Горячие документы. Ульяновская область. Апрель 2016

Риски в сферах растениеводства и животноводства: изменились основания для возврата субсидий.

Основаниями для возврата субсидий в областной бюджет являются:

- нарушение получателем субсидии условий, установленных при предоставлении целевых средств;

- установление факта представления ложных либо намеренно искажённых сведений;

- невыполнение получателем субсидии целевого показателя, установленного соглашением о предоставлении субсидий;

- установление факта излишнего или ошибочного перечисления целевых средств страховой организации.

Возврату в областной бюджет подлежит остаток субсидии, не использованной получателем субсидии в отчётном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий.

В случае установления факта излишнего или ошибочного перечисления целевых средств страховой организации страховая организация обязуется вернуть в областной бюджет целевые средства в размере излишних или ошибочно перечисленных ей целевых средств для получателя субсидии.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Скорректирована инструкция по работе с обращениями и запросами в Правительстве.

Уполномоченное лицо вправе сократить сроки предоставления информации по результатам рассмотрения обращений в адрес: Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации, Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека Российской Федерации и перенаправленных в Правительство по компетенции, а также сроки подготовки ответов заявителям.

Министерство финансов Ульяновской области получило новые полномочия.

Министерство:

- проводит регулярный мониторинг хода выполнения государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, государственных программ;

- проводит регулярный мониторинг хода выполнения ведомственных целевых программ, оптимизацию ведомственных целевых программ;

- координирует работу по разработке и реализации государственных программ, внесению изменений и предложений по разработке и реализации государственных программ, а также проводит экспертизу, подготавливает заключения и согласовывает их проекты.

Постановление вступает в силу с 1 мая 2016 г.

Проверять соответствие экспертов Главного управления труда, занятости и социального благополучия квалификационным требованиям будет новая Комиссия.

Аттестационная комиссия является постоянно действующим органом Главного управления, созданным в целях проведения квалификационного экзамена экспертов, привлекаемых Главным управлением к мероприятиям по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Результаты квалификационного экзамена и решение по его результатам оформляются протоколом Аттестационной комиссии, на основании которого Главное управление принимает решение в форме распоряжения об аттестации заявителя либо об отказе в аттестации заявителя в соответствии с Правилами аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю.

Образован новый орган власти при Департаменте внутреннего государственного финансового контроля.

Комиссия создаётся в целях рассмотрения поступающих в Департамент внутреннего государственного финансового контроля Ульяновской области обращений о согласовании заключения контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с Порядком согласования заключения контракта с единственным поставщиком.

Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, членов Комиссии.

В отсутствие председателя его обязанности исполняет заместитель председателя.

Основанием для проведения заседания Комиссии является поступление в Департамент обращения о согласовании заключения контракта с поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Изменения в бюджете города Ульяновска на 2016 год.

Расходы бюджета города скорректированы в сумме 8760988,37556 тыс. рублей (ранее 8589641,37556 тыс. рублей).

Дефицит бюджета уточнен в сумме 451500,0 тыс. рублей (ранее 280153,0 тыс. рублей).

Решение вступает в силу со дня опубликования.

Руководство и организационная структура гражданской обороны: что нового?

Обеспечение координации деятельности органов управления гражданской обороной, управления силами и средствами гражданской обороны, организации информационного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области гражданской обороны на межрегиональном и региональном уровне осуществляет федеральное казённое учреждение "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Ульяновской области" в порядке, установленном МЧС России.

Собственники недвижимости могут присвоить, изменить и аннулировать адреса.

Получателями муниципальной услуги являются собственник объектов адресации (физическое или юридическое лицо) либо лицо, обладающее одним из следующих вещных прав на объект адресации:

- право хозяйственного ведения;

- право оперативного управления;

- право пожизненно наследуемого владения;

- право постоянного (бессрочного) пользования.

Результатом оказания муниципальной услуги является:

- выдача постановления администрации города Ульяновска об утверждении решения о присвоении объекту адресации адреса;

- выдача решения об отказе в присвоении объекту адресации или аннулировании его адреса с приложением решения в форме.

Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 18 рабочих дней с даты регистрации в уполномоченном органе заявления с пакетом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Межведомственный совет по развитию человеческого потенциала получил новое полномочие.

Совет формирует нормативную правовую базу и организационные механизмы внедрения элементов национальной системы профессиональных квалификаций на территории Ульяновской области.

Объявлен конкурс проектов молодежных и детских общественных объединений.

В конкурсе принимают участие межрегиональные, региональные, местные молодежные и детские общественные объединения, сведения о которых содержатся в региональном реестре молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой.

