Горячие документы. Ульяновская область. Апрель 2012

Предметом досудебного обжалования являются любые действия или бездействие и решения должностных лиц Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска, осуществляемые при предоставлении муниципальной услуги по предоставлению в аренду муниципальных нежилых помещений, находящихся в собственности города Ульяновска, по мнению заявителя, нарушающие его права, свободы и законные интересы.

Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами;

- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Теперь по результатам рассмотрения жалобы на действия или бездействия органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих, принимается одно из следующих решений:

- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами;

- об отказе в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Жалоба на действия или бездействия органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих должна содержать:

- наименование органа или должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия которых обжалуются;

- Ф.И.О., сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях или бездействии органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Теперь Министерство:

- координирует работу по организации обучения взрослых, не подлежащего лицензированию и не сопровождающегося итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании, путем проведения разовых занятий, семинаров, лекций, стажировок по применению информационных и коммуникационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг, получении государственных и муниципальных услуг, а также при исполнении государственных функций;

- осуществляет формирование и ведение Реестра государственных информационных систем Ульяновской области, а также учет сведений о государственных информационных системах Ульяновской области и содержащейся в них информации;

- осуществляет сопровождение автоматизированной системы "СКИФ-3".

Ранее общий объем финансирования программы составлял 188 198,61 тыс. рублей, после внесения изменения он стал равен 156 581,4 тыс. рублям.

Из бюджета города Ульяновска предполагается выделить - 124 469,4 тыс. рублей, из областного бюджета Ульяновской области - 32 112 тыс. рублей.

Также автономной некоммерческой организации "Ульяновский центр развития предпринимательства" предоставляются субсидии в размере 10 000,0 тыс. руб.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Меры социальной поддержки предоставляются:

- одиноко проживающим неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовой пенсии по старости, ежемесячный доход которых ниже величины прожиточного минимума, в форме единовременной денежной выплаты в размере 4000 рублей;

- гражданам, среднедушевой доход семьи которых ниже величины прожиточного минимума, в форме единовременной денежной выплаты на медицинское обследование или лечение, затраты на которые превышают 30 000 рублей, в форме единовременной денежной выплаты в размере 10000 рублей;

- гражданам, оказавшимся в экстремальных условиях, в форме единовременной денежной выплаты в размере 10000 рублей;

- гражданам, достигшим 100-летнего и более возраста, в форме единовременной денежной выплаты ко дню рождения в форме единовременной денежной выплаты в размере 5000 рублей;

- гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, в форме единовременной денежной выплаты в размере 3000 рублей;

- отдельным категориям граждан на ремонт жилого помещения, приобретенного с использованием жилищного сертификата, в форме единовременной денежной выплаты в размере 10000 рублей.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г., и применяется до 31 декабря 2012 г.

Определен порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрации города Ульяновска, и муниципальными служащими Администрации города Ульяновска, замещающими должности муниципальной службы, сведений о полученных ими доходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах супруги и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера.

Сведения о доходах представляются в кадровую службу администрации города Ульяновска, ее отраслевого и территориального органа управления:

- гражданами - при назначении на должности муниципальной службы;

- муниципальными служащими - ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Теперь основными функциями Управления являются:

- организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования;

- обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

- координация деятельности муниципальных образовательных учреждений г. Ульяновска;

- организация отдыха детей в каникулярное время;

- осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области в соответствии с правовыми актами администрации города Ульяновска.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Основной задачей Комиссии является проведение оценки соответствия либо несоответствия приобретаемого жилого помещения детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детьми, находящимися под опекой, не имеющими закрепленного жилого помещения, его рыночной стоимости размеру средств, который указан в сертификате, а также санитарным и техническим нормам;

В состав комиссии входят: председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь и члены.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц и считаются правомочными при присутствии на них не менее двух третей от числа присутствующих членов комиссии.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Аварийный жилищный фонд представляет угрозу безопасному и благоприятному проживанию граждан, а также ухудшает внешний облик территорий муниципальных образований Ульяновской области.

