Горячие документы. Ульяновская область. Сентябрь 2015

Увеличен перечень документов, необходимых для получения государственной поддержки.

Для получения субсидий на приобретение поголовья племенных свиней (гибридных свиней) необходимо представить в Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области следующие документы:

- заявление сельскохозяйственного товаропроизводителя о предоставлении субсидии по форме, установленной Министерством;

- копии договоров купли-продажи племенных свиней (гибридных свиней);

- копии племенных свидетельств свиней (свидетельств гибридных свиней);

- копии актов приема-передачи племенных свиней (гибридных свиней);

- копии счетов-фактур, товарных накладных, составленных продавцами;

- копии платежных документов;

- справку-расчет по форме, установленной Министерством;

- текущую квартальную и годовую бухгалтерскую отчетность за предыдущий финансовый год (за исключением индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств);

- согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств).

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Потребительские общества и сельскохозяйственные кооперативы: уточнены условия предоставления субсидий.

Выплата субсидий производится:

- в размере 50 процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более фактических затрат на уплату процентов по кредитам, полученным потребительскими обществами и их союзами, обществами с ограниченной ответственностью в российских кредитных организациях после 1 января 2013 г.;

- в размере 50 процентов затрат на специализированные автотранспортные средства, технологическое оборудование, компьютерную технику и программное обеспечение, строительные материалы после 1 января 2014 г., за исключением затрат на приобретение строительных материалов;

- в размере 30 процентов затрат на приобретение строительных материалов;

- в размере 20 процентов затрат, на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт сельскохозяйственных кооперативных рынков, осуществленные после 1 января 2014 г.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

В городе Ульяновске образован новый коллегиальный орган власти.

Комиссия образована для решения вопросов награждения и поощрения сотрудников системы социальной защиты населения, юридических лиц независимо от форм собственности и физических лиц.

Основными задачами Комиссия являются:

- рассмотрение и оценка внесённых начальнику Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области ходатайств и представлений для награждения и поощрения;

- принятие мотивированного решения о рекомендации Начальнику для награждения, поощрения кандидатов либо отклонении представленных ходатайств;

- рассмотрение предложений, заявлений и жалоб по вопросам награждений.

Комиссия может принимать решения:

- о поддержке ходатайств и представлений для награждения и поощрения;

- об изменении вида награждения или поощрения, к которому представлен кандидат;

- о нецелесообразности награждения или поощрения.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие. Заседание Комиссии является правомочным, если на нём присутствует не менее половины от установленного числа её членов.

Для упорядочения комплектования организаций для детей-сирот создана Комиссия.

Состав Комиссии утверждается распоряжением Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области.

Основной целью Комиссии является экспертная оценка наличия оснований для устройства несовершеннолетних в организации для детей-сирот, и комплектование данных учреждений.

Комиссия имеет право:

- осуществлять комплектование организаций для детей-сирот;

- рассматривать предоставленные документы;

- направлять несовершеннолетних в организации для детей-сирот;

- осуществлять перевод несовершеннолетних, имеющих необходимый правовой статус, из учреждений временного пребывания детей;

- привлекать к работе в комиссии экспертов, других специалистов.

В состав Комиссии входят: председатель, заместитель председателя, секретарь, члены Комиссии.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2015 г.

Скорректирован порядок индексирования денежных выплат детям-сиротам.

Установлена ежемесячная денежная выплата в размере 6815 рублей на приобретение продуктов питания, одежды и обуви, мягкого инвентаря и оборудования лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в муниципальных образовательных организациях области.

Размер ежемесячной денежной выплаты ежегодно индексируется с учётом темпов роста инфляции в соответствии областным бюджетом на соответствующий финансовый год в порядке, устанавливаемом Правительством Ульяновской области.

Скорректирован порядок подготовки к осуществлению закупок в городе Ульяновске.

Технико-экономические задания при начальной цене контракта один миллион рублей и более на бумажном носителе направляются помимо согласования на рассмотрение в Правовой комитет администрации города Ульяновска, а также на рассмотрение в Комиссию при Комитете по бюджету и экономической политике Ульяновской Городской Думы по рассмотрению технико-экономических заданий муниципальных заказчиков.

Правовой Комитет по результатам рассмотрения представленных заказчиками технико-экономических заданий готовит правовое заключение о соответствии или несоответствии технико-экономического задания законодательству Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Организация проведения проверок в сфере закупок для муниципальных нужд: что нового?

При выявлении нарушений по результатам мероприятия ведомственного контроля должностными лицами разрабатывается и утверждается план устранения выявленных нарушений.

