Горячие документы. Тверская область. Февраль 2020

Внесены изменения в государственную программу "Развитие образования Тверской области".

Объем финансирования программы на 2020 г. уменьшился на 22 161,3 тыс. руб. и составил 13 651 598,5 тыс. руб. На 2021 г. объем финансирования увеличился на 1 426 633,1 тыс. руб. и составил 14 288 445,1 тыс. руб. Также увеличилось финансовое обеспечение государственной программы на 2022 - 2024 годы.

В ожидаемых результатах реализации государственной программы уточняется, что количество созданных инновационных центров обучения и воспитания в рамках участия в национальных проектах составит 528 единиц.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Уточнена государственная программа "Сельское хозяйство Тверской области".

Согласно изменениям, главным администратором государственной программы является Министерство сельского хозяйства Тверской области.

Программа дополнена подпрограммой "Комплексное развитие сельских территорий Тверской области".

Увеличен объем финансирования программы на 2020 - 2022 годы, в частности, объем финансирования на 2020 г. увеличился на 237 120,4 тыс. руб. и составил 1 933 386,3 тыс. руб.

Уточнены ожидаемые результаты реализации государственной программы.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Утверждена государственная программа Тверской области "Развитие транспортного комплекса и дорожного хозяйства Тверской области".

Государственная программа утверждена на 2020 - 2028 годы в целях обеспечения устойчивого функционирования транспортной системы Тверской области.

Главным администратором программы является Министерство транспорта Тверской области.

Определены объемы финансирования программы, в частности, в 2020 г. планируется финансирование программы в размере 13 534 577,0 тыс. руб., в 2021 г. - 16 262 277,9 тыс. руб.

Определены ожидаемые результаты реализации государственной программы.

По итогам реализации программы протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения области составит 15 353,177 км, протяженность сети автомобильных дорог общего пользования местного значения - 19 273,423 км.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

В Тверской области утверждена Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

Определены основные характеристики государственной программы. Программа устанавливает перечень видов, форм и условий оказываемой бесплатно медицинской помощи, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, финансовое обеспечение Территориальной программы, нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансирования, порядок формирования и структуру тарифов на оплату медицинской помощи и способы ее оплаты, целевые значения критериев доступности и качества медицинской помощи, оказываемой в рамках программы, порядки и условия предоставления медицинской помощи, сроки ожидания медицинской помощи, оказываемой в плановой форме, порядок реализации установленного законодательством права внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан в медицинских организациях, находящихся на территории области, участвующих в реализации Территориальной программы, перечень медицинских организаций, участвующих в реализации программы, в том числе Территориальной программы обязательного медицинского страхования, перечни лекарственных препаратов и медицинских изделий, необходимых для оказания медицинской помощи и др.

Программа сформирована с учетом порядков оказания медицинской помощи и на основе стандартов медицинской помощи, а также с учетом особенностей половозрастного состава населения, уровня и структуры заболеваемости населения, основанных на данных медицинской статистики, климатических и географических особенностей области, транспортной доступности медицинских организаций, сбалансированности объема медицинской помощи и ее финансового обеспечения.

Государственным заказчиком является Министерство здравоохранения Тверской области.

Отдельные этапы реализации Программы не выделяются.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Утвержден план приватизации государственного имущества Тверской области на 2020 - 2022 годы.

Прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества Тверской области на 2020 - 2022 годы разработан в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" и Законом Тверской области "О приватизации государственного имущества Тверской области".

Основной задачей приватизации государственного имущества является приватизация объекта недвижимого имущества. В Программу включен 1 объект недвижимого имущества, находящийся в государственной собственности области.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Изменено финансирование государственной программы Тверской области "Физическая культура и спорт Тверской области" на 2017 - 2022 годы.

Увеличен объем финансирования на 2021 г. в размере 193 905,2 тыс. руб. и составил 984 669,4 тыс. руб.

Также увеличен планируемый объем финансирования на 2022 г.

По результатам реализации программы ожидается увеличение доли спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от I разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта"), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе спортивных школ олимпийского резерва до 23,4%.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Уточнены функции Комитета по делам молодежи Тверской области.

Комитет по делам молодежи Тверской области наделен дополнительными функциями в части содействия органам местного самоуправления муниципальных образований области в приобретении ритуальных принадлежностей для проведения церемоний захоронения останков воинов, погибших в годы Великой Отечественной войны (1941 - 1945 гг.).

Комитет будет осуществлять функции в рамках реализации регионального проекта "Социальная активность" федерального проекта "Социальная активность" национального проекта "Образование".

Также уточнены иные функции Комитета.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Уточнен порядок предоставления муниципальным районам и городским округам Тверской области дотаций из областного бюджета на стимулирование повышения эффективности бюджетных расходов.

В порядок внесены изменения технического характера.

Уточнена методика распределения дотации по второму направлению.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Уточнены функции Комиссии по повышению эффективности бюджетных расходов в Тверской области.

Из функций комиссии исключено рассмотрение обобщенных рекомендаций, подготовленных органами внутреннего финансового контроля Тверской области.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

В Тверской области запретили розничную продажу несовершеннолетним электронных систем доставки никотина и жидкостей для них, а также иной никотиносодержащей продукции.

Установлены основные понятия, используемые в Законе.

Определено, что в случае возникновения у продавца сомнения в достижении покупателем совершеннолетия, он обязан потребовать документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст покупателя.

Нарушение установленных ограничений влечет ответственность, предусмотренную законодательством.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Установлена ответственность за розничную продажу несовершеннолетним электронных систем доставки никотина и жидкостей для них, а также иной никотиносодержащей продукции.

Розничная продажа несовершеннолетним электронных систем доставки никотина, жидкостей для них, а также иной никотиносодержащей продукции, за исключением табачной продукции и зарегистрированных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, медицинских изделий и лекарственных средств, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 тыс. руб. до 5 тыс. руб, на должностных лиц - от 10 тыс. руб. до 20 тыс. руб., на юридических лиц - от 30 тыс. руб. до 50 тыс. руб.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Изменено финансирование государственной программы Тверской области "Здравоохранение Тверской области" на 2019 - 2024 годы.

Объем финансирования государственной программы на 2020 год вырос на 1 796 781,5 тыс. руб. и составил 15 061 387,6 тыс. руб. Также вырос объем финансирования программы на 2021 и 2022 годы. Произошло перераспределение денежных средств между подпрограммами государственной программы.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Внесены изменения в функции Министерства промышленности и торговли Тверской области.

Функции общего характера Министерства промышленности и торговли Тверской области изложены в новой редакции. В соответствии с изменениями, теперь, Министерство обеспечивает подготовку квалифицированных кадров подведомственными образовательными организациями Тверской области в соответствии с потребностями промышленных предприятий и организаций торговли области, а также осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных Министерству государственных учреждений области, в том числе образовательных организаций, контроль за их деятельностью в пределах своей компетенции.

Из полномочий Министерства исключена функция заключения от имени Тверской области специальных инвестиционных контрактов.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

В Тверской области внесены изменения в порядок предоставления субсидий на обеспечение жилыми помещениями малоимущих многодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно изменениям, к конкурсному отбору среди муниципальных образований области по предоставлению субсидий допускаются муниципальные образования, в местных бюджетах (сводных бюджетных росписях) которых предусмотрены бюджетные ассигнования в размере не менее 20% от объема средств, необходимых для обеспечения жилыми помещениями малоимущих многодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях.

Уровень софинансирования из областного бюджета Тверской области объема расходного обязательства муниципального образования составляет не более 80% от объема средств, необходимых для обеспечения жилыми помещениями малоимущих многодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях.

Определены правила отбора в случае подачи муниципальным образованием на конкурсный отбор более одной заявки.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Понижена величина прожиточного минимума в Тверской области за четвертый квартал 2019 года.

Правительство Тверской области установило размер величины прожиточного минимума населения за четвертый квартал 2019 года в следующих размерах: на душу населения - 10 399,89 руб., для трудоспособного населения - 11 233,88 руб., для пенсионеров - 8 632,69 руб., для детей - 10 827,22 руб.

По всем категориям населения произошло снижение размера величины прожиточного минимума, в частности, на душу населения размер выплаты уменьшился на 276,79 руб.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и действует до вступления в силу постановления Правительства Тверской области "О величине прожиточного минимума населения Тверской области за первый квартал 2020 года".

О финансировании мероприятий по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций на территории Тверской области.

Установлен порядок предоставления муниципальным образованиям Тверской области средств из областного бюджета на финансирование мероприятий по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

Средства предоставляются из резервного фонда Правительства области комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Тверской области при недостаточности средств местных бюджетов для финансового обеспечения данных мероприятий. Муниципальные образования могут обратиться в комиссию в срок не позднее 15 календарных дней со дня возникновения чрезвычайной ситуации.

Утверждены размеры единовременных денежных выплат гражданам, семьям, пострадавшим от стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций (террористических актов, крушений самолетов и прочих ситуаций). В частности, на оказание единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам выплачивается сумма до 5 тыс. руб. на человека, но не более 25 тыс. руб. на семью.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Утверждена государственная программа "Эффективное развитие экономики, инвестиционной и предпринимательской среды Тверской области" на 2020 - 2025 годы.

Главным администратором государственной программы определено Министерство экономического развития Тверской области.

Программа принята с целью создания условий для ускоренного социально-экономического развития Тверской области и включает в себя следующие подпрограммы:

- "Создание условий и институциональной среды для развития предпринимательства";

- "Привлечение, сопровождение, инфраструктурное обеспечение инвестиций";

- "Обеспечение социально-экономического прогнозирования и планирования";

- "Внедрение эффективных практик в систему государственного и муниципального управления, содействие развитию инноваций";

- "Содействие информационным инновациям и цифровизация";

- "Развитие системы оказания государственных и муниципальных услуг (функций) в Тверской области";

- "Стимулирование экспорта, развитие международных и межрегиональных связей".

Финансирование программы в 2020 году составит 1 747 306,6 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета - 1 283 292,4 тыс. руб., федерального бюджета - 464 014,2 тыс. руб.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

О расходных обязательствах муниципальных образований Тверской области.

Утвержден Порядок определения расчетного объема расходных обязательств муниципальных образований Тверской области. Порядок устанавливает правила определения расчетного объема расходных обязательств муниципальных образований Тверской области в расчете на душу населения для целей распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов области.

Под муниципальными образованиями Тверской области понимаются муниципальные районы области, городские округа, а также муниципальные округа.

Определение расчетного объема расходных обязательств на очередной финансовый год осуществляется Министерством финансов Тверской области.

Утвержден расчетный объем расходных обязательств муниципальных образований области на душу населения на 2020 год.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

О мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований Тверской области.

Утвержден Порядок, который определяет процедуру и сроки заключения соглашений о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований Тверской области, устанавливает требования к соглашениям, а также меры ответственности за нарушение порядка, сроков заключения соглашений и за невыполнение органами местного самоуправления муниципальных образований обязательств, возникающих из соглашений.

Соглашение заключается между Министерством финансов Тверской области и главой администрации муниципального образования, получающего из областного бюджета дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением), или дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов) Тверской области, а также доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц. Соглашение заключается сроком на один финансовый год по типовой форме в течение 25 рабочих дней со дня официального опубликования закона Тверской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Соглашение не заключается в случае направления главой местной администрации до 15 января текущего финансового года в Министерство письменного отказа от получения в текущем финансовом году дотаций.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

О требованиях к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Тверской области местным бюджетам.

Правительством Тверской области утверждены правила, которые устанавливают общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Тверской области, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования области.

Правила не распространяются на предоставление субсидий из резервного фонда Правительства Тверской области и субсидии, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Субсидии предоставляются на основании соглашения в целях оказания финансовой поддержки местным бюджетам при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий по вопросам местного значения, в соответствии с перечнем субсидий местным бюджетам.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Утвержден Порядок предоставления дотаций бюджетам муниципальных образований Тверской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

Порядок определяет методику и правила предоставления из бюджета Тверской области дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление дотаций, является Министерство финансов Тверской области.

Дотации предоставляются в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренного законом Тверской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Распределение первой части дотаций утверждается законом о бюджете, распределение второй части утверждается нормативным правовым актом Правительства области.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Отдельным категориям граждан в Тверской области будут компенсированы затраты на изготовление и ремонт зубных протезов.

Утвержден Порядок, который определяет процедуру компенсации затрат на изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости зубных протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) отдельным категориям граждан, таким как участники и инвалиды Великой Отечественной войны, многодетные матери, пенсионеры, размер дохода которых не превышает две величины прожиточного минимума пенсионера и др. Данные лица, на момент оплаты, должны являться гражданами Российской Федерации, место жительства которых находится на территории области.

Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на выплату компенсации, является Министерство социальной защиты населения Тверской области.

Выплата компенсации производится на основании обращения заявителя в комплексный центр социального обслуживания населения по месту жительства заявителя в течение шести месяцев со дня последней оплаты работ. Компенсация выплачивается один раз в три года по каждой категории протезов в размере 50% фактических затрат гражданина, но не более 50% установленной предельной стоимости изготовления и ремонта зубных протезов, утвержденной Министерством здравоохранения Тверской области.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Установлен запрет на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории Тверской области на основании патентов по видам экономической деятельности.

Запрет на привлечение иностранных граждан хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Тверской области, установлен на 2020 год.

Утвержден перечень отдельных видов экономической деятельности, по которым устанавливается запрет на привлечение иностранных граждан.

Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.