Горячие документы. Тюменская область. Октябрь 2019

Установлены сроки и последовательность административных процедур Департамента имущественных отношений Тюменской области, осуществляемых в процессе предоставления государственной услуги по предоставлению земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно.

Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане, имеющие право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно:

граждане, владеющие индивидуальным жилым домом, права на который не были оформлены и зарегистрированы в установленном законом порядке, и фактически проживающие в нем (за исключением иностранных граждан, лиц без гражданства, владеющих индивидуальным жилым домом на территории Бердюжского, Казанского, Сладковского муниципальных районов);

граждане, удостоенные звания "Почетный гражданин Тюменской области" (за исключением иностранных граждан, лиц без гражданства при предоставлении земельных участков на территории Бердюжского, Казанского, Сладковского муниципальных районов).

Результатом предоставления государственной услуги является:

в случае подачи заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка - принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направление (выдача) принятого решения гражданину либо принятие решения об отказе в предварительном согласовании земельного участка и направление (выдача) гражданину;

в случае подачи заявления о предоставлении земельного участка - принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и направление (выдача) принятого решения гражданину либо принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка и направление (выдача) гражданину.

Срок предоставления государственной услуги составляет не более 30 календарных дней. Срок может быть продлен, но не более чем до 45 календарных дней.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Прожиточный минимум по Тюменской области за третий квартал 2019 года.

Установлена величина прожиточного минимума по Тюменской области (без автономных округов) за третий квартал 2019 г.:

в расчете на душу населения - 11447 (во втором квартале 2019 г. - 11449) руб.;

для трудоспособного населения - 12075 (во втором квартале 2019 г. - 12069) руб.;

для пенсионеров - 9174 (во втором квартале 2019 г. - 9204) руб.;

для детей - 11633 (во втором квартале 2019 г. - 11632) руб.

Порядок размещения на официальных сайтах органов местного самоуправления сведений о предназначенных для детей образовательных организациях, детских медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организациях, организациях культуры, организациях отдыха и оздоровления детей, находящихся в границах соответствующих муниципальных образований Тюменской области.

На официальный сайтах органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается и поддерживается в актуальном состоянии перечень организаций, находящихся в границах городского округа или муниципального района, включая соответствующие государственные (федеральные и областные), муниципальные организации, частные коммерческие организации, некоммерческие организации.

Информация на сайтах подлежит обновлению на официальном сайте органа местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня получения ответственным за ее размещение сведений об изменении (дополнении) данной информации.

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области не позднее 5 рабочих дней со дня изменения (дополнения) информации в отношении организаций направляют в администрации городских округов и муниципальных районов Тюменской области сведения об ее изменении (дополнении).

Постановление вступает в силу с 29 октября 2019 г.

Установлены правила осуществления ведомственного контроля исполнительными органами государственной власти Тюменской области.

Установлены правила осуществления ведомственного контроля исполнительными органами государственной власти Тюменской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении государственных учреждений Тюменской области, права собственника имущества в отношении государственных унитарных предприятий Тюменской области, за исключением Аппарата Губернатора Тюменской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственного автономного учреждения Тюменской области "Многофункциональный центр предоставления государственных муниципальных услуг в Тюменской области". Ведомственный контроль в отношении ГАУ ТО "МФЦ" осуществляется Комитетом по контролю в сфере закупок Тюменской области.

Предметом ведомственного контроля является соблюдение требований Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов РФ государственными учреждениями и унитарными предприятиями Тюменской области, в отношении которых органы ведомственного контроля осуществляют функции и полномочия учредителя, права собственника имущества.

Ведомственный контроль осуществляется путем проведения плановых, внеплановых проверок заказчиков.

Плановые проверки осуществляются на основании плана проверок, утверждаемого ненормативным правовым актом органа ведомственного контроля, не реже одного раза в два календарных года.

По результатам проведения контрольного мероприятия ведомственного контроля в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня окончания проведения контрольного мероприятия, составляется акт проверки, который подписывается должностным лицом, ответственным за проведение мероприятий ведомственного контроля, и представляется руководителю органа ведомственного контроля или иному уполномоченному руководителем органа ведомственного контроля лицу.