В случае выявления по результатам проверок действий или бездействия, содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки подлежат направлению в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а в случае выявления действий или бездействия, содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Для устойчивого развития сёл и повышения качества жизни объявлен конкурс.

Ежегодный областной конкурс среди сельских населённых пунктов области проводится в целях создания устойчивого социально-экономического развития сельских территорий, повышения качества и уровня жизни сельского населения, развития туристической привлекательности сельских населённых пунктов.

Задачами конкурса являются:

- создание примеров развития сельских населённых пунктов на основе комплексного использования имеющегося рекреационного потенциала;

- создание условий для развития сельских населённых пунктов путём усиления инвестиционной и социальной привлекательности села;

- развитие туристической инфраструктуры сельских населённых пунктов с целью увеличения посещаемости туристами;

- стимулирование местных инициатив и содействие появлению новых рабочих мест в сельской местности, в том числе для молодых специалистов.

По результатам конкурса определяются сельские населённые пункты, занявшие первые, вторые и третьи места исходя из наибольшего количества баллов по критериям отбора участников конкурса.

Сельским населённым пунктам, занявшим призовые места, вручаются дипломы.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Привлечением граждан, общественных объединений к участию в решении вопросов местного значения будет заниматься Общественная палата.

Общественная палата является постоянно действующим коллегиальным экспертно-консультативным совещательным органом по вопросам местного значения. Организационное и информационное обеспечение деятельности Общественной палаты осуществляет управление по внешним связям и взаимодействию со СМИ администрации города.

Общественная палата образуется в целях развития взаимодействия администрации города с гражданами, общественными объединениями и институтами, иными некоммерческими организациями для повышения эффективности деятельности администрации города в решении вопросов местного значения, в том числе в сферах социальной политики, экономики, предпринимательства, городского хозяйства, транспорта, архитектуры, градостроительства, экологии, образования, культуры, физической культуры и спорта.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены задачи Совета по инвестициям при Губернаторе.

Основными задачами Совета являются:

- разработка предложений по повышению инвестиционной привлекательности Ульяновской области;

- оценка инвестиционных проектов, запланированных к реализации на территории Ульяновской области.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Для организаций авиационной промышленности снижена ставка налога.

Налоговая ставка установлена в размере 1,1% (ранее 1,6) для организаций авиационной промышленности, осуществляющих производство и реализацию воздушных судов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Введен налог на имущество организаций!

Определена налоговая ставка, порядок и сроки уплаты налога, а также налоговые льготы по налогу и основания для их использования налогоплательщиками.

Авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 40 календарных дней со дня окончания соответствующих отчётных периодов по налогу.

Налогоплательщики освобождаются от исчисления и уплаты авансовых платежей по налогу в текущем налоговом периоде, если сумма налога за истекший налоговый период не превысила 15 тысяч рублей.

Освобождаются от налогообложения:

- организации, осуществляющие в соответствии с их учредительными документами исключительно деятельность по организации отдыха и оздоровления детей в возрасте до 18 лет;

- товарищества собственников жилья;

- организации, осуществляющие перевозки пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом;

- общественные объединения пожарной охраны;

- бюджетные учреждения, созданные Ульяновской областью, органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, а также созданные муниципальными образованиями Ульяновской области казённые и бюджетные учреждения.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Правительство Ульяновской области получило новое полномочие.

Правительство осуществляет возложенные на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации полномочия, установленные нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, предусматривающими передачу осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий федеральных органов исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Скорректированы функции органов власти в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

Исполнительный орган государственной власти:

- организует и обеспечивает в пределах своих полномочий оздоровление детей, состоящих на диспансерном учете в медицинских организациях, в организациях отдыха детей и их оздоровления;

- формирует банк данных по учету детей, состоящих на диспансерном учете в медицинских организациях и нуждающихся в отдыхе и оздоровлении;

- осуществляет в пределах своих полномочий информационно-методическое обеспечение деятельности и кадровую поддержку организаций отдыха детей и их оздоровления;

- осуществляет иные полномочия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Полномочия Правительства Ульяновской области в сфере образования: что нового?

Теперь Правительство Ульяновской области устанавливает размер и порядок выплаты за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области педагогическим работникам, участвующим в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, компенсации за работу, связанную с её подготовкой и проведением.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Увеличен список функций Правительства в сфере государственного долга.