Условиями допуска к участию в конкурсе являются:

- наличие в региональном реестре молодежных и детских объединений сведений об участнике;

- соответствие представленных участником документов соответствующих требованиям, в том числе наличие обязательства участника о финансовом обеспечении представленного им на конкурс проекта за счет внебюджетных источников в объеме, составляющем не менее 25 процентов общего объема расходов, связанных с реализацией проекта.

Победитель конкурса получает грант в форме субсидии в следующем размере:

1 место - 250000 рублей;

2 место - 150000 рублей;

3 место - 100000 рублей.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Наставничество в Правительстве Ульяновской области: что нового?

Кадровая служба ежегодно в период с 1 по 20 декабря подводит итоги наставничества за истекший год и определяет одного наставника для признания его победителем в номинации "Лучший наставник Правительства Ульяновской области.

Лучший наставник определяется в Правительстве Ульяновской области и в исполнительных органах государственной власти Ульяновской области из числа наставников, завершивших наставничество в отношении хотя бы одного сотрудника в течение 12 месяцев, предшествовавших началу подведения итогов наставничества.

Для определения лучшего наставника кадровая служба суммирует баллы. Если за наставником было закреплено несколько сотрудников, то рассчитывается среднеарифметическая сумма баллов.

Лучшим наставником признается наставник, имеющий наибольшую сумму баллов. В случае равенства баллов у нескольких наставников лучшим признается тот, за которым было закреплено больше сотрудников в текущем году.

Лучшему наставнику в срок до 30 декабря выдается свидетельство "Лучший наставник Правительства Ульяновской области и он направляется на обучение для развития профессиональных компетенций с учетом рекомендаций кадровой службы.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Как предварительно согласовать предоставление земельного участка?

Получателями муниципальной услуги являются физические или юридические лица.

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- принятие постановления администрации города Ульяновска о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги.

Общий срок предоставления муниципальной услуги устанавливается в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления в администрации города Ульяновска.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 марта 2015 г.

Изменился порядок присвоения звания "Организация трудовой славы".

Звание "Организация трудовой славы" присваивается организациям, являющимся правопреемниками организаций, выпускавших в годы Великой Отечественной войны продукцию, поставлявшуюся для нужд обороны страны, осуществлявших медицинскую и иную деятельность, работниками которых были проявлены упорство и самоотверженный труд для обеспечения победы в Великой Отечественной войне, если на день внесения ходатайства о присвоении организации звания "Организация трудовой славы" такая организация продолжает осуществлять тот же вид деятельности, что и в годы Великой Отечественной войны.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Установлен порядок проведения оценки воздействия нормативных правовых актов на предпринимательскую деятельность.

Оценка фактического воздействия нормативных правовых актов Ульяновской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, при подготовке проектов которых проводилась оценка регулирующего воздействия, проводится в целях анализа достижения заявленных целей регулирования, определения и оценки фактических положительных и отрицательных последствий принятия нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Оценка фактического воздействия нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, проводится уполномоченным исполнительным органом государственной власти в соответствии с утверждаемым им планом.

В заключении уполномоченного исполнительного органа государственной власти по результатам проведения оценки фактического воздействия нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, должны содержаться выводы о достижении или недостижении заявленных целей регулирования, о фактических положительных и отрицательных последствиях принятия такого нормативного правового акта.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Бюджет ТФОМС Ульяновской области: что нового?

Доходы бюджета Фонда скорректированы в сумме 11035638,6 тыс. рублей (ранее 11017638,6 тыс. рублей).

Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов, скорректированы в сумме 11035638,6 тыс. рублей (ранее 11017638,6 тыс. рублей).

Расходы бюджета Фонда изменены в сумме 11035639,7 тыс. рублей (ранее 11017638,6 тыс. рублей).

Объём дефицита бюджета Фонда принят в сумме 1,1 тыс. рублей.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Скорректирован порядок исчисления стажа муниципальной службы.

При исчислении стажа муниципальной службы все включаемые в него периоды замещения должностей суммируются.

Документами, подтверждающими продолжительность периодов замещения должностей, включаемых в стаж муниципальной службы, являются трудовая книжка, военный билет, справка военного комиссариата и иные документы соответствующих государственных органов или архивов, установленные законодательством Российской Федерации.

Решение о включении в стаж муниципальной службы периодов замещения должностей, включаемых в него, оформляется правовым актом представителя работодателя.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Кто не может принять на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей?

Теперь патронатными воспитателями не могут быть:

- лица, не прошедшие подготовки в целях содействия психолого-педагогической и правовой подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей (за исключением близких родственников ребёнка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);

- лица, состоящие в союзе, заключённом между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешён.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Программа управления государственной собственностью на 2016 год: что нового?

