Горячие документы. Тюменская область. Сентябрь 2019

Уточнен порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Тюменской области.

Изменениями установлено, что главные распорядители осуществляют перечисление субсидии в части авансовых платежей на выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства государственной собственности субъекта РФ после предоставления государственным учреждением заключенного договора (контракта), реализуемого с привлечением средств федерального бюджета.

При заключении договора (контракта) на выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства государственной собственности субъекта РФ государственное учреждение вправе предусматривать авансовые платежи в размере не более 30% от стоимости договора (контракта), реализуемого с привлечением средств федерального бюджета.

Скорректированы показатели бюджета Тюменской области на 2019 год!

Доходы областного бюджета на 2019 год увеличены на 58 млрд 607 млн руб., или на 41 процент. Общий объем доходов областного бюджета на 2019 год утверждены в сумме 201 млрд 432 млн 345 тыс руб.

Наибольшее увеличение поступлений наблюдается по налогу на прибыль организаций - на 54 процента, или на 50 млрд 176 млн руб., что обусловлено благоприятной экономической конъюнктурой.

Расходы областного бюджета на 2019 год увеличены более чем на 48 млрд 164 млн руб., или на 29 процентов. Общий объем расходов областного бюджета на 2019 год утвержден в сумме 213 млрд 386 млн 726 тыс. руб.

Расходы на финансирование соцсферы в 2019 году увеличены более чем на 18 млрд 221 млн руб., или на 21,5 процента.

Из 29 госпрограмм, финансируемых из областного бюджета в 2019 году, объемы финансирования увеличены по 25 программам.

В целом расходы областного бюджета на финансирование госпрограмм Тюменской области в 2019 году увеличены более чем на 37 млрд 697 млн руб., или на 29 процентов. Указанные расходы утверждены в объеме более 166 млрд 443 млн руб., что составляет 78 процентов от общего объема расходов областного бюджета.

Дефицит областного бюджета на 2019 год уменьшен на 10 млрд 442 млн 433 тыс. руб. Дефицит областного бюджета утвержден в объеме 11 млрд 954 млн 381 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

Размер оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли, по Тюменской области!

Установлен среднемесячный размер оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли, для целей определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства по Тюменской области за 2018 год равным 33 547,41 руб.

Установлена социальная поддержка жертвам политических репрессий в Тюменской области.

Установлена ко Дню памяти жертв политических репрессий в 2019 г. дополнительная мера социальной поддержки в форме единовременной выплаты в размере 500 руб. в отношении проживающих в Тюменской области:

реабилитированных лиц;

лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий.

Упорядочены условия оплаты труда директоров государственных архивов Тюменской области, их заместителей и главных бухгалтеров.

Теперь директорам государственных архивов Тюменской области, их заместителям и главным бухгалтерам производятся выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

Распоряжение распространяет действие на правоотношения, возникшие с 26 ноября 2018 г.

Выдача разрешений на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ и Красную книгу Тюменской области.

Установлены сроки, последовательность административных процедур (действий), порядка взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области, а также взаимодействия с заявителями, иными органами государственной власти при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Тюменской области.

Заявителями, которым предоставляется государственная услуга, являются физические лица, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законодательством РФ порядке.

Государственная услуга предоставляется Управлением по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области.

Результатом предоставления государственной услуги является:

выдача разрешения;

отказ в выдаче разрешения.

Предоставление государственной услуги по выдаче разрешения осуществляется в течение 7 рабочих дней со дня регистрации в Управлении заявления о выдаче разрешения.

В Тюменской области повысили прожиточный минимум пенсионера.

Установлена на 2020 г. величина прожиточного минимума пенсионера в Тюменской области в размере 9250 (в 2019 г. - 8846) рублей.

Эта величина рассчитана на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике о росте уровня потребительских цен на продукты питания, входящих в потребительскую корзину, для наименее обеспеченных слоев населения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлен порядок предоставления Департаментом социального развития Тюменской области государственной услуги в виде возмещения расходов на плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Определены стандарты, сроки и последовательность административных процедур (действий), требований к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, осуществляемых при предоставлении государственной услуги в виде возмещения расходов на плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Заявителями на получение государственной услуги являются многодетные семьи, проживающие в Тюменской области, имеющие среднедушевой доход не выше величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной в Тюменской области, на дату обращения за получением возмещения расходов.

К членам многодетной семьи относятся родитель (усыновитель) (родители (усыновители), состоящие в браке) и его (их) несовершеннолетние дети до достижения ими 18 лет независимо от раздельного или совместного проживания.

Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом социального развития Тюменской области, территориальными управлениями социальной защиты населения, в том числе отделами социальной защиты населения.

Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения о возмещении расходов на плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Срок принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.

Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю, представителю заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

Распоряжение вступает в силу по истечении 10 календарных дней со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Определены цели, задачи, функции автоматизированной информационной системы "Государственная жилищная инспекция Тюменской области".

Система предназначена для обеспечения автоматизации процессов Государственной жилищной инспекции Тюменской области, в том числе при осуществлении государственного надзора.

Целью создания АИС ГЖИ является внедрение единого информационного пространства для ввода, обработки, анализа и хранения результатов инспекционных проверок, оперативное формирование аналитической информации по результатам проверок.

Система предназначена для решения следующих задач:

сбор, хранение и обработка сведений, полученных в рамках осуществления деятельности Государственной жилищной инспекции Тюменской области;

автоматизация административно-управленческих процессов, связанных с организацией деятельности Государственной жилищной инспекции Тюменской области.

Владелец системы осуществляет следующие функции:

определение состава и структуры сведений, подлежащих обработке в системе, порядка взаимодействия участников;

использование системы в рамках полномочий и задач Государственной жилищной инспекции Тюменской области;

осуществление организационно-методических мероприятий, связанных с функционированием системы;

формирование предложений по модернизации функционала системы;

согласование разработанного оператором системы Регламента эксплуатации системы;

в рамках возложенных функций выполнение требований по обеспечению информационной безопасности при обработке в АИС ГЖИ информации в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.

Дополнен перечень должностей государственной службы Тюменской области Главного правового управления Правительства области, при назначении на которые государственные служащие обязаны предоставлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Изменениями установлено, что к должностям государственной службы Тюменской области Главного правового управления Правительства области, при назначении на которые и при замещении которых государственные служащие обязаны предоставлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, теперь также относится:

главный специалист отдела правовой экспертизы (в должностные обязанности которого входит представление интересов Губернатора Тюменской области, Правительства Тюменской области в судебных органах власти).

Уточнен порядок принятия исполнительными органами власти Тюменской области нормативных правовых актов.

Установлено, что Управление ветеринарии Тюменской области принимает нормативные правовые акты в виде распоряжений:

об установлении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) по заразным болезням животных, за исключением особо опасных;

об установлении карантинной полосы, ее ширины, порядка ее ограждения, ветеринарного режима на ней в соответствии со статьей 3 Закона РФ "О ветеринарии" и статьей 19 Закона РФ "О Государственной границе Российской Федерации" при наличии поручения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области агропромышленного комплекса.".

Также уточнено, что оформление нормативных правовых актов, принимаемых (издаваемых) исполнительными органами государственной власти Тюменской области, осуществляется по правилам, установленным Регламентом Правительства Тюменской области для оформления нормативных правовых актов Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области. Оформление ненормативных правовых актов, принимаемых (издаваемых) исполнительными органами государственной власти Тюменской области, осуществляется по правилам, установленным в исполнительном органе государственной власти Тюменской области.

Установлена политика оператора в отношении обработки персональных данных Департаментом инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области.

Политика оператора в отношении обработки персональных данных характеризуется следующими признаками:

разработана в целях обеспечения реализации требований законодательства РФ в области обработки персональных данных субъектов персональных данных;

раскрывает основные категории персональных данных, обрабатываемых оператором, цели, способы и принципы обработки оператором персональных данных, права и обязанности оператора при обработке персональных данных, права субъектов персональных данных, а также включает перечень мер, применяемых оператором в целях обеспечения безопасности персональных данных при их обработке;

является общедоступным документом, декларирующим концептуальные основы деятельности оператора при обработке персональных данных.

Оператор обрабатывает персональные данные исключительно в следующих целях:

исполнения положений нормативных актов;

принятия решения о трудоустройстве кандидата;

заключения и выполнения обязательств по трудовым договорам, договорам гражданско-правового характера и договорам с контрагентами;

обработки обращений граждан.

