Постановление Правительства Тверской области от 28 мая 2024 г. N 245-пп "О развитии кадрового потенциала педагогических работников государственных и муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории Тверской области"

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления из областного бюджета Тверской области грантов в форме субсидий государственным и муниципальным образовательным организациям, расположенным на территории Тверской области, на обеспечение развития кадрового потенциала педагогических работников в виде организации получения среднего профессионального образования по педагогическим специальностям в государственных бюджетных профессиональных образовательных учреждениях, подведомственных Министерству образования Тверской области (далее соответственно - Грант, Организации, ГБПОУ, Министерство).

2. Грант предоставляется в целях финансового обеспечения затрат Организаций, связанных с организацией получения среднего профессионального образования по педагогическим специальностям гражданами, направленными на обучение, в ГБПОУ, в рамках выполнения мероприятия "Предоставлены гранты государственным и муниципальным образовательным организациям, расположенным на территории Тверской области, на обеспечение развития системы подготовки педагогических кадров" государственной программы Тверской области "Развитие образования Тверской области", утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 09.02.2024 N 41-пп, включая следующие направления расходов:

3. Главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области, предусмотренных на предоставление Грантов, является Министерство.

4. К получателям средств Гранта относятся Организации (далее также - получатели Гранта), соответствующие следующим критериям:

5. Получатели Гранта дают согласие на осуществление в отношении них проверки Министерством соблюдения условий и порядка предоставления Гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления Гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение о предоставлении Гранта (далее - Соглашение).

6. Гранты предоставляются за счет средств областного бюджета Тверской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в текущем финансовом году законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и на плановый период и (или) сводной бюджетной росписью областного бюджета Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства на цели предоставления Гранта.

7. Гранты предоставляются по результатам отбора, проведенного путем запроса предложений в соответствии с настоящим Порядком (далее - отбор).

8. Грант носит целевой характер и не может быть использован на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

9. Сведения о предоставлении Грантов подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

10. Участники отбора по состоянию на дату подачи заявки на участие в отборе (далее - заявка) должны соответствовать следующим требованиям:

11. В целях участия в отборе на получение Гранта Организация заключает договор об обучении в ГБПОУ между Организацией и гражданином Российской Федерации, имеющим образование не ниже основного общего или среднего общего образования, имеющим средний балл аттестата не ниже 4 баллов (далее - гражданин), содержащий условие о последующем трудоустройстве в Организации на период не менее трех лет с даты отчисления гражданина в связи с получением образования (завершением обучения) на должность в соответствии с полученным образованием, вступающий в силу с даты издания приказа ГБПОУ о приеме гражданина на обучение в ГБПОУ по педагогическим специальностям (далее - договор об обучении) и при условии предоставления Организации Гранта по форме, утвержденной Министерством.

12. Отбор граждан в целях заключения договора об обучении осуществляется Организацией самостоятельно, с учетом сформированной Организацией перспективной кадровой потребности, которая согласована с учредителем Организации, и результатов освоения гражданином образовательной программы основного общего или среднего общего образования.

13. Организация заключает с ГБПОУ договор об оказании платных образовательных услуг по образовательным программам среднего профессионального образования в отношении гражданина, заключившего договор об обучении, при условии успешного прохождения им вступительных испытаний.

14. Существенными условиями договора об обучении являются:

15. Объявление о проведении отбора размещается на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сайт) не позднее чем за 5 календарных дней до даты начала приема заявок.

16. В объявлении о проведении отбора указывается следующая информация:

17. Министерство вправе принять решение об отмене проведения отбора не позднее чем за 1 рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в отборе в случае:

18. Взаимодействие Министерства с участниками отбора осуществляется с использованием документов в бумажной форме.

19. В случае если по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки либо все заявки отклонены, возвращены на доработку и не были повторно поданы, отбор признается несостоявшимся.

20. Информация о признании отбора несостоявшимся размещается на сайте в течение 1 рабочего дня со дня окончания приема заявок участников отбора.

