Горячие документы. Тверская область. 2009 год

Принятый закон регулирует отношения в сфере развития малого и среднего предпринимательства в пределах компетенции субъекта, в том числе устанавливает полномочия органов государственной власти Тверской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.

Поддержка может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории Тверской области и (или) соответствующим условиям, установленным федеральным законодательством и региональными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства Тверской области.

Определены полномочия Законодательного Собрания и исполнительных органов государственной власти Тверской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства. Финансирование расходов, связанных с реализацией органами государственной власти Тверской области полномочий по указанным вопросам осуществляется за счет средств областного бюджета.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Утверждено положение о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы - Главы администрации города Твери, который проводится на принципах гласности, законности, профессионализма и обеспечивает право граждан на равный доступ к муниципальной службе.

Конкурс проводится в два этапа:

1) конкурс документов;

2) конкурс-испытание на соответствие кандидатов квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для замещения должности Главы администрации.

В документе представлена форма контракта для Главы администрации города Твери.

Внесены изменения в типовую форму контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту. В пункте, устанавливающим срок полномочий главы администрации, определенный уставом муниципального образования , исключена возможность испытательного срока. В разделе контракта об оплате труда предусмотрена ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин, которая заменила формулировку "квалификационный разряд".

Исключен пункт об основаниях прекращения контракта помимо оснований, предусмотренных федеральным законодательством.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования

Закон получил новое название "О депутате представительного органа муниципального образования Тверской области". В новой формулировке закона, депутатом представительного органа муниципального образования Тверской области является член представительного органа поселения, муниципального района, городского округа. Срок полномочий депутата устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет. Удалена норма о невозможности изменения установленного срока полномочий в течение текущего срока полномочий. Полномочия депутата прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным федеральным законом, регулирующим принципы организации местного самоуправления, и в порядке, определенном уставом муниципального образования.

Согласно изменениям, на постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования Тверской области, а а если численность представительного органа муниципального образования составляет менее 10 человек, - 1 депутат.

Изложена в новой редакции статьи о формах депутатской деятельности депутата и основных гарантиях депутатской деятельности.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Право на получение субсидий за приобретенный рыбопосадочный и племенной материал получают юридические лица независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные в качестве налогоплательщиков и занимающиеся рыбоводством на территории Тверской области. Представлены ставки субсидий за приобретенный рыбопосадочный и племенной материал, критерии предоставления данных субсидий в 2009 году.

Администрацией Тверской области учреждено две стипендии имении великого русского певца-тенора Сергея Яковлевича Лемешева в следующих размерах 1000 и 1050 рублей и присуждается одному учащемуся детской школы искусств, или детской музыкальной, хоровой или художественной школы; или юному и молодому (до 25 лет) участнику любительского коллектива, кружка, студии; или отдельному исполнителю или автору Дома и Дворца культуры, или Дома досуга и другого культурно-досугового учреждения Тверской области; и одному учащемуся учреждения среднего профессионального образования культуры и искусства, или студенту Тверского целевого курса Высшего театрального училища им. М.С. Щепкина, проживающим и обучающимся на территории Тверской области.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Регистрация залога машин производится управлением "Государственная инспекция Тверской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники" по месту регистрации машины. Получателями государственной услуги являются: граждане Российской Федерации; иностранные граждане и лица без гражданства и российские и иностранные юридические лица. В результате заявитель получает свидетельство о регистрации залога машины (группы машин) или мотивированный отказ в регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним. Определены требования, предъявляемые к документам.

Департаментом транспорта и связи Тверской области производится прием заявлений и принятие решения о согласовании или отказе в согласовании для перевозчиков маршрутов, графиков и расписания движения транспортных средств по регулярным междугородным внутриобластным маршрутам пассажирских перевозок автомобильным транспортом. Получателями государственной услуги являются организации всех форм собственности и их объединения, а также индивидуальные предприниматели. Представлен необходимый перечень документов. Время, которое необходимо для предоставления государственной услуги, не требующей проведения специальных исследований (экспертиз), не должно превышать 15 рабочих дней с момента подачи заявления со всеми необходимыми документами.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Коллегия департамента жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области образовано с целью реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области и межотраслевого регулирования по проблемам жилищно-коммунального и газового хозяйства муниципальных образований Тверской области.

Основными задачами коллегии являются:

- рассмотрение вопросов, связанных с функционированием жилищно-коммунального и газового хозяйства в области;

- установление и расширение взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по вопросам проведения преобразований в ЖКХ;

- подготовка и внесение в установленном порядке предложений по реализации полномочий в сфере жилищно-коммунального и газового хозяйства в части совершенствования нормативных правовых актов для реализации федерального законодательства в данной сфере.

Учреждено 5 специальных стипендий Губернатора Тверской области курсантам Военной академии воздушно-космической обороны им. Маршала Советского Союза Г.К. Жукова в размере 1 800 рублей.

