Горячие документы. Республика Тыва. Июль 2011

В целях совершенствования системы государственной политики в отношении молодой семьи в Республике Тыва, а также решения задач социально-политического обеспечения жизнедеятельности молодой семьи принята Концепция государственной политики в отношении молодой семьи в Республике Тыва. Данная Концепция определяет систему взглядов, исходных положений, принципов, приоритетных направлений, основных понятий и мер в сфере регулирования отношений государства и молодых семей, она служит основой для организации работы органов государственной власти и местного самоуправления при решении вопросов, касающихся жизнедеятельности молодой семьи.

Основная цель государственной политики в отношении молодой семьи - становление и развитие благополучной молодой семьи, и улучшение качества ее жизни. Определены приоритетные направления реализации государственной политики: укрепление института молодой семьи; увеличение количества благополучных семей; пропаганда ответственного родительства. Концепция государственной политики в отношении молодой семьи в Республике Тыва является рамочным документом, на основе которого разрабатываются и реализуются конкретные целевые программы по всему комплексу проблем молодой семьи.

В целях координации законопроектной деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва создана Межведомственная комиссия по законопроектной деятельности при Правительстве Республики Тыва. Деятельность Комиссии направлена на решение задач по координации деятельности органов исполнительной власти республики в сфере нормотворческой деятельности; планированию законопроектной деятельности Правительства Республики Тыва; разработке проектов отзывов Правительства Республики Тыва на проекты федеральных законов; разработке проектов законов Республики Тыва, федеральных законов. Определены полномочия Комиссии.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины состава Комиссии, а решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих членов Комиссии. Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех органов исполнительной власти, представленных в Комиссии.

Утвержден персональный состав Межведомственной комиссии.

Скорректированы основные характеристики бюджета Тувинского республиканского фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год: прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда уменьшен с 2 087 444,7 тыс. рублей до 2 035 269,5 тыс. рублей. Общий объем расходов также изменен в сторону уменьшения с 2 087 444,7 тыс. рублей до 2 035 269,5 тыс. рублей. Таким образом, предельный объем дефицита бюджета составляет 5 150,3 тыс. рублей. Источником внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда в 2011 году определены остатки средств бюджета Фонда на 1 января 2011 года.

Снижены объемы доходов и расходов бюджета Фонда на плановый период 2012 и 2013 годов.

Нормированный страховой запас финансовых средств Фонда на 2011 год увеличен с 2000 тыс. рублей до 2500 тыс. рублей ежемесячно. Как одним из направлений расходования данных средств определено финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в виде дополнительного финансирования страховой медицинской организации.

Утвержден порядок отбора предприятий промышленности и топливно-энергетического комплекса Республики Тыва для получения субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и договорам финансовой аренды, полученным в российских кредитных и лизинговых организациях в 2011 - 2013 годах. Субсидирование данных затрат осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва.

Отбор предприятий осуществляется путем подачи заявки в орган исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющий функции в сфере развития промышленности и топливно-энергетического комплекса. Определен перечень документов, прилагаемых к заявлению. В частности необходимо предоставить выписку из ссудного счета заемщика и документы, подтверждающие своевременную уплату начисленных процентов за пользование кредитом (лизингом) и своевременное погашение кредита (лизинга), заверенные банком, а также копии документов, подтверждающих целевое использование кредита. Заявитель не должен иметь просроченную задолженность по средствам, представленным из республиканского бюджета Республики Тыва на возвратной основе.

По результатам рассмотрения поступивших документов принимается решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии. Выплата субсидий осуществляется ежеквартально в размере 100 процентов ставки рефинансирования Центробанка РФ.

В случае нецелевого использования субсидий, дальнейшее их предоставления прекращается, а ранее выделенные средства подлежат возврату в полном объеме.

Урегулирован порядок и сроки направления общиной коренного малочисленного народа тувинцев-тоджинцев сообщения в орган местного самоуправления об изменении в устав, о решении о ликвидации или самороспуске. Данный Закон распространяет свое действие на общины малочисленного народа (семейные (родовые), территориально-соседские), осуществляющие свою деятельность на территории Республики Тыва.

Напомним, что под общиной малочисленного народа понимается форма самоорганизации лиц, относящихся к малочисленным народам и объединяемых по кровно-родственному (семья, род) и (или) территориально-соседскому признакам, создаваемая в целях защиты их исконной среды обитания, сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры.

Об изменениях в своем уставе община малочисленного народа должна сообщить в письменной форме в орган местного самоуправления муниципального района Республики Тыва, на территории которого община малочисленного народа осуществляет свою деятельность. В случае принятия решения о ликвидации или самороспуске общины, такое решение направляется в орган местного самоуправления муниципального района Республики Тыва, на территории которого она осуществляла свою деятельность, в течение тридцати дней со дня принятия такого решения.

В целях реализации основных направлений государственной политики Республики Тыва в области социальной поддержки граждан пожилого возраста утверждена республиканская целевая программа "Социальная поддержка пожилых людей в Республике Тыва" на 2011 - 2013 годы.

Основная цель программы - формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества. В рамках данной программы ставятся задачи по развитию материально-технической базы государственных учреждений Республики Тыва, оказывающих социальные услуги гражданам пожилого возраста; обеспечению доступности к социальным услугам граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности Республики Тыва; созданию условий для самореализации граждан пожилого возраста в жизни общества, удовлетворения их культурно-образовательных потребностей, оказанию социально-бытовой помощи.

Закреплен перечень мероприятий, проводимых в рамках данной программы, сгруппированный по разделам, ориентированным на достижение цели Программы.

Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 37640,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета. Данный объем носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению. Программа будет реализована в течение 2011-2013 годов.

На основании Конституционного закона "О внесении изменений в Конституцию Республики Тыва" в Конституционный закон Республики Тыва "О статусе Председателя Правительства Республики Тыва" вносятся изменения, касающиеся наименования законодательного органа государственной власти Республики Тыва: слова "палат Великого Хурала" заменяются словами "Верховного Хурала (парламента)", а также наименования должности высшего должностного лица Республики Тыва: слово "Председатель" заменено словами "Глава - Председатель" по всему тексту документа в соответствующем падеже.

Закреплено положение о том что, в случаях отрешения Главы - Председателя Правительства Республики Тыва от должности Президентом Российской Федерации в связи с выражением ему недоверия Верховным Хуралом (парламентом) Республики Тыва; его отставки по собственному желанию; отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей; решение о досрочном прекращении полномочий Главы - Председателя Правительства Республики Тыва принимается Президентом Российской Федерации.

Ранее Конституционным законом были определены 9 категорий граждан Российской Федерации, не имеющих в собственности земельных участков, для индивидуального жилищного строительства, которым могут быть предоставлены земельные участки из земель, находящихся в собственности Республики Тыва и собственности муниципальных образований, в собственность бесплатно, однократно, в размерах не более 0,08 га в городах и поселках городского типа и 0.25 га в сельской местности. Данным документом вводятся еще две категории граждан, которым могут быть выделены земельные участки: семьям сотрудников органов внутренних дел, погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности (исполнением служебных обязанностей) по месту жительства; участковым уполномоченным полиции непосредственно на территории обслуживаемого административного участка муниципального образования.

В целях ликвидации аварийного жилищного фонда на территории Республики Тыва утверждена республиканская адресная программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Тыва на 2011 год.

Цель программы - финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, собственники жилых помещений в которых имели единогласное решение участвовать в Программе; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, выполнение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, планирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение энергосберегающих технологий; стимулирование развития рынка жилья; снос до конца 2011 года 2753,494 кв. метров аварийного жилищного фонда.

Программа будет реализована в течение 2011 года.

Закреплен перечень мероприятий, проводимых в рамках данной программы.

Финансирование программы будет осуществляться за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, а также республиканского бюджета Республики Тыва. Общий объем финансирования составляет 70 351 765 руб., который может быть уточнен исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва.

Данное положение разработано с целью содействия развитию малого и среднего предпринимательства при осуществлении деятельности в сфере услуг, промышленного производства, переработки сельскохозяйственной продукции, строительства, туристской деятельности путем расширения доступности приобретения основных средств по договору лизинга.

Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории республики, на конкурсной основе. Конкурсный отбор осуществляет Межведомственная конкурсная комиссия Республики Тыва по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства.

Определены принципы, порядок и условия предоставления субсидий. Закреплен перечень документов, которые Лизингополучатель должен представить Организатору конкурса.

Субсидии предоставляются на основании договоров, заключаемых субъектами малого и среднего предпринимательства с органом исполнительной власти Республики Тыва, за счет средств федерального и республиканского бюджетов в пределах выделенных на указанные цели лимитов бюджетных средств.