Горячие документы. Тюменская область. Март 2020

В Тюменской области ограничена продажа несовершеннолетним никотиновых смесей.

Внесено дополнение в Закон Тюменской области от 29 ноября 2018 г. N 116 "Об ограничении в Тюменской области продажи несовершеннолетним электронных систем доставки никотина, жидкостей для электронных систем доставки никотина", закрепившее в Тюменской области ограничение продажи несовершеннолетним бестабачных никотиновых смесей. В указанных целях в тексте Закона Тюменской области N 116 закреплено понятие "бестабачные никотиновые смеси".

Кроме того, корреспондирующее дополнение внесено в Кодекс Тюменской области об административной ответственности.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Тюменские власти озвучили пути развития региона на 10 лет.

Стратегия социально-экономического развития Тюменской области является документом стратегического планирования, определяющим приоритеты, цели и задачи госуправления в Тюменской области на долгосрочный период.

Данный документ является основой для разработки государственных программ Тюменской области, схемы территориального планирования двух и более субъектов РФ, одним из которых является Тюменская область, схемы территориального планирования Тюменской области и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Тюменской области.

Согласно федеральному законодательству стратегия социально-экономического развития субъекта РФ разрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития субъекта РФ на долгосрочный период.

Напомним также, что постановлением Правительства Тюменской области от 21 ноября 2016 г. N 529-п утвержден Прогноз социально-экономического развития Тюменской области на долгосрочный период до 2030 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия исполнительных органов госвласти Тюменской области в сфере ветеринарии.

Напомним, что ветеринарный надзор сейчас осуществляется исключительно Россельхознадзором. Региональный ветнадзор упразднен.

Соответствующие изменения внесены в Закон Тюменской области "О ветеринарии в Тюменской области".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия органов исполнительной власти Тюменской области в сфере жилищных отношений.

Согласно изменениям федерального законодательства внесены изменения в статью 5, которая регламентирует полномочия органов исполнительной власти Тюменской области в сфере жилищных отношений.

В частности, признано утратившим силу полномочие по установлению порядка управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в госсобственности Тюменской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия исполнительных органов госвласти Тюменской области в сфере обращения с отходами.

Напомним, что федеральным законодательством предусмотрен новый порядок внесения квартальных авансовых платежей за негативное воздействие на окружающую среду, в связи с чем скорректировано полномочие Тюменской области в области обращения с отходами в части осуществления приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании и о размещении отходов субъектами предпринимательства, в процессе деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены условия назначения членов административной комиссии в Тюменской области.

В Закон Тюменской области "Об административных комиссиях в Тюменской области" внесен ряд изменений: исключено требование для назначения членом административной комиссии - отсутствие факта привлечения к административной ответственности, а также исключено основание прекращения полномочий члена административной комиссии - привлечение члена административной комиссии к административной ответственности.

Кроме того, законом в состав административной комиссии введен заместитель председателя административной комиссии, который исполняет полномочия председателя административной комиссии в период его отсутствия, а также закон содержит ряд изменений редакционного характера.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен порядок предоставления государственных гарантий Тюменской области.

Законом уточнены положения областного закона, регламентирующие пределы обязательств Тюменской области по госгарантии, порядок предоставления госгарантий, в том числе требования к проведению финансового анализа в отношении принципала, требования к обеспечению исполнения обязательств принципала по регрессному требованию гаранта к принципалу, основания для отказа в предоставлении госгарантий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2020 г.

В каких случаях получатель субсидии на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета может не отрабатывать в организации пять лет?

Напомним, что в настоящее время законом предусмотрена обязанность получателя субсидии проработать в определенных организациях в течение пяти лет с даты получения субсидии.

Изменениями установлено не применять данное условие в случае расторжения трудового договора с получателем субсидии по основаниям, возникающим не по вине работника, а по инициативе работодателя в случае ликвидации организации либо прекращения деятельности ИП, сокращения численности штата или работников, смены собственника имущества организации, расторжения служебного контракта с получателем субсидии, являющимся государственным гражданским служащим Тюменской области, в случае сокращения должностей гражданской службы в государственном органе или упразднения государственного органа.

Действие соответствующих положений областного закона распространено на правоотношения, возникшие с даты дополнения Закона N 128 статьями 4.2 (02.03.2011) и 4.3 (29.06.2017), а в части расторжения служебного контракта с получателем субсидии, являющимся государственным гражданским служащим Тюменской области, - с даты дополнения федерального законодательства соответствующими основаниями для расторжения служебного контракта (08.04.2013).

В Тюменской области обеспечена прозрачность очередности выделения мест в детсадах.

Напомним, что согласно федеральному законодательству определено, что в целях организации доступности дошкольного образования создаются региональные информационные системы этой доступности.

В связи с вышеизложенным законом дополнен перечень полномочий органов исполнительной власти области в сфере образования полномочием по установлению порядка формирования и ведения указанных региональных информационных систем, в том числе предоставления родителям (законным представителям) детей сведений из указанных информационных систем.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уменьшено количество нотариусов в некоторых нотариальных округах Тюменской области.

