Новости и аналитика Горячие документы Региональные Горячие документы. Тверская область Постановление Правительства Тверской области от 13 декабря 2024 г. N 571-пп "Об информировании Губернатора Тверской области о событиях и происшествиях чрезвычайного (экстренного) характера"

21 декабря 2024

Правительство Тверской области

Постановление Правительства Тверской области от 13 декабря 2024 г. N 571-пп "Об информировании Губернатора Тверской области о событиях и происшествиях чрезвычайного (экстренного) характера"

Постановление Правительства Тверской области от 13 декабря 2024 г. N 571-пп
"Об информировании Губернатора Тверской области о событиях и происшествиях чрезвычайного (экстренного) характера"

Правительство Тверской области постановляет:

1. Утвердить Положение об информировании Губернатора Тверской области о событиях и происшествиях чрезвычайного (экстренного) характера (приложение 1).

2. Утвердить Схему информирования Губернатора Тверской области о событиях и происшествиях чрезвычайного (экстренного) характера, представляющих опасность для населения и территории Тверской области либо имеющих особое общественное значение (приложение 2).

3. Рекомендовать главам муниципальных образований Тверской области при планировании выезда за пределы муниципального образования заблаговременно письменно уведомлять об этом ответственного дежурного Правительства Тверской области, а также представлять информацию о заместителе, который будет осуществлять передачу информации о событии (происшествии) чрезвычайного (экстренного) характера ответственному дежурному Правительства Тверской области.

4. Признать утратившими силу:

1) постановление Администрации Тверской области от 03.07.2007 N 208-па "О системе информирования Губернатора Тверской области о событиях, носящих чрезвычайный (экстренный) характер";

2) постановление Администрации Тверской области от 16.11.2010 N 560-па "О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 03.07.2007 N 208-па";

3) постановление Правительства Тверской области от 23.08.2012 N 501-пп "О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 03.07.2007 N 208-па".

5. Контроль за реализацией настоящего постановления возложить на руководителя аппарата Правительства Тверской области.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Тверской области

И.М. Руденя

Приложение 1
к постановлению Правительства
Тверской области
от 13.12.2024 N 571-пп

Положение
об информировании Губернатора Тверской области о событиях и происшествиях чрезвычайного (экстренного) характера

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает единые требования к процедуре передачи Губернатору Тверской области оперативной информации о событиях и происшествиях чрезвычайного (экстренного) характера, представляющих опасность для населения и территории Тверской области либо имеющих особое общественное значение (далее - событие (происшествие) чрезвычайного характера).

2. Время передачи информации Губернатору Тверской области о событии (происшествии) чрезвычайного характера исчисляется со времени возникновения события (происшествия) чрезвычайного характера или угрозы (прогноза) события (происшествия) чрезвычайного характера до времени получения информации Губернатором Тверской области.

3. Время передачи информации о событии (происшествии) чрезвычайного характера Губернатору Тверской области не должно превышать 10 минут с момента возникновения события (происшествия) чрезвычайного характера или угрозы (прогноза) события (происшествия) чрезвычайного характера, последующее письменное подтверждение - в течение 15 минут.

4. Момент возникновения события (происшествия) чрезвычайного характера, предусмотренного подпунктами 1 - 3 пункта 8 настоящего постановления, определяется датой и временем возникновения события (происшествия) чрезвычайного характера, зафиксированными донесением о факте и основных параметрах чрезвычайной ситуации, а при мониторинге и прогнозировании природных, техногенных и биолого-социальных чрезвычайных ситуаций - датой и временем угрозы (прогноза) возникновения события (происшествия) чрезвычайного характера, зафиксированными донесением об угрозе (прогнозе) чрезвычайной ситуации, по формам, установленным Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России).

5. Момент возникновения события (происшествия) чрезвычайного характера, предусмотренного подпунктами 4 - 9 пункта 8 настоящего постановления, определяется датой и временем возникновения события (происшествия) чрезвычайного характера или угрозы (прогноза) возникновения события (происшествия) чрезвычайного характера, зафиксированными в унифицированной карточке информационного обмена, предназначенной для документирования и протоколирования работы системы-112 (центр обработки вызовов системы-112 Центра управления в кризисных ситуациях государственного казенного учреждения Тверской области "Управление противопожарной службы, защиты населения и территорий Тверской области" (далее - ЦОВ ЦУКС ГКУ "Управление ПС, ЗН и Т Тверской области") по каждому сообщению о событии (происшествии) чрезвычайного характера операторами системы-112 и диспетчерами диспетчерских служб.