Правительство Ульяновской области помимо бюджетных полномочий в сфере государственного долга субъектов Российской Федерации, предоставленных высшим исполнительным органом государственной власти субъектов Российской Федерации Бюджетным кодексом Российской Федерации, в сфере государственного долга Ульяновской области также осуществляет бюджетные полномочия:

- определяет основные направления долговой политики Ульяновской области;

- осуществляет от имени Ульяновской области государственные внутренние заимствования Ульяновской области, являющиеся бюджетными кредитами, привлекаемыми в областной бюджет Ульяновской области от федерального бюджета;

- утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Ульяновской области, выступает эмитентом указанных ценных бумаг.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнены единые нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов от налогов.

Установлены единые для всех муниципальных районов Ульяновской области нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов:

- от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, - в размере 10 процентов;

- от налога, взимаемого в связи с применением упрощённой системы налогообложения, - в размере 10 процентов.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Расширен перечень лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

При осуществлении государственного надзора протоколы об административных правонарушениях составляют в Главном управлении труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области:

- в департаменте социального благополучия:

заместитель начальника Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области - директор департамента социального благополучия;

в отделе организации социального обслуживания:

начальник отдела;

референт;

главный консультант;

консультант;

- в департаменте занятости населения, труда и развития социального партнёрства:

в отделе трудоустройства и специальных программ:

начальник отдела;

референт;

главный консультант;

ведущий консультант;

главный специалист-эксперт;

в отделе профобучения, профориентации и социальных выплат:

заместитель директора департамента - начальник отдела;

референт;

ведущий консультант;

консультант;

главный специалист-эксперт.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Возмещаются затраты на приобретение оборудования для создания или модернизации производства.

Установлены условия и механизм предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров.

Под развитием производства понимаются процессы, направленные на увеличение сложности, улучшение качества, появление новых элементов и объектов производства.

Под модернизацией производства понимается усовершенствование, обновление производства, в том числе машин, оборудования, технологических процессов, приведение их в соответствие с новыми требованиями и нормами, техническими условиями, показателями качества.

Субсидия выдаётся в размере не более 50% произведённых затрат, но не более 3 млн. рублей одному субъекту малого и среднего предпринимательства.

Оборудование должно быть приобретено субъектом малого и среднего предпринимательства за счёт собственных средств.

Один субъект малого и среднего предпринимательства может подать не более одного заявления на участие в конкурсном отборе в течение одного финансового года, в котором проводится конкурсный отбор.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Содействовать органам власти в совершенствовании результативности их деятельности будет новая Комиссия.

Комиссия является координационным органом, образованным для оказания содействия исполнительным органам государственной власти Ульяновской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области по вопросам совершенствования механизма оценки эффективности и результативности деятельности таких органов.

В состав Комиссии входят председатель, сопредседатель, секретарь и члены Комиссии.

Председатель осуществляет общее руководство деятельностью, председательствует на заседаниях, организует её работу, осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений.

Секретарь Комиссии обеспечивает:

- сбор, обобщение и подготовку материалов к заседаниям Комиссии;

- уведомление членов Комиссии о проведении заседания Комиссии;

- ведение протоколов заседаний Комиссии.

Заседания Комиссии проводятся в соответствии с утверждённым планом и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины её членов.

Изменения в областном бюджете на 2015 год.

Общий объём доходов областного бюджета установлен в сумме 37136801,54848 тыс. рублей (ранее 36030940,07822 тыс. рублей).

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации равны 8320348,88896 тыс. рублей (ранее 8083044,3 тыс. рублей).

Расходы областного бюджета скорректированы в сумме 42285231,71472 тыс. рублей (ранее 41179370,24446 тыс. рублей).

Дефицит областного бюджета уточнен в сумме 5148430,16624 тыс. рублей (ранее 5148430,16624 тыс. рублей).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Стоимость жилья для расчета размера социальных выплат осталась прежней.

Утвержден норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу Ульяновску на третий квартал 2015 года для расчета размера социальных выплат в рамках реализации муниципальной программы "Содействие самореализации молодежи в муниципальном образовании "город Ульяновск" в размере 32 085 рублей (ранее 32 085 рублей).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Какой минимальный доход должен быть в 2015 году?

Установлена величина прожиточного минимума в Ульяновской области за II квартал 2015 года:

- в расчёте на душу населения - 9253 рубля;

- для трудоспособного населения - 9944 рубля;

- для пенсионеров - 7607 рублей;

- для детей - 9375 рублей.

Работодатели устанавливают заработную плату не ниже уровня прожиточного минимума, а также используют прожиточный минимум для выработки мер по оказанию работникам материальной и иной социальной поддержки.