Сокращены по 1 (одной) вакантной должности нотариуса в нотариальных округах в пределах территорий города Заводоуковска и Заводоуковского района, города Ялуторовска и Ялуторовского района Тюменской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Тюменской области введены штрафы за продажу безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним.

За нарушение ограничений розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в организациях отдыха детей и их оздоровления, в медицинских организациях, в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях предусмотрен административный штраф на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юрлиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

В Тюменской области повышен имущественный ценз для получения жилья по соцнайму.

Изменен механизм определения имущественного ценза, который учитывается при признании граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору соцнайма из жилищного фонда Тюменской области. Напомним, что ранее был предусмотрен фиксированный размер имущественного ценза стоимости имущества свыше тысячекратного минимального размера оплаты труда.

Так, при расчете положенных метров не учитываются жилые помещения, которые были приватизированы несовершеннолетними, спецавтомобили для людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, членами семьи получателя считаются студенты до наступления 24 (ранее - 23) лет.

Напомним, при выдаче жилья по договору соцнайма норма - 18 квадратных метров на человека. Она умножается на среднюю рыночную стоимость квадратного метра (на 1 квартал 2020 года установлена приказом Минстроя от 19.12.2019 N 827/пр по Тюменской области в размере 44883 руб.). При расчете второй множитель меняется в зависимости от социально-экономической ситуации.

Таким образом, в текущем году размер имущественного ценза будет определяться следующим образом: 18 х 44883 = 807894 руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Единая региональная информационная автоматизированная система скорой медицинской помощи Тюменской области.

Определены цели, задачи, функции Единой региональной информационной автоматизированной системы скорой медицинской помощи Тюменской области, перечень участников, их полномочия, порядок информационного взаимодействия ее участников и оператора.

Система предназначена для автоматизации деятельности службы оказания скорой медицинской помощи в медицинских организациях Тюменской области.

Основной целью системы является повышение эффективности, доступности и качества оказания скорой медицинской помощи населению Тюменской области.

Задачи системы:

регистрация в системе вызовов скорой медицинской помощи, полученных по линиям 03/103 и переданных из АИС ЭОС-112;

подбор наиболее оптимальных вариантов обслуживания вызова;

регистрация информации по обслуживанию вызова в мобильном приложении;

получение в режиме реального времени информации о статусном состоянии и местоположении бригад скорой медицинской помощи;

взаимодействие с Информационной системой управления ресурсами медицинских организаций Тюменской области при обслуживании вызовов;

регистрация в системе полной информации по обслуживанию вызовов: звукозапись, воспроизведение и выгрузка диалога приема вызова, автоматическая фиксация времени изменения статусов обслуживания вызова, фиксация в системе всех обращений по вызову, произведенных корректировок карты вызова.

В Тюменской области расширен перечень отдельных функций, осуществляемых многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг.

Теперь многофункциональные центры осуществляют прием обращений граждан, поступающих в рамках реализации проектов Общероссийского общественного движения "НАРОДНЫЙ ФРОНТ "ЗА РОССИЮ" (Общероссийский народный фронт).

Создан художественно-экспертный совет по народным художественным промыслам Тюменской области.

Основными задачами совета являются:

отнесение изготавливаемых изделий к изделиям народных художественных промыслов;

содействие созданию экономических, социальных и иных условий организациям народных художественных промыслов и индивидуально работающим мастерам, деятельность которых направлена на создание изделий утилитарного и (или) декоративного назначения;

участие в разработке научно обоснованной региональной политики и осуществлении мер, направленных на сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов, в первую очередь в местах их традиционного бытования;

содействие творческому развитию коллективов художественных промыслов, индивидуально работающих мастеров и творческих групп;

подготовка предложений по совершенствованию правового регулирования отношений в сфере сохранения национального культурного наследия и традиций народных художественных промыслов;

подготовка перечня образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства для регистрации их уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Состав совета утверждается распоряжением Правительства Тюменской области со сроком полномочий 3 года.

Совет проводит заседания по мере необходимости, но не менее двух раз в год.

Каков порядок оценки долговой устойчивости муниципальных образований Тюменской области?

Оценка долговой устойчивости муниципальных образований осуществляется Департаментом финансов Тюменской области с использованием определенных Бюджетным кодексом показателей.

Муниципальные образования относятся к заемщикам либо с высоким, либо со средним и низким уровнем долговой устойчивости.

Оценка осуществляется не позднее 1 октября текущего финансового года посредством расчета департаментом показателей долговой устойчивости муниципальных образований области.

Результатом проведения оценки является формирование департаментом перечня муниципальных образований области, отнесенных к группам заемщиков: с высоким уровнем долговой устойчивости, со средним уровнем долговой устойчивости или с низким уровнем долговой устойчивости.