21. В случае если отбор признан не состоявшимся в связи с отсутствием заявок, а также в случае признания победителя отбора уклонившимся от заключения Соглашения Министерство вправе объявить процедуру отбора повторно.

22. К участию в отборе допускаются Организации, соответствующие требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора.

23. Для участия в отборе Организации представляют в Министерство заявку по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку с согласием на публикацию (размещение) на сайте информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, к которой прилагаются следующие документы:

24. Дополнительно к документам, указанным в пункте 23 настоящего Порядка, Организация вправе представить по собственной инициативе следующие документы:

25. В случае непредставления Организацией по собственной инициативе документов, указанных в пункте 24 настоящего Порядка, данные документы запрашиваются Министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Выписка об Организации из Единого государственного реестра юридических лиц также может быть сформирована главным распорядителем на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

26. Документы, указанные в пунктах 23, 24 настоящего Порядка, могут быть представлены непосредственно в Министерство, направлены в его адрес посредством почтовой связи, поданы через любой филиал государственного автономного учреждения Тверской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

27. Копии документов, указанных в пунктах 23, 24 настоящего Порядка, должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке или представлены с предъявлением оригиналов документов.

28. В случае если представлены копии документов и их оригиналы, уполномоченные должностные лица Министерства сверяют копии документов с оригиналами и заверяют их.

29. Срок подачи заявок - в течение 10 рабочих дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора.

30. Поступившие заявки регистрируются Министерством в день поступления в порядке очередности их поступления в журнале регистрации.

31. Министерство рассматривает заявки в течение 3 рабочих дней со дня их подачи участниками отбора и в случае соответствия заявки и документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, и при отсутствии основания для отклонения заявки принимает решение о ее соответствии требованиям, установленным пунктами 23, 24 настоящего Порядка, и соответствии участника отбора требованиям и критериям, установленным пунктами 4, 10 настоящего Порядка.

32. Заявка подлежит отклонению Министерством по следующим основаниям:

33. В случае несоответствия заявки требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, Министерство в течение 3 календарных дней со дня подачи заявки возвращает заявку участнику отбора на доработку с уведомлением о необходимости устранения в двухдневный срок со дня получения уведомления выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.

34. Уведомление о необходимости устранения в двухдневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, направляется участнику отбора способом, обеспечивающим подтверждение доставки такого уведомления и его получения участником отбора.

35. В течение 3 календарных дней со дня представления участником отбора доработанной заявки Министерство принимает решение о соответствии участника отбора требованиям и критериям, установленным пунктами 4, 10, настоящего Порядка, и соответствии заявки и документов требованиям, установленным пунктами 23, 24 настоящего Порядка, в соответствии с пунктом 31 настоящего Порядка.

36. Заявка может быть отозвана до окончания срока подачи документов путем направления заявления об отзыве заявки в свободной форме с указанием причин отзыва.

В этом случае заявка и прилагаемые к ней документы возвращаются участнику отбора.

37. Участник отбора вправе внести в заявку изменения путем представления в Министерство до окончания срока приема заявок, установленного в объявлении о проведении отбора, обращения в произвольной форме о включении в состав заявки дополнительной информации (в том числе документов).

38. Любой участник отбора со дня размещения объявления о проведении отбора на сайте и не позднее 3-го рабочего дня до дня завершения подачи заявок вправе направить в Министерство не более 5 запросов о разъяснении положений объявления о проведении отбора в произвольной форме.

39. Министерство в ответ на запрос, указанный в пункте 38 настоящего Порядка, направляет разъяснение положений объявления о проведении отбора в срок, установленный указанным объявлением, но не позднее 1 рабочего дня до дня завершения подачи заявок, путем размещения на сайте соответствующего разъяснения. Представленное Министерством разъяснение положений объявления о проведении отбора не должно изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении.

40. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок рассматривает поступившие заявки и прилагаемые к ним документы, а также сведения, полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия, принимает решение о соответствии (несоответствии) представленных документов требованиям настоящего Порядка и оформляет Протокол.

Отбор осуществляется исходя из соответствия Организации критериям и требованиям, предусмотренным пунктами 4, 10 настоящего Порядка, соответствия заявки и документов требованиям, предусмотренным пунктами 23, 24 настоящего Порядка, и очередности поступления заявок.

41. Отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:

42. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) Гранта оформляется правовым актом Министерства с указанием размера предоставляемого Гранта (далее - Приказ) в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 40 настоящего Порядка.

43. Основания для отказа в предоставлении Гранта:

44. В течение 14 календарных дней со дня проведения отбора Министерство размещает на сайте Протокол, содержащий следующие сведения:

45. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Гранта в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения Министерство письменно уведомляет участника отбора о принятом решении с указанием причины отказа.

46. С победителями отбора Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия Приказа заключает Соглашения по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Тверской области.

47. В случае незаключения Соглашения получателем Гранта в срок, указанный в пункте 46 настоящего Порядка, получатель Гранта признается уклонившимся от заключения Соглашения. При этом Министерство вносит изменение в Приказ с исключением из списка победителей отбора получателя Гранта, не заключившего Соглашение.

48. При реорганизации получателя Гранта в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

49. При реорганизации получателя Гранта в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя Гранта Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных получателем Гранта обязательствах, источником финансового обеспечения которых является Грант, и возврате неиспользованного остатка Гранта в областной бюджет Тверской области.

50. Соглашение должно содержать:

51. Размер Гранта определяется Министерством в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и на плановый период и (или) сводной бюджетной росписью областного бюджета Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств и рассчитывается по формуле:

,

где

O - общий размер Гранта, предоставляемого Организации;

K - количество граждан;

V - размер средств Гранта на одного гражданина, который рассчитывается по формуле:

,

где

S _ijмес - размер ежемесячной выплаты гражданину в соответствии с пунктом 1 и подпунктом 2 пункта 2 приложения 1 к настоящему Порядку в i году в j семестре;

t - количество месяцев в каждом семестре;

S _год - сумма ежегодной выплаты гражданину в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку;

i - курс обучения (с 1 по 4);

j - семестр обучения соответствующего курса;

N - стоимость оказания образовательных услуг в год в размере, установленном ГБПОУ по договору об оказании платных образовательных услуг, согласованная ГБПОУ с Министерством.

52. Перечисление Гранта осуществляется в порядке, определенном Соглашением:

53. Размер и порядок перечисления Гранта подлежат корректировке с учетом изменения размеров выплат, определенных приложениями 1, 2 к настоящему Порядку, по итогам результатов промежуточной аттестации граждан, с учетом фактов отчислений граждан в период обучения и изменения стоимости оказания образовательных услуг. Соответствующие изменения оформляются в виде дополнительного соглашения к Соглашению.

54. Перечисление Гранта в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации осуществляется на расчетный счет, открытый получателем Гранта в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

55. При наличии нераспределенного объема Гранта или выделении дополнительных бюджетных ассигнований Министерством может быть проведен отбор получателей Гранта в целях представления Гранта, который проводится в соответствии с настоящим Порядком и с учетом особенностей, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.

Документы в целях предоставления Гранта в случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, подаются в срок, указанный в объявлении о проведении отбора.

56. Результатом предоставления Гранта является количество трудоустроенных граждан, получивших среднее профессиональное образование по педагогическим специальностям в соответствии с договором об обучении, в государственных и муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Тверской области. Значения результата предоставления Гранта устанавливаются в Соглашении.

57. Получатель Гранта за счет полученных из областного бюджета Тверской области средств Гранта не должен приобретать средства иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, связанных с достижением результатов предоставления Гранта.

