Горячие документы. Тверская область. Сентябрь 2007

В связи с принятием на федеральном уровне Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации разработаны и утверждены Основы молодежной политики в Тверской области на 2008-2012 годы. Названные Основы с учетом общих тенденций в молодежной среде, потребностей и проблем молодежи определяют основные направления, принципы молодежной политики в Тверской области, главной целью которой является развитие и реализация потенциала молодежи региона.

В документе названы основные приоритетные направления молодежной политики в Тверской области, а именно: содействие молодым гражданам в выборе жизненного пути, достижении личного успеха, поддержка и развитие созидательной активности и общественно значимых инициатив молодежи, молодежных и детских общественных объединений, формирование у молодежи гражданской позиции, патриотизма, ответственности. Для реализации намеченных мероприятий предусмотрен соответствующий комплекс мер, включающий в себя повышение эффективности управления в данной сфере, совершенствование нормативно-правовой базы, механизмов реализации молодежной политики, а также развитие и оптимизация ее инфраструктуры и кадрового обеспечения. Главным механизмом реализации молодежной политики в Тверском регионе являются областные целевые программы. Общее руководство всем ходом выполнения данных мероприятий возложено на Межведомственный совет при Губернаторе Тверской области.

В рамках реализации Положения о грантах Тверской области образован Экспертный совет при Администрации Тверской области по предоставлению грантов негосударственным некоммерческим организациям в поддержку их социально значимой деятельности. Документом утверждено Положение, регламентирующее деятельность названного Совета, формируемого из представителей органов государственной власти Тверской области, независимых экспертов-специалистов в соответствующей отрасли, а также представителей негосударственных некоммерческих организаций, не принимающих участие в конкурсе по предоставлению грантов негосударственным некоммерческим организациям.

Главными задачами Экспертного совета являются всесторонняя и непредвзятая экспертиза социальных программ (проектов), представленных на конкурс в исполнительные органы власти Тверской области и подготовка по ним экспертных заключений. Положение определяет правомочия и состав данного органа. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, а принимаемые решения носят рекомендательный характер. Отчет о проделанной Советом работе должен представляться в организационно-контрольное управление аппарата Губернатора Тверской области регулярно в строго установленные сроки.

В рамках реализации главных направлений государственной политики в области охраны труда изложено в новой редакции Положение о межведомственной комиссии по охране труда Тверской области. Документом дополнены и конкретизированы задачи, функции и порядок работы названной комиссии, определены ее состав и права.

Перед межведомственной комиссией поставлены задачи по подготовке предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативных актов по охране труда, по рассмотрению вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и ряд других задач. Комиссия выполняет такие функции как разработка мероприятий и предложений по реализации федеральных законов и иных нормативных актов в области охраны труда, обеспечение комплексного анализа ситуации в сфере условий охраны труда на территории Тверской области и другие. Состав межведомственной комиссии утверждается распоряжением Администрации Тверской области. Заседания проводятся не реже одного раза в квартал. Полугодовой и годовой отчеты о работе комиссии должны быть представлены в организационно-контрольное управление Губернатора Тверской области в установленные сроки.

Внесены изменения в положение о резерве материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий и неисправностей на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Тверской области. Изложен в новой редакции раздел, регулирующий порядок выпуска материально-технических средств из областного резерва материальных ресурсов ЖКХ и социальной сферы.

Принятый закон регулирует отношения, связанные с заготовкой на территории Тверской области гражданами древесины для собственных нужд. Граждане могут осуществлять заготовку древесины для собственных нужд на основании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в соответствии с нормативами, установленными данным законом. Документом определены нормативы заготовки древесины для строительства и ремонта, а также, для отопления различных вариантов домов с системой печного отопления. Представлен порядок заключения договора купли-продажи.

При Администрации Тверской области образован совет по делам хлебопеков и утверждено новое положение о нем. Предыдущий документ признан утратившим силу. Данный орган является совещательным и организуется с целью выработки единой социально-экономической политики в хлебопекарной отрасли, координации деятельности предприятий в решении возникающих проблем, а также повышения качества выпускаемой хлебопекарной продукции. Определены основные задачи, права и функции совета.