Оператор не осуществляет обработку биометрических персональных данных (сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность).

Сроки обработки и хранения персональных данных:

в рамках ведения бухгалтерского учёта - до 75 лет, в зависимости от вида персональных данных;

в рамках обработки обращений - 5 лет с момента обращения.

Увеличены нормы расходов на служебные командировки государственных гражданских служащих Тюменской области.

Установлено, что дополнительные расходы (суточные) выплачиваются гражданскому служащему за каждый день нахождения в служебной командировке в пределах территории Российской Федерации, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размере 400 (ранее 200) рублей, в городах Москва и Санкт-Петербург - 600 (ранее 300) рублей.

Реализуется пилотный проект по предоставлению отдельным категориям граждан, проживающим в Абатском и Казанском муниципальных районах Тюменской области, выплаты на основании социального контракта.

Установлен размер, порядок и условия предоставления отдельным категориям граждан, проживающим в Абатском и Казанском муниципальных районах Тюменской области, единовременной и (или) ежемесячной выплаты на основании социального контракта за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту социального развития Тюменской области для оказания адресной социальной помощи в виде выплаты на самообеспечение на соответствующий финансовый год.

Единовременная выплата предоставляется на основании социального контракта в целях оплаты гражданином профессионального обучения, общая продолжительность которого составляет не более 6 месяцев.

Отмечено, что право на получение единовременной и (или) ежемесячной выплаты предоставляется неработающим гражданам, в том числе не осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность, проживающим в Абатском и Казанском муниципальных районах Тюменской области, если их доход в месяц (среднедушевой доход их семьи) не превышает установленную величину прожиточного минимума на душу населения по Тюменской области.

Прием заявлений о предоставлении единовременной и (или) ежемесячной выплаты на основании социального контракта в соответствии с настоящим постановлением осуществляется до 31 декабря 2019 г.

В Тюменской области определены стандарт, сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги по оценке качества оказания социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг в сфере трудоустройства и подбора персонала.

Государственная услуга по оценке качества оказания социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг, предоставляется социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами деятельность в сфере трудоустройства и подбора персонала.

Государственную услугу предоставляет Департамент труда и занятости населения Тюменской области.

Результатом предоставления государственной услуги является:

выдача заключения о соответствии качества оказываемых организацией общественно полезных услуг установленным критериям.

направление мотивированного уведомления об отказе в выдаче заключения.

Срок принятия решения о выдаче заключения либо направлении мотивированного уведомления об отказе в выдаче заключения не должен превышать 30 календарных дней со дня поступления в Департамент заявления о предоставлении государственной услуги.

Срок принятия решения о выдаче заключения либо направлении мотивированного уведомления об отказе в выдаче заключения может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней, в случае направления Департаментом запросов в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Максимально допустимый срок предоставления государственной услуги не должен превышать 60 календарных дней.

В случае если организация включена в реестр поставщиков социальных услуг по соответствующей общественно полезной услуге, продление срока принятия решения о выдаче заключения продление срока об отказе в выдаче заключения не допускается.

Заключение либо мотивированное уведомление об отказе в выдаче заключения направляется организации в течение 3 рабочих дней со дня принятия Департаментом соответствующего решения.

Определены порядок и условия оказания социальных услуг в рамках технологии "Стационар на дому" в Тюменской области.

Документом определен порядок реализации технологии социального обслуживания "Стационар на дому", в том числе на основании сертификата на оказание социальных услуг.

Технология "Стационар на дому" является стационарозамещающей технологией и представляет собой совокупность способов и методов, используемых при предоставлении социальных услуг гражданам, нуждающимся в постоянной посторонней помощи, не способным к самообслуживанию, самостоятельному передвижению в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности, вне стационарных организаций социального обслуживания в объеме, необходимом и достаточном для нормализации их жизни.

Реализация технологии "Стационар на дому" осуществляется:

территориальными управлениями (отделами) социальной защиты населения;

юрлицами независимо от их организационно-правовой формы и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по предоставлению социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, включенными в Реестр поставщиков социальных услуг Тюменской области.

Распоряжение вступает в силу с 1 сентября 2019 г.