Горячие документы. Тверская область. Апрель 2010

Постановлением внесены изменения в регламент проведения нтикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в исполнительных органах государственной власти Тверской области. Антикоррупционная экспертиза направлена на выявление в правовых актах и проектах правовых актов коррупциогенных факторов. Экспертиза проводится в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства РФ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов". В связи с этим, утратили силу некоторые положения регламента о порядке проведения экспертизы правовых актов на коррупциогенность и подготовки заключения о коррупциогенности правового акта, проекта правового акта.

Целью утвержденной программы является принятие дополнительных мер по снижению уровня регистрируемой безработицы и напряженности на рынке труда в Тверской области. Общий объем финансирования в 2010 предусмотрен в размере 10 836,9 тыс. рублей за счет неиспользованных субсидий федерального бюджета 2009 года. Основными мероприятиями являются содействие самозанятости безработных граждан и стажировка выпускников образовательных учреждений .

Реализация мероприятий осуществляется на основании договоров, заключенных между государственным учреждением - центром занятости населения - и безработным гражданином.

Для достижения ожидаемых результатов по содействию самозянятости безработных граждан предусматривается:

- предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам, решившим заняться предпринимательской деятельностью;

- выделение субсидии безработным гражданам на организацию предпринимательской деятельности в сумме 12-кратной максимальной величины пособия по безработице.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Задачи Программы:

- содействие трудоустройству российских граждан на вакантные рабочие места, по которым предполагается привлечение иностранных граждан;

- повышение конкурентоспособности на рынке труда безработных граждан.

В рамках разработанной системы мероприятий планируется обучение безработных граждан по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда, а также под конкретные вакантные рабочие места, предоставленные работодателями.

Финансирования Программы осуществляется за счет субвенций федерального бюджета.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Право на получение субсидий на поддержку племенного животноводства получают юридические лица независимо от организационно-правовой формы, кроме бюджетных учреждений, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, занимающиеся сельскохозяйственным производством и зарегистрированные в качестве налогоплательщиков на территории Тверской области, при условии отсутствия в отношении их процедуры конкурсного производства. Субсидии предоставляются по следующим направлениям:

- на содержание племенного маточного поголовья в сельскохозяйственных племенных организациях;

- на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота, свиней, овец, птицы в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре, а также по импорту и на условиях лизинга;

- на приобретение семени племенных быков-производителей, проверенных по качеству потомства и получивших положительную оценку племенных качеств;

- на приобретение племенных и улучшенных животных и племенной птицы, в том числе на условиях лизинга;

- на организацию искусственного осеменения, за приобретение семени быков-производителей и семени быков-улучшателей.

Определен перечень документов для начисления и выплаты субсидий.

Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

Областным исполнительным органам государственной власти Тверской области надлежит:

- ежегодно обеспечивать проведение обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных унитарных предприятий Тверской области в соответствии с требованиями федерального законодательства о проведении обязательного аудита;

-определять кандидатуры представителей для участия в конкурсных комиссиях по отбору аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов (индивидуальных предпринимателей, осуществляющих аудиторскую деятельность) для осуществления обязательного аудита государственных унитарных предприятий Тверской области.

Комитету по управлению имуществом Тверской области должен ежегодно обеспечивать проведение обязательного аудита государственных унитарных предприятий Тверской области, подведомственность которых не определена, и открытых акционерных обществ, сто процентов акций которых находятся в государственной собственности Тверской области. Также, комитет обеспечивает контроль за проведением аудита; и утверждает кандидатуру аудитора, отобранного по итогам проведения торгов.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

В целях реализации региональной политики, направленной на снижение темпов естественной убыли населения, создание условий для устойчивого демографического развития Тверской области, воспроизводства населения, достижение оптимальной возрастной структуры населения и качества человеческого потенциала постановлением Администрации Тверской области утвержден План мероприятий по улучшению демографической ситуации в Тверской области на 2010-2012 годы, который предусматривает пять направлений его реализации:

- снижение смертности, в том числе младенческой смертности, улучшение состояния здоровья населения и создание условий для увеличения ожидаемой продолжительности жизни населения;

- повышение рождаемости, развитие учреждений родовспоможения и улучшение медицинской помощи женщинам во время беременности и родов, материальная поддержка семей при рождении и воспитании детей. Стимулирование устройства на воспитание в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

-Укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений;

-оказание содействия гражданам, на иждивении которых находятся дети, в сочетании выполнения трудовых обязанностей и обязанностей, связанных с воспитанием детей;

-информационное обеспечение реализации мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации в Тверской области.