58. Получатель Гранта представляет в Министерство:

59. Отчетность в целях осуществления мониторинга достижения результатов предоставления Гранта представляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

60. Получатель Гранта обязан обеспечить целевое и эффективное использование Гранта.

61. В отношении получателя Гранта Министерством осуществляются проверки соблюдения им порядка и условий предоставления Гранта, в том числе в части достижения результата его предоставления, а также проверки органом государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае установления по результатам проверок факта нарушения получателем Гранта условий, целей и порядка предоставления Гранта получатель Гранта несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

62. Мониторинг достижения результатов предоставления Гранта осуществляется исходя из достижения значений результатов предоставления Гранта, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления Гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

63. Полученный Грант подлежит возврату в объеме перечисленных средств из областного бюджета Тверской области в доход областного бюджета Тверской области в следующих случаях:

64. При установлении фактов, указанных в пункте 63 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления данных фактов письменно уведомляет получателя Гранта о необходимости возврата полученного Гранта в доход областного бюджета Тверской области с указанием причин возврата.

65. Получатель Гранта осуществляет возврат полученного Гранта в доход областного бюджета Тверской области в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления Министерства о необходимости возврата полученного Гранта в доход областного бюджета Тверской области.

66. В случае невозврата Гранта в областной бюджет Тверской области в срок, предусмотренный пунктом 65 настоящего Порядка, получатель Гранта несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

67. В случае недостижения в установленные соглашением сроки значения результата предоставления Гранта получатель Гранта уплачивает пени в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей по состоянию на дату начала начисления пени, от суммы Гранта, подлежащей возврату, за каждый день просрочки (с первого дня, следующего за плановой датой достижения результата предоставления Гранта) до дня возврата Гранта (части Гранта) в областной бюджет Тверской области.

68. Министерство принимает решение о наличии или отсутствии потребности у получателя Гранта в направлении в текущем финансовом году остатка Гранта, не использованного им в отчетном финансовом году, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в срок до 1 марта текущего финансового года на основании документов, обосновывающих потребность в направлении остатка Гранта на указанные цели в текущем финансовом году.

69. В целях принятия решения о наличии потребности в направлении в текущем финансовом году остатка Гранта, не использованного в отчетном финансовом году, организация - получатель Гранта вправе в срок до 1 февраля текущего финансового года направить Министерству следующие документы:

70. Организация - получатель Гранта несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 69 настоящего Порядка, в соответствии с законодательством.

71. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня представления организацией - получателем Гранта заявления о наличии потребности рассматривает документы, предусмотренные пунктом 69 настоящего Порядка, и принимает одно из следующих решений:

72. Решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 71 настоящего Порядка, принимается при выполнении организацией - получателем Гранта условий и требований, предусмотренных настоящим Порядком.

73. Основаниями для принятия решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 71 настоящего Порядка, являются:

74. Решения, предусмотренные пунктом 71 настоящего Порядка, оформляются приказом Министерства.

75. Остаток Гранта, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в срок, установленный в Соглашении, в областной бюджет Тверской области в текущем финансовом году в случае отсутствия решения Министерства о наличии потребности в направлении остатка Гранта, не использованного в отчетном финансовом году, на цели, указанные в Соглашении.

76. Организации вправе в установленном порядке обжаловать решения, принятые в соответствии с настоящим Порядком.

1. Размер ежемесячной выплаты на каждого гражданина в первом семестре первого года обучения составляет 5 748,0 руб.

2. Начиная со второго семестра первого года обучения размер ежемесячной выплаты на одного гражданина в зависимости от итогов промежуточной аттестации составляет:

1. Размер ежегодной выплаты на каждого гражданина составляет 13 793 руб.

2. Начиная со второго года обучения размер ежегодной выплаты для граждан, имеющих оценки "отлично" и "хорошо" и не имеющих оценки "удовлетворительно" по итогам промежуточных аттестаций за первый и второй семестры соответственно второго, третьего и четвертого годов обучения, составляет 17 241 руб. на каждого гражданина.