Горячие документы. Тверская область. Сентябрь 2008

При Администрации Тверской области образован консультативный совет по банковской и финансовой деятельности, являющийся совещательным органом, образованным в целях содействия Администрации Тверской области в разработке и реализации основных направлений кредитно-финансовой и денежной политики, направленной на развитие региона, укрепление и стабилизацию бюджетной сферы Тверской области, создание благоприятных условий для привлечения инвестиций, для развития банковского и финансового секторов, отвечающих потребностям экономики Тверской области. Определены основные задачи, права и состав данного органа.

Утвержденный порядок регламентирует процедуру предоставления субсидий муниципальным образованиям Тверской области за счет средств областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества и участию в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов, предусмотренных в законе Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год, формы отчетных документов, подтверждающих выделение средств из бюджетов муниципальных образований Тверской области и контроль за целевым использованием субсидий.

Главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области, предусмотренных на финансирование, является комитет по туризму, курортам и международным связям Тверской области. По итогам конкурса он на основе принятых решений конкурсной комиссии в установленном порядке готовит проект распоряжения Администрации Тверской области о распределении субсидий фонда между получателями, прошедшими конкурсный отбор и направляет указанный проект распоряжения в Администрацию Тверской области. После утверждения указанного документа Администрацией Тверской области, муниципальные образования Тверской области заключают контракты в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Указанные облигации являются государственными документарными ценными бумагами на предъявителя с обязательным централизованным хранением (учетом), с постоянным купонным доходом и амортизацией долга. Доходом по облигациям является постоянный купонный доход, а также разница между ценой реализации (погашения) и ценой покупки облигаций. Процентная ставка купонного дохода является постоянной. Номинальная стоимость облигации составляет 1 000 рублей. Срок обращения облигаций устанавливается в решениях о выпуске от 3 до 5 лет. Эмитентом облигаций от имени Тверской области выступает департамент финансов Тверской области. Выпуск облигаций оформляется глобальным сертификатом, который удостоверяет совокупность прав на облигации, указанные в нем, и передается на хранение и учет в Уполномоченный депозитарий.

Установлен порядок размещения и обращения облигаций. В рамках эмиссии размещение облигаций осуществляется путем заключения в соответствии с федеральным законодательством, настоящими Условиями эмиссии и решениями о выпусках сделок купли-продажи между Эмитентом в лице Уполномоченного агента, действующего по поручению и за счет Эмитента на основании государственного контракта, и первыми владельцами облигации на аукционе (конкурсе), проводимом у организатора торговли на рынке ценных бумаг.

Документом регулируются отношения, связанные с предоставлением из областного бюджета Тверской области субсидий юридическим лицам, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, в целях поддержки вновь созданных производств, обеспечивающих создание дополнительных рабочих мест на территории Тверской области. Порядок не распространяется на отношения, связанные с вложением инвестиций в ценные бумаги, нематериальные и оборотные активы, а также в создание новых производств в сферах торговой, снабженческо-сбытовой, посреднической и развлекательной деятельности. Целью предоставления субсидий является возмещение затрат, связанных с производством и реализацией товаров. Определены условия предоставления субсидий вновь созданным производствам, необходимые объемы их капитальных вложений.

Определен порядок рассмотрения и критерии отбора инвестиционно-экспертным советом. Представлены минимальные требования к раскрытию информации в бизнес-планах инвестиционных проектов организаций, претендующих на получение субсидий. Приводится форма отчета о выполнении работ по реализации инвестиционного проекта.

Утвержденный порядок устанавливает условия организации и проведения конкурсного отбора муниципальных районов, поселений, входящих в состав муниципальных районов, и городских округов Тверской области по предоставлению указанных субсидий, права и обязанности организатора и участников, основные требования к представляемой документации, процедуру рассмотрения заявок указанных муниципальных образований Тверской области, порядок принятия решений.

Целью проведения конкурсного отбора является распределение субсидий между муниципальными образованиями Тверской области для обеспечения приведения зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности и используемых для размещения отделений связи федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", в надлежащее техническое состояние. Организатором отбора является департамент транспорта и связи Тверской области. Определены критерии отбора муниципальных образований. Представлены: положение о конкурсной комиссии, инструкция для участников конкурсного отбора, необходимые формы документов.

В документе представлен порядок, определяющий условия предоставления субсидий из областного бюджета Тверской области на создание специальных рабочих мест, сохранение, развитие и модернизацию рабочих мест для трудоустройства инвалидов, их обучения, на обучение отдельных категорий инвалидов и регулирующий отношения, возникающие в связи с их предоставлением. Право на получение субсидий имеют предприятия и организации Тверской области, независимо от их организационно-правовой формы.

Обязательными условиями для получения субсидии являются:

- регистрация юридического лица в качестве налогоплательщика на территории области;

- осуществление деятельности предприятия - не менее трех лет с даты регистрации;

- отсутствие задолженности перед бюджетами всех уровней;

- наличие помещений для создания специальных рабочих мест, соответствующих санитарным правилам и нормам;

- наличие бизнес-плана создания специальных рабочих мест.

В документе представлены формы заявок на участие в конкурсе и на предоставление субсидии из областного бюджета Тверской области на обучение отдельных категорий инвалидов, типового договора о предоставлении субсидий, а также, отчетов об их получении и использовании.

Муниципальные образования Тверской области имеют право на получение субсидии из областного фонда софинансирования расходов на указанные цели при соблюдении условий, определенных законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период. Представлен перечень документов и их форм, необходимый для подтверждения выполнения условий, установленных для получения субсидии, которые муниципальные образования Тверской области представляют в комитет по управлению имуществом Тверской области.

В методике распределения субсидий муниципальным образованиям Тверской области из областного фонда софинансирования расходов, источником данных для выполнения расчетов, является информация об основных фондах жилищно-коммунального хозяйства, подлежащих технической инвентаризации, представленная муниципальными образованиями Тверской области по представленной в документе форме.

Утвержден порядок, устанавливающий процедуру проведения конкурсного отбора муниципальных образований Тверской области на предоставление субсидий из областного фонда софинансирования расходов на приобретение спортивного инвентаря, оборудования и транспортных средств для муниципальных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности. Организатором конкурсного отбора является комитет по физической культуре и спорту Тверской области. К конкурсному отбору допускаются участники, представившие организатору в указанный срок пакет документов, указанный в документе.

Регламентировано предоставление субсидий муниципальным образованиям Тверской области за счет средств областного фонда софинансирования расходов на приобретение спортивного инвентаря, оборудования и транспортных средств для перечисленных муниципальных учреждений. Средства фонда распределяются между муниципальными образованиями Тверской области на конкурсной основе в порядке проведения конкурсного отбора муниципальных образований Тверской области. Отчетные документы об использовании средств фонда представляются получателями главному распорядителю в срок до 30 декабря текущего года и перечислены в документе. Представлены некоторые необходимые формы.

Порядок регламентирует финансирование субсидий на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по проведению работ по восстановлению воинских захоронений за счет средств областного фонда софинансирования расходов, предусмотренных в законе Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период согласно сводной бюджетной росписи, лимитам бюджетных обязательств, условиям получения субсидий. Главным распорядителем средств является комитет по делам молодежи Тверской области; получателями средств в соответствии с настоящим Порядком - муниципальные образования Тверской области. Муниципальные образования Тверской области имеют право на получение указанных субсидий при условиях: наличия на территории муниципального образования Тверской области воинских захоронений; утверждения в бюджете муниципального образования Тверской области ассигнований на восстановление воинских захоронений в размере не менее 50 процентов от общей суммы расходов.

Постановление вступает в силу со дня его подписания, и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г., и действует до 1 октября 2008 г.

Утвержденный порядок регламентирует предоставление мест в общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях, летних оздоровительных лагерях Тверской области независимо от форм собственности детям указанных сотрудников милиции, семьи которых проживают на территории Тверской области. Места детям таких сотрудников милиции предоставляются в первоочередном порядке, отказ в предоставлении места не допускается. Предоставление мест осуществляется на основании справки органа внутренних дел, в котором проходил службу сотрудник милиции, письменного заявления родителей (законных представителей) на имя руководителя общеобразовательного учреждения по месту жительства семьи сотрудника милиции и документов, предусмотренных уставом соответствующего общеобразовательного учреждения.

Утверждено положение о Тверской региональной комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, которорая является межведомственным органом Администрации Тверской области, координирующим действия исполнительных органов государственной власти Тверской области, образованным для обеспечения реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08-2012/13 учебных годах. Подробно определены основные задачи, функции и права комиссии. Признаны утратившими силу постановления о подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Тверской области в 2003-2007 учебных годах.

Документ определяет порядок осуществления функций и полномочий учредителя государственного автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в собственности Тверской области. Учредителем автономных учреждений является Тверская область. От имени Тверской области функции и полномочия учредителя автономных учреждений осуществляют исполнительные органы государственной власти Тверской области в рамках их компетенций, определенных данным порядком.

Департамент жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области в соответствии с заявленными лимитами перечисляет средства областного бюджета Тверской области на счета бюджетов муниципальных образований Тверской области. Финансирование осуществляется в объемах и в сроки, установленные договором о долевом финансировании региональной адресной программы по переселению граждан Тверской области из аварийного жилищного фонда, заключенным между департаментом жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области и исполнительным органом муниципального образования Тверской области. В свою очередь, муниципальные образования области должны обеспечить своевременное заключение указанного договора, форма которого представлена в документе. Также, приводится форма отчета о расходовании средств на реализацию данной программы муниципальным образованием. В документе изложен региональный стандарт жилых помещений, приобретаемых муниципальным образованием Тверской области на вторичном рынке жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Согласно утвержденному порядку, субсидии муниципальным образованиям Тверской области предоставляются на реализацию расходных обязательств по отрасли "Здравоохранение". Муниципальные районы и городские округа Тверской области до 1 сентября текущего года представляют в департамент здравоохранения Тверской области план мероприятий по обеспечению соответствия объемов медицинской помощи по муниципальному заказу нормативам, установленным федеральным законодательством и законодательством Тверской области. Муниципальные образования области должны обеспечить целевое направление субсидии, полученной из областного фонда софинансирования расходов.