Стипендии назначаются курсантам академии достигшим выдающихся успехов в учебной и научной деятельности. Отбор претендентов осуществляется на ученом совете. Одни и те же курсанты не могут быть получателями более чем одной стипендии. Выплата производится один раз в месяц в течение одного учебного года. Постановление вступает в силу со дня его подписания, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тверской области по состоянию на 01.01.2008 более 57 тысяч человек В связи с тем, что около 3,5% населения Тверской области в настоящее время проживают в ветхих и аварийных домах, не приспособленных для постоянного проживания, утвержденная программа нацелена на следующие цели:

- стимулирование развития рынка жилья и поддержка строительной индустрии Тверской области в условиях сложного финансового положения;

- обеспечение стандартов качества жилищных условий граждан;

- организационное и финансовое обеспечение выполнения обязательств органов местного самоуправления по обеспечению жилищных прав собственников жилых помещений и граждан, выселяемых из занимаемых по договору социального найма жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, путем переселения граждан из аварийных многоквартирных домов.

Финансирование программы на 2009 год предусмотрено за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета Тверской области.

Субсидии предоставляются на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по отрасли "Здравоохранение", а именно:

- скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной);

- первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях;

- медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.

Определены условия предоставления ежемесячных субсидий.

Муниципальные образования в установленные сроки представляют главному распорядителю - департаменту здравоохранения Тверской области отчет о выполнении условий предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов.

Утвержден порядок разработки, формирования и реализации программы развития здравоохранения муниципального образования Тверской области и проведения оценки эффективности ее реализации для получения субсидии. Программа развития здравоохранения муниципального образования разрабатывается и утверждается на период не менее трех лет. Определены условия ее реализации и предусмотрено проведение регулярных мониторингов. Представлены формы документов, используемых в программе.

Целью предоставления государственной услуги гражданам, подвергшимся воздействию радиации - является получение ежемесячных, ежегодных, единовременных компенсаций в размерах, установленных законодательством РФ. Услуга предоставляется департаментом социальной защиты населения Тверской области, а также, территориальными отделами соцзащиты. В документе приводится подробное описание получателей и необходимый перечень документов, подаваемых ими для получения выплат.

Доставка ежемесячных, ежегодных, единовременных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации, осуществляется организациями федеральной почтовой связи, финансовыми учреждениями, либо иными организациями, с которыми территориальным отделом соцзащиты населения заключены соответствующие договоры.

Субсидии из областного фонда софинансирования расходов предоставляются на реализацию следующих расходных обязательств муниципальных образований по отрасли "Образование":

- на организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Тверской области;

- на организацию предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования, а также организацию отдыха детей в каникулярное время.

Главным распорядителем средств является департамент образования Тверской области. Предоставление субсидий осуществляется ежемесячно равными долями при соблюдении получателями условий, указанных в документе.

Представлены необходимые формы отчетов муниципальных образований для получения субсидий: об отсутствии задолженностей местных бюджетов по оплате труда работников учреждений, о реализации целевой программы "Развитие муниципальной системы образования"образования", об использовании средств субсидий.

Органы управления образованием и образовательные учреждения, в том числе негосударственные, имеющие государственную аккредитацию, с согласия родителей обеспечивают воспитание и обучение детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья временно или постоянно не могут посещать образовательные учреждения, по индивидуальной программе на дому. Обучение ребенка-инвалида на дому организуется с момента появления у него медицинских показаний для данной формы обучения и по желанию родителей. Основанием для организации обучения на дому ребенка-инвалида является справка об установлении инвалидности по установленной в документе форме. Образовательное учреждение на период обучения детей-инвалидов на дому предоставляет бесплатно учебники и другую литературу, имеющуюся в библиотеке образовательного учреждения, осуществляет контроль за процессом обучения, промежуточную и итоговую аттестации.

Родителям, имеющим детей-инвалидов, осуществляющим воспитание и обучение на дому самостоятельно, компенсируются затраты в размерах, определяемых нормативами финансирования затрат на обучение в государственном или муниципальном образовательном учреждении соответствующего типа и вида.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Утвержден порядок организации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Тверской области, и расходования финансовых средств на их реализацию по следующим направлениям:

- опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);

- организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения;

- содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан;

- оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов.

Подробно определены условия каждого из перечисленных мероприятий, порядок финансирования и проведения работ. Представлены типовые формы на выделение финансовых средств для организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой массового увольнения.

Проведение мероприятий предусмотрено до 31 декабря 2009 года.

Документом устанавливаются условия, сроки и процедура предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов на организацию обеспечения учащихся начальных классов муниципальных общеобразовательных учреждений горячим питанием. Одним из уловий получения субсидий является предоставление в срок до 1 апреля текущего года муниципальной программы "Питание школьников", утвержденной в установленном порядке, или соответствующего раздела в Программе развития муниципальной системы образования. Приводится необходимая форма отчета муниципального образования об использовании средств областного фонда.

Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

Закон определяет порядок использования средств областного бюджета Тверской области для осуществления полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния, переданных органам государственной власти Тверской области. Объем средств, направляемых для финансирования расходов, устанавливается законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и на плановый период. Главным распорядителем и получателем средств областного бюджета и является исполнительный орган государственной власти Тверской области, осуществляющий управление в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния. Этот орган ежеквартально (не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет в исполнительный орган государственной власти Тверской областию, осуществляющий управление в финансовой сфере, заявки на финансирование расходов по осуществлению переданных полномочий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Общий объем доходов областного бюджета снижен с 29 622 508,3 тыс.руб. до 29 401 137,6 тыс.руб. Объем расходов увеличился в 2009 году на следующие цели:

- исполнение публичных нормативных обязательств;

- реализацию Адресной инвестиционной программы Тверской области;

-субсидии из областного фонда софинансирования расходов на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в социальной сфере и на инвестиционные программы;

-субвенции местным бюджетам на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медсестрам скорой медицинской помощи.

В новой редакции закона предусмотрено предоставление субсидий юридическим лицам - некоммерческим организациям, учредителем которых является Тверская область, предусмотренные долгосрочной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства Тверской области на 2009-2013 годы".

Установлено, что получатель средств областного бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи в размере 100% суммы договора (государственного контракта) - по контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, связанных со строительным процессом, в том числе в части оборудования, требующего монтажа.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области, предусмотренных на денежные выплаты медицинскому персоналу, является департамент здравоохранения Тверской области.

Департамент здравоохранения ежемесячно в срок до 15 числа текущего месяца представляет в Тверской территориальный фонд обязательного медицинского страхования (ТТФОМС) регистр медицинских работников. ТТФОМС в срок до 20 числа представляет в департамент здравоохранения заявку на получение средств на денежные выплаты медицинскому персоналу. Субсидии, предоставленные из федерального бюджета, направляются департаментом здравоохранения в бюджет ТТФОМС. ТТФОМС перечисляет денежные средства соответствующим учреждениям здравоохранения.

Контроль за целевым использованием средств осуществляется ТТФОМС, департаментом здравоохранения Тверской области.

Постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

1 мая 2009 года вступает в силу новое положение о порядке и условиях оплаты и стимулирования труда работников, замещающих должности руководителей и специалистов, а также работников, работающих по профессиям рабочих, в государственном учреждении Тверской области "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий Тверской области".

Утверждены размеры должностных окладов в соответствии с замещаемыми ими должностями и квалификационными уровнями.

Определены перечни компенсационных и стимулирующих выплат, порядок и условия их установления.

Определен порядок осуществления денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, учреждений и подразделений скорой медицинской помощи Тверской области. Установлено, что денежные выплаты предоставляются медицинскому персоналу, работающему по основной должности, пропорционально отработанному времени, одновременно с основной заработной платой. Размер выплат регламентирован федеральным законодательством.

Соответствующий размер субвенции местным бюджетам на названные выплаты за счет средств федерального бюджета определяется с учетом: количества медицинского персонала, имеющего право на получение выплат; отчислений по единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; средств для предоставления медицинскому персоналу гарантий, предусмотренных трудовым законодательством РФ.

Муниципальные образования Тверской области (получатели) ежемесячно в установленный срок должны представлять в департамент здравоохранения Тверской области (главному распорядителю) заявку на получение субвенций на денежные выплаты медицинскому персоналу. Формы заявок приводятся в документе. Также получатели ежемесячно обязаны предоставлять главному распорядителю отчеты (формы которых приводятся в документе) об использовании субвенций на названные денежные выплаты.

Постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

При предъявлении удостоверения социальные работники, занятые социальным обслуживанием населения на дому, имеют право на внеочередное обслуживание предприятиями розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, в юридических службах и других организациях, находящихся в ведении Тверской области.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Упразднена необходимость прикладывать дополнительные документы при подаче уведомления о проведении публичного мероприятия. Достаточно предъявить паспорт, а также, если это необходимо, документ, подтверждающий полномочия данного лица.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Законом понятие "квалификационный разряд" заменено на понятие "классный чин". При этом указано, что ранее присвоенные муниципальным служащим квалификационные разряды соответствуют классным чинам муниципальной службы, предусмотренным положением о классных чинах муниципальных служащих в Тверской области.

Введены положения о ежегодном основном оплачиваемом отпуске, дополнительных гарантиях муниципальным служащим и пенсионном обеспечении.

Утратили силу предельные нормативы размеров оплаты труда муниципальных служащих, должностных окладов, ежемесячной надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд и ежемесячного денежного поощрения. При этом установлено соотношение должностей муниципальной службы Тверской области и должностей государственной гражданской службы Тверской области с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы Тверской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Определен порядок и условия оплаты труда работников, осуществляющих предоставление государственных услуг в сфере занятости населения. Должностные оклады работников устанавливаются на основе отнесения замещаемых ими должностей к квалификационным уровням по профессиональным квалификационным группам. Условия оплаты труда, включая размер должностного оклада (оклада) работника (рабочего), компенсационных выплат и стимулирующих выплат являются обязательными для включения в трудовой договор. Также, утвержден порядок и условия оплаты труда руководителей госучреждений, их заместителей и главных бухгалтеров, а также, работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих в данной сфере. Представлен порядок и условия установления компенсационных и стимулирующих выплат.

