование мероприятий по содействию занятости населения, направляются на организацию временного трудоустройства работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ) посредством создания временных рабочих мест для работников в организации, в которой существует угроза массового высвобождения, и в иных организациях при условии сохранения за работниками основного места работы.

Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по временному трудоустройству, осуществляется за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных уполномоченному органу на соответствующие цели.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2016 г., и действует по 30 июня 2016 г.

Предоставление субсидий государственным учреждениям: внесены необходимые дополнения.

Теперь субсидии предоставляются исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении учреждения на осуществление выплат педагогическим работникам, участвующим в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, компенсации за работу, связанную с подготовкой и проведением названной государственной итоговой аттестации.

С целью охраны окружающей среды образован новый орган власти.

Управление является структурным подразделением администрации города Ульяновска без образования юридического лица, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения в области охраны окружающей среды на территории города Ульяновска.

Основными задачами Управления являются:

- формирование и реализация в рамках установленных полномочий муниципальной политики в сфере охраны окружающей среды;

- организация мероприятий по охране окружающей среды, включая анализ экологических проблем, разработку, внесение на утверждение, координацию при реализации, выполнения экологических программ и планов природоохранных мероприятий;

- реализация полномочий администрации города Ульяновска в сфере организации или создания особо охраняемых природных территорий местного значения, муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

- осуществление комплекса мероприятий по организации озеленения;

- участие в сохранении и развитии природных комплексов, в том числе городских зеленых насаждений, водных объектов, находящихся в муниципальной собственности.

Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением администрации города Ульяновска. Начальник несет персональную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций и задач Управления.

"Народный бюджет" - развитие системы взаимодействия органов местного самоуправления и общества в бюджетной сфере.

Под проектом "Народный бюджет" понимается проект, направленный на проведение социального эксперимента, который заключается в возможности граждан, проживающих в городе Ульяновск, принять участие в распределении части бюджетных средств города. Из числа граждан, подавших заявки на участие в Проекте будет создана бюджетная комиссия.

Задачи Проекта:

- создание нового механизма взаимодействия граждан и органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;

- повышение эффективности бюджетных расходов за счет вовлечения населения в процессы принятия решения на местном уровне;

- повышение открытости деятельности органов местного самоуправления;

- повышение информированности и финансовой грамотности населения.

Размещение информационного сообщения о сборе заявок на участие в Проекте на сайтах администрации города и других средствах массовой информации не позднее 10 мая текущего года.

Сбор заявок на участие в Проекте в течение 20 календарных дней со дня размещения информационного сообщения о сборе заявок на участие в Проекте.

Проведение жребия для создания бюджетной комиссии: в течение 10 календарных дней со дня окончания сбора заявок на участие в Проекте.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уровень коррупции в Министерстве сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов будет снижен!

Программа направлена на повышение эффективности противодействия коррупции и снижение уровня коррупции в сфере деятельности Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области и подведомственных ему учреждений, устранение причин возникновения коррупционных проявлений путём повышения эффективности антикоррупционной деятельности Министерства и учреждений.

Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:

- снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг Министерством;

- совершенствование организационных мер по предупреждению и профилактике коррупции в Министерстве;

- повышение информированности жителей области о мерах по противодействию коррупции, принимаемых в Министерстве;

- создание условий и обеспечение участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики в Министерстве;

- создание системы неотвратимости ответственности за совершенные коррупционные правонарушения, в том числе за нарушения, связанные с использованием бюджетных средств и государственного имущества.

Составление и утверждение бюджета города Ульяновска: что нового?

Срок, на который составляется и утверждается бюджет города Ульяновска, определяется решением Ульяновской Городской Думы "О бюджетном процессе в муниципальном образовании "город Ульяновск", если законом Ульяновской области (за исключением закона о бюджете Ульяновской области) не определен срок, на который составляется и утверждается местный бюджет.

Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Как получить разрешение на снос, пересадку или обрезку растительности?

Получателями муниципальной услуги являются граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица.

Результатом оказания муниципальной услуги является:

- выдача разрешения на снос (пересадку), омолаживающую обрезку зеленых насаждений;

- отказ (в виде ответа заявителю) в выдаче разрешения.

Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней с даты регистрации в Управлении организационной работы администрации города Ульяновска поступившего заявления с приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Срок для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах составляет пять рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении опечаток и ошибок в Управление организационной работы администрации города Ульяновска.

Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.

Постановление вступает в силу с 5 мая 2016 г.

Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, получат специальные удостоверения.

Государственная услуга предоставляется:

- гражданам, эвакуированным (в том числе выехавшим добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенным (переселяемым), в том числе выехавшим добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития;

- гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение;

- гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне отселения до их переселения в другие районы;

- гражданам, выехавшим добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы;

- военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходящих (проходивших) военную службу (службу) в зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение.

Результатами оказания государственной услуги являются:

- выдача удостоверения заявителю. Способом фиксации результата является выдача специального удостоверения единого образца подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо дубликата удостоверения;

- мотивированный отказ в выдаче удостоверения заявителю.

Срок принятия решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги не должен превышать одного месяца с даты регистрации заявления.

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

Земельный налог: утвержден перечень льготников.

Освобождаются от налогообложения в размере 50 процентов:

- гаражно-строительные кооперативы, их члены, физические лица, за земельные участки, предоставленные для размещения индивидуальных гаражей;

- кооперативы по строительству и эксплуатации погребов, их члены, физические лица, за земельные участки, предоставленные для размещения индивидуальных погребов.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г., и действует по 31 декабря 2016 г.

Уточнен порядок предоставления пособий на жилищное обустройство добровольным переселенцам в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом.