Планируется передача на условиях концессионного соглашения нежилых зданий общей площадью 4297,5 кв. м, 3 этажа, находящихся по адресу: г. Ульяновск, ул. Севастопольская, д. 14.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Как получить лицензию на продажу алкогольной продукции?

Заявителями являются: юридические лица - соискатели лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции, юридические лица, осуществляющие на территории области розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, шампанского, осуществляемую сельскохозяйственными производителями).

Результатом предоставления государственной услуги является выдача лицензии (продление, переоформление) лицензии, прекращение действия лицензии на основании заявления лицензиата либо отказ в выдаче (продлении, переоформлении лицензии).

Лицензия подписывается Заместителем Председателя Правительства - Министром сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области и заверяется печатью.

Срок предоставления государственной услуги не превышает 30 календарных дней со дня получения заявления и всех необходимых документов.

Лицензия либо уведомление об отказе в ее выдаче с указанием причин отказа выдаётся в течение трёх рабочих дней после принятия соответствующего решения.

Приказ вступает в силу со дня, следующего за днём его официального опубликования.

Взаимодействовать с Администрацией г. Ульяновска, организациями и учреждениями будет новый орган власти.

Управление является функциональным подразделением администрации г. Ульяновска, без прав юридического лица, осуществляющим свою деятельность в целях экспертно-аналитического обеспечения деятельности Первого заместителя Главы администрации г. Ульяновска, управления взаимодействием администрации г. Ульяновска с общественными объединениями и некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность на территории города, и иными институтами гражданского общества, осуществления мер, направленных на укрепление гражданского единства, межнационального и межконфессионального согласия, осуществления международного и межмуниципального сотрудничества администрации.

Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2016 г.

Образован совещательный орган при Губернаторе Ульяновской области.

Совет создается для предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Губернатора Ульяновской области, а также для обеспечения взаимодействия Губернатора и исполнительных органов государственной власти с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований области, иными органами, общественными объединениями, организациями в части вопросов определения приоритетов, принципов, основных направлений, задач и механизмов осуществления государственной политики в отрасли радиоэлектроники и программного обеспечения на территории Ульяновской области, а также координации деятельности заинтересованных организаций, осуществляющих деятельность в сфере промышленности, радиоэлектроники и программного обеспечения.

Новый совещательный орган Губернатора Ульяновской области.

Межведомственная рабочая группа образована для оказания содействия в подготовке и проведении сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства.

Задачами Рабочей группы являются:

- обеспечение согласованных действий исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Ульяновской области по подготовке и проведению сплошного наблюдения;

- оперативное решение вопросов, связанных с подготовкой и проведением сплошного наблюдения.

Изменения в областном бюджете на 2016 год.

Доходы областного бюджета скорректированы в сумме 38414590,55871 тыс. рублей (ранее 37015784,5 тыс. рублей).

Расходы областного бюджета уточнены в сумме 40063459,85871 тыс. рублей (ранее 38664653,8 тыс. рублей).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, будет назначена денежная выплата.

Причинами возникновения трудной жизненной ситуации признаются обстоятельства, объективно нарушающие жизнедеятельность семьи, или одинокого гражданина: инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, необходимость проведения дорогостоящего лечения, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определённого места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, утрата или повреждение жилого помещения в результате пожара или иного чрезвычайного происшествия природного или техногенного характера, являющегося или являвшегося единственным имеющимся жилым помещением.

Размер единовременной денежной выплаты определяется с учётом подтверждённого соответствующими документами размера причинённого семье или одинокому гражданину ущерба либо осуществлённых или подлежащих осуществлению ими расходов, связанных с преодолением трудной жизненной ситуации, и не может превышать 10-кратной величины прожиточного минимума на душу населения.

Отбор инвестиционных проектов для присвоения им статуса приоритетного инвестиционного проекта: что нового?

Инвестиционному проекту может быть присвоен статус приоритетного инвестиционного проекта в случае, если фактический объем капитальных вложений, осуществленных в результате реализации инвестиционного проекта на территориях г. Ульяновска, г. Димитровграда, Чердаклинского района, Новоспасского района, г. Новоульяновска, Барышского района, Вешкаймского района, Инзенского района, Майнского района, Мелекесского района, Новомалыклинского района, Сенгилеевского района, Сурского района, Тереньгульского района, Ульяновского района, составляет не менее 50 млн. рублей при условии, что эти капитальные вложения являются капитальными вложениями в объекты, предназначенные для осуществления видов экономической деятельности, классифицируемых в соответствии с разделом D Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Приняты меры по снижению коррупциогенности нормативных правовых актов и их проектов.