С 1 апреля 2009 года утрачивает силу ранее действовавший перечень повышений ставок заработной платы и должностных окладов, доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера работникам государственных учреждений Тверской области центров занятости населения.

Утвержденное документом положение устанавливает форменную одежду, служебный нагрудный знак, знаки различия инспекторов управления Государственная административно-техническая инспекция Тверской области, правила их ношения, порядок выдачи и учета, нормы обеспечения. Определен состав должностей инспекторов, подробное описание их форменной одежды.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

В рамках государственной услуги "Лицензирование образовательной деятельности (за исключением образовательной деятельности, лицензирование которой отнесено к компетенции Российской Федерации" осуществляется:

- выдача лицензии на осуществление образовательной деятельности с приложением;

- переоформление лицензии и (или) приложения к ней;

- выдача приложения к лицензии по новым образовательным программам;

- возобновление действия лицензии;

- отказ в предоставлении государственной услуги.

Услуга предоставляется департаментом образования Тверской области. Получателями государственной услуги являются образовательные учреждения (организации), иные организации, реализующие в соответствии с законодательством РФ основные и/или дополнительные образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального, дополнительного профессионального образований, а также программы профессиональной подготовки. Представлен необходимый перечень документов для получения услуги данного вида лицензирования.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Результатом предоставления государственной услуги "Регистрация центров технического обслуживания контрольно-кассовых машин, осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории Тверской области"является:

- регистрация юридического лица в качестве центра технического обслуживания контрольно-кассовых машин, осуществляющего предпринимательскую деятельность;

- принятие решения об отказе в регистрации юридического лица в качестве такого центра;

- cнятие с регистрационного учета центра;

- предоставление информации из реестра центров технического обслуживания контрольно-кассовых машин.

Государственную услугу предоставляет департамент промышленного производства, торговли и услуг Тверской области. Получателями являются юридические лица, оказывающие услуги по подготовке контрольно-кассовых машин к эксплуатации, их техническому обслуживанию и ремонту, не находящиеся в ведомственной или иной подчиненности от предприятий и организаций, применяющих контрольно-кассовые машины, а также любые обратившиеся индивидуальные предприниматели, юридические и физические лица.

В документе приводится перечень документов, необходимых для получения услуги, а также, требования к ним.

Согласно утвержденному порядку, перерасчет гражданам, проживавшим в период с 1 марта 2005 г. по 28 февраля 2006 г. в муниципальных общежитиях г. Твери (кроме общежитий квартирного типа), проводится организациями, осуществляющими управление домами, в которых зарегистрированы указанные граждане в настоящее время, в период с марта по октябрь 2009 года.

Перерасчет производится по стоимости платы за содержание и ремонт жилого помещения, взысканной с граждан за указанный период, из расчета цен, установленных решением Тверской городской Думы от 27.12.2004 г. N 23 (99) "Об оплате жилищно-коммунальных услуг населением города Твери", соответствующие положения которого признаны решением суда противоречащим закону и недействующим с 1 марта 2005 года.

Представлены формы: заявления на проведение перерасчета, отчета управляющих организаций о проведенном перерасчете гражданам и форма договора поручения на проведение перерасчета гражданам.

Постановление вступает в силу с момента опубликования.

Утверждены основные характеристики бюджета Тверского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год с прогнозируемым общим объем доходов бюджета Тверского ТФОМС в сумме 3 636 543,3 тыс.руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и областного бюджета Тверской области. Определены объемы доходов бюджета ТТФОМС и на плановый период 2010 и 2011 годов. Доходы формируются за счет налогов, подлежащих зачислению в Тверской ТФОМС, страховых взносов и иных поступлений. Перечисление страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения осуществляется из областного бюджета Тверской области. Представлен порядок распределения бюджетных ассигнований Тверского ТФОМС по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2009 года.

В рамках закона изменено понятие научно-технического комплекса Тверской области. Внесено ряд редакционных изменений по тексту документа. Изложены в новой редакции статьи: об управление научной и (или) научно-технической деятельностью, о полномочиях органов государственной власти Тверской области в сфере формирования и реализации научно-технической политики Тверской области, о финансировании и государственной поддержке научной и (или) научно-технической деятельности.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В соответствии с Указом Президента РФ "О проведении в Российской Федерации Года молодежи" принято положение о комитете по его проведению в Тверской области. Комитет является коллегиальным координационным органом, образованным с целью координации деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области, взаимодействия с общественными организациями при проведении в 2009 году мероприятий Года молодежи в Тверской области. Определены основные задачи, функции и права оргкомитета.