6. Момент возникновения события (происшествия) чрезвычайного характера, предусмотренного подпунктом 10 пункта 8 настоящего постановления, определяется датой и временем возникновения события (происшествия) чрезвычайного характера, зафиксированными сообщением, поступившим ответственному дежурному Правительства Тверской области.

7. Под муниципальными образованиями Тверской области понимаются муниципальный район, муниципальные округа, городские округа.

II. Перечень событий (происшествий) чрезвычайного характера, являющихся основанием для информирования Губернатора Тверской области

8. Основаниями для информирования Губернатора Тверской области являются следующие события (происшествия) чрезвычайного характера:

1) чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера на территории Тверской области;

2) событие (происшествие) чрезвычайного характера, в зоне которого оказываются территории двух и более муниципальных образований Тверской области;

3) событие (происшествие) чрезвычайного характера, в зоне которого оказываются территории двух и более субъектов Российской Федерации, одним из которых является Тверская область;

4) событие (происшествие) чрезвычайного характера, при котором имеются погибшие несовершеннолетние или повлекшее тяжелые травмы несовершеннолетних, в том числе полученные при авариях и стихийных бедствиях, в результате падения с высоты, поражения электрическим током, молнией, воздействия других природных явлений, суицидальные попытки несовершеннолетних, в том числе закончившиеся летальным исходом, острые отравления, в том числе групповые, возникшие в результате воздействия вредных и опасных факторов, в том числе групповые инфекционные заболевания, тяжелые травмирования несовершеннолетних вследствие дорожно-транспортных происшествий, несчастных случаев на пожарах, водоемах, иные тяжелые повреждения;

5) безвестное исчезновение несовершеннолетнего при отсутствии сведений о его местонахождении в течение не менее суток с момента исчезновения либо безвестное исчезновение несовершеннолетнего при наличии данных, указывающих на совершение в отношении него противоправных действий;

6) событие (происшествие) чрезвычайного характера в воинских формированиях Министерства обороны Российской Федерации, правоохранительных органах, расположенных на территории Тверской области;

7) массовые несогласованные публичные мероприятия, массовые беспорядки, приведшие к нарушениям общественного порядка, иным тяжким последствиям;

8) событие (происшествие) чрезвычайного характера на почве социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

9) событие (происшествие) чрезвычайного характера, несчастный случай, в том числе несчастный случай со смертельным исходом, с лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности;

10) информация о незапланированных визитах руководителей федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, государственных и общественных деятелей;

11) иное событие (происшествие) чрезвычайного характера, представляющее опасность для населения и территории Тверской области либо имеющее особое общественное значение.

9. Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Отнесение событий к чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера осуществляется в соответствии с критериями информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, установленными приказом МЧС России от 05.07.2021 N 429 "Об установлении критериев информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера".

III. Порядок передачи информации о событии (происшествии) чрезвычайного характера

10. Информация о событии (происшествии) чрезвычайного характера, представляющем опасность для населения и территории Тверской области, поступившая от населения, дежурно-диспетчерской службы экстренной оперативной службы (далее - ДДС ЭОС), единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования Тверской области (далее - ЕДДС), Тверского территориального гарнизона, 32-й дивизии ПВО имени трижды Героя Советского Союза маршала авиации А. И. Покрышкина и иных официальных источников информации в ЦОВ ЦУКС ГКУ "Управление ПС, ЗН и Т Тверской области" системы-112, передается в оперативную дежурную смену Центра управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Тверской области (далее - ЦУКС ГУ МЧС России по Тверской области) в соответствии с обязательными требованиями к организации и функционированию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", в том числе порядком и сроками осуществления приема, обработки и передачи вызовов по единому номеру "112" диспетчерским службам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2021 N 1931 "Об утверждении обязательных требований к организации и функционированию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", том числе порядка и сроков осуществления приема, обработки и передачи вызовов по единому номеру "112" диспетчерским службам", и Правилами взаимодействия сил и средств систем обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2021 N 2071 "Об утверждении Правил взаимодействия сил и средств систем обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

11. ЕДДС передает информацию о событии (происшествии) чрезвычайного характера, представляющем опасность для населения и территории Тверской области, главе муниципального образования Тверской области или лицу, исполняющему его обязанности, в сроки и по формам, установленным МЧС России.

