Горячие документы. Ульяновская область. Июль 2014

Установлена ответственность за неправомерное использование бюджетных средств в государственных учреждениях социальной защиты.

За нецелевое, неправомерное и неэффективное использование бюджетных средств руководителю учреждения, главному бухгалтеру учреждения и заместителю руководителя учреждения, к полномочиям которого относится расходование бюджетных средств, размер выплат стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ снижается единовременно дифференцированно за период, в котором выявлено нарушение, в следующих размерах за расчётный период:

до 10000 рублей - 10 процентов;

до 50000 рублей - 20 процентов;

до 100000 рублей - 30 процентов;

до 500000 рублей - 50 процентов;

до 1000000 рублей - 75 процентов;

свыше 1000000 рублей - 100 процентов.

Управление административно-технического контроля администрации получило новые функции.

В области проведения осмотра зданий, сооружений Управление:

- осуществляет постоянный мониторинг результатов осмотра зданий и сооружений;

- осуществляет оценку технического состояния и надлежащего обслуживания в соответствии с техническими регламентами к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиям проектной документации указанных объектов;

- выявляет и пресекает нарушения требований законодательства РФ к эксплуатации зданий, сооружений, возникновения аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновения угрозы разрушения зданий, сооружений;

- выдает рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Новые полномочия Министерства здравоохранения и социального развития Ульяновской области.

В области социального обслуживания населения Министерство осуществляет следующие полномочия:

- составляет индивидуальные программы предоставления социальных услуг;

- осуществляет региональный государственный контроль в сфере социального обслуживания;

- осуществляет иные полномочия в сфере социального обслуживания, предусмотренные законодательством.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Установлено новое требование к содержанию государственных областных программ.

Определено, что деятельность и расходы на содержание центральных аппаратов, территориальных органов исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, являющихся государственным заказчиком одной государственной программы, включаются в указанную государственную программу в качестве отдельной подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Каким должен быть минимальный уровень дохода граждан в 2014 году?

Установлена величина прожиточного минимума в Ульяновской области за I квартал 2014 года:

- в расчёте на душу населения - 6811 рублей;

- для трудоспособного населения - 7332 рубля;

- для пенсионеров - 5625 рублей;

- для детей - 6802 рубля.

Родители, проживающие в г. Ульяновске, смогут получить новые меры социальной поддержки.

Право на получение мер социальной поддержки имеют:

1) один из родителей трех и более детей, рожденных в результате многоплодной беременности в размере:

- при рождении трех детей - 45000 рублей (один раз на заявительной основе);

- при рождении четырех или более детей - 60000 рублей (один раз на заявительной основе);

2) граждане, доход которых ниже величины прожиточного минимума, имеющие детей, учащихся в выпускном классе школы:

- один из родителей или иной законный представитель трех или более детей - 3000 рублей (один раз на заявительной основе);

- один из родителей или иной законный представитель, который не состоит в браке - 3000 рублей (один раз на заявительной основе);

- один из родителей или иной законный представитель, который признан инвалидом - 3000 рублей (один раз на заявительной основе);

3) граждане, доход которых ниже величины прожиточного минимума, имеющие ребенка (детей), учащегося (учащихся) в школе:

- один из родителей или иной законный представитель, который не состоит в браке - 2000 рублей (один раз в течение календарного года на заявительной основе);

- один из родителей или иной законный представитель, который признан инвалидом - 2000 рублей (один раз в течение календарного года на заявительной основе);

4) один из родителей, который не состоит в браке и воспитывает ребенка (детей) в возрасте от полутора до трех лет, доход которого ниже величины прожиточного минимума, в размере - 2000 рублей (один раз в течение календарного года на заявительной основе).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Уточнены сроки уплаты транспортного налога налогоплательщиками-организациями.

В течение налогового периода налогоплательщики-организации уплачивают авансовые платежи по налогу не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом. Не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, налогоплательщики-организации уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Скорректирован перечень случаев, когда разрешение на строительство не требуется.

В Ульяновской области получение разрешения на строительство не требуется в случаях:

- строительства (реконструкции) малых архитектурных форм, к которым относятся объекты капитального строительства, указанные в приказе Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 613 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований";

- строительства (реконструкции) в границах населённого пункта надземным или подземным способом трубопроводов условным диаметром не более 500 миллиметров, выполняемого в целях подключения объекта капитального строительства к сети централизованного теплоснабжения;

- строительства (реконструкции) относящихся к объектам капитального строительства объектов электросетевого хозяйства с уровнем напряжения до 20 киловольт включительно.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Ульяновской области получил новое полномочие.

Теперь Губернатор осуществляет контроль за правильностью и своевременностью опубликования законов и иных нормативных правовых актов области на "Официальном интернет-портале правовой информации", а также за соблюдением при таком опубликовании утвержденных Федеральной службой охраны РФ технических требований к размещению законов и иных правовых актов субъектов РФ на "Официальном интернет-портале правовой информации".

Закон вступает в силу с 1 сентября 2014 г.

Изменился порядок отчета депутата ЗСУО перед избирателями.

Депутат не реже одного раза в год обязан отчитываться перед избирателями о своей депутатской деятельности (ранее не реже двух раз в год).

Заслушивание отчёта депутата о его депутатской деятельности, в том числе по вопросам, постановленным избирателями, осуществляется в границах, соответственно, территории одномандатного избирательного округа или территории, в пределах которой депутат, избранный по единому избирательному округу, должен осуществлять приём избирателей по решению фракции, в состав которой он входит.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнен порядок формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса.

В пятую очередь в список включаются граждане, для которых работа в государственных и муниципальных учреждениях, являющихся научными организациями или организациями научного обслуживания, в качестве научных работников, специалистов научной организации или работников сферы научного обслуживания, а также в государственных и муниципальных учреждениях, являющихся образовательными, медицинскими или физкультурно-спортивными организациями либо организациями культуры, социальной защиты, занятости населения, является основным местом работы.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Ветераны труда получат новые меры социальной поддержки.

Граждане, удостоенные звания "Ветеран труда Ульяновской области", достигшие возраста 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины), имеют право на получение:

- ежемесячной денежной компенсации расходов, связанных с внесением платы за коммунальные услуги, в размере 50 процентов указанной платы;

- денежной компенсации расходов, связанных с приобретением твердого топлива в пределах норм, установленных для продажи населению, и оплатой услуг по его доставке, в размере 50% стоимости соответствующих топлива и услуг, если указанные граждане проживают в жилых помещениях с печным отоплением.

Закон вступает в силу с 1 октября 2014 г.

Расширен перечень мер социальной поддержки, предоставляемых талантливым студентам.

Талантливым и одарённым обучающимся, педагогическим и научным работникам образовательных организаций предоставляются меры социальной поддержки в форме выплаты стипендии Губернатора Ульяновской области "Имени Евгения Михайловича Чучкалова" пяти студентам профессиональных образовательных организаций либо образовательных организаций высшего образования, обучающимся в соответствующих образовательных организациях в очной форме по специальности программы подготовки специалистов среднего звена "Сестринское дело" и одновременно осваивающим дополнительные общеразвивающие программы, направленные на обеспечение духовно-нравственного развития студентов, если эти студенты получают среднее профессиональное образование впервые и по результатам прохождения в каждом из двух предыдущих учебных семестров промежуточной аттестации получили оценки успеваемости "хорошо" и "отлично" по всем осваиваемым учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) соответствующей образовательной программы.

Размер стипендии - 3000 рублей в месяц, начиная с третьего года обучения.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Субъекты малого и среднего бизнеса получат бесплатную консультацию.

Получателями услуги являются субъекты малого и среднего предпринимательства.

Результатом предоставления услуги является получение субъектами малого и среднего предпринимательства достоверной и систематизированной информации по вопросам регулирования и стимулирования предпринимательской деятельности.

Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:

- оказание консультационной помощи;

- отказ в оказании консультационной помощи.

Срок предоставления муниципальной услуги при получении обращения в форме электронного документа не должен превышать 25 календарных дней со дня регистрации запроса.

Рассмотрение письменного обращения осуществляется в течение 25 календарных дней со дня регистрации обращения в Комитете по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Субъекты малого и среднего предпринимательства смогут погасить кредиты, полученные с 1 января 2013 г.

Основными целями предоставления субсидий являются:

- муниципальная поддержка действующих субъектов малого и среднего предпринимательства, создание благоприятных условий для эффективного количественного роста и развития малого и среднего предпринимательства и обеспечение экономического роста предпринимательского сектора экономики г. Ульяновска;

- модернизация действующих производств товаров, работ и услуг, а также обеспечение создания дополнительных рабочих мест в целях снижения напряженности на рынке труда;

- рост доли рынка, занимаемой конкурентоспособными товарами и социально значимыми услугами, производимыми и оказываемыми субъектами малого и среднего предпринимательства в г. Ульяновске;

- увеличение общего объема поступлений налогов в бюджеты.

Субсидии предоставляются в размере ставки рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей на дату предоставления кредита, с начала года, в котором принято решение о субсидировании, до конца соответствующего года или, в случае окончания действия кредитного договора в текущем году, до даты окончания действия кредитного договора, при этом размер субсидии одному субъекту малого и среднего предпринимательства не может превышать 1500 тыс. рублей.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Объявлен конкурс по благоустройству дворовых территорий!

Областной конкурс направлен на более широкое вовлечение в работы по благоустройству дворовых территорий населения, коллективов организаций, активизацию деятельности служб жилищно-коммунального хозяйства, привлечение к благоустроительным работам финансовых средств инвесторов.

Конкурсные материалы и заявки направляются до 5 августа 2014 г. в Департамент жилищно-коммунального комплекса Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области.

Победители областного конкурса награждаются дипломами участников областного конкурса и поощряются денежными премиями:

- в номинации "Лучший двор многоквартирного дома" - денежная премия на проведение капитального ремонта дома согласно прошедшей экспертизу смете в размере 1,0 млн. рублей;

- в номинации "Лучший двор и придомовая территория частного дома" - денежная премия в размере 20,0 тыс. рублей;

- в номинации "Лучший двор общеобразовательного учреждения" - денежная премия в размере 50,0 тыс. рублей;

- в номинации "Лучший двор дошкольного образовательного учреждения" - денежная премия в размере 50,0 тыс. рублей;

- в номинации "Самая благоустроенная территория учреждения здравоохранения" - денежная премия в размере 30,0 тыс. рублей;

- в номинации "Самая благоустроенная территория учреждения культуры" - денежная премия в размере 30,0 тыс. рублей;

- в номинации "Самая благоустроенная территория учреждения социальной защиты населения" - денежная премия в размере 30,0 тыс. рублей;

- в номинации "Самая благоустроенная территория образовательного учреждения профессионального образования" - денежная премия в размере 30,0 тыс. рублей;

- в номинации "Лучший работник в сфере благоустройства" - денежная премия в размере 50,0 тыс. рублей.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

С целью взаимодействия Губернатора и органов государственной власти образована новая Комиссия.

Комиссия - постоянно действующий координационный орган, созданный для обеспечения согласованных действий исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, а также для обеспечения взаимодействия Губернатора Ульяновской области и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, иными органами, общественными объединениями в целях обеспечения деятельности по достижению целевых показателей и показателей для оценки эффективности деятельности ИОГВ Ульяновской области.

Рассматривать общественно значимые проекты в области спорта будет созданный Совет.

Совет является постоянно действующим совещательным органом, созданным для рассмотрения вопросов о положении дел в сфере физической культуры и спорта, обеспечения взаимодействия между органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, общественными объединениями, физкультурно-спортивными объединениями и организациями, деятелями физической культуры и спорта для выработки предложений Губернатору Ульяновской области по актуальным вопросам государственной политики в области физической культуры и спорта, а также создания условий для развития спорта высших достижений как основы подготовки спортсменов основного и резервного составов сборных команд Российской Федерации по олимпийским видам спорта, обеспечения их участия в соревнованиях.

В реализации государственной национальной политики будет участвовать специальный Совет.

Совет является постоянно действующим совещательным органом при Губернаторе Ульяновской области и функционирует на общественных началах.

Основными целями Совета являются:

- предварительное рассмотрение вопросов в сфере реализации государственной национальной политики;

- обеспечение взаимодействия Губернатора Ульяновской области и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образовании Ульяновской области по вопросам реализации государственной национальной политики.

Изменения в областном бюджете на 2014 год.

Общий объём доходов областного бюджета Ульяновской области утвержден в сумме 33647809,94873 тыс. рублей (ранее 33390841,17335 тыс. рублей).