Законом определено правовое положение города Тверской области, удостоенного почетного звания Российской Федерации "Город воинской славы". При получении городом такого статуса установливается круг прав и обязанностей органов государственной власти Тверской области и органов местного самоуправления такого Города по сохранению военно-исторического наследия, разработке мер, направленных на патриотическое воспитание граждан Российской Федерации.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Документом утвержден порядок предоставления и методика распределения субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим услуги теплоснабжения населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, на 2009 год. Представлена форма договора на предоставление субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим услуги теплоснабжения населению, заключаемого между Департаментом жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области, муниципальным образованием и теплоснабжающей организацией.

Определено распределение предельных сумм субсидий на компенсацию выпадающих доходов по теплоснабжающим организациям муниципальных образований Тверской области.

Постановление вступает в силу со дня его подписания, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года и действует до 31 декабря 2009 года.

Порядок формирования резерва управленческих кадров Тверской области принят в целях обеспечения выполнения поручения Президента РФ и в соответствии с принципами формирования резерва управленческих кадров, одобренными Комиссией при Президенте РФ по формированию и подготовке резерва управленческих кадров. Определен порядок отбора, перечень необходимых документов, форма анкеты, заполняемой самим кандидатом. Основными принципами формирования резерва являются единство требований, предъявляемых к гражданам и добровольность.

Требования к кандидатам:

- возраст от 25 до 50 лет;

- высшее профессиональное образование;

- не менее 3 лет опыта профессиональной и (или) управленческой деятельности, стажа государственной гражданской службы;

- отсутствие судимости;

- психическое здоровье (не состоит на учете в психоневрологическом, наркологическом диспансерах);

- личностно-деловые качества.

Принят план мероприятий по формированию и подготовке управленческого резерва на 2008-2010 годы.

Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Законом устанавливаются общие положения о формировании залогового фонда Тверской области и передаче объектов залогового фонда Тверской области в залог в пределах компетенции Тверской области.

Залоговым фондом является недвижимое имущество, находящееся в государственной собственности Тверской области и составляющее казну Тверской области, за исключением имущества, которое не может быть предметом залога и не подлежит отчуждению в соответствии с законодательством.

Документ распространяется на отношения, связанные с формированием залогового фонда и передачей его объектов в залог в целях обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории Тверской области.

Имущество, относится к залоговому фонду, если в отношении его имеются следующие документы и сведения:

-правоустанавливающий документ с удостоверением государственной регистрации прав;

- кадастровый паспорт;

-документ, подтверждающий балансовую стоимость имущества;

- сведения о наличии либо отсутствии обременений имущества.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Согласно постановлению, департамент государственного заказа Тверской области наделен полномочиями осуществлять от имени Тверской области отдельные правомочия собственника в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Тверской области или государственная собственность на которые не разграничена, а также, в городском округе город Тверь, при подготовке земельных участков к торгам, организации и проведении торгов.

Внесены соответствующие изменения в порядок организации работы по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тверской области - городском округе город Тверь и порядок отчуждения государственного имущества Тверской области. Внесены дополнения в положения об аренде недвижимого государственного имущества Тверской области и о департаменте государственного заказа Тверской области.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Утверждены новые стандарты следующих государственных услуг:

-"Выплата ежемесячного пособия отдельным категориям граждан";

-"Осуществление ежемесячной денежной выплаты жертвам политических репрессий";

-"Выплата ежемесячного государственного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей";

-"Регистрация многодетных семей и выплата пособия многодетным семьям на содержание детей";

-"Осуществление ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда и труженикам тыла";

-"Осуществление ежемесячной денежной выплаты жертвам политических репрессий".

Представлены необходимые формы документов о назначении и выплате пособий.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Перечень размеров должностных окладов государственных гражданских служащих Тверской области дополнен новыми должностями помощника заместителя Губернатора Тверской области, статс-секретарей областных исполнительных органов государственной власти. Размеры окладов установлены с учетом увеличения (индексации) окладов денежного содержания по должностям государственной гражданской службы Тверской области с 1 декабря 2008 года на 15 процентов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Согласно изменениям, срок реализации гражданским служащим права на распоряжение субсидией также может быть продлен при условии ее направления на приобретение права требования по договору долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома. Перечисление средств с банковских счетов гражданских служащих, предназначенных для зачисления субсидии, может производится кредитной организацией лицу, уступившему гражданскому служащему право требования по договору долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, указанному в договоре об уступке такого права. Субсидия гражданскими служащими может быть использована на приобретение права требования по договору долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2009 года.

Государственная услуга предоставляется и выдаются необходимые документы:

- при государственной регистрации самоходной машины;

- при снятии с регистрационного учета производится изъятие государственного регистрационного знака, в свидетельство о регистрации и паспорт самоходной машины вносятся записи о снятии с учета и сдаче государственного регистрационного знака;

- при внесении изменений в регистрационные данные (замена номерных агрегатов, изменение данных о собственнике, установка дополнительного оборудования) производится изъятие свидетельства о регистрации;

- при восстановлении утерянных (пришедших в негодность) документов; - при восстановлении утерянного (пришедшего в негодность) государственного регистрационного знака;

- по заявлению собственника самоходной машины выдается справка о совершенных регистрационных действиях.