Определен порядок организации деятельности отдела государственных заказов и договорной работы Тюменской областной Думы.

Отдел государственных заказов и договорной работы Тюменской областной Думы является структурным подразделением аппарата Тюменской областной Думы, участвующим в организации государственных закупок на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, подготовку государственных контрактов на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения деятельности Тюменской областной Думы.

Основными задачами отдела являются:

обеспечение организации закупок государственным заказчиком - Тюменской областной Думой - товаров, работ и услуг для государственных нужд;

подготовка государственных контрактов, заключаемых Тюменской областной Думой для обеспечения деятельности, на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

осуществление иных государственных закупок по поручению руководителя контрактной службы Тюменской областной Думы.

Отдел возглавляет начальник отдела, который непосредственно подчиняется руководителю аппарата Тюменской областной Думы, а в части осуществления функций, связанных с деятельностью контрактной службы Тюменской областной Думы, - председателю Тюменской областной Думы и руководителю контрактной службы Тюменской областной Думы.

Ранее действующий документ признан утратившим силу.

Распоряжение вступает в силу с 1 октября 2019 г.

Кем и как проводится аттестация аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, в Тюменской области?

Создана Комиссия по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, в Тюменской области N 504.

Аттестационная комиссия проводит аттестацию:

аварийно-спасательных служб (формирований), созданных исполнительными органами государственной власти Тюменской области, организациями, находящимися в сфере их ведения (за исключением организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты), и органами местного самоуправления;

подразделений пожарной охраны, выполняющих функции по проведению аварийно-спасательных работ в Тюменской области;

аварийно-спасательных формирований, созданных общественными объединениями, уставными задачами которых является участие в проведении на территории Тюменской области работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

спасателей, входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований), а также спасателей, не входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований), с присвоением (подтверждением) класса квалификации до "спасатель первого класса" включительно.

Основанием для принятия аттестационной комиссией положительного решения об аттестации аварийно-спасательной службы (формирования) на право ведения аварийно-спасательных работ является:

полнота и достоверность документов (под достоверностью понимается отсутствие неточностей и противоречий в содержании документов), представленных для проведения соответствующего вида аттестации (первичная, периодическая или внеочередная);

соответствие аварийно-спасательной службы (формирования) обязательным требованиям, предъявляемым при аттестации;

отсутствие оснований для отказа в аттестации.

Каковы основные направления развития государственной гражданской службы Тюменской области и муниципальной службы в Тюменской области на 2019 - 2021 годы?

Утверждены основные направления развития государственной гражданской службы Тюменской области и муниципальной службы в Тюменской области на 2019 - 2021 годы:

совершенствование управления кадровым составом гражданской и муниципальной службы и повышение качества его формирования;

совершенствование порядка назначения на должности гражданской службы граждан РФ, государственных гражданских служащих Тюменской области;

стимулирование гражданских и муниципальных служащих органов местного самоуправления Тюменской области к повышению эффективности своей профессиональной служебной деятельности;

внедрение новых форм профессионального развития гражданских и муниципальных служащих, в том числе предусматривающих использование информационно-коммуникационных технологий;

внедрение информационно-коммуникационных технологий в государственных органах в целях повышения качества кадровой работы;

совершенствование антикоррупционных механизмов в системе гражданской и муниципальной службы.

Также утверждена программа развития государственной гражданской службы Тюменской области и муниципальной службы в Тюменской области на 2019 - 2021 годы.

Ранее действующий документ (с изменениями) признан утратившим силу.

Уточнен порядок оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров государственных автономных учреждений, подведомственных Управлению ветеринарии Тюменской области.

Изменениями уточнено, что размер должностного оклада руководителя подведомственного учреждения, заместителя руководителя и главного бухгалтера подведомственного учреждения подлежит увеличению в случае индексации заработной платы работников соответствующего учреждения в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Распоряжение вступает в силу с 1 октября 2019 г.

Определено взаимодействие Департамента здравоохранения Тюменской области и медицинских организаций, подведомственных Департаменту здравоохранения Тюменской области, с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями.