Аннулирование свидетельства участника Государственной программы "Социальная поддержка и защита населения Ульяновской области" на 2014-2018 годы, добровольный отказ от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы, а также выезд участника Государственной программы или членов его семьи на постоянное место жительства из Ульяновской области, определённой свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня въезда на территорию Российской Федерации влечёт за собой взыскание понесённых Ульяновской областью затрат, связанных с получением выплаты или пособия.

Уточнены полномочия Управления по муниципальным закупкам и регулированию тарифов.

Управление для осуществления своих задач и функций имеет право:

- запрашивать и получать информацию, необходимую для принятия решений по отнесенным к компетенции Управления вопросам;

- представлять интересы администрации города Ульяновска по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, во взаимоотношениях с другими организациями;

- создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии);

- участвовать в совещаниях, давать разъяснения, рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

Решение вступает в силу с 5 мая 2016 г.

Изменения в бюджете города Ульяновска на 2016 год.

Общий объем доходов бюджета города скорректирован в сумме 8333165,153 тыс. рублей (ранее 8309488,37556 тыс. рублей).

Расходы бюджета города уточнены в сумме 8784665,153 тыс. рублей (ранее 8589641,37556 тыс. рублей).

Дефицит бюджета изменен в сумме 451500,0 тыс. рублей (ранее 280153,0 тыс. рублей).

Решение вступает в силу с 5 мая 2016 г.

Как получить удостоверение ветерана Великой Отечественной войны?

Государственная услуга предоставляется лицам, привлекавшимся организациями ОСОВИАХИМа СССР и органами местной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов в период с февраля 1944 года по декабрь 1951 года и ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученным в указанный период; лицам, награжденным медалью "За оборону Ленинграда", инвалидам с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов; лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны; а также лицам, наделенным полномочиями по представлению интересов в установленном законом порядке указанных граждан.

Результатом предоставления государственной услуги является:

- выдача удостоверения заявителю. Способом фиксации результата является выдача удостоверения либо при необходимости дубликат удостоверения;

- мотивированный отказ в выдаче удостоверения заявителю. Способом фиксации результата является направление территориальным органом заявителю уведомления с указанием причин отказа в выдаче удостоверения.

Срок принятия решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги не должен превышать пяти рабочих дней с даты регистрации заявления.

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

Кому положено оздоровление в реабилитационном центре?

Путевки предоставляются гражданам, имеющим право на трудовую пенсию по старости: мужчинам, достигшим возраста 60 лет, и женщинам, достигшим возраста 55 лет, из числа неработающих пенсионеров и не вошедшим в число лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, и зарегистрированным по месту проживания в Ульяновской области, в том числе:

- реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий - в первоочередном порядке;

- лицам, имеющим звание "Ветеран труда", "Ветеран военной службы", "Ветеран труда Ульяновской области";

- лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

- лицам, родившимся в период с 1 января 1932 г. по 31 декабря 1945 г.

Путевки гражданам пожилого возраста предоставляются в областные государственные автономные учреждения социального обслуживания: "Социально-реабилитационный центр имени Е.М. Чучкалова" (с. Ундоры Ульяновского района), "Реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста "Сосновый бор" (р.п. Вешкайма) и "Социально-оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов "Волжские просторы" в г. Новоульяновск".

Продолжительность реабилитации гражданина пожилого возраста в учреждениях социального обслуживания составляет 18 дней.

Действие приказа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Уточнено основное понятие Закона Ульяновской области от 5 июля 2013 г. N 106-ЗО.

Органические продукты - это продукты и их ингредиенты, которые произведены или обработаны сельскохозяйственным товаропроизводителем или переработчиком сельскохозяйственной продукции на территории Ульяновской области в соответствии с правилами производства, хранения и транспортирования продукции органического производства, предусмотренными национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 56508-2015 "Продукция органического производства. Правила производства, хранения и транспортирования", и отвечают требованиям, установленным национальным стандартом Российской Федерации.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Изменения в Уставе Ульяновской области.

Поправки к Уставу, Устав Ульяновской области вступают в силу одновременно на всей территории Ульяновской области по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими поправками к Уставу, Уставом Ульяновской области не установлен более длительный срок вступления в силу.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Скорректирован порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.

Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором:

- в местную администрацию городского округа - в случае, если место проведения публичного мероприятия находится на территории городского округа;

- в местную администрацию соответствующего городского или сельского поселения - в случае, если место проведения публичного мероприятия находится на территории городского или сельского поселения;

- в местную администрацию соответствующего муниципального района - в случае, если место проведения публичного мероприятия находится на территории поселения, являющегося административным центром муниципального района, местная администрация которого исполняет полномочия местной администрации такого поселения.

В соответствии с Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется, за исключением случая, если этот участник предполагает использовать быстровозводимую сборно-разборную конструкцию.

Уведомление должно быть подано с соблюдением сроков его подачи, в том числе при проведении пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, и других требований.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Порядок избрания глав муниципальных образований Ульяновской области: что нового?

Глава муниципального района Ульяновской области избирается представительным органом муниципального района из своего состава и исполняет полномочия его председателя с правом решающего голоса.

Глава поселения Ульяновской области поселения избирается на муниципальных выборах либо представительным органом поселения из своего состава. В случае избрания главы поселения на муниципальных выборах он в соответствии с уставом поселения входит в состав представительного органа поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя либо возглавляет местную администрацию. В случае избрания главы поселения представительным органом поселения из своего состава глава поселения в соответствии с уставом поселения исполняет полномочия председателя представительного органа поселения с правом решающего голоса либо возглавляет местную администрацию.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Стоимость имущества членов семьи для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилье: определены полномочия органа власти.

Уполномоченный орган, в который семья обращается с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, определяет стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи, на основании представленных сведений о кадастровой стоимости земельного участка.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.