Задачами программы являются:

- переселение граждан, проживающих на территории Ульяновской области, из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2010 года аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

- развитие малоэтажного жилищного строительства на территории Ульяновской области.

Общий объем финансирования программных мероприятий составляет 175129020,0 рубля.

В результате реализации программы будет ликвидировано 6521,71 кв. м аварийного жилья, переселено из 14 аварийных многоквартирных домов 320 человек, проживающих в 130 жилых помещениях общей площадью 6417,04 кв. м.

Предоставление гражданам жилых помещений или выплаты осуществляется органом местного самоуправления за счёт субвенций, предоставленных из областного бюджета Ульяновской области местным бюджетам.

Обеспечение граждан жилыми помещениями осуществляется при соблюдении одного из следующих условий:

- гражданин и совместно проживающие с ним члены его семьи не имеют жилых помещений для постоянного проживания;

- гражданином и совместно проживающими с ним членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения;

- гражданином и совместно проживающими с ним членами его семьи, проживающими в жилом помещении, принадлежащем ему или совместно проживающим с ним членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимается обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в муниципальную собственность.

Право на обеспечение жилыми помещениями предоставляется гражданам однократно.

Если ранее объем финансирования мероприятий программы составлял 5834795,91 тыс. рублей, то теперь эта сумма равна 5829485,91 тыс. рублям. Из областного бюджета выделяется 2775985,91 тыс. рублей, из других бюджетов - 3053500,0 тыс. рублей.

Капитальные вложения на строительство объектов спорта и разработку проектной документации ранее были утверждены в сумме 4289853,0 тыс. рублей, теперь эта сумма равна 4284543,0 тыс. рублям. Из областного бюджета выделяется 1336543,0 тыс. рублей, из других бюджетов - 2948000,0 тыс. рублей.

Также изменения претерпела методика расчета субсидий, предоставляемых на софинансирование капитального строительства и разработку проектной документации объектов спорта.

Утратили силу положения Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, касающиеся нарушения следующих правил:

- содержания домашних животных и порядка отлова безнадзорных домашних животных, за исключением сельскохозяйственных животных;

- благоустройства и содержания территорий населенных пунктов Ульяновской области, кроме территорий парков и скверов и особо охраняемых природных территорий;

- содержания территорий парков и скверов;

- сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

- содержания особо охраняемых природных территорий местного значения.

В связи с этим прекращено осуществление органами местного самоуправления государственного полномочия по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных положениями Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, которые утратили силу, по причинам юридического характера.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

На территории Ульяновской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции с 20 часов до 23 часов, а в субботу, воскресенье, 25 мая, 1 и 12 июня, 1 и 12 сентября - с 8 часов до 23 часов.

Дополнительные ограничения времени и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории Ульяновской области не распространяются на:

- розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую организациями при оказании ими услуг общественного питания;

- розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую магазинами беспошлинной торговли;

- розничную продажу алкогольной продукции в целях проведения поминок по умершему лицу.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Если ранее срок полномочий членов Общественной палаты истекал через два года со дня первого заседания Общественной палаты, то после внесения изменений этот срок увеличен до трех лет.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Теперь Правительство Ульяновской области устанавливает порядок определения объема и структуры приема обучающихся в государственные образовательные учреждения начального и среднего профессионального образования, находящиеся в ведении Ульяновской области, также определяет порядок установления имеющим государственную аккредитацию государственным образовательным учреждениям среднего профессионального образования, находящимся в ведении Ульяновской области, контрольных цифр приема граждан для обучения за счет средств областного бюджета Ульяновской области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Перечень праздников дополнен днем добровольного пожарного, который отмечается 6 мая каждого года.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Депутат ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, представляет в комиссию ЗСУО по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами ЗСУО, сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги и несовершеннолетних детей.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Компенсационная выплата предоставляется гражданам в следующих случаях:

- когда размер начисленной платы за коммунальные услуги за один месяц в текущем году превышает величину, равную произведению размера платы, начисленной за аналогичный набор и объем потребленных коммунальных услуг в соответствующем жилом помещении за последний месяц предшествующего года, на максимальный индекс изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, установленный для соответствующего муниципального образования Ульяновской области на текущий год, если изменение размера платы за коммунальные услуги в предшествующем году не превышало предельный индекс, установленный на предшествующий год;

- когда размер начисленной платы за коммунальные услуги за один месяц в текущем году превышает величину, равную произведению размера платы, начисленной за аналогичный набор и объем потребленных коммунальных услуг в соответствующем жилом помещении за последний месяц предшествующего года и ограниченной предельным индексом, установленным на предшествующий год, на предельный индекс, установленный на текущий год, если изменение размера платы за коммунальные услуги в предшествующем году превышало предельный индекс, установленный на предшествующий год.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В целях признания малоимущим гражданин представляет в местную администрацию по месту своего жительства соответствующее заявление, в котором должно содержаться его согласие и согласие членов его семьи на проверку местной администрацией сведений, содержащихся в представляемых одновременно с заявлением документах.

Документы должны быть представлены гражданином по собственной инициативе. Также документы могут запрашиваться соответствующей местной администрацией в рамках межведомственного информационного взаимодействия в установленном порядке в течение 7 дней со дня регистрации заявления в журнале, если гражданин не воспользовался своим правом представить указанные документы по собственной инициативе.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Теперь несоблюдение требований по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан, за исключением родителей детей или лиц, их заменяющих, в размере от 500 до 1500 рублей.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Нарушение должностным лицом органа власти порядка предоставления государственных или муниципальных услуг, предоставляемых органом власти, повлекшее непредоставление такой услуги заявителю либо предоставление государственной или муниципальной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, если эти действия или бездействие не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 500 до 2500 рублей.

Требование должностным лицом исполнительного органа власти при предоставлении государственных или муниципальных услуг, предоставляемых исполнительным органом власти, документов или платы, не предусмотренных нормативными правовыми актами, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 1000 до 3000 рублей.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Утратила силу статья Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, устанавливавшая требования к правилам охраны жизни людей на водных объектах и ответственность за их нарушение.

В связи с этим прекращается осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области государственных полномочий по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных данной статьей.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Региональный государственный контроль в области регулируемых государством цен осуществляется путём проведения мероприятий по контролю, позволяющих оценить правомерность и обоснованность установления, изменения и применения цен, подлежащих государственному регулированию, и соблюдение стандартов раскрытия информации.

Органом, осуществляющим региональный государственный контроль в области регулируемых государством цен, является Министерство экономики Ульяновской области.

При организации и осуществлении регионального государственного контроля Министерство вправе привлекать экспертные организации к проведению мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями их деятельности.

Плата с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за проведение мероприятий по контролю не взимается.

Комиссия по инвестиционной, инновационной деятельности и развитию муниципально-частного партнерства на территории г. Ульяновска является постоянно действующим совещательным органом Администрации г. Ульяновска.

Комиссия призвана обеспечить координацию и контроль деятельности отраслевых, территориальных органов управления и подразделений Администрации г. Ульяновска при подготовке и принятии решений по вопросам развития инвестиционной, инновационной деятельности и частно-муниципального партнерства на территории г. Ульяновска.

Решения комиссии носят рекомендательный характер.

Комиссия формируется в составе председателя, одного заместителя председателя, секретаря комиссии, постоянных членов комиссии и приглашаемых членов комиссии.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Реестр расходных обязательств города Ульяновска ведется с целью учета расходных обязательств города Ульяновска и определения объема средств бюджета города Ульяновска, необходимых для их исполнения.

Данные реестра используются при формировании бюджета г. Ульяновска, а также при определении в плановом периоде объема действующих и принимаемых расходных обязательств.

Формируются следующие виды реестров:

- плановый - для составления проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;

- уточненный - для отражения объемов бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств.

Внесение изменений в фрагменты реестра производится главными распорядителями бюджетных средств в течение текущего финансового года в случаях:

- принятия нормативных правовых актов, заключения казенными учреждениями от имени муниципального образования договоров и соглашений, предусматривающих возникновение новых расходных обязательств;

- внесения изменений в соответствующие нормативные правовые акты, договоры и соглашения или объемов средств на исполнение действующих обязательств.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определен порядок ведения личных дел следующих категорий сотрудников Администрации г. Ульяновска:

- лиц, замещающих должности муниципальной службы в аппарате администрации, а также руководителей отраслевых и территориальных органов управления администрации;

- лиц, не являющихся муниципальными служащими.

Целями порядка являются:

- установление порядка обработки персональных данных с использованием средств автоматизации или без использования таких средств;

- определение прав и обязанностей сотрудников отдела, уполномоченных на обработку персональных данных, и сотрудников Администрации города Ульяновска, предоставляющих свои персональные данные для их обработки;

- организация и обеспечение защиты прав сотрудников администрации при обработке персональных данных.

Порядок обязателен для исполнения всеми сотрудниками отдела муниципальной службы Администрации города Ульяновска.

Право на меру социальной поддержки имеют следующие категории лиц:

- заведующие подстанций скорой медицинской помощи;

- старшие фельдшеры подстанций скорой медицинской помощи;

- врачи-терапевты участковые, врачи-педиатры участковые;

- заведующие отделениями неотложной медицинской помощи;

- врачи отделений неотложной медицинской помощи;

- старшие фельдшеры, старшие медицинские сестры отделений неотложной медицинской помощи;

- фельдшеры, медицинские сестры отделений неотложной медицинской помощи;

- водители автомобилей отделений неотложной медицинской помощи;

- заведующие терапевтическими и педиатрическими отделениями поликлиник, дошкольно-школьных отделений;

- старшие медицинские сестры участкового отделения, дошкольно-школьных отделений;

- врачи общей практики.

Мера социальной поддержки предоставляется в размерах от 1500 до 5000 рублей в зависимости от занимаемой должности.

Для получения меры социальной поддержки заявители один раз в период с 1 января по 31 декабря 2012 представляют в Управление по реализации социально значимых программ и проектов администрации города Ульяновска следующие документы: заявление; копию документа, удостоверяющего личность заявителя; справку с места работы о занимаемой должности.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г., и применяется до 31 декабря 2012 г.

Право на предоставление меры социальной поддержки имеют следующие категории граждан г. Ульяновска, передвигающиеся при помощи кресла-коляски: инвалиды I и II группы; дети-инвалиды.

Мера социальной поддержки предоставляется в размере стоимости материалов или в размере сметной стоимости работ, но не более 25000 рублей.

Для предоставления меры социальной поддержки заявители один раз в период с 1 января по 31 декабря 2012 представляют в Администрацию города Ульяновска следующие документы:

- заявление;

- копию документа, удостоверяющего личность заявителя;

- копию справки медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности;

- смету на проведение ремонтных работ или товарные чеки на покупку материалов, необходимых для реконструкции, переустройства или перепланировки жилого помещения;

- копию карты реабилитации инвалида с указанием кресла-коляски в качестве технического средства реабилитации;

- справку о регистрации по месту жительства заявителя;

- документ, подтверждающий разрешение на перепланировку или переустройство жилого помещения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г., и применяется до 31 декабря 2012 г.

Заработная плата работников учреждений включает в себя: оклад, ставки заработной платы; выплаты компенсационного характера; выплаты стимулирующего характера.

Оклады работников учреждений устанавливаются исходя из базовых окладов заработной платы по профессиональным квалификационным группам с учётом повышающего коэффициента, учитывающего уровень квалификационной подготовки.

Выплаты компенсационного характера устанавливаются в виде доплат и надбавок к окладам.

Заработная плата руководителям учреждений устанавливается при заключении с ними трудовых договоров Министерством экономики Ульяновской области.

Размер должностного оклада руководителя учреждения определяется трудовым договором и устанавливается в размере, не превышающем 5-кратного размера средней заработной платы работников, относящихся к основному персоналу.

Действие постановления распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2012 г.