Услугу предоставляет управление "Государственная инспекция Тверской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники".

Получателями государственной услуги являются:

- граждане Российской Федерации;

- иностранные граждане и лица без гражданства;

- российские и иностранные юридические лица;

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Государственная услуга "Оценка технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования" завершается получением заявителем заключения о техническом состоянии и остаточном ресурсе машины (оборудования) или мотивированного отказа в выдаче такого заключения. Услугу предоставляет управление "Государственная инспекция Тверской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники". Получателями являются физические и юридические лица, зарегистрированные на территории Тверской области.

В документе представлен подробный стандарт предоставления данной государственной услуги, а также, перечень документов, необходимых для ее получения.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Документом утвержден стандарт государственной услуги "Присвоение звания "Ветеран труда", присвоение которого сопровождается выдачей удостоверения "Ветеран труда" образца, установленного постановлением Правительством РФ, дающего право на получение мер социальной поддержки, установленных законодательством Тверской области.

Получателями такой услуги являются граждане РФ, место жительства которых находится на территории Тверской области:

- награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;

- начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Представлен перечень необходимых документов для получения услуги.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Государственная услуга "Выплата государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений" предоставляется департаментом социальной защиты населения Тверской области, территориальными отделами социальной защиты населения области.

Категориями граждан, имеющих право на государственное единовременное пособие являются:

- граждане, у которых установлено наличие поствакцинального осложнения;

- члены семьи гражданина в случае его смерти, наступившей вследствие поствакцинального осложнения. Круг членов семьи, имеющих право на получение указанного пособия, определяется в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

На ежемесячную денежную компенсацию имеют право граждане, признанные в установленном порядке инвалидами вследствие поствакцинального осложнения.

В документе представлен перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены правила предоставления жилых помещений в общежитиях, находящихся в государственной собственности Тверской области.

Приводится перечень категорий граждан, которые имеют право на получения жилья в общежитиях, при условии отсутствия у них жилого помещения в собственности, по договору социального найма жилого помещения или найма специализированного жилого помещения в соответствующем населенном пункте области. Регламентирована процедура принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в общежитиях. Указано, что при принятии граждан на учет учитывается состав семьи, в том числе наличие несовершеннолетних детей.

Жилые помещения в общежитиях предоставляются гражданам по предложению комиссии по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении жилых помещений в общежитии только при наличии свободных жилых помещений на основании решения органа, осуществляющего учет граждан, в порядке очередности исходя из времени принятия на учет.

Норма предоставления жилья в общежитии Тверской области составляет 6 квадратных метров жилой площади на одного человека.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Функции по регистрации трудовых договоров, заключенных работником с работодателем-физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, возложены на департамент экономики, инвестиций и промышленной политики г.Твери. Для регистрации необходимо представить в данный орган:

- заявление о регистрации, составленное в произвольной форме и подписанное работодателем;

- трудовой договор в трех экземплярах;

- подлинник и копию доверенности, в случае представления документов представителем работодателя.

Форма журнала регистрации таких трудовых договоров приводится в документе.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Система оплаты труда в муниципальных учреждениях города Твери, включая размеры окладов, должностных окладов, ставок заработной платы, компенсационных выплат, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, стимулирующих выплат, устанавливается коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом в соответствии с трудовым законодательством. Даны основные понятия, используемые при установлении системы оплаты труда в муниципальных учреждениях. Введение отраслевых систем оплаты труда в муниципальных учреждениях, в том числе порядок и условия применения стимулирующих выплат, компенсационных выплат в муниципальных учреждениях устанавливается постановлениями администрации города Твери.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2009 года.

Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете города Твери на 2008 год в целях возмещения затрат на перевозку пассажиров по регулярным автобусным маршрутам муниципального образования. Средства субсидии могут быть направлены на осуществление следующих расходов:

- погашение бюджетного кредита;

- погашение задолженности по налогам.

В документе представлены критерии отбора, а также, перечень необходимых документов, направляемых предпринимателями в администрацию города Твери.

Утвержден порядок, определяющий принципы предоставления средств городского бюджета в виде безвозмездных перечислений юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг, связанных, с реализацией мероприятий городских целевых программ, а также внепрограммных мероприятий в сфере среднего, дошкольного и дополнительного образования детей и подростков. Документ регламентирует учет и отчетность об использовании таких средств. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов. Представлен перечень расходов, которые могут осуществляться за счет средств субсидий. Представлены критерии отбора юридических лиц для их предоставления.

Постановление действует с момента опубликования.

Изменен объем расходной и доходной части областного бюджета на указанный период в большую сторону.