Требования утвержденного настоящим документом положения обязательны для организаций независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющих деятельность по разработке областных нормативов градостроительного проектирования, исполнительных органов государственной власти Тверской области, а также органов, координирующих и контролирующих градостроительную деятельность. Определен перечень зон, на которые подготавливаются областные нормативы градостроительного проектирования. Определен круг вопросов, регулируемых областными нормативами градостроительного проектирования, а также их порядок подготовки и утверждения.

Утвержденные правила определяют порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Тверской области в отношении объектов, не являющихся особо опасными, технически сложными и уникальными объектами. Документ применяется относительно объектов: здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта, социального и коммунально-бытового назначения, транспортной инфраструктуры, торговли, общественного питания, делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектов жилищного фонда. Установление причин нарушения законодательства осуществляется в случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, обнаруженного при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте перечисленных объектов. Выявление нарушений осуществляется технической комиссией, образуемой департаментом градостроительства, территориального планирования и архитектуры Тверской области.

Внесены изменения в постановление Администрации Тверской области "О Едином торговом реестре Тверской области". Редакционно изменены названия органов, отвечающих за выполнение указанного документа. Изложен в новой редакции перечень информации, которая должна заноситься в Единый торговый реестр Тверской области. Представлены измененные формы заявления о внесении в реестр и бланка информационного учета для внесения в Единый торговый реестр Тверской области.

Принятое положение определяет основные задачи, принципы и права уполномоченных лиц при проведении муниципального контроля за использованием и охраной земель города, сохранением природной среды, предотвращением негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду, соблюдением физическими и юридическими лицами законодательных актов Российской Федерации, Тверской области, Тверской городской Думы м администрации города Твери. Перечень таких лиц утверждается постановлением Главы администрации города Твери из числа муниципальных служащих администрации города. Определены их права и порядок проведения такого контроля, а также, права и обязанности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев земельных участков при проведении проверок. Представлены формы акта проверки земельного участка и уведомления об устранении нарушений.

В связи с изменениями федерального законодательства в области организации местного самоуправления в Российской Федерации изменен Устав города Твери.

Изменения коснулись положений Устава о местных выборах и референдумах, о бюджете города, полномочий администрации города Твери. При проведении выборов Главы города Твери применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства. Инициативные группы граждан численностью не менее одной тысячи имеют право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения.

К вопросам местного значения, помимо существующих ранее, отнесены: участие в профилактике терроризма и экстремизм; создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества; выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа; создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства; создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка; и другие.

Изменено число голосов депутатов Тверской городской Думы, необходимое для избрания и отзыва Председателя с двух третей до половины от избранного числа депутатов.

Количество членов избирательной комиссии города Твери, формируемое Тверской городской Думой сократилось с 15 до 11 человек.

Устав г. Твери дополнен положениями о порядке официального опубликования муниципальных правовых актов.

Решение вступает в силу со дня официального опубликования.

В связи с утратой силы ранее действовавшего документа, принято новое положение о комиссии по информационной безопасности Администрации Тверской области. Данный орган является координационным, образованным с целью совершенствования системы обеспечения информационной безопасности Тверской области и осуществления координации деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области в данной сфере. Определены ряд новых задач и функций комиссии, расширены права.

Утвержден порядок, определяющий процедуру сверки исходных данных для проведения расчетов распределения субсидий и дотаций на 2008-2010 годы с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тверской области. Сверку исходных данных проводит Департамент финансов Тверской области, а также, в установленные сроки подготавливает запросы в территориальные органы исполнительной власти о предоставлении данных, осуществляет сбор и консолидацию информации.

Утвержден порядок выполнения инженерных изысканий, регламентирующий подготовку документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории, проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. Перечислены виды инженерных изысканий, а также порядок их выполнения. Отчетная документация о выполнении таких работ устанавливается Министерством регионального развития РФ, а результаты инженерных изысканий для подготовки проектной документации подлежат государственной экспертизе.

Документом установлена предельная цена (тариф) на перевозки пассажиров для ряда маршрутов по городу Твери в размере 12 рублей за одну поездку в маршрутном такси.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.