Горячие документы. Тюменская область. Август 2020

Установлены случаи, в которых платежи в бюджет бюджетной системы РФ Государственной жилищной инспекции Тюменской области признаются безнадежными к взысканию.

Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет;

признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет;

признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами;

ликвидации организации;

применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа;

если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания;

исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа.

Определены правила оформления паспортов памятников природы регионального значения в Тюменской области.

Паспорт памятника природы регионального значения - документ, в котором содержатся основные характеристики памятника природы регионального значения.

Паспорт оформляется Департаментом недропользования и экологии Тюменской области и утверждается приказом Департамента в течение 30 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу нормативного правового акта об учреждении памятника природы регионального значения.

Изменения в паспорт оформляются Департаментом и утверждаются приказом Департамента в течение 30 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт об учреждении памятника природы регионального значения.

К паспорту прилагается карта памятника природы регионального значения.

Внесение изменений в паспорт допускается в связи с:

установлением охранной зоны памятника природы регионального значения;

в связи с произошедшими изменениями, которые не требуют принятия нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт об учреждении памятника природы регионального значения.

Урегулирован порядок выплаты вознаграждений руководителям государственных унитарных предприятий, контроль деятельности которых осуществляет Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области.

Выплата вознаграждений (премий) осуществляется в соответствии с трудовым законодательством при наличии средств в фонде оплаты труда.

Размер вознаграждения (премии) и периодичность выплат устанавливаются трудовым договором с руководителем предприятия. Выплата вознаграждений (премий) согласовывается приказом Департамента.

Руководитель предприятия в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Департамент отчет о достижении показателей хозяйственной деятельности. Департамент в течение 7 рабочих дней со дня получения отчета о достижении показателей рассматривает отчет и готовит приказ о согласовании выплаты вознаграждения (премии) руководителю предприятия.

При неполном выполнении показателей размер вознаграждения (премии) определяется соразмерно проценту выполнения показателей.

Распоряжение распространяется на отношения, возникшие с 1 июля 2020 г.

Тюменские власти увеличили прожиточный минимум.

Установлена величина прожиточного минимума по Тюменской области (без автономных округов) за второй квартал 2020 года:

в расчете на душу населения - 11 593 (ранее - 11 220) руб.

для трудоспособного населения - 12 196 (ранее - 11 798) руб.;

для детей - 11 956 (ранее - 11 511) руб.

для пенсионеров - 9 238 (ранее - 9 011) руб.

Вахтовики Тюменской области с иммунитетом к коронавирусу смогут работать без обсервации.

В Тюменской области изменили правила для вахтовиков, которые едут на работу.

Вахтовики по-прежнему не допускаются в обсерваторы без результатов тестирования на COVID-19.

После изменений рабочих не запустят в обсерваторы региона без результатов двух анализов.

Теперь рабочие вахтовики должны обследоваться двумя методами: ПЦР и ИФА.

Если у сотрудника предприятия обнаружили иммунитет к COVID-19, то работодатель имеет право допустить работника к исполнению своих обязательств без периода обсервации.

Тюменская область перешла к третьему этапу снятия ограничений, введенных из-за коронавируса.

Режим повышенной готовности в Тюменской области продлили до 31 августа, но разрешили возобновить работу многих сфер. Разрешено проводить групповые занятия в фитнес-центрах, открываются бассейны, кинотеатры, аттракционы на открытом воздухе и прочее.

С 20 августа возобновят работу учреждения, оказывающие услуги по дошкольному образованию, с 17 августа разрешено проведение богослужений в храмах, также заработают музеи, с 1 сентября возобновят работу театры.

Людям, которые соблюдали режим самоизоляции из-за хронических заболеваний или по возрасту (старше 65 лет), разрешили завершить самоизоляцию.

Масочный режим в Тюменской области сохраняется.

Стоимость 1 кв. м общей площади жилья в г. Тюмень на III квартал 2020 г.

Установлен норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию городской округ город Тюмень при расчете размера социальных выплат для молодых семей на III квартал 2020 года в размере 46 953,00 руб.

Уточнены основные функции департамента городского хозяйства Администрации города Тюмени.

Изменениями установлено, что департамент городского хозяйства Администрации города Тюмени выполняет также следующие функции:

обеспечивает проведение лесоустройства в пределах полномочий;

принимает решение об использовании донного грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов для обеспечения муниципальных нужд или в интересах физического лица, юридического лица, осуществляющих проведение дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, в форме приказа директора Департамента;

организует озеленение территории города Тюмени в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени.

Определены цели и принципы создания, назначение, структура, функции, порядок эксплуатации Государственной информационной системы в сфере здравоохранения Тюменской области.

ГИСЗ ТО представляет собой информационную систему исполнительных органов государственной власти Тюменской области на платформе интегрированной региональной информационной системы в сфере здравоохранения Тюменской области, состоящую из информационно-технологических и технических средств, обеспечивающих информационную поддержку методического и организационного обеспечения функционирования системы здравоохранения Тюменской области.