Увеличение в 2008-2010 годах денежного содержания сотрудникам противопожарной службы, подразделений милиции общественной безопасности, финансируемым за счет средств областного бюджета, с 1 февраля и с 1 октября 2008 года сократилось с 15 до 9 процентов. Изменены размеры увеличения и уменьшения остатков средств бюджетов раздела источников финансирования дефицита областного бюджета Тверской области. Возрос размер безвозмездных поступлений в бюджет в 2008 году. При распределении бюджетных ассигнований увеличена сумма на жилищно-коммунальное и жилищное хозяйство.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Документом утверждены новые региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг, используемые при определении прав граждан на субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для многоквартирных домов на 2009 год. Установлены региональные стандарты стоимости ЖКХ услуг, используемые при определении прав граждан на субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для жилых домов индивидуального жилищного фонда на 2009 год дифференцированно по муниципальным районам, городским округам, городским и сельским поселениям Тверской области.

Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.

Изменен объем средств, выделяемых из областного бюджета для реализации в 2008 году областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Тверской области на 2007 - 2009 годы" с 81154 тыс. руб. до 94804 тыс. руб.

В связи с этим внесены соответствующие уточнения в финансирование программных мероприятий на 2008 год, направленных на создание оптимальных условий для развития спорта высших достижений.

Увеличена общая сумма финансирования программы до 226841 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу закона Тверской области о внесении изменений в закон Тверской области "Об областном бюджете Тверской области на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", предусматривающих ассигнования на финансирование расходов по реализации настоящего закона.

Законом предусмотрена новая подпрограмма программы - "Совершенствование организации медицинской помощи, пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях". Определены новые объемы и источники финансирования. Одним из ожидаемых конечных результатов реализации программы ожидается улучшение результатов оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Увеличен прогнозируемый общий объем доходов бюджета Тверского ТФОМС за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Соответственно увеличен и общий объем расходов. Изложены в новой редакции перечени: главных администраторов доходов бюджета Тверского ТФОМС на 2008 год, доходов бюджета, его структура расходов, межбюджетные трансферты.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлено, что в рамках оказания государственной социальной помощи семьям и одиноко проживающим гражданам, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Тверской области, предоставляется денежная выплата на оплату затрат по оформлению земельных участков Тверской области, которые предназначены для: а) ведения личного подсобного хозяйства, б) индивидуального жилищного строительства, в) для дачного хозяйства, огородничества и садоводства, г) для индивидуального гаражного строительства.

Уточнено понятие "государственная социальная помощь", а именно, расширен круг лиц, имеющих право на ее получение.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования, но не ранее вступления в силу закона Тверской области, предусматривающего ассигнования на финансирование расходов по реализации настоящего закона.

К компетенции исполнительных органов государственной власти Тверской области, помимо ранее предусмотренного, отнесена реализация государственной политики в сфере туризма на территории тверского региона.

Из системы мер государственной поддержки развития туризма в Тверской области исключены мероприятия по содействию реализации проектов, направленных на развитие въездного, внутреннего и социального туризма на территории области через систему грантов.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Увеличены объемы финансирования программы на 2008 год, в частности, на обеспечение доступности образовательных услуг в Тверской области. Одной из задач программы является поддержка НП "Школа хорового пения".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу закона Тверской области о внесении изменений в закон Тверской области "Об областном бюджете Тверской области на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", предусматривающего увеличение расходов на реализацию программы.

Увеличены объемы финансирования программы на 2008 год. Утратило силу положении о субсидиях на возмещение части затрат на уплату процентов организациям, осуществляющим промышленное рыбоводство по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2007-2008 годах на приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования для промышленного рыбоводства на срок до 5 лет, на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм) по осуществлению промышленного рыбоводства на срок до 8 лет.

Согласно изменениям в раздел о государственной поддержке мероприятий по расширению доступности кредитных ресурсов и страхованию, предоставляются субсидии организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации - в отношении кредитов (займов), полученных после 1 января 2007 года на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки. Утратил силу раздел о субсидировании расходов по мероприятиям для нужд сельскохозяйственных товаропроизводителей в целях расширения доступности кредитных ресурсов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением некоторых положений.

Увеличены объемы доходов и расходов областного бюджета, а также, сокращен его дефицит. Увеличен общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в 2008 году по ряду законов, регулирующих социальную поддержку граждан. Уменьшены расходы на реализацию Адресной инвестиционной программы Тверской области на 2008 год в частности, на строительство и реконструкцию объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства, а также, на строительство и реконструкцию автодорог общего пользования. Сокращен общий объем субсидий из областного фонда софинансирования расходов. Утверждены на 2008 год в составе раздела "Межбюджетные трансферты" средства местным бюджетам на выплату поощрений за инновационную деятельность, направленную на развитие образования и экономики Тверской области, творчески работающих педагогов образовательных учреждений, инициативной талантливой молодежи. Из областного бюджета Тверской области предусмотрено предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства, предусмотренные областной целевой программой поддержки развития малого предпринимательства.