Расходы бюджета приняты в сумме 37772340,20148 тыс. рублей (ранее 37515371,4261 тыс. рублей).

Дефицит бюджета составляет 4124530,25275 тыс. рублей (ранее 4124530,25275 тыс. рублей).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Крестьянским хозяйствам возмещаются затраты при оформлении земель.

Установлены условия предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ), включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых КФХ земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в целях:

- уточнения границ земельных участков, предоставленных КФХ в постоянное пользование, пожизненное наследуемое владение или в аренду;

- образования земельных участков в счет земельных долей, принадлежащих КФХ на праве собственности и на праве аренды с последующим выкупом;

- образования земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при предоставлении их КФХ.

КФХ вправе претендовать на получение субсидии при проведении одной или более кадастровых работ.

Кто имеет право на бесплатное питание в государственных образовательных организациях?

Обеспечивается полная оплата питания:

- детей-сирот и детей, находящихся в государственных образовательных организациях (за исключением детей-сирот, находящихся на полном государственном обеспечении);

- обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, находящихся в государственных общеобразовательных организациях;

- обучающихся, осваивающих в государственных профессиональных образовательных организациях интегрированные программы в области физической культуры и спорта;

- обучающихся, проявивших выдающиеся способности во время проведения профильных смен регионального этапа всероссийской олимпиады, также во время проведения тренировочных сборов победителей регионального этапа всероссийской олимпиады.

Обеспечивается частичная оплата питания:

- обучающихся, проявивших выдающиеся способности во время проведения профильных смен, не связанных с проведением регионального этапа всероссийской олимпиады или проведением тренировочных сборов победителей регионального этапа всероссийской олимпиады, в размере 80% стоимости питания в день;

- обучающихся, осваивающих подготовку несовершеннолетних к военной или иной государственной службе, в государственных общеобразовательных организациях со специальными наименованиями "кадетская школа", "кадетский (морской кадетский) корпус" и "казачий кадетский корпус", в размере 50% стоимости питания в день.

Некоммерческие организации, осуществляющие территориальное общественное самоуправление, получат государственную поддержку.

Определен порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, осуществляющим территориальное общественное самоуправление в границах своих территорий, направленных на финансовое обеспечение затрат по ведению работы по развитию дворового спорта, связанных с оплатой работы инструктора по спорту.

Условиями предоставления субсидий являются:

- осуществление одного или нескольких видов деятельности;

- деятельность по организации и проведению соревнований по различным видам спорта между жителями;

- деятельность по организации обучения различным видам спорта детей, жителей;

- пропаганда необходимости занятия спортом среди жителей.

Размер субсидий не может превышать 107 760 рублей (из расчета оплаты работы одного инструктора по спорту не более 8980 рублей в месяц (включая расходы по уплате налога на доходы физических лиц и страховых взносов)).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Департамент государственного имущества и земельных отношений получил новое полномочие.

Департамент в области управления и распоряжения земельными ресурсами принимает решение о проведении торгов и выступает организатором торгов по продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, изъятых у собственника в судебном порядке, в случаях, предусмотренных статьёй 6 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Расширены права Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г. Ульяновска.

Комитет:

- осуществляет необходимое для принятия решения о выдаче разрешения на установку рекламных конструкций или об отказе в его выдаче согласование с уполномоченными органами;

- осуществляет подготовку проекта решения администрации города о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в его выдаче;

- выдает подписанное Главой администрации города Ульяновска разрешение на установку рекламной конструкции или отказ в его выдаче;

- обеспечивает разработку и согласование схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Ульяновской области.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлены ограничения при проведении конкурса на замещение должности Главы администрации г. Ульяновска.

Гражданин не может быть назначен на должность Главы администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Главой муниципального образования "город Ульяновск".

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения в бюджете города Ульяновска на 2014 год.

Скорректирован общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:

- на 2014 год в сумме 66147,5 тыс. рублей (ранее 69647,8 тыс. рублей);

- на 2015 год в сумме 64014,6 тыс. рублей (ранее 64035,5 тыс. рублей);

- на 2016 год в сумме 67756,4 тыс. рублей (ранее 67778,6 тыс. рублей).

Решение вступает в силу со дня опубликования.