Программа направлена на повышение эффективности противодействия коррупции и снижение уровня коррупции в системе органов государственной и муниципальной власти Ульяновской области и подведомственных им учреждений, а также снижение уровня коррупции во всех общественных сферах, устранение причин возникновения коррупционных проявлений путём повышения эффективности антикоррупционной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества.

Ожидаемыми конечными результатами реализации Программы являются повышение эффективности государственного и муниципального управления, уровня социально-экономического развития, повышение активности участия в антикоррупционной деятельности институтов гражданского общества, повышение уровня доверия граждан к органам государственной и муниципальной власти, повышение инвестиционной привлекательности Ульяновской области.

Общий объём бюджетных ассигнований областного бюджета, выделяемых на реализацию Программы, составляет 2940,0 тыс. рублей.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

С целью установления стажа гражданских служащих образован новый орган власти.

Комиссия является постоянно действующим органом по рассмотрению вопросов определения стажа гражданской службы для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу, а также по определению трудового стажа работников Департамента внутреннего государственного финансового контроля Ульяновской области, замещающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы.

Задачами Комиссии являются:

- определение стажа государственной гражданской службы гражданских служащих Департамента для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу;

- решение вопросов о включении в стаж государственной гражданской службы гражданских служащих Департамента периодов замещения отдельных должностей руководителей и специалистов в организациях, опыт и знания работы в которых необходимы гражданским служащим для выполнения должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом гражданского служащего;

- рассмотрение и разрешение спорных вопросов, связанных с исчислением и установлением стажа гражданской службы гражданских служащих Департамента;

- определение трудового стажа работников Департамента, замещающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Ульяновской области, для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет.

Директорам государственных учреждений социальной защиты населения установлены надбавки за высокие результаты работы.

Размер надбавки устанавливается один раз в год в зависимости от вида учреждения в размере:

- 100 процентов должностного оклада для директоров стационарных учреждений по виду "Стационарные учреждения социального обслуживания населения";

- 50 процентов должностного оклада для директора государственного казенного учреждения социального обслуживания населения по виду "Стационарные учреждения для умственно отсталых детей";

- 100 процентов должностного оклада для директоров среди государственных казенных учреждений социального обслуживания населения по виду "Социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних и социальные приюты для детей и подростков";

- 100 процентов должностного оклада для директоров государственных учреждений социального обслуживания населения по виду "Реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями";

- 200 процентов должностного оклада для директора государственного казенного учреждения социального обслуживания населения по виду "Комплексный центр по работе с гражданами с ограниченными возможностями здоровья";

- 100 процентов должностного оклада для директора государственного казенного учреждения социального обслуживания населения по виду "Центр по обеспечению граждан техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением и социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий";

- 150 процентов должностного оклада среди директоров государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения по виду "Центры социального обслуживания";

- 90 процентов должностного оклада для директоров среди государственных казенных образовательных организаций по виду "Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

- 100 процентов должностного оклада среди директоров государственных автономных учреждений социального обслуживания по виду "Социально-реабилитационные центры для инвалидов";

- 70 процентов должностного оклада для директоров среди государственных казенных учреждений социальной защиты населения по виду "Учреждения социальной защиты населения".

Надбавка выплачивается одновременно с выплатой заработной платы за истекший месяц.

Установлены размеры надбавок к окладу гражданских служащих за особые условия службы.

Надбавка устанавливается при назначении на должность гражданской службы, переводе на другую должность гражданской службы и в других случаях с обязательным учётом следующих критериев:

- замещаемой должности гражданской службы;

- выполнения непредвиденных, особо важных и ответственных работ;

- исполнения должностных обязанностей в условиях, отличающихся срочностью, сложностью и повышенным качеством работ, особым режимом и графиком (спецификацией) гражданской службы.

Размер надбавки устанавливается распоряжением Департамента в следующих диапазонах:

- по высшей группе должностей гражданской службы - от 150 до 200 процентов должностного оклада;

- по главной группе должностей гражданской службы - от 120 до 150 процентов должностного оклада;

- по ведущей группе должностей гражданской службы - от 90 до 120 процентов должностного оклада;

- по старшей группе должностей гражданской службы - от 60 до 90 процентов должностного оклада;

- по младшей группе должностей гражданской службы - до 60 процентов должностного оклада.

Надбавка выплачивается одновременно с выплатой денежного содержания за истекший месяц.