Установлено, что Департамент финансов Тверской области вправе продлить срок возврата в областной бюджет предоставленного в 2008 году бюджетного кредита на срок не более года со дня заключения договора о предоставлении бюджетного кредита из областного бюджета.

Увеличился верхний предел государственного внутреннего долга Тверской области на 1 января 2009 года до 6 851 000 тыс.руб., при этом предельный объем государственного долга Тверской области на 2008 год составляет 20 284 400,4 тыс.руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Тверская городская Дума решила предусмотреть в бюджете г. Твери на 2009 год расходы на возмещение гражданам, проживавшим в муниципальных общежитиях (кроме общежитий квартирного типа), фактически переплаченных ими сумм платежей за жилье за период с 1 марта 2005 г. по 31 января 2006 г.

До 10 февраля 2009 г. Администрации города Твери необходимо утвердить порядок перерасчета платежей за жилье гражданам и возвратить переплаченные суммы платежей в течение года.

Решение вступает в силу со дня его принятия.

Утверждено положение, устанавливающее порядок и условия оплаты труда в государственных учреждениях физической культуры и спорта Тверской области . Условия и размер оплаты труда, включая размер должностного оклада (оклада) работника (рабочего), компенсационных выплат и стимулирующих выплат являются обязательными для включения в трудовой договор. Определены оклады по профессиональным квалификационным группам работников физической культуры и спорта, работников образования и медицинских работников, занятых в государственных учреждениях физической культуры и спорта.

Порядок, условия и размеры оплаты труда руководителей государственных учреждений физической культуры и спорта, их заместителей установлены по 7 группам. Представлены нормативы оплаты труда тренеров-преподавателей по спорту (включая старшего), тренеров-преподавателей (включая старшего) за подготовку одного занимающегося на этапах спортивной подготовки.

Показатели и порядок отнесения государственных учреждений физической культуры и спорта Тверской области к группам по оплате труда руководителей зависят от численности работников данного учреждения, количества обучающихся (воспитанников), сменности работы, превышение плановой наполняемости и других показателей, значительно осложняющие работу по руководству.

Перечень компенсационных выплат, размер и условия их осуществления фиксируется в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах государственных учреждений физической культуры и спорта. Определены примерные показатели для установления поощрительных выплат по итогам работы за месяц, квартал, полугодие, год.

Новая система оплаты труда вводится с 20 февраля 2009 года.

С 20 февраля 2009 г. вводится новая система оплаты труда в государственных учреждениях здравоохранения Тверской области. Документом утверждено положение, устанавливающее порядок и условия оплаты труда работников и рабочих в государственных учреждениях здравоохранения области. Установлены 4 профессиональные квалификационные группы медицинских и фармацевтических работников, а также, их должностной оклад, который зависит от их квалификационного уровня. Определен порядок, условия и размеры оплаты труда работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг, работников образования, работников культуры, искусства, а также, занимающих общеотраслевые должности служащих и осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих. Оплата и размеры окладов труда руководителей государственных учреждений здравоохранения и их заместителей определены по шести группам.

Широкий перечень компенсационных выплат работникам включает в себя надбавки и доплаты по 22 условиям работ в сфере здравоохранения. Определены стимулирующие выплаты по десяти параметрам, среди которых:

- надбавка за присвоение ученой степени, почетного звания и награждение почетным знаком;

- персональная поощрительная выплата;

- поощрительная выплата по итогам работы (за месяц, квартал, полугодие, год).

- поощрительная выплата за применение в работе достижений науки и передовых методов труда;

- единовременная поощрительная выплата;

- поощрительная выплата за оказание государственных услуг, и другие.

Для проведения работы по определению размеров должностных окладов руководителей учреждений, медицинских, фармацевтических работников, специалистов и служащих и окладов рабочих, а также размеров компенсационных и стимулирующих выплат приказом руководителя создается постоянно действующая тарификационная комиссия. Представлены необходимые формы тарификационных списков работников.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В целях введения новых систем оплаты труда в государственных учреждениях Тверской области Администрация Тверской области утвердила положение, устанавливающее принципы системы оплаты труда в таких организациях.

Система оплаты труда в государственных учреждениях Тверской области, устанавливается коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами. Она включает в себя совокупность следующих понятий и составляющих: заработная плата (оплата труда работника), оклад (должностной оклад), базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка, профессиональная квалификационная группа работника, компенсационные выплаты, стимулирующие выплаты.

Введение отраслевых систем оплаты труда в государственных учреждениях устанавливается отдельными постановлениями Администрации Тверской области.

Заработная плата работников, без учета премий и иных стимулирующих выплат, не может быть меньше заработной платы, без учета дополнительных выплат, выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Тверской области.

С 20 февраля 2009 года утрачивают силу ранее действовавшие перечени повышений ставок заработной платы и должностных окладов, доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера работникам образования, культуры и физической культуры и спорта, работникам социальной сферы, а также, виды, размеры стимулирующих, компенсационных и иных выплат работникам здравоохранения. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.