ГИСЗ ТО обеспечивает решение следующих задач:

персонифицированный учет медицинской помощи;

управление потоками пациентов; управление ресурсами в сфере здравоохранения; управление дополнительным лекарственным обеспечением отдельных категорий граждан;

учет и планирование оказания медицинских услуг отдельным категориям граждан, ведение регистров;

архивное хранение медицинских изображений и предоставление доступа к ним; электронный документооборот в сфере здравоохранения;

предоставление государственных услуг в электронной форме в сфере здравоохранения;

формирование, ведение и распространение нормативно-справочной информации в сфере здравоохранения; сбор и обработка отраслевых данных, формирование статистической отчетности, анализ функционирования сферы здравоохранения;

управление взаиморасчетами за оказанную медицинскую помощь;

предоставление сервисов информирования граждан, медицинских специалистов, организаторов здравоохранения и иных заинтересованных лиц по вопросам здравоохранения.

Определены цели, задачи, функции информационной системы "Мониторинг агропромышленного комплекса Тюменской области".

Целью создания и функционирования системы является информационно-аналитическое обеспечение процессов подготовки и принятия управленческих решений, направленных на сбалансированное и устойчивое развитие сельскохозяйственного производства с сохранением плодородия почв, предотвращение выбытия сельскохозяйственных полей (пашни) из сельскохозяйственного оборота, вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот.

Основными задачами, возлагаемыми на систему, являются учёт, хранение, анализ и визуализация данных по эффективности использования полей (пашни) сельскохозяйственных земель.

Основными функциями системы являются.

получение, хранение, обработка, анализ и визуализация объективных, актуальных и достоверных сведений о контурах сельскохозяйственных полей (пашни) земель сельскохозяйственного назначения муниципальных районов и городских округов Тюменской области;

интеграция и анализ сведений из различных источников о качественных характеристиках сельскохозяйственных полей (пашни) земель сельскохозяйственного назначения и их фактическом использовании;

формирование статистической информации о контурах сельскохозяйственных полей (пашни) земель сельскохозяйственного назначения муниципальных районов и городских округов Тюменской области;

организация информационного взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Тюменской области, администрациями муниципальных районов и городских округов Тюменской области, сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами в части мониторинга развития агропромышленного комплекса Тюменской области.

Установлен порядок и условия возмещения зарегистрированным в Тюменской области юрлицам, индивидуальным предпринимателям расходов на частичную оплату труда при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения.

Целью возмещения нормативных затрат является компенсация работодателям затрат, понесенных на реализацию мероприятий по временному трудоустройству работников этих организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, временная остановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников) на созданные на определенный период или для выполнения определенной работы с установленной продолжительностью рабочего времени рабочие места.

Возмещение нормативных затрат осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе на частичное возмещение организациям затрат на оплату труда (с учетом районного коэффициента и страховых взносов) граждан, работающих на временных рабочих местах.

Организация мероприятий по временному трудоустройству граждан осуществляется Центрами занятости населения на основании данных о количестве граждан, находящихся в отпусках без сохранения заработной платы, находящихся в простое по вине работодателя, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю по инициативе работодателя, а также данных о количестве работодателей, предполагающих увольнение граждан по сокращению численности или штата работников либо ликвидации организации или прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем.

Уточнен срок оформления жилого помещения в общую собственность, на приобретение которого предоставляется социальная выплата молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе, в Тюменской области.

Срок оформления жилого помещения в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, продлевается уполномоченным исполнительным органом государственной власти по ходатайству органа местного самоуправления на срок, указанный в ходатайстве, но не более одного года со дня окончания срока (жилое помещение оформляется в течение одного года шести месяцев со дня выдачи свидетельства). Ранее срок продлевался не более чем до 25 декабря года, в котором истекает срок.

Постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2019 г.

В Тюменской области определены правила согласования назначения должностных лиц исполнительно-распорядительных органов, осуществляющих муниципальное управление в сфере образования.

Решение о согласовании назначения должностного лица принимается с учетом рекомендаций Комиссии Департамента образования и науки Тюменской области по вопросу согласования назначения должностных лиц администраций муниципальных районов и городских округов Тюменской области, осуществляющих муниципальное управление в сфере образования.

Письмо о согласовании назначения должностного лица и прилагаемые к нему документы представляются в Департамент непосредственно или направляются по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Рассмотрение документов осуществляется Комиссией в течение 15 рабочих дней со дня регистрации соответствующего письма.

Заседания Комиссии проводятся в Департаменте, в том числе с использованием дистанционных технологий (режима видеоконференцсвязи).

Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют более половины от числа членов Совета.

Решения Комиссии носят рекомендательный характер и принимаются открытым голосованием присутствующих на заседании членов Комиссии.

На основании документов и с учетом решения Комиссии уполномоченное лицо принимает одно из следующих решений: либо о согласовании назначения должностного лица, либо о рекомендации главе муниципального района (городского округа) либо главе администрации муниципального района (городского округа) воздержаться от назначения должностного лица.

