Горячие документы. Тюменская область. Январь 2020

Каков порядок оценки надежности банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения денежных обязательств перед Тюменской областью?

В целях осуществления оценки надежности банковской гарантии, поручительства, принимаемых в обеспечение исполнения денежных обязательств перед Тюменской областью при предоставлении бюджетного кредита, государственной гарантии Тюменской области, а также после их предоставления разработан порядок оценки надежности банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения денежных обязательств перед Тюменской областью.

Проведение оценки надежности осуществляется Департаментом финансов Тюменской области.

Поручительство, предоставленное в обеспечение исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита, процентных и иных платежей, признается надежным в случае положительного заключения о результатах проведения проверки финансового состояния поручителя.

Поручительство, предоставленное в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к нему в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части государственной гарантии Тюменской области, признается надежным в случае положительного заключения о финансовом состоянии поручителя в соответствии с Порядком проведения анализа финансового состояния принципала, его поручителей (гарантов), утвержденным Правительством Тюменской области.

По результатам проведения оценки надежности банковской гарантии, поручительства Департамент финансов Тюменской области готовит заключение о надежности банковской гарантии.

Установлен порядок деятельности отдела Тюменской областной Думы по организации взаимодействия с представительными органами власти и общественными объединениями.

Отдел Тюменской областной Думы по организации взаимодействия с представительными органами власти и общественными объединениями является структурным подразделением аппарата Тюменской областной Думы и осуществляет в пределах своей компетенции организационное, правовое, информационное и методическое обеспечение взаимодействия Тюменской областной Думы с представительными органами власти и общественными объединениями.

Задачами отдела является организация взаимодействия областной Думы:

с органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа;

законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов РФ и законодательными органами власти иностранных государств согласно соглашениям (договорам, меморандумам) о сотрудничестве;

представительными органами местного самоуправления Тюменской области;

региональными отделениями политических партий и региональными общественными объединениями, Общественной палатой Тюменской области, Общественным советом при Тюменской областной Думе;

Общественной молодежной палатой при Тюменской областной Думе, общественными молодежными объединениями Тюменской области, молодежными структурами при органах местного самоуправления Тюменской области, органах государственной власти РФ и субъектов РФ, молодежными организациями иностранных государств.

Отдел возглавляет начальник отдела, который подчиняется руководителю аппарата областной Думы. Служащие отдела несут ответственность с учетом возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством и должностными регламентами.

Ранее действующий документ признан утратившим силу.

Уточнены нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления Тюменской области.

Изменениями установлено, что норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления увеличивается:

на 45% (ранее на 30%) для Тюменского муниципального района;

на 15% для муниципальных районов, административные центры которых расположены в городах Ишимского муниципального района, Тобольского муниципального района, Ялуторовского муниципального района.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Установлены требования к минимальному объему обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Тюменской области.

Минимальный объем обеспечения в виде поручительства, залога имущества соответствует:

уровню 100 процентов от суммы обязательств по государственной гарантии Тюменской области в случае, если по результатам анализа финансового состояния принципала, его поручителя финансовое состояние принципала, поручителя является хорошим (значение сводной оценки не превышает 1,05), удовлетворительным (значение сводной оценки больше 1,05, но не превышает 2,2);

уровню 120 процентов от суммы обязательств по государственной гарантии Тюменской области в случае, если по результатам анализа финансового состояния принципала, его поручителя финансовое состояние принципала, поручителя является удовлетворительным (значение сводной оценки больше 2,2, но не превышает 2,4).

Минимальный объем обеспечения в виде банковской гарантии соответствует уровню 100 процентов от суммы обязательств по государственной гарантии Тюменской области.

Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Установлен механизм принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы РФ Госохотдепартаментом Тюменской области.

Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством РФ;

признания банкротом индивидуального предпринимателя;

ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации;

принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности);

вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством РФ о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

В целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы РФ, администрируемых Госохотдепартаментом Тюменской области, создается Комиссия о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, утверждаемая приказом директора Департамента.

Установлены процедура и условия предоставления организациями социального обслуживания Тюменской области услуг по формированию у граждан старшего поколения функциональной грамотности.

Услуги по функциональной грамотности предоставляются организациями социального обслуживания на основании государственного (муниципального) задания.

Услуги по функциональной грамотности предоставляются следующим категориям граждан:

граждане, которым в соответствии с законодательством РФ назначена страховая пенсия по старости;

граждане, которые в соответствии с законодательством РФ имеют статус "граждане предпенсионного возраста" (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно)".

Предоставление услуг по функциональной грамотности направлено на развитие навыков и знаний, обеспечивающих самореализацию пожилых людей, в том числе:

стимулирование занятости и создание условий для адаптации пожилых людей к современным условиям жизни путем овладения дополнительными знаниями и коммуникативными навыками;

включение граждан старшего поколения в образовательный процесс;

формирование условий для организации досуга и отдыха граждан старшего поколения;

обеспечение доступа к информационным и образовательным ресурсам;

создание и формирование системы поддержки добровольческой инициативы граждан старшего поколения.

Услуги по функциональной грамотности предоставляются в соответствии с потребностью граждан (многократное предоставление гражданину услуги).

В Тюменской области установлен порядок формирования списков, выдачи свидетельств и предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим и работающим на сельских территориях.

Уполномоченным органом по реализации порядка формирования и утверждения списков, выдачи свидетельств и предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, в том числе путем участия в долевом строительстве, гражданам, проживающим и работающим на сельских территориях либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там, является Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области.

Социальные выплаты гражданам, проживающим на сельских территориях, предоставляются за счет средств федерального бюджета, бюджета Тюменской области и (или) местных бюджетов.

Социальные выплаты не предоставляются гражданам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий на сельских территориях с использованием средств социальных выплат или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Тюменской области и (или) местных бюджетов, предоставленных на улучшение жилищных условий. Также социальные выплаты не предоставляются гражданам, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством РФ.

Условием использования гражданином социальной выплаты является осуществление гражданином не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты трудовой или предпринимательской деятельности на сельской территории, в которой было построено (приобретено) жилье за счет средств социальной выплаты.

Социальная выплата не может быть направлена на уплату первоначального взноса, на погашение основного долга и уплату процентов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам).