Горячие документы. Республика Тыва. 2025 год

Скорректирована госпрограмма "Повышение эффективности управления общественными финансами Республики Тыва".

Увеличен общий объем финансирования программы за весь срок ее реализации с 14662751,9 тыс. рублей до 16776455,2 тыс. рублей.

На основании этого уточняется раздел о ресурсном обеспечении госпрограммы.

На 2025 год в Тыве установлены предельные индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.

Согласно ст. 157.1 ЖК РФ, не допускается повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения размера такой платы.

В муниципальных образованиях региона предельный индекс установлен:

- с 1 января по 30 июня - 0 процентов;

- с 1 июля по 31 декабря - 16,1 процента.

Указ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2025 г.

Изменена Территориальная программа госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи в Республике Тыва на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

Объемы и источники финансирования программы на 2024 год за счет средств обязательного медицинского страхования увеличены с 10 163 256,5 тыс. рублей до 10 167 443,9 тыс. рублей.

Подушевые нормативы финансирования, предусмотренные программой, составляют: за счет средств обязательного медстрахования на финансирование базовой программы (в расчете на одно застрахованное лицо, за исключением федеральных медицинских организаций) в 2024 году - 31 813,82 рубля, в прежней редакции 31 722,71 рубля.

При невозможности проведения всех исследований в медорганизации, к которой прикреплен гражданин, для их проведения медработником организации, к которой прикреплен гражданин, осуществляется забор материала для исследования и его направление в иную медорганизацию, в том числе федеральную. В случае отсутствия в медорганизации, к которой прикреплен гражданин, врача акушера-гинеколога, врача-уролога (врача-хирурга, прошедшего подготовку по вопросам репродуктивного здоровья) данная медорганизация привлекает к проведению диспансеризации соответствующих врачей иных медорганизаций (в том числе на основе выездных форм их работы) с обязательным информированием гражданина о дате и времени работы этих врачей не менее чем за 3 рабочих дня до назначения даты приема (осмотра).

Подушевой норматив финансирования на прикрепившихся лиц (взрослое население) для центральных районных, районных и участковых больниц не может быть ниже подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медорганизаций, обслуживающих взрослое городское население. Применение понижающих коэффициентов при установлении подушевых нормативов финансирования недопустимо.

Утверждена программа госгарантий в Республике Тыва на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.

Объемы и источники финансирования программы составляют:

- на 2025 год: средства республиканского бюджета 2 982 147,3 тыс. рублей, обязательного медстрахования 11 671 039,8 тыс. рублей, в том числе страховые взносы на обязательное медстрахование неработающего населения 4 210 777,3 тыс. рублей;

- на 2026 год: средства бюджета региона 3 030 857,7 тыс. рублей, обязательного медстрахования 12 726 528,2 тыс. рублей, в том числе страховые взносы на обязательное медстрахование неработающего населения 4 651 042,7 тыс. рублей;

- на 2027 год: средства бюджета региона 3 221 514,1 тыс. рублей, обязательного медстрахования 13 596 822,5 тыс. рублей, в том числе страховые взносы на обязательное медстрахование неработающего населения 5 039 660,6 тыс. рублей.

Установлены перечень видов, форм и условий предоставления медпомощи, оказание которой осуществляется бесплатно, перечень заболеваний и состояний, оказание медпомощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медпомощи которым осуществляется бесплатно, нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медпомощи, подушевые нормативы финансирования, порядок и структура формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты, а также порядки и условия предоставления медицинской помощи, критерии ее доступности и качества.

Ветеранам боевых действий оказание медицинской помощи в рамках программы осуществляется во внеочередном порядке.

В Республике Тыва созданы центры раннего физического развития детей.

Для выявления одаренных детей, развития их способностей к занятиям физкультурой создаются центры раннего физического развития, которые осуществляют образовательную деятельность, направленную на физическое воспитание и физическую подготовку детей, приобретение ими знаний, умений и навыков в области физкультуры и спорта, физическое совершенствование детей, формирование у них культуры здорового образа жизни, сохранение и укрепление их здоровья.

Центры раннего физического развития детей обязаны:

- осуществлять мероприятия по оценке способностей детей к занятиям отдельными видами спорта;

- проводить мероприятия, направленные на пропаганду физкультуры и спорта, а также здорового образа жизни.

Центры имеют право:

- организовывать и проводить физкультурные и (или) спортивные мероприятия;

- осуществлять подготовку детей к выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Изменен закон "Об организации проведения капремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Тыва".

При формировании фонда капремонта на спецсчете решением общего собрания собственников помещений о проведении капремонта должно быть определено или утверждено лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено заключить договор строительного подряда, предусмотренный ч. 7 ст. 166 ЖК РФ, для выполнения работ по капремонту.

Работы по капремонту выполняются на основании договора строительного подряда, заключенного с ИП или юрлицами, являющимися членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капремонта объектов капстроительства, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Строительный контроль капремонта межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов, лифтовых и иных шахт, коридоров, технических этажей, чердаков, подвалов и т.д., капремонт которых осуществляется за счет средств, формируемых на спецсчете, счете, счетах регионального оператора, проводится исполнительным органом Республики Тыва или подведомственным указанному органу государственным (бюджетным или автономным) учреждением в случае принятия исполнительным органом соответствующего решения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточняется законодательство Тывы о старостах сельских населенных пунктов, а также регулирующее адвокатскую деятельность.

Теперь полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан в случае приобретения им статуса иностранного агента.

Определено, что юридическая консультация учреждается в целях обеспечения граждан правовой и юридической помощью, а также в целях участия адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда.

В прежней редакции говорилось также о назначении защитников прокурором.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Тыве организовано сопровождаемое проживание инвалидов.

Сопровождаемое проживание организуется для инвалидов старше 18 лет трудоспособного возраста, неспособных вести самостоятельный образ жизни без помощи других лиц.

Основанием для предоставления инвалиду сопровождаемого проживания является признание его нуждающимся в предоставлении сопровождаемого проживания на основании решения уполномоченной организации.

Нуждаемость инвалида в сопровождаемом проживании устанавливается Министерством труда и социальной политики региона через подведомственную организацию, уполномоченную на признание граждан нуждающимися в соцобслуживании и составление индивидуальной программы предоставления соцуслуг в соответствии с ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ.

Упорядочено определение нуждаемости инвалида в сопровождаемом проживании, включая объем, периодичность и продолжительность предоставляемых ему услуг.

Приведены формы: заявления о предоставлении услуг сопровождаемого проживания, решения о признании инвалида нуждающимся в сопровождаемом проживании и о предоставлении услуг сопровождаемого проживания, решения об отсутствии нуждаемости в сопровождаемом проживании, индивидуальной программы сопровождаемого проживания инвалидов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Тыве скорректировано законодательство о защите населения от ЧС и о пожарной безопасности.

Установлено, что проведение мероприятий по защите населения и территорий от ЧС при угрозе их возникновения или их возникновении осуществляется в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации ЧС.

В полномочия Правительства региона и органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от ЧС включены проведение мероприятий по предупреждению ЧС межмуниципального и регионального характера и ликвидации их последствий, реализация мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей.

С 1 марта 2025 года лицо, ответственное за эксплуатацию здания или сооружения, обязано назначить ответственное за обеспечение пожарной безопасности таких здания или сооружения лицо, соответствующее квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и (или) профессиональным стандартам (при наличии).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, вступающего в силу с 1 марта 2025 года.

О деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Тыва.

Дополнением установлено, что с 5 февраля 2025 года наставничество в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводится в порядке, установленном статьей 8.2 ФЗ от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

Вводится положение о государственной информационной системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, содержащей сведения о несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении, нуждающихся в индивидуальной профилактической работе, и об их родителях или иных законных представителях, а также о родителях или об иных законных представителях несовершеннолетних, если родители или иные законные представители не исполняют своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 5 февраля 2025 года.

Изменен Закон "О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Республике Тыва".

Дополнением установлено, что уставом муниципального образования может быть предусмотрено право представительного органа принимать участие в формировании администрации муниципального образования, в том числе в согласовании назначения на должность заместителей председателя администрации муниципального образования, заместителей Мэра города Кызыла, руководителей отраслевых (функциональных) и (или) территориальных органов администрации муниципального образования, Мэрии города Кызыла, а также формы и порядок такого участия.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточняется Закон "О республиканском бюджете Республики Тыва на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов".

На 2024 год общий объем доходов республиканского бюджета увеличен в сумме с 57 784 561,6 тыс. рублей до 63 111 206,3 тыс. рублей, а объем расходов увеличен в сумме с 58 930 912,6 тыс. рублей до 63 895 557,3 тыс. рублей.

Сокращен дефицит республиканского бюджета в сумме с 1 146 351,0 тыс. рублей до 784 351,0 тыс. рублей.

На 2026 год объем доходов республиканского бюджета составлял ранее в сумме 40 756 945,9 тыс. рублей, теперь 40 903 945,9 тыс. рублей; объем расходов ранее утвержден в размере 40 830 415,5 тыс. рублей, теперь в размере 40 977 415,5 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирован Закон "О регулировании деятельности розничных рынков на территории Республики Тыва".

Установлено, что Закон от 23 июля 2007 г. N 269 ВХ-II не распространяется на деятельность по проведению организованных торгов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О госрегулировании розничной продажи алкогольной продукции в Республике Тыва.

Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания может осуществляться только в таких объектах общественного питания, которые соответствуют понятию и требованиям ресторана, бара, кафе и буфета, к которым установлены конкретные минимальные требования Межгосударственного стандарта ГОСТ 30389-2013 "Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования".

Не допускается розничная продажа алкоголя при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях.

Розничная продажа алкоголя при оказании услуг общественного питания в ресторанах, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 50 квадратных метров.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменен Закон "Об особо охраняемых природных территориях Республики Тыва".

Дополнением установлено, что предметом госконтроля (надзора) является соблюдение юрлицами, ИП и гражданами, предоставляющими услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников на территории особо охраняемой природной территории, требований о соответствующей их аттестации при сопровождении туристов (экскурсантов) инструктором-проводником при посещении (прохождении) туристских маршрутов, требующих специального сопровождения, указанных в ч. 1 ст. 19.3 ФЗ от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в РФ".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Об Уполномоченных по правам ребенка и по защите прав предпринимателей в Республике Тыва.

Теперь Уполномоченный по правам ребенка освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных ФЗ от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств.

Решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного по правам ребенка принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей продолжает исполнять свои должностные обязанности до вступления в должность нового Уполномоченного по защите прав предпринимателей, за исключением случая досрочного прекращения полномочий.

Установлены ограничения и обязанности, налагаемые на Уполномоченного по защите прав предпринимателей:

- Уполномоченный обязан соблюдать ограничения и исполнять обязанности, установленные ФЗ от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ;

- обязательно постоянное проживание на территории региона в течение срока исполнения им своих полномочий и др.

В случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного новый Уполномоченный по защите прав предпринимателей должен быть назначен Верховным Хуралом (парламентом) Республики Тыва не позднее 60 дней со дня принятия решения о досрочном прекращении полномочий предыдущего Уполномоченного.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.