Уточнены полномочия Департамента образования и науки Тюменской области.

Изменениями установлено, что Департамент образования и науки Тюменской области осуществляет также следующее полномочие:

формирование и утверждение (по форме, утвержденной Министерством науки и высшего образования РФ) перечня объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования РФ, расположенных в Тюменской области и подлежащих категорированию в целях их антитеррористической защищенности в соответствии с постановлением Правительства РФ "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, его территориальных органов и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"; уведомление правообладателей соответствующих объектов (территорий) о включении объектов (территорий) в такой перечень в порядке, установленном указанным постановлением Правительства РФ.

Определен порядок работы Координационного совета по реализации мероприятий, направленных на снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в Тюменской области.

Целью Координационного совета является определение общей стратегии достижения национальной цели по снижению уровня бедности в Тюменской области и разработка Региональной программы снижения доли населения с доходами ниже прожиточного минимума.

К функциям Координационного совета относятся:

осуществление анализа текущей ситуации, связанной с уровнем жизни населения, выявление причин и особенностей бедности в Тюменской области, определение целевых значений показателя "Уровень бедности" в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке региональных программ снижения доли населения с доходами ниже прожиточного минимума";

разработка мероприятий, направленных на повышение уровня жизни населения Тюменской области и снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума;

подготовка предложений по реализации мероприятий, направленных на повышение уровня жизни населения Тюменской области и снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума;

мониторинг и оценка эффективности проводимых в Тюменской области мероприятий, направленных на снижение уровня бедности в Тюменской области.

Заседания Координационного совета проходят в очном режиме и (или) в режиме видеоконференцсвязи по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Дополнен список государственных услуг, предоставляемых непосредственно в помещениях государственных автономных учреждений Тюменской области Центров занятости населения.

Изменениями уточнено, что непосредственно в помещениях ГАУ ТО ЦЗН в ограниченном режиме (по предварительной записи) предоставляются (реализуются) помимо ранее установленных также следующие государственные услуги, государственные функции, а также дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения:

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

психологическая поддержка безработных граждан;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда.

Установлено, какие документы необходимы для предоставления трансфертов из бюджета Тюменской области на финансовое обеспечение расходов.

Утвержден перечень документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на финансовое обеспечение расходов на приобретение жилых помещений, на основании обращений органов местного самоуправления:

обращение органов местного самоуправления на имя Губернатора Тюменской области о предоставлении средств из областного бюджета на финансовое обеспечение расходов на приобретение жилых помещений с финансово-экономическим обоснованием;

судебное решение о предоставлении гражданам жилого помещения;

выписка из решения о бюджете муниципального образования, подтверждающая объем средств, предусмотренных на выполнение полномочий в области жилищных отношений по соответствующим разделам, подразделам бюджетной классификации.

Снятие части ограничений, введенных в связи с коронавирусной инфекцией, в Тюменской области.

Кафе и рестораны региона смогут вернуться в привычный формат работы.

Для открытия владельцам общепитов придется подать заявку в электронном виде. При этом в кафе и ресторанах должны быть соблюдены все условия безопасности.

Возобновить деятельность кафе и рестораны смогут следующим образом: сначала компании подают уведомления о намерении начать работу и предоставляют чек-лист, согласованный Роспотребнадзором. В реестр "рабочих" заведений они попадут после проверки.

К работе предприятие общественного питания сможет приступить после того, как попадет в реестр.

Но место в реестре можно потерять. Заведения будут контролировать и проверять на предмет исполнения всех предписаний, поэтому недобросовестное отношение к обязанностям может привести к закрытию кафе или ресторана.

До 3 августа в регионе предприятия общественного питания работали на вынос либо пользовались уличными верандами.

С 4 августа также вновь заработают общественные бани. Изменения коснулись и посещения ЗАГСа - теперь на торжественную церемонию будут пускать вместе с молодоженами до десяти гостей.

Обеспечение жильем граждан, проживающих и работающих на сельских территориях в Тюменской области.

Определены сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по предоставлению госуслуги "Обеспечение жильем граждан, проживающих и работающих на сельских территориях либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там".

Государственная услуга состоит из следующих услуг:

включение граждан в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат;

выдача свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях;

составление акта обследования строящегося жилого дома (пристраиваемого жилого помещения);

проверка договоров в целях перечисления средств социальных выплат по договорам подряда на строительство жилого дома (на выполнение отдельных видов работ), участия в долевом строительстве жилого дома (квартиры), купли-продажи жилого помещения либо материалов, оборудования для строительства жилого дома, жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного) на соответствие сведений, указанных в договорах, сведениям, содержащимся в свидетельствах.

Срок включения граждан в списки составляет не более 396 календарных дней со дня регистрации заявления с приложенными документами Администрацией. Срок выдачи свидетельства о предоставлении социальных выплат - не более 18 календарных дней. Срок составления акта обследования строящегося жилого дома - не более 10 рабочих дней. Срок проверки договоров - не более 5 рабочих дней со дня поступления заявления и договора в Администрацию.