Внесены изменения в порядок организации работы по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тверской области - городском округе город Тверь. Процедура подачи, рассмотрения заявлений и принятия решений о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством дополнена положением о перечне подаваемых документов. К заявлению о предоставлении земельного участка прилагается также документ, подтверждающий отсутствие задолженности по платежам за земельные участки, на территории города Твери, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся у заявителя на праве аренды. На основании решения о предоставлении земельного участка в аренду либо в безвозмездное срочное пользование комитет в недельный срок заключает с заявителем договор аренды либо договор безвозмездного срочного пользования земельным участком, а не в десятидневный, как было установлено ранее.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Постановлением Администрации Тверской области утвержден Порядок предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных районов Тверского региона из областного фонда компенсаций на осуществление государственных полномочий Тверской области по расчету и предоставлению бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных районов, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Средства субвенций подлежат зачислению в доходы бюджетов муниципальных районов области и расходуются на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Внесены изменения в положение об управлении Государственная административно-техническая инспекция Тверской области согласно которым, управление для осуществления возложенных на него задач и функций обладает полномочием по привлечению внештатных общественных инспекторов управления Государственная административно-техническая инспекция Тверской области на безвозмездной основе. В порядке организации и деятельности управления изменены следующие положения касающиеся начальника управления, а именно:

- установление им порядка привлечения внештатных общественных инспекторов управления Государственная административно-техническая инспекция Тверской области на безвозмездной основе, утверждает положение о внештатных общественных инспекторах управления Государственная административно-техническая инспекция Тверской области и образец удостоверения внештатных общественных инспекторов управления Государственная административно-техническая инспекция Тверской области;

- осуществление других полномочий в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Тверской области от 31 марта 2010 г. N 25-ЗО "О внесении изменений в статью 1 закона Тверской области "О ветеранах труда Тверской области"

Согласно изменениям, звание "Ветеран труда Тверской области" присваивается гражданам за добросовестный труд, имеющим трудовой стаж не менее 44 лет для мужчин и 39 лет для женщин, место жительства которых находится на территории Тверской области. Ранее трудовой стаж для присвоения звания считался на год больше.

Закон Тверской области от 31 марта 2010 г. N 26-ЗО "О внесении изменений в статью 9 закона Тверской области "О градостроительной деятельности на территории Тверской области"

Подготовка документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства областного значения возлагается на уполномоченный орган в сфере архитектуры и градостроительства, который самостоятельно либо на основании государственного контракта, заключенного по итогам размещения заказа в соответствии с законодательством РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

Согласно ранее действовавшим положениям закона, уполномоченный орган в сфере архитектуры и градостроительства должен был разместить государственный заказ на подготовку документации по планировке территории и выдать задание на подготовку указанных документов.

Утратило силу положение о необходимости утверждения данным органом документации по планировке территории для размещения объекта капитального строительства (за исключением объектов капитального строительства федерального, областного или местного значения) в границах территории, на которую не распространяется действие градостроительного регламента или для которой не устанавливается градостроительный регламент, подготовка которой осуществляется физическим или юридическим лицом, по заявлению которого принято решение об использовании земельного участка в границах такой территории.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Тверской области от 31 марта 2010 г. N 28-ЗО "О приостановлении действия отдельных положений закона Тверской области "Об областном фонде софинансирования расходов"

До 1 января 2013 года приостановлено действие некоторых положений закона в части планового периода, а именно, установления законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год:

- общего объема Фонда софинансирования расходов;

- объемов субсидий, целей предоставления и расходования по каждому из направлений, предусмотренных законом, по каждому виду субсидий;

- общего объема субсидий на социальную сферу и перечень расходных обязательств, в целях софинансирования которых они предоставляются;

- общего объема субсидий на инвестиционные программы на очередной финансовый год и плановый период;

- направлений расходов муниципальных образований Тверской области, по которым предусматривается софинансирование из областного бюджета программ, и суммы субсидий на инвестиционные программы по каждому из указанных направлений.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2010 года.