12. Глава муниципального образования Тверской области или лицо, исполняющее его обязанности, доводит информацию о событии (происшествии) чрезвычайного характера, представляющем опасность для населения и территории Тверской области, до Министра региональной политики Тверской области.

13. Информация о событии (происшествии) чрезвычайного характера, представляющем опасность для населения и территории Тверской области, поступившая в оперативную дежурную смену ЦУКС ГУ МЧС России по Тверской области, после незамедлительной передачи начальнику Главного управления МЧС России по Тверской области (далее - начальник ГУ МЧС России по Тверской области) передается в течение 2 минут в устном режиме и 5 минут в письменном виде ответственному дежурному Правительства Тверской области.

14. Информация о событии (происшествии) чрезвычайного характера, представляющем опасность для населения и территории Тверской области, поступившая ответственному дежурному Правительства Тверской области, фиксируется в соответствующем журнале и незамедлительно передается Губернатору Тверской области, а также члену Правительства Тверской области, осуществляющему ответственное дежурство в выходные и нерабочие праздничные дни, заместителю Председателя Правительства Тверской области, осуществляющему руководство, координирующему или обеспечивающему оперативное управление по соответствующему направлению деятельности, для принятия необходимых оперативных мер и проведения соответствующих мероприятий.

15. В рабочие дни заместитель Председателя Правительства Тверской области, осуществляющий руководство, координирующий или обеспечивающий оперативное управление по соответствующему направлению деятельности, представляет оперативный доклад Губернатору Тверской области о событии (происшествии) чрезвычайного характера, представляющего опасность для населения и территории Тверской области.

В выходные и нерабочие праздничные дни член Правительства Тверской области, осуществляющий ответственное дежурство в выходные и нерабочие праздничные дни, представляет оперативный доклад Губернатору Тверской области о событии (происшествии) чрезвычайного характера, представляющем опасность для населения и территории Тверской области.

Структура и содержание оперативного доклада определяются в соответствии с разделом IV настоящего Положения.

16. В случае затяжного течения события (происшествия) чрезвычайного характера, представляющего опасность для населения и территории Тверской области, оперативный доклад Губернатору Тверской области представляется ежечасно, при кратковременном характере - по факту его прекращения (устранения).

17. Информация о событии (происшествии) чрезвычайного характера, имеющем особое общественное значение, поступившая главе муниципального образования Тверской области или лицу, исполняющему его обязанности, незамедлительно передается ответственному дежурному Правительства Тверской области, который осуществляет информирование в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения.

18. Передача информации о событии (происшествии) чрезвычайного характера Губернатору Тверской области производится любым из имеющихся средств связи:

1) по телефону, в том числе посредством мобильной связи;

2) посредством электронной почты;

3) смс-сообщением;

4) посредством мобильных мессенджеров.

Информация о событии (происшествии) чрезвычайного характера ограниченного доступа передается Губернатору Тверской области по каналам закрытой связи или нарочно.

IV. Структура и содержание оперативного доклада о событии (происшествии) чрезвычайного характера

19. Оперативный доклад Губернатору Тверской области о событии (происшествии) чрезвычайного характера должен содержать следующие сведения:

1) место, время и масштаб события (происшествия) чрезвычайного характера;

2) прогноз развития события (происшествия) чрезвычайного характера или его последствия;

3) предпринятые меры, задействованные силы и средства;

4) перечень взаимодействующих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Тверской области, исполнительных органов Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, организаций;

5) перечень предложений о действиях и мерах, которые необходимо предпринять, проектов поручений Губернатора Тверской области, которые необходимо подготовить;

6) согласование действий и мер, которые целесообразно предпринять.

Приложение 2
к постановлению Правительства
Тверской области
от 13.12.2024 N 571-пп

Схема
информирования Губернатора Тверской области о событиях и происшествиях чрезвычайного (экстренного) характера, представляющих опасность для населения и территории Тверской области либо имеющих особое общественное значение

Обзор документа

Утверждено положение об информировании Губернатора Тверской области о событиях и происшествиях чрезвычайного (экстренного) характера.

Положение устанавливает единые требования к процедуре передачи Губернатору Тверской области оперативной информации о событиях и происшествиях чрезвычайного (экстренного) характера, представляющих опасность для населения и территории Тверской области либо имеющих особое общественное значение.

Время передачи информации о событии (происшествии) Губернатору Тверской области не должно превышать 10 минут с момента его возникновения. Последующее письменное подтверждение - в течение 15 минут.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Перепечатка