Целью взаимодействия является добровольное осуществление организаторами, организациями деятельности по выполнению работ и (или) оказанию услуг в форме безвозмездного участия в содействии в оказании медицинской помощи в организациях, оказывающих медицинскую помощь.

Организатор, организация в целях осуществления взаимодействия направляют в Департамент и медицинскую организацию почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности.

Департамент и медицинская организация по результатам рассмотрения предложения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления, принимают одно из следующих решений:

о принятии предложения;

об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

Срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае, если необходимо запросить дополнительную информацию у организатора, организации.

Взаимодействие Департамента и медицинских организаций с организатором, организацией осуществляется на основании соглашения о взаимодействии, за исключением случаев, определенных сторонами.

Срок заключения соглашения с медицинской организацией не может превышать 14 рабочих дней со дня получения организатором, организацией решения об одобрении предложения и проекта соглашения.

Работники бюджетной сферы в Тюменской области смогут участвовать в долевом строительстве многоквартирных домов с разной степенью готовности.

Изменениями предусмотрено, что работникам бюджетной сферы предоставляется субсидия и заем на участие в долевом строительстве многоквартирного дома вне зависимости от строительной готовности дома в случаях внесения денежных средств в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома на счета эскроу, предусмотренные статьей 15.4 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы полномочия органов госвласти Тюменской области в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Полномочия органов исполнительной власти области в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций дополнены следующими вопросами:

принятие решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера,

разработка и утверждение планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Тюменской области.

Кроме того, законом предусмотрен ряд изменений редакционного характера.

Закон вступает в силу с 31 декабря 2019 г.

Уточнены полномочия органов госвласти Тюменской области.

Законом предусмотрено отнесение к полномочиям органов госвласти Тюменской области полномочия органов местного самоуправления городского округа город Тюмень, Тюменского муниципального района по установлению публичного сервитута в порядке, установленном главой V.7 Земельного кодекса РФ, в целях размещения объектов, предусмотренных подпунктом 1 статьи 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, если указанные объекты являются объектами местного значения либо необходимы для организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения, подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в отношении земельных участков и (или) земель, расположенных соответственно в границах городского округа город Тюмень, в границах сельских поселений Тюменского муниципального района.

Кроме того, в целях эффективного управления земельными ресурсами отнесены к полномочиям органов госвласти Тюменской области полномочия органов местного самоуправления городского округа город Тюмень, Тюменского муниципального района по установлению публичного сервитута в целях складирования строительных и иных материалов, размещения временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы) и (или) строительной техники, которые необходимы для обеспечения строительства, реконструкции, ремонта объектов транспортной инфраструктуры федерального, регионального или местного значения, на срок указанных строительства, реконструкции, ремонта.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области наделены полномочием по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

Напомним, что к полномочиям органов госвласти субъекта РФ по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится осуществление полномочий в области обращения с животными, предусмотренных законодательством в области обращения с животными, в том числе организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

Законом органы местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области наделены указанным госполномочием. Признано утратившим силу положение Закона Тюменской области "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области и о внесении изменений в статью 14 Закона Тюменской области "О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области", предусматривающее отнесение к полномочиям органов местного самоуправления полномочия органов государственной власти Тюменской области по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Совершенствование правового регулирования отношений по предоставлению земельных участков отдельным категориям граждан Тюменской области в собственность бесплатно.

Внесенными изменениями, в частности, предусмотрено, что земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам, владеющим не только отдельно стоящим индивидуальным жилым домом, права на который не были оформлены и зарегистрированы в установленном законом порядке, но и домовладением.

Также дополнен перечень оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, в предоставлении земельного участка. Законодательное закрепление соответствующих норм позволит обеспечить права граждан, проживающих в одном жилом доме или домовладении.

Скорректировано условие предоставления земельного участка, согласно которому жилой дом должен быть создан до 1 сентября 2006 года. В целях устранения спорных ситуаций дата создания жилого дома или домовладения определена как 31 декабря 2006 года.

Предусмотрена возможность подачи совместного заявления о предварительном согласовании предоставления, о предоставлении земельного участка несколькими гражданами, совместно владеющими индивидуальным жилым домом или домовладением.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.