Закон Тверской области от 31 марта 2010 г. N 30-ЗО "О внесении изменений в закон Тверской области "О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Тверской области"

Законом внесены изменения в реестр должностей муниципальной службы в Тверской области. Перечень должностей муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий главы муниципального образования, возглавляющего местную администрацию дополнен главными должностями в местной администрации, устанавливаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий главы местной администрации, работающего по контракту, такими как:

- помощник главы местной администрации;

- cоветник главы местной администрации.

Должности муниципальной службы вводятся в местной администрации в муниципальных образованиях, наделенных статусом "городской округ", "муниципальный район", с численностью населения более 100 тысяч человек. Внесены поправки в типовой контракт с главой администрации муниципального образования, в котором срок заключения контракта определяется сторонами.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Тверской области от 31 марта 2010 г. N 31-ЗО "О внесении изменения в статью 14 закона Тверской области "О нормативных правовых актах Тверской области"

Внесены изменения в статью закона об официальном опубликовании нормативного правового акта Тверской области, согласно которым, официальными являются тексты, включенные в машиночитаемом виде в интегрированный полнотекстовый банк правовой информации (эталонный банк данных правовой информации) "Законодательство России", обеспечение доступа к которому осуществляется федеральными органами государственной охраны в соответствии с федеральным законодательством.

В прежней редакции закона источником официальных нормативных актов Тверской области был определен "Банк правовых актов Тверской области", формируемый и сопровождаемый Центром правительственной связи Службы специальной связи и информации при Федеральной службе охраны Российской Федерации в Тверской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Администрации Тверской области от 22 марта 2010 г. N 113-па "О порядке выплаты компенсации расходов по найму (поднайму) жилых помещений лицам, замещающим государственные должности Тверской области, до предоставления им служебного жилого помещения"

Постановлением Администрации Тверской области утвержден порядок выплаты компенсации расходов по найму (поднайму) жилых помещений лицам, замещающим государственные должности Тверской области, до предоставления им служебного жилого помещения.

Право на получение компенсации имеет лицо, замещающее государственную должность Тверской области и состоящее на учете в качестве нуждающегося в предоставлении служебного жилого помещения, до предоставления ему служебного жилого помещения.

Размер компенсации рассчитывается исходя из нормы общей площади жилого помещения на одного проживающего члена семьи лица, замещающего государственную должность, проживающего совместно с ним в жилом помещении по договору найма (поднайма).

Компенсация предоставляется на основании заявления о выплате указанной компенсации, поданного в соответствующий государственный орган, а ее выплата прекращается, и при необходимости производится перерасчет в случаях, установленных утвержденным порядком.

Постановление Администрации Тверской области от 22 марта 2010 г. N 119-па "О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 3 апреля 2007 г. N 101-па"

Внесены изменения в положение о региональной энергетической комиссии Тверской области, в частности, в функции комиссии в сфере регулирования иных цен и тарифов. Комиссия устанавливает предельные оптовые и предельные розничные надбавки к ценам на лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, а также:

- предельные оптовые и предельные розничные надбавки к ценам на лекарственные средства, не включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, и изделия медицинского назначения.

- ставки на проведение технической инвентаризации жилищного фонда.

В функции данного органа теперь не входит разработка и представление на утверждение Администрации Тверской области цен (тарифов) на услуги по паспортизации и плановой технической инвентаризации жилых строений.

Комиссия также согласовывает для специализированных служб стоимость услуг по доставке тел (останков) умерших (погибших) с места смерти для судебно-медицинского исследования. Она вправе проводить проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения ими требований законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, о порядке регулирования цен (тарифов) и ином порядке ценообразования.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Администрации Тверской области от 22 марта 2010 г. N 118-па "О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 11 июля 2006 г. N 178-па"

Изложено в новой редакции положение о департаменте управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области, который является уполномоченным областным исполнительным органом государственной власти Тверской области при осуществлении государственного управления в сфере регулирования отношений недропользования, государственного экологического контроля за исполнением законодательства в сфере природопользования и отношений, связанных с охраной окружающей среды, а также, в области водных отношений. Департамент регулирует отношения в области безопасности гидротехнических сооружений, а также, в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания, за исключением полномочий (функций) по организации и проведению конкурсов по предоставлению в пользование территорий или акваторий. Представлен обновленный перечень основных